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1、擬訂年度目標工作任務(wù)。年初,我們按照廳機關(guān)目標責(zé)任考核辦要求,結(jié)合我中心年度工作任務(wù),將全年工作任務(wù)逐項細化為社保資金財政專戶管理、開展調(diào)查研究、養(yǎng)老金管理和綜合管理等4個方面14項明細任務(wù),并明確了具體負責(zé)人和責(zé)任人,做到任務(wù)清楚、責(zé)任明確,量化到崗、責(zé)任到人,確保各項工作任務(wù)落到實處。
2、認真做好社保資金財政專戶各項管理工作。一季度,我中心以服務(wù)財政社保工作為中心,本著準確、及時、足額的原則,著力做好2011年度社保資金財政專戶決算報表編制和各項資金撥付、會計核算和安全管理等各項工作,及時為有關(guān)方面提供會計信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計,2011年度全省社保資金財政專戶累計收入373.72億元,累計支出331.43億元。其中:全省養(yǎng)老金收入279.37億元(包括地稅征收214.69億元,中央補助58.90 億元),支出252.32億元;失業(yè)金收入6.53億元,支出3.99億元。截止2011年3月中旬,全省社保資金財政專戶累計收入102.34億元,支出69.33億元,其中養(yǎng)老金收入68.42億元,支出52 .12億元。 一季度,累計填制撥款票據(jù)1380多張,處理會計賬務(wù)1380多筆,編制會計報表3套。
3、積極做好我省農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險基金臺賬建立的前期準備工作。為加強我省農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險基金管理,便于省財政開展縣區(qū)風(fēng)險基金繳交情況監(jiān)管,全面反映各縣區(qū)風(fēng)險基金歸集、使用、結(jié)存等情況,我們會同社保處、信息處對農(nóng)村醫(yī)療風(fēng)險基金的會計核算明細科目、會計報表等軟件系統(tǒng)做了修改。
4、積極支持集散賬戶改革,認真做好相關(guān)工作。針對集散賬戶改革后業(yè)務(wù)發(fā)展情況,我們結(jié)合工作實際,對社保資金集散賬戶軟件運行中會計報表等方面存在的問題多次與廳信息處、軟件公司聯(lián)系協(xié)商,及時修改完善,確保資金核算和報表編制工作正常進行。與此同時,按照財政集散賬戶管理改革確定的社保資金業(yè)務(wù)流程,中心定期將歸集賬戶中23項社保資金劃撥到集散賬戶,截止3月15日累計向集散賬戶劃撥資金86.34億元。
二、堅持學(xué)習(xí)制度化,加強隊伍建設(shè),認真落實反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制。
響應(yīng)廳直機關(guān)黨委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的號召,制定了中心年度活動方案。一季度,堅持每周三學(xué)習(xí)日制度,組織全體干部職工集體學(xué)習(xí)黨的重要政策,學(xué)習(xí)省委省政府和廳黨組關(guān)于當(dāng)前重大重要工作的決定,學(xué)習(xí)全國全省財政工作會議精神,通過學(xué)習(xí),極大地提高同志們的政策理論素養(yǎng)和水平。
抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不放松,以全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實落實“一崗雙責(zé)”,堅持以人為本、執(zhí)政為民,切實做到學(xué)習(xí)不能放松、信念不能動搖、權(quán)力不能濫用等“八個不能”。對個別干部進行誡勉談話,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度,嚴格監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。
二季度,社保中心將在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞財政社保工作中心,認真完成以下工作任務(wù):
一、按照有關(guān)規(guī)定和要求,積極配合實施民生工程,及時撥付財政專戶各項社會資金,確保下崗職工基本生活費、離退休人員養(yǎng)老金和居民最低生活保障資金等及時、足額撥付。
二、深入推進集散賬戶改革,認真做好集散賬戶改革后社保資金財政專戶日常管理工作,進一步完善會計核算軟件系統(tǒng)和資金撥付系統(tǒng),不斷提高社保資金管理水平。
從宏觀經(jīng)濟各項指標的組合看,當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定并繼續(xù)出現(xiàn)積極變化
主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟增速趨于穩(wěn)定,9月份主要指標增速有所加快。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.7%,保持在年初確定的目標范圍內(nèi)。9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長9.2%,社會消費品零售總額同比增長14.2%,固定資產(chǎn)投資前三季度累計同比增長20.5%,貨運量增長11.8%。出口增長9.9%,大幅高于7月份1%和8月份2.7%的增速,單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.8%,實現(xiàn)4個月來首次回升。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格扭轉(zhuǎn)5月份以來環(huán)比連續(xù)下降趨勢。消費者信心指數(shù)回升至100.8。
二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)取得積極成效,內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯提高,國際收支趨于平衡。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級加快,前三季度服務(wù)業(yè)比重比上年同期提高1.2個百分點,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%,幅度大于去年同期。中西部和東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主要指標好于全國平均水平,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步增強。
三是就業(yè)穩(wěn)定,居民收入增加。前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1024萬人,超過全年目標。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實際分別增長9.8%和12.3%,均高于經(jīng)濟增長速度。
四是物價和房價保持穩(wěn)定。居民消費價格前三季度同比上漲2.8%,9月份上漲1.9%。9月份70個大中城市中有55個城市的新建商品住房價格比去年同期下降。
2012年的成績來之不易,這是中央審時度勢、正確決策,各地區(qū)、各部門認真落實的結(jié)果
針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題,我們把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,加強和改善宏觀調(diào)控,及時出臺相關(guān)政策措施。
主要包括:
加快財政支出進度,在既定的預(yù)算范圍內(nèi)保障重點支出,加強關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,啟動部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程,加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
支持企業(yè)技術(shù)改造,擴大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實施范圍。加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,重點推進營業(yè)稅改征增值稅試點,同時實施一系列減輕小微企業(yè)稅費負擔(dān)的政策措施。
發(fā)揮貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準備金率和存貸款基準利率,擴大利率特別是貸款利率浮動區(qū)間,保持貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,9月末廣義貨幣供應(yīng)量余額同比增長14.8%。
出臺“新36條”的42個實施細則,鼓勵民間投資。出臺實施促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。取消和調(diào)整314項部門行政審批項目等。這些措施對增強市場信心、促進經(jīng)濟增速企穩(wěn),起到了重要作用。隨著各項政策繼續(xù)落實到位并發(fā)揮作用,中國經(jīng)濟將進一步趨穩(wěn)。
當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜
世界經(jīng)濟復(fù)蘇步伐放緩,貿(mào)易投資保護主義抬頭,擴大外需面臨不少制約因素。內(nèi)需保持較快增長的難度不小,企業(yè)效益下降、財政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。我們既要看到有利條件和積極因素,堅定做好經(jīng)濟工作的信心和決心;也要充分估計面臨的困難、問題和風(fēng)險,未雨綢繆,沉著應(yīng)對,牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
做好四季度的各項工作,不僅對全面完成2012年發(fā)展目標具有重大意義,而且對2013年乃至更長時期的發(fā)展至關(guān)重要
要堅持把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,抓緊、抓好、抓出成效。
一要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策,穩(wěn)步推進營業(yè)稅改征增值稅試點。強化預(yù)算支出管理,防止年底突擊花錢。前瞻性地調(diào)節(jié)社會融資總規(guī)模,保持合理的市場流動性和新增貸款規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),擴大債券發(fā)行規(guī)模,促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展,改善對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)。
二要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。認真落實國務(wù)院《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。實施好擴大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策。推進國家重點在建續(xù)建項目建設(shè),加大金融支持,加快工程進度。支持民間資本進入符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)和領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入。繼續(xù)嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴張。
三要毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展好形勢。落實好中晚稻最低收購價和玉米、大豆、棉花等臨時收儲政策。促進生豬等農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。確?;实壬a(chǎn)資料供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。積極開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)工作。
四要著力深化改革和擴大開放。繼續(xù)深入推進財稅、投融資、電價、行政審批等領(lǐng)域改革。制定收入分配制度改革總體方案和農(nóng)村集體土地征收條例。認真落實促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。
今年縣質(zhì)監(jiān)工作的總體思路是:
(一)突出一個主題:大力推進質(zhì)量興縣。
(二)確保兩大安全:食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全和特種設(shè)備安全。
(三)實施三大工程:標準化工程、計量工程、名牌產(chǎn)品工程。
(四)推進四項建設(shè):加強大質(zhì)量建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)、行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、班子和隊伍建設(shè)。
為更好地使質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,今年全縣質(zhì)監(jiān)工作要繼續(xù)按照“質(zhì)量是基礎(chǔ),安全是底線”的要求,主要任務(wù)和措施是:“四個深入,四個進一步”。
一、深入抓質(zhì)量,進一步夯實發(fā)展至上的質(zhì)量基礎(chǔ)
1、推進質(zhì)量興縣工作。繼續(xù)深入宣貫《質(zhì)量發(fā)展綱要》,制定貫徹落實《2014年質(zhì)量興縣工作要點》和《縣質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,努力構(gòu)建政府負總責(zé)、企業(yè)負首責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、行業(yè)協(xié)會和廣大群眾積極參與的工作機制,努力營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。推動政府完善質(zhì)量獎勵與考核機制,落實相關(guān)配套政策,力爭開展縣縣長質(zhì)量獎評選工作。繼續(xù)加大名牌培育創(chuàng)建力度,組織引導(dǎo)企業(yè)參與名牌價值評價和爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。健全分類監(jiān)管制度,擴大質(zhì)量分類監(jiān)管實施范圍,依據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級和企業(yè)誠信度,質(zhì)量保證能力實施差別化監(jiān)管。抓好行業(yè)質(zhì)量振興和“質(zhì)量興縣”、“質(zhì)量興園”、“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量月”、“3·15質(zhì)量咨詢”等活動,推動全縣質(zhì)量工作向深度和廣度發(fā)展。
2、推進產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。貫徹落實省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進一步加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的意見》,建立以監(jiān)督抽查為主,日常巡查、整改復(fù)查、專項檢查相互銜接的監(jiān)督檢查體系。集中監(jiān)管資源和力量,加強對關(guān)系消費者健康和安全的兒童用品、紡織服裝、電子電器以及電子商務(wù)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品的監(jiān)管。加快完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,合理制定年度監(jiān)督檢點產(chǎn)品目錄,加大涉及國計民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保、重要生產(chǎn)資料、重要消費品以及反復(fù)出現(xiàn)問題的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查力度,定期產(chǎn)品質(zhì)量抽查報告和后處理結(jié)果,建立并落實不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)法人代表約談制度,督促生產(chǎn)企業(yè)切實抓好整改工作。
3、推進認證認可和生產(chǎn)許可證監(jiān)管。幫助全縣申領(lǐng)證的企業(yè)完善條件,做好推薦申報工作,配合做好現(xiàn)場審查工作。指導(dǎo)企業(yè)實施認證認可工作,加強強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,充分發(fā)揮認證認可在保護生命、健康、安全方面的積極作用。認真貫徹落實《省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)督管理辦法》,加強工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品、有證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法亂紀法行為。
二、深入保安全,進一步發(fā)揮在服務(wù)民生上的質(zhì)量作用
1、強化特種設(shè)備安全監(jiān)察。宣貫《特種設(shè)備安全法》,繼續(xù)抓好特種設(shè)備監(jiān)察檢驗機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和使用單位標準化創(chuàng)建工作。借鑒先進工作經(jīng)驗,在全縣逐步改革推行電梯安全監(jiān)管模式,加大特種設(shè)備責(zé)任保險推動力度。突出學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、公園、餐飲場所等公眾聚集場所,以電梯等載人特種設(shè)備和氣瓶、機動車“油改氣”涉及特種設(shè)備為重點加強安全監(jiān)察。繼續(xù)做好重大活動、重要節(jié)日期間重點領(lǐng)域、重點場所、重點部位特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,確保特種設(shè)備安全。
2、強化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。開展乳制品、肉制品、食用植物油、酒類、調(diào)味品、食品添加劑等重點食品集中整治,嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。強化日常監(jiān)管,對監(jiān)督檢驗、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量問題,依法責(zé)令企業(yè)整改、問題嚴重的停產(chǎn)整頓。繼續(xù)落實食品企業(yè)巡查、回訪、年審、定期檢驗、監(jiān)督抽查等制度,督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,確保不留監(jiān)管空當(dāng)。積極應(yīng)對食品監(jiān)管職能調(diào)整,確保職能調(diào)整過渡期間食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全。
3、強化執(zhí)法打假工作。圍繞群眾關(guān)心、社會關(guān)注、涉及民生、問題突出的食品、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品,繼續(xù)開展專項打假行動,重點是嚴厲打擊制售假冒偽劣的黑心企業(yè)和黑窩點。注重大案要案的查處,繼續(xù)組織開展“雙打”、“質(zhì)監(jiān)利劍”行動和汽車產(chǎn)品打假治劣行動,對農(nóng)資、建材、電線電纜等重點產(chǎn)品進行專項整治。加強與相關(guān)部門、協(xié)會、企業(yè)協(xié)作聯(lián)動,積極挖掘案源,形成打假合力。
三、深入促發(fā)展,進一步提升質(zhì)監(jiān)技術(shù)的支撐能力
1、加強標準化工作。積極爭取政府及有關(guān)部門的支持,做大做強我縣農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū),開展服務(wù)業(yè)標準化試點活動。加快我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準制修訂工作,積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品認證。鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,引導(dǎo)和幫助重點骨干企業(yè)參與國家或國際標準化活動,參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制(修)訂。加大標準化人員的培訓(xùn)教育力度,規(guī)范產(chǎn)品標準備案、標準化管理、標準化示范項目建設(shè)等日常管理工作。扎實做好條代碼工作,完善標準化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),通過加強與工商、地稅、銀行等部門的橫向聯(lián)系與支持,努力提高代碼的覆蓋面和驗證率以及數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率。依托縣政府行政服務(wù)中心,嚴格執(zhí)行《省組織機構(gòu)代碼管理辦法》和《省商品條碼管理辦法》,規(guī)范代碼工作。
2、加強計量工作。貫徹實施《計量發(fā)展規(guī)劃》,進一步完善計量傳溯體系、計量監(jiān)管體系,加快提升計量科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)能力。繼續(xù)開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,繼續(xù)爭取把醫(yī)療器具和集貿(mào)市場衡器強檢費用納入財政預(yù)算。組織開展加油機、汽車衡、電子秤等重點領(lǐng)域?qū)m椪危訌娂佑蜋C、衡器、出租車計價器、機動車測速儀、醫(yī)用計量器具、民用三表的強制檢定工作。加大節(jié)能減排產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,加強能效標識監(jiān)管,進一步推進能源計量,對全縣重點用能單位開展能源計量監(jiān)察,提升電力、鋼鐵、建材、有色等重點行業(yè)節(jié)能降耗能力,促進節(jié)能減排。積極培育計量市場,為企業(yè)計量檢定、校準提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)加大對檢測所投入,促使其檢測項目、技術(shù)裝備、檢測水平、人員素質(zhì)進一步提高。把拓展檢驗檢定項目作為工作的突破口,充分發(fā)揮現(xiàn)有人員和設(shè)備的潛力,提高設(shè)備利用率,拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)空間。在完成法定檢驗任務(wù)的同時,積極面向市場,開展非強檢計量器具的調(diào)試、校準、修理業(yè)務(wù)。利用技術(shù)優(yōu)勢開展技術(shù)咨詢和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高服務(wù)、協(xié)作、配合的質(zhì)量和水平。繼續(xù)深化技術(shù)機構(gòu)人事分配制度改革,將收入分配向優(yōu)秀人才和業(yè)績突出的崗位傾斜,細化成本核算,實行收入分配與成本核算掛鉤。
四、深入強質(zhì)監(jiān),進一步塑造質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好形象
1、提升履職能力。堅持把思想建設(shè)放在首位,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十、十八屆二中、三中全會精神、系列重要講話精神以及省、市、縣委全會精神,全面加強黨的建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和機關(guān)文化建設(shè)。落實行政執(zhí)法責(zé)任制,開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,加強制度建設(shè),完善制度規(guī)定,規(guī)范行政管理,有效防范和應(yīng)對行政風(fēng)險,進一步提高依法行政水平。做好宣傳、綜治、計生、新農(nóng)村建設(shè)幫扶和婦女小組、關(guān)工委等各項工作,力爭年終考核考評達標爭先。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照市委十二屆六次全會及市委經(jīng)濟工作會議的要求,落實中央全面深化改革的部署,積極投身“六個走在前列”大競賽活動,以項目建設(shè)為中心,以盤活存量資產(chǎn)為手段,以財源建設(shè)為標尺,以企業(yè)需求為導(dǎo)向,以黨的群眾路線教育為契機,大膽解放思想,努力開拓進取,沿著新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的總體方向,制定并實施《園區(qū)產(chǎn)業(yè)倍增、品質(zhì)倍升實施計劃》,積極探索都市工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的道路,下決心花3—5年時間把高科技園建成產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體、土地集約節(jié)約利用環(huán)境優(yōu)美產(chǎn)出高效的“兩型園區(qū)”,為實現(xiàn)市委、市政府提出的率先建成“三市”,強力實施“三倍”的崇高目標而努力奮斗。
二、工作重點
1.以項目建設(shè)為中心,全力破解建設(shè)瓶頸。項目是園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的“生命線”。管委會決心把2014年確定為園區(qū)的“項目攻堅年”,迅速落實和鋪排全年的招商引資項目、征拆項目、開工項目、轉(zhuǎn)型升級項目、擴產(chǎn)擴能項目、品質(zhì)提升項目、管理提升項目,形成“項目定位、責(zé)任上肩、時間倒排、考核跟進”格局,在全園上下全力掀起大建設(shè)、大發(fā)展、大提升的新熱潮。堅持以“年內(nèi)開工”為目標,與已簽約項目加強有效聯(lián)絡(luò)和溝通,強力破除項目建設(shè)中的“腸梗阻”和“最后一公里”障礙,提高“臨門一腳”的攻堅執(zhí)行力,著力消除制約項目落地的各種障礙,切實提高項目的履約率、開工率、投產(chǎn)達效率。一是在張公嶺村455畝項目用地內(nèi),以投資15.5億元的廣東商會總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、投資10.8億元的蘇寧云商現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和投資5億元的特格爾健康產(chǎn)業(yè)園等項目為重點,加快土地掛牌和項目報建,確保項目順利摘牌、集中開工,同時完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。二是在人民東路兩廂,精選高端項目,以高科總部、東湖一號總部基地開工為舉旗項目,加快項目建設(shè)步伐。三是高舉“”品牌,啟動“種業(yè)硅谷”核心項目國家雜交水稻分子育種中心等項目用地的拆遷,開啟人民東路以南土地大拆遷序幕,確保當(dāng)年拆遷、當(dāng)年掛牌,開辟園區(qū)招商的第二戰(zhàn)場。
2.以盤活存量為手段,全力建設(shè)兩型園區(qū)。要盡快制定“兩型園區(qū)”、“兩型企業(yè)”建設(shè)指標體系,學(xué)習(xí)新加坡裕廊工業(yè)園、臺灣新竹工業(yè)區(qū)、上海漕河涇開發(fā)區(qū)等先進做法,在用地容積率、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、綠化率、投入產(chǎn)出比、環(huán)境等方面進行約束和引導(dǎo),以“兩型”的理念盤活存量,實施集群式項目的滿園擴園行動和兩型化管理的提標提檔行動,實現(xiàn)高強度、高產(chǎn)出、高效益開發(fā),讓園區(qū)成為產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體。一是推動中小企業(yè)做大做強二次發(fā)力跨越發(fā)展。大力支持怡清源茶業(yè)、明園蜂業(yè)、柯盛新材料、優(yōu)蜜食品、中科晶博等科技型中小企業(yè)快速發(fā)展,增強工業(yè)發(fā)展后勁。二是推動優(yōu)勢企業(yè)新上項目二次創(chuàng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。幫助新振升集團、稀土院、湘茶高科等大企業(yè)搶抓機遇、擴能擴產(chǎn)、創(chuàng)新發(fā)展,壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是推動低效用地企業(yè)創(chuàng)新思維二次招商轉(zhuǎn)型發(fā)展。用市場與行政的多種手段,積極引導(dǎo)北控集團燕京啤酒、中科本安等土地利用率低的企業(yè)采取騰籠換鳥、進優(yōu)汰劣、轉(zhuǎn)型升級等方式二次招商,集約高效用地,實現(xiàn)園企雙贏。四是整合駐園單位優(yōu)勢資源二次開發(fā)融合發(fā)展。加強與省農(nóng)科院、農(nóng)大、中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所等駐園科研院(校)的有效溝通和對接,創(chuàng)新合作模式,深化合作成效,充分發(fā)揮其存量土地資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢,促進資源整合、成果轉(zhuǎn)化,以“但求所在、不求所有”的理念借船出海、強強聯(lián)合,實現(xiàn)園院(校)融合、共贏發(fā)展,共同推進“新區(qū)·種業(yè)硅谷”的建設(shè)。
3.以財源建設(shè)為標尺,全力引入有效增量。園區(qū)土地資源十分有限,必須選擇適合園區(qū)特點的都市工業(yè)來謀求差異化發(fā)展。招商應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、空間合理布局、突出財源建設(shè)、建設(shè)兩型園區(qū)的原則,科學(xué)制定高標準的項目引進評價體系與供地評審程序。全面梳理招商基礎(chǔ)優(yōu)勢,全力探索差異化、特色化發(fā)展道路,著力探索打造“三中心、三基地”(國家生物育種產(chǎn)業(yè)集聚中心、全國茶產(chǎn)業(yè)集聚中心、高端工業(yè)樓宇、總部基地集聚中心和工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意集聚基地、電游電商與云技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚基地、都市高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚基地)。圍繞這些定位目標,要創(chuàng)新招商理念機制,發(fā)揮釘釘子精神,針對招商資源高度聚集地區(qū),建立招商項目對象庫,采取上門招商、網(wǎng)上招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種靈活有效形式,策劃包裝園區(qū)整體新形象,提升招商層次與效度,強力儲備和簽約、引進一批“技術(shù)含量高、帶動能力強、成長性好、投資規(guī)模大、稅收效益好、生態(tài)環(huán)保”的優(yōu)質(zhì)項目。以華智生物為突破口,確保年內(nèi)引進投資10億元以上的重大工業(yè)項目一個,5億元以上的大型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目兩個。以金丹科技創(chuàng)業(yè)大廈、豪丹科技創(chuàng)業(yè)平臺、農(nóng)科院創(chuàng)新大廈、東湖一號總部基地為招商引資平臺與載體,引進龍頭引領(lǐng)型、總部帶動型、資本運營型、高科技高增長型中小企業(yè)20家以上(10家為規(guī)模以上企業(yè))。
三月六日,__*副局長主持召開了三月份工作例會。
各部室負責(zé)人分別向會議通報了近期全局主要工作進展情況和下階段工作安排,各基層單位分別匯報了本單位常規(guī)工作和需協(xié)調(diào)解決的問題。會議答復(fù)了各單位提出的需解決的問題,并就全局近期重點工作做出具體安排。[文秘站網(wǎng)文章-]
一、關(guān)于安全生產(chǎn):
1、氣候轉(zhuǎn)暖各類施工已陸續(xù)開始,由安監(jiān)部建立所轄區(qū)域內(nèi)的電纜明細表,整體部署防外力破壞工作,重點區(qū)域做到重點防護。各市縣區(qū)局按照統(tǒng)一安排,積極采取切實有效的防范措施,堅決杜絕企業(yè)內(nèi)部施工挖斷電纜,防止外部施工隊伍損壞電纜。
2、生技部要提前部署防鳥害工作,保證主網(wǎng)輸電線路加裝防鳥刺工作在8月中旬全部完成。
3、對LW局的8條35kv輸電線路,由生技部協(xié)助完成線路消缺工作;相關(guān)單位積極配合協(xié)調(diào),嚴格按照規(guī)定,按照程序砍伐通道內(nèi)的樹木,在解決缺陷、通道問題后,靈武局與線路工區(qū)辦理交接手續(xù)。
4、按照《電力電纜管理規(guī)定》,35kv及以上線路中間段電纜由線路工區(qū)負責(zé)運行維護,變電檢修工區(qū)負責(zé)檢修,生技部協(xié)助理清35kv及以上線路中間段電纜資料,兩工區(qū)留存。
5、由生技部制定“母線平衡度實施辦法”,對母線不平衡度的合格率進行常態(tài)管理,將此做為線損基礎(chǔ)管理的一項重要工作來抓。
6、督促省公司及早對我局配網(wǎng)規(guī)劃進行審定,以保證工作按規(guī)劃實施。
7、在XX電力調(diào)度中心的指導(dǎo)下,調(diào)通所、營銷部、生技部等部室按照公司調(diào)度專題會議精神,制定上網(wǎng)用戶自備電廠調(diào)管規(guī)程。
二、關(guān)于電網(wǎng)建設(shè)
對高橋變的選址,職能部室要發(fā)揮主觀能動性,積極參與、主動配合,盡快落實。
三、關(guān)于電力營銷
1、營銷部門要嚴格準確地執(zhí)行支持高耗能企業(yè)的優(yōu)惠政策,及時了解用戶經(jīng)營現(xiàn)狀,做好負荷增長的摸底工作。為確保完成06年售電量指標,主網(wǎng)的計劃檢修、改造原則上不停用負荷,采取有效措施避免配網(wǎng)建設(shè)與改造引發(fā)的電量損失。
2、為實現(xiàn)用戶投訴舉報率同比下降20%的目標,客戶服務(wù)中心、營銷部等相關(guān)單位和部室要通過多種途徑發(fā)放停電通知,確保計劃停電的用戶告知率上升。
3、營銷部在本月底向公司上報電費統(tǒng)一結(jié)算工作的總結(jié)分析報告。
4、用電稽查所認真組織召開稽查工作專題會議;積極開展異常單處理的抽查工作;對2005年計量裝置整改情況進行總結(jié)報告。
5、農(nóng)電部要認真分析公司組織的農(nóng)電工培訓(xùn)調(diào)考成績,準確查找和解決我局農(nóng)電工隊伍存在的問題,努力提高農(nóng)電工隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)。
四、關(guān)于其他:
1、各職能部室一定要用實際行動在提高工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面作出表率,對基層單位提出的問題,屬影響安全生產(chǎn)、市場營銷等中心工作的問題要立即解決,可以稍緩一步的問題也要向相關(guān)單位作出書面回復(fù)。
2、規(guī)范用工管理,主業(yè)原則上一律不得自行雇傭臨時工。在工作量大,確有需要的情況下,可通過“項目整體委托承包”來解決。臨時用工堅持統(tǒng)一管理,由局里委托適宜機構(gòu)雇傭,全局合理再配置的原則。
3、職能部室要注意提高技術(shù)協(xié)議的準確性、全面性,確保采用設(shè)備、系統(tǒng)的安全運行和正常維護。
4、及時進行指標對比分析工作,查找影響指標波動的主要因素,并采取有效措施加以解決。各職能部室、相關(guān)人員要對指標進行可控管理,要及時掌握相關(guān)信息,把握國電公司指標管理動態(tài),確保我局指標的標桿性、領(lǐng)先性。
5、職能部室積極向省公司營銷部反映因工作流程不暢,現(xiàn)有工作制度操作性不強,我局與電能計量檢定中心工作責(zé)任不清、配合不緊密的問題,希望省公司完善相關(guān)管理規(guī)定。
6、制作XXX供電局網(wǎng)頁是事關(guān)塑造企業(yè)形象,加強對外宣傳的重要工作。調(diào)通所要高度重視,做好網(wǎng)頁運行維護工作,各部室、各基層單位要積極參與網(wǎng)頁建設(shè)工作。堅持“塑造企業(yè)形象、人人有責(zé)”,共同努力建好網(wǎng)頁,打造靚亮的首府供電信息窗口。
7、原配電一、二工區(qū)、市區(qū)農(nóng)電營配中心與三區(qū)局的資產(chǎn)帳務(wù)移交工作須在本月內(nèi)完成。
8、
人力資源部在本月內(nèi)完成“職工勞保管理規(guī)定”的制定工作,提交代表組長聯(lián)席會議討論。9、綜合部要及時做好各單位辦公家具配置、辦公場所調(diào)整等后勤保障工作,確保各項中心工作的正常開展。
黨委書記BBB同志強調(diào)當(dāng)前各單位、部室務(wù)必要認真做好維護穩(wěn)定工作,堅持超前防范,及時排查矛盾,堅持把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕在全國“兩會”期間出現(xiàn)“上訪”事件,全力維護企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。
AAA局長指出,我局“兩會”已圓滿閉幕,會議提出的06年工作思路和工作安排以及“十一五”發(fā)展目標得到了省公司領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。各基層單位、各部室要全面迅速地做好會議精神的學(xué)習(xí)、貫徹、落實工作,切實抓好會議精神的宣傳,根據(jù)會議的總體部署做好本單位、本部門的06年工作安排;務(wù)必要樹立全局“一盤棋”思想,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到我局06年的工作目標和重點工作上來,從實際出發(fā),采取有效措施,為勝利完成全年各項工作任務(wù),為實現(xiàn)各項業(yè)績考核指標,穩(wěn)扎穩(wěn)打、努力工作。
關(guān)鍵詞:焦度計;檢定工作;要點
Abstract: as a measurement tool focimeter, which oftenused for glasses parameters calibration, and calibrationverification tool focimeter as national mandatory, verification quality will directly affect the assembly quality of glasses. This requires verification staff in the verification process,particularly focusing on focimeter inspection of equipmentmaintenance operation, fault analysis and equipment, to ensure that the accuracy of the measurement results andverification work in an orderly manner.
Keywords: focimeter; verification; points
隨著科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展和對人們對制作工藝要求的提高,原有的以機械為主的焦度計不能滿足現(xiàn)實需求。手動焦度計作為測量功能齊全、速度快、精度高的焦度計替代原有焦度計,符合當(dāng)代需求,但是手動焦度計在使用過程中,如果出現(xiàn)操作不當(dāng)、不按時維護和保養(yǎng),會使配置眼鏡的質(zhì)量達不到標準,甚至使焦度計無法發(fā)揮正常的作用。因此,眼鏡行業(yè)和國家相關(guān)質(zhì)量檢定部門使用焦度計時,必須做好如下工作,以保證眼鏡配置質(zhì)量。
一、正確使用焦度計
1.合理使用焦度計
焦度計作為精密型儀器,使用和操作時應(yīng)該輕拿輕放,以免操作和使用不當(dāng)而發(fā)生震動或撞擊,使光學(xué)元件受損或移位;焦度計放置位置應(yīng)遠離陽光直射、潮濕或塵埃較多的地方,以免使儀器受損而使其無法發(fā)揮正常作用;焦度計使用時,盡量在恒溫條件下進行,以確保測量數(shù)據(jù)的準確性。
2.合理設(shè)置焦度計內(nèi)部參數(shù)
焦度計內(nèi)部參數(shù)與測量數(shù)據(jù)有直接關(guān)系,其正確與否將影響測量數(shù)據(jù)的準確性。而內(nèi)部數(shù)據(jù)設(shè)置對一般眼鏡行業(yè)來說相對較難。本文可以以托普康焦度計為例對參數(shù)設(shè)置進行分析。這種焦度計精度功能菜單主要分為0.25、0.12、0.01三檔,為確保測量結(jié)果的準確性,最好選擇0.01這一檔;散光能菜單主要分為、±、-三檔,使用時應(yīng)選擇±,這一檔可以對正散光進行測量,也可以對負散光進行測量,且可以減少等效鏡度的轉(zhuǎn)化;棱鏡功能菜單主要分為“不表示”、X-Y、P-B三檔,在對眼鏡片進行檢驗時可以選擇X-Y檔,這一檔時可以將棱鏡度為水平X方向和垂直Y方向,使其之形成兩個棱鏡表示法,使眼鏡行業(yè)實際使用過程中,能讓眼鏡配置者感受不同的耐受度;當(dāng)阿貝數(shù)設(shè)置為58.9左右時,選擇的光線應(yīng)為e線;當(dāng)對鏡片進行標準檢定時,最好將自動保存讀數(shù)功能關(guān)閉,以免造成重復(fù)性測量結(jié)果誤差。
3.合理操作焦度計
焦度計使用過程中,要先插上電源進行預(yù)熱,然后調(diào)整球徑鏡度、散光、棱鏡度,使其讀數(shù)為零。如果檢定前未對讀數(shù)進行調(diào)節(jié),測量時會影響測量結(jié)果的準確性。這就需要檢定人員在平時工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣,儀器使用過程中輕拿輕放,操作時不用重力,以免造成機械損傷,使焦度計使用壽命降低。同時檢定人員使用焦度計時盡量避免頻繁的開關(guān)電源,最好設(shè)置屏保功能,可以選擇20分鐘開關(guān)機功能,使儀器進入保護狀態(tài),再次使用時只需按任意鍵便可實現(xiàn)自動開機。這樣做的好處是延長儀器使用壽命。
二、對焦度計進行維護和保養(yǎng)
(一)焦度計故障及解決辦法
1.標記劃線與標記板線不重合
十字標記分劃線一般會以綠色光標形式設(shè)計出來,將其用于形成光學(xué)成像的物像。而標記板則是在較薄的玻璃刻劃出多個同心黑色圓圈,使其與刻度線一起形成測量標記板。焦度計在不放置鏡片時,其十字標記分劃線與標記板黑線中心線重合的,而在焦度計在實際檢定過程如果出現(xiàn)不重合現(xiàn)象,可能是因為標記板位置發(fā)生偏離而引起的。這時可以將數(shù)目鏡頭打開,看標記板四周是否有固定目鏡筒的螺絲釘,確定后再用螺絲刀對露絲的深淺進行調(diào)節(jié),使其左右移動,直至標記板與十字形標記分劃中心線重合。
2.示值誤差超差
當(dāng)鏡片支座磨損時,焦度計就會偏離原來的位置發(fā)生變形,出現(xiàn)示值誤差超差問題。針對這一問題可以先對支座磨損程度進行檢定,確定為輕微磨損,可以將該儀器出廠時帶的備用防磨薄片貼在鏡片支座口上方,鏡片支座確定為嚴重磨損時,有必要更換鏡片支座;焦度計因自身原理易受環(huán)境影響,使用一段時間后,灰塵隨之進入光學(xué)系統(tǒng),如果長期不清理,易使焦度計在沒配置鏡片時就出現(xiàn)球鏡或柱鏡無法調(diào)至零位現(xiàn)象。針對這一問題,可以先將焦度計開關(guān)關(guān)掉,將鏡片支架取下來,用擦鏡巾或氣鼓拭去上面的灰塵和雜物,之后再將鏡片裝上支座進行檢測。如果仍有成像不清晰問題,有可能是焦度計準直光物鏡或讀數(shù)系統(tǒng)的光學(xué)元件表面有霉斑、手印造成的,這時可以在脫脂紗布上沾有少量蒸餾水乳液,對污染部位進行輕輕擦拭,然后再擦拭光學(xué)元件,以去除污垢,恢復(fù)清晰度。
3.讀數(shù)精準度誤差
對于手動焦度計來說,其手輪空程大小直接影響焦度計讀數(shù)的準確性。手動焦度計調(diào)焦過程中,不管讀數(shù)處于什么位置,都利用手輪轉(zhuǎn)動齒輪來調(diào)節(jié)焦距。手輪使用時間較長后,手輪上的螺絲會松動,齒輪也會受到不程度的磨損,使齒側(cè)之間的間隙增大,嚴重時會使手輪的空程變大。為了減少手輪空程問題,一在使用前或發(fā)現(xiàn)手輪有松動問題時,對手輪內(nèi)外螺絲進行加固,將指針和讀數(shù)手輪的零刻線對齊,然后擰緊螺絲釘;二對齒輪進行檢定,看齒輪是否有磨損問題,齒側(cè)間是否有增大的痕跡。如果有需要將手輪側(cè)面的螺絲釘卸下來,使轉(zhuǎn)動軸和刻線盤處于分離狀態(tài),然后認真調(diào)整轉(zhuǎn)軸和刻度盤位置,使其保持一致,減少空程現(xiàn)象發(fā)生;三可以單項對手輪進行調(diào)整,當(dāng)手輪到位時再用力繼續(xù)旋轉(zhuǎn)一下,再回轉(zhuǎn)手輪消除空程,最后將內(nèi)外螺絲釘擰緊。
(二)維護和保養(yǎng)方法
1.加強焦度計檢定工作人員培訓(xùn)
焦度計是一種精密的檢驗儀器,操作這種儀器的工作人員必須掌握儀器基本原理和操作技術(shù),以發(fā)揮儀器應(yīng)有的作用。這樣就應(yīng)該對相關(guān)操作人員進行知識、技術(shù)培訓(xùn),尤其是生產(chǎn)過程中技術(shù)難點和要點,要制定成具體培訓(xùn)項目。這樣操作人員在實際操作中能及時發(fā)現(xiàn)儀器故障問題后,能根據(jù)已有知識及時校正,并對出現(xiàn)故障的儀器進行評價。同時檢定過程中,也應(yīng)該將具體責(zé)任落實到個人,并及時傳遞檢定消息,以確保信息的時效性和有效性,保證檢定工作順利進行。
2.加大焦度計保養(yǎng)力度
設(shè)備長期使用會有疲勞的時候,即便能正常使用,也會存在不同程度的損壞問題。焦度計使用過程中,應(yīng)該定期對其進行保養(yǎng),看其內(nèi)部零部件是否有損壞、松動、多積塵現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題后及時加固、清理和更換,以延長儀器使用壽命。
結(jié)束語:
綜上所述,在使用焦度計對鏡片進行檢驗時,要正確使用、操作儀器,分析儀器故障找出解決方法,并通過對工作人員培訓(xùn)和加大檢定力度和保養(yǎng)力度,以確保儀器有序運行和測量結(jié)果的準確性。隨著眼鏡行業(yè)不斷的發(fā)展和焦度計技術(shù)不斷的提高,焦度計的功能也會隨之增多,檢測速度和精度也將會更高,能更好的滿足人們對眼鏡的質(zhì)量需求。
參考文獻:
一、督查事項
堅持圍繞中心、服務(wù)大局,突出抓好市、縣工作部署和園區(qū)各項重點工作事項的督促檢查,確保落到實處、收到實效。
(一)貫徹落實縣委統(tǒng)一黨員活動日、“弘揚‘三勤’新風(fēng)尚•踐行核心價值觀”主題教育活動和“三談四堂”理論學(xué)習(xí)等方面工作開展情況;
(二)縣委、縣政府《關(guān)于開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”意見的精神》的落實推進情況;
(三)《2015年度全市開發(fā)園區(qū)重點工作》落實情況及市商務(wù)局下達的目標任務(wù)完成情況;
(四)縣委、縣政府布置的各類重點工作落實情況;
(五)區(qū)黨工委、管委會制定的《2015年開發(fā)區(qū)工作要點》有關(guān)部署落實情況;
(六)區(qū)黨工委、管委會下發(fā)的《2015年工作目標任務(wù)》落實情況;
(七)區(qū)管委會制定的《2015年度招商引資工作方案》落實情況;
(八)區(qū)管委會制定的《關(guān)于進一步加強企業(yè)服務(wù)工作的意見》落實情況;
(九)工業(yè)項目、民生實事項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)推進情況;
(十)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等工作責(zé)任制落實情況;
(十一)各部門職能工作開展情況;
(十二)縣委、縣政府以及區(qū)管委會臨時部署的各類突擊性工作。
二、督查要求
督查工作由開發(fā)區(qū)黨政辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施,各條線、部門和村居先行自查,區(qū)黨政辦公室全面督查考核。
(一)成立督查小組。黨政辦公室牽頭成立全區(qū)重點工作督查小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員,負責(zé)對全區(qū)各項工作進行督查。
(二)制定督查方案。督查小組要根據(jù)被督查工作的特點制定詳細的督查方案,明確督查人督查責(zé)任,細化督查分工;明確督查內(nèi)容、具體要求,層層分解任務(wù)、細化落實舉措,并建立專門臺帳資料。
(一)整合資源,健全完善衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法體系。有效整合衛(wèi)生、計生現(xiàn)有行政執(zhí)法機構(gòu)和職責(zé),大力推進全市衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法有機融合,進一步明確衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作任務(wù),推進國家衛(wèi)生計生委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督行政執(zhí)法工作的意見》的貫徹落實。按照依法行政“屬地管理、分級管理”原則,進一步理順和建立市本級與婺城區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、__山以及金義都市新區(qū)等新型工作關(guān)系,為我市綜合監(jiān)督執(zhí)法事業(yè)的快速提升構(gòu)建一個新的監(jiān)管模式。繼續(xù)抓好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范化建設(shè),鞏固衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管示范創(chuàng)建成果,進一步完善三級四層衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,夯實基層執(zhí)法工作網(wǎng)底,全方位增強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力。
(二)補齊短板,推進全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作在全省位次前移。加強市縣溝通協(xié)作和幫扶,實施1+2牽手行動(市衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2個縣市區(qū)監(jiān)督所),促進全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作平衡發(fā)展和整體提升。加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作創(chuàng)新,大膽探索特色亮點工作,進一步增強全市衛(wèi)生監(jiān)督工作在全省的競爭優(yōu)勢。進一步加大案件查辦力度,切實扭轉(zhuǎn)執(zhí)法人員怕辦案、不想辦案,特別怕承辦大案要案的現(xiàn)狀,力爭全市查辦案件數(shù)量質(zhì)量有較大提升、查辦大案要案工作在全省有較大影響。
(三)強基創(chuàng)優(yōu),進一步提升市縣兩級綜合監(jiān)督實力。加強衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法人才隊伍建設(shè),優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),落實首席監(jiān)督員、衛(wèi)生計生監(jiān)督緊缺人才以及基層復(fù)合型人才培養(yǎng)等工作。加強業(yè)務(wù)能力建設(shè),搭建我市醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法培:請記住我站域名訓(xùn)基地,快速更新人員知識結(jié)構(gòu),提升監(jiān)督隊伍業(yè)務(wù)技能。推進執(zhí)法信息化建設(shè),搭建并完善智慧衛(wèi)監(jiān)平臺,形成市、縣、被監(jiān)管單位不同層次不同權(quán)限和融合在線監(jiān)測、在線監(jiān)控、在線監(jiān)管等不同功能的綜合性智慧系統(tǒng)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生計生執(zhí)法模式,提高執(zhí)法模塊使用頻率,穩(wěn)步提升以智能手機為終端的現(xiàn)場移動執(zhí)法效能。提升行業(yè)自律能力,搭建行業(yè)協(xié)會平臺。積極在全市范圍內(nèi)推廣市區(qū)足浴行業(yè)協(xié)會“行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管為輔”的試點工作模式,逐步成立歌舞娛樂場所、住宿場所等重點公共場所行業(yè)協(xié)會,規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為。
(四)全力以赴保障G20峰會。加強全市衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)急能力建設(shè),全力參與G20峰會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等重大活動和節(jié)假日期間衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急保障工作,圓滿完成各項保障任務(wù)。
(五)集中精力做好國衛(wèi)創(chuàng)建。鞏固創(chuàng)建成果,加強市縣交流,實現(xiàn)全市經(jīng)驗共享、資源共享,進一步強化全市“一盤棋”理念,力爭各地創(chuàng)建工作的“滿堂紅”。在市區(qū)創(chuàng)國衛(wèi)復(fù)評工作中,按照市創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,集中市本級、婺城、金東、__等衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法力量,認真對照新版《國家衛(wèi)生城市標準》,共同開展創(chuàng)建工作。通過抓宣傳、抓動員、抓推進、抓落實,提高經(jīng)營單位守法意識和衛(wèi)生管理水平,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,為順利通過創(chuàng)國衛(wèi)復(fù)評做好保障。
(六)努力鞏固平安創(chuàng)建成果。緊緊圍繞“平安浙江”考核要求,重點抓好衛(wèi)生計生系統(tǒng)承擔(dān)的傳染病爆發(fā)流行疫情防控、食品安全事故防范等突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置;繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動,切實防止非法行醫(yī)致人死亡事件的發(fā)生;進一步落實醫(yī)療機構(gòu)放射性同位素、射線裝置、實驗室生物安全、生物制品、毒麻藥品、醫(yī)療廢物等監(jiān)督管理;高度重視精神衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加強重性精神障礙患者管理,有效防止肇事肇禍事件發(fā)生。
(七)加強公共場所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。推進公共場所量化分級管理,進一步發(fā)揮衛(wèi)生信譽度等級在政府決策、社會消費中的重要作用。繼續(xù)開展游泳場所夏季保健康專項行動。組織開展全市嬰幼兒洗浴場所“333”治理專項行動。加強重點公共場所衛(wèi)生日常檢查和監(jiān)督抽檢,抓好民宿衛(wèi)生監(jiān)管試點。繼續(xù)開展“五水共治”保供水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動,推進供水單位衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強集中式供水單位和涉水產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢,其中農(nóng)村設(shè)計日供水百噸以上千噸以下集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率70%以上;繼續(xù)推進全市飲用水在線監(jiān)測工程,推廣社區(qū)飲用水衛(wèi)生檢測示范項目。
(八)推進學(xué)校衛(wèi)生和愛國衛(wèi)生執(zhí)法工作。聯(lián)合教育行政部門組織實施校園衛(wèi)生安全健康行動,落實國家學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查任務(wù),實施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息公開試點;開展病媒生物預(yù)防控制工作執(zhí)法專項檢查。
(九)強化醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)實施全市醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)守護健康”專項行動,實行公立醫(yī)療機構(gòu)和
民營醫(yī)療同等監(jiān)管、同等對待,進一步解決大型公立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管難、查處難等問題,同時對衛(wèi)生計生行政部門依法履職情況進行層級督查。嚴厲打擊非法行醫(yī),深入研究非法行醫(yī)的新情況、新問題、新特點,進一步完善打擊的長效工作機制,嚴厲打擊違法犯罪行為,有效鞏固打擊成果。加強醫(yī)療機構(gòu)傳染病防控監(jiān)督執(zhí)法,組織開展以消毒隔離、病原微生物安全、醫(yī)療廢物集中處置等為重點的醫(yī)療機構(gòu)傳染病防控落實監(jiān)督執(zhí)法,深入推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價試點工作。探索實施職業(yè)健康檢查和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)雙隨機監(jiān)督檢查,開展核醫(yī)學(xué)和放射治療職業(yè)病危害專項重點監(jiān)督檢查。(十)加強消毒產(chǎn)品、集中餐飲具市場監(jiān)管。繼續(xù)推進消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理整頓工作三年行動計劃,開展消毒產(chǎn)品市場監(jiān)督抽檢。按照《浙江省餐桌安全治理行動三年計劃--餐飲具和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程實施方案(__-2017年)》的要求,加大餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管力度,確保重點指標達到“四個100%”。
(十一)探索推進計劃生育監(jiān)督執(zhí)法。開展計劃生育行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查工作,實施母嬰保健、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項監(jiān)督檢查。
(十二)協(xié)調(diào)推進法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查工作。按照國家的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)組織開展對《職業(yè)病防治法》和《人口與計劃生育法》以及《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等兩法兩規(guī)落實情況監(jiān)督檢查。
(十三)切實加強監(jiān)督執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)完善行政執(zhí)法規(guī)范和制度,抓好《浙江省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員行為規(guī)范》落實,全面提升衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員依法履職規(guī)范化水平。進一步落實“四張清單一張網(wǎng)”,規(guī)范行政審批行為、減少行政審批事項、提高行政審批效率。加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法稽查和執(zhí)法案卷評查,規(guī)范受理、處理衛(wèi)生計生監(jiān)督投訴舉報事項,評選衛(wèi)生計生監(jiān)督大要案,督查督辦重大違法案件。
為了全面及時掌握各鎮(zhèn)辦、各部門的工作情況,推進區(qū)委、區(qū)政府決策部署、重點工作和各項目標任務(wù)落實,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定建立“月報工作要點、季報工作小結(jié)、半年年終報工作總結(jié)”制度,現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、各鎮(zhèn)辦、部門必須向區(qū)委、區(qū)政府每月報送工作要點,每季度報送工作小結(jié),半年年終報送工作總結(jié)。月工作要點、季度工作小結(jié)和半年年終工作總結(jié),除簡要總結(jié)工作外,還要如實反映工作中存在的突出困難和問題,并提出下一月、下一季度、下半年和來年的工作計劃或工作打算。
二、各鎮(zhèn)辦、部門必須緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署、重點工作和各項目標任務(wù),確定本鎮(zhèn)辦、本部門每月的工作要點和每季度、半年及來年的工作計劃或工作打算。要明確目標任務(wù),夯實工作責(zé)任,確定完成時限,強化獎懲措施,推進各項目標任務(wù)落實。
三、上報的工作要點、小結(jié)和總結(jié)內(nèi)容必須實事求是,具體實在,符合全區(qū)和本鎮(zhèn)辦、本部門的工作實際。月工作要點要明確本月干了什么工作,采取了哪些措施,干到了什么程度,取得哪些階段性成果,工作中還存在哪些問題,下一步如何改進等,真正反映本鎮(zhèn)辦、本部門工作實績及重大工程、重點項目的進展程度,嚴禁虛報、瞞報和謊報。
四、上報的工作要點、小結(jié)和總結(jié)必須突出重點,簡明扼要,言簡意賅。每月報送的工作要點控制在800字以內(nèi),每季度報送的工作小結(jié)控制在1500字以內(nèi),半年、年終報送的工作總結(jié)控制在2000字以內(nèi)。