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大家好,作為一名班主任老師,我深深體會到自己的職責(zé)就是關(guān)愛學(xué)生,創(chuàng)建優(yōu)秀班級,學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會生存,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。近二十年的教學(xué)生涯里記載著我為工作、為學(xué)生付出的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。今天,我向大家匯報的題目是:愛的雨露滋潤孩子。
一、用愛心喚起學(xué)生的安全意識
從所周知,沒有安全,就沒有一切,作為一名班主任我是時刻把學(xué)生的安全放在心上,班會上講、課堂上講、課下講,真是不厭其煩地大講特講安全,本以為安全工作是做到家了,可誰知,學(xué)校里偶發(fā)事件,是防不勝防。上學(xué)期的一天中午,我吃過午飯,正在辦公室批改作業(yè),令人震驚的事偏偏發(fā)生了,有人來報:“老師、老師,你班有個學(xué)生出事了?!碑?dāng)時,聽到這個消息,我嚇壞了,心幾乎要跳出來了,我急忙跑過去,一看是趙中華,他用手捂著眼睛,眼睛周圍全是鮮紅的血跡。鮮血還在不停地往外流。見此情景,我馬上送他去學(xué)校斜對過的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,請醫(yī)生幫他取藥,替他付藥費(fèi)。經(jīng)醫(yī)生診斷,得知:不是眼睛受傷,是眼皮下邊的一公分處有道口子。雖然沒傷著眼睛,可是傷到哪兒都讓我心痛,給孩子輸水時,我還在自責(zé)時,他的母親聞訊趕來了(因沒父親),他的母親見到此情此景,沒有責(zé)備我,她還說:“孩子小,不懂事,是我沒教育好孩子,讓您操心了,過幾天就好了,老師您可不要再怪自己了?!痹诨匦5穆飞衔疫€是很內(nèi)疚。回到班里,弄清原因,則他不小心跑嗑倒了,嗑破的。就此事,我馬上召開專題會:“危險就在我身邊”,從學(xué)生的設(shè)想中、交流里,學(xué)生的安全意識明顯增強(qiáng),事后,我還和班里的學(xué)生一起到醫(yī)院看望他,讓學(xué)生感受到愛的關(guān)懷,感受到安全的重要性。無論在教室內(nèi),還是在校園里,學(xué)生們的行為,變得更健康、更文明,因?yàn)樗麄兌紡内w中華受傷意識到了安全性,他們更清醒地認(rèn)識到保護(hù)自我。從此,我班學(xué)生全都循規(guī)蹈矩,再也沒有因安全問題給我添過麻煩。
二、用愛心激起學(xué)生的學(xué)習(xí)意識
后進(jìn)生比其他的學(xué)生更需要愛的雨露去滋潤,更需要愛的陽光去溫暖,為了不讓一個學(xué)生掉隊,不出一個“廢品”,對后進(jìn)生是倍加關(guān)愛,把基礎(chǔ)差的學(xué)生排在最前排,把上課不專心聽講的學(xué)生,坐在前面聽課,課上創(chuàng)造機(jī)會,幫助他們樹立信心,課后,老師擠出時間加以輔導(dǎo),同學(xué)之間成立幫教小組使其進(jìn)步。如:一年級開始學(xué)拼音、識字,許祥棟、陳子龍、王群、陳明明、王奇等,他們跟不上,我就和優(yōu)等生利用早讀、午飯后等時間給他們輔導(dǎo),讓他們分成小組,老師帶一個小組,每一個優(yōu)等生帶一個小組,讓他各圍成一圈,老師和優(yōu)等生教他們發(fā)音、識記,一遍不會、兩遍,直到學(xué)生學(xué)會為止,幾乎是天天如此輔導(dǎo),這些學(xué)生家長看到教師的付出,感慨地說:“你真是把他們當(dāng)成了自己的孩子?!碑?dāng)我看到這些孩子有進(jìn)步,學(xué)會一點(diǎn)知識時,我就獎給他一朵小紅花,或親親他,或說說悄悄話,或摸摸他的頭,或給他們一個微笑或伸出母指,讓他們感受到老師對他們的愛,使他們萌動奮發(fā)向上的志氣。
關(guān)愛學(xué)生,應(yīng)奉獻(xiàn)母愛。離開了父母的呵護(hù),成為班里的一員,許多孩子都有一種無所適從的感覺,特別是我班的王自友,從小沒了父母,跟著奶奶生活,年邁的奶奶對他的溺愛和嬌慣可想而知,由于祖母教育方法不當(dāng),致使孩子任性,不講衛(wèi)生,不愛學(xué)習(xí),不愛完成作業(yè)等不良習(xí)慣,真是讓人頭疼,不能放棄的念頭促使我多次談話督促,但是三分鐘的熱度一過,本性又復(fù)發(fā),怎么辦?從關(guān)心他的生活入手,親自動手給他洗洗紅領(lǐng)巾、洗洗背心、涮涮帽子,洗洗臉、洗洗手等,把自己孩子的衣服給他換上,看到他眉清目秀的可愛臉蛋,他也流淚了,其他的家長知道后,都說:“這位老師給疼自己的孩子一樣。”從此以后,他慢慢地變了,現(xiàn)在他不但講究衛(wèi)生了,而且學(xué)習(xí)也用心了,同學(xué)們都說他像變了一個人似的,這就是愛的力量,愛的收獲,對待這些學(xué)生,只有以濃濃的愛去感化他們、培養(yǎng)他們,才能使他們在陽光下茁壯成長。在連續(xù)幾年來的八次大考中,我班竟有五次全鎮(zhèn)第一,上個學(xué)期的抽考(全班64人全員參加),我班以100%的優(yōu)秀率回報于學(xué)校,回報于家長,有的家長為了感謝老師,也向我們?nèi)喃I(xiàn)出了愛心。如:李明明的家長借今年“六一節(jié)”之際給班里送了飲水機(jī),還訂了一個學(xué)期的水按時送到。夏天到了,學(xué)生劉琛看到南邊的同學(xué)有點(diǎn)曬,就主動讓家長做了窗簾,家長親自給掛上,老師的付出,得到了家長、學(xué)生的信任。
三、用愛心增強(qiáng)學(xué)生的生存意識
21世紀(jì)將是學(xué)習(xí)化的社會,學(xué)會學(xué)習(xí)才是培養(yǎng)學(xué)生關(guān)鍵問題。高科技、高經(jīng)濟(jì)、高信息將會很快展現(xiàn)在學(xué)生面前。如何生存,不僅是現(xiàn)在學(xué)生家長們的擔(dān)憂,更應(yīng)該是我們小學(xué)班主任義不容辭的神圣職責(zé)。關(guān)愛孩子健康成長,不能僅指學(xué)習(xí)好,更重要的是會學(xué)習(xí),針對本班實(shí)際,我放手實(shí)施自己的教學(xué)法:課前六讀六悟——課上探討交流、互補(bǔ)不足——課后拓展延伸。教學(xué)效果較好,學(xué)生在掌握知識的過程中,學(xué)會了自己學(xué)習(xí),通過放手開展語文大課堂活動,通過課堂教學(xué)的拓展延伸,讓學(xué)生處處聯(lián)系生活實(shí)際,假想未來,從課下大量地閱讀,讓學(xué)生們間接地了解社會與生活,從而積累了人生旅途上必不可少的知識和經(jīng)驗(yàn),先后開展了朗誦比賽、表演比賽、講故事比賽活動,涌現(xiàn)出了一大批讀書愛好者,他們養(yǎng)成了愛讀書的好習(xí)慣。去年的一個暑假,三周的時間我班的趙子明同學(xué)就閱讀了20多本小故事書,他現(xiàn)在每天不讀讀書就感覺好象失掉了什么,象這樣的同學(xué)還有一大批,像陳陽、劉易名、吳華、劉琛、孟靜、李林、許欣欣、尤欣瑞、孫玉婷、張悅等,通過閱讀活動,學(xué)生的表達(dá)、寫作方面都有較大的提高,還了解到了一些社會知識、自然知識、科技知識,開闊了視野、增長了知識、豐富了自己、充實(shí)了自己,為自己的人生觀確立了正確方向。
有付出就有收獲,我對學(xué)生的關(guān)愛,已經(jīng)換回我們師生之間的濃濃的師生情,我對班級的精心管理,也換來了純正的班風(fēng)和學(xué)風(fēng)。如今,我班學(xué)生能團(tuán)結(jié)互助,勤奮學(xué)習(xí)、自主管理,使我倍受感動,為人師者都要尊重學(xué)生的人格,相信學(xué)生的能力,放手讓學(xué)生拼搏,美好的明天會屬于他們的,我會繼續(xù)付出我的真情與努力,雙手托起祖國明日的紅太陽。
一、班風(fēng)建設(shè)同心同德
每一位任教過我班的老師無不稱贊我班是個優(yōu)秀的班集體,學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣好,品德修養(yǎng)高,集體凝聚力強(qiáng)。我覺得最突出的有二點(diǎn):一、熱愛學(xué)習(xí)。我中隊隊員的學(xué)習(xí)習(xí)慣都不錯,上課認(rèn)真聽講,回家按時完成作業(yè),善于提問,善于思考,求知欲非常強(qiáng)。學(xué)校的圖書館都不能滿足他們,還提議在班級里搞了個小圖書館,里面的書內(nèi)容豐富多彩,有文學(xué)的,有數(shù)學(xué)的,有科學(xué)的……他們還很喜歡寫日記、周記。有些文章都非常好,于是我和班委商量了下,決定出一份班刊,讓每位同學(xué)把自己得意的作品打好字,發(fā)送給各個編委(我和班委組成)進(jìn)行修改,最后裝訂成本,取名《七彩路》。當(dāng)我把凝聚著集體智慧和汗水的這份班刊發(fā)到每一位學(xué)生手中時,他們的那份喜悅真是無以言表。二、團(tuán)結(jié)互助。我們中隊就像擁有50個兄弟姐妹的大家庭,大家相親相愛,互幫互助。劉苗苗的爸爸腿摔傷了,在家休養(yǎng),生活很拮據(jù),這情況被幾位同學(xué)知道了,就與我商量組織大家給她捐些錢。我很是贊同。短短幾天時間同學(xué)們就為她捐了近千元錢。最近“手口足”病流行,我班的龔昆被列為疑似病例,他在家休養(yǎng)期間很多學(xué)生隔著窗戶去看望他,給他帶去同學(xué)們的問候和近況,病愈回來后很多同學(xué)搶著給他輔導(dǎo)落下的功課。
二、干部管理有條有理
有著這樣優(yōu)良的班風(fēng),當(dāng)然離不開一群班干部的辛勤付出。我班學(xué)生自我管理能力強(qiáng),班干部在同學(xué)們心目中具有較強(qiáng)的號召力,如我班岳亭同學(xué),在他的督促下,同學(xué)們在佩戴標(biāo)志上可以說是整齊劃一的。我班的班干部能主動到老師面前,請纓幫助處理班中各類事務(wù)。在本職崗位上更是能各負(fù)其責(zé),如在勞動方面:兩個勞動委員輪流負(fù)責(zé),做到不讓教室一處有垃圾,并制定好值日輪流表,讓每個小組取好組名,如“洗涮涮組”、“教室美容師”、“勞動光榮組”等,還給每個組打分,使學(xué)生更積極的投入到勞動中;紀(jì)律方面:紀(jì)律委員在老師未到時,讓同學(xué)們自覺背誦詩詞,上課結(jié)束后讓老師登記當(dāng)堂課的情況,若有違規(guī)同學(xué)就組織班委進(jìn)行教育;學(xué)習(xí)方面:課代表們能負(fù)責(zé)做好每日收發(fā)作業(yè)本工作,并做到及時記錄;體育方面:體育委員負(fù)責(zé)帶領(lǐng)大家出操和體育課紀(jì)律,協(xié)助老師做好體育器材準(zhǔn)備。除了班委,班級里還有一批能力強(qiáng)的學(xué)生們愿意為同學(xué)服務(wù),幫助同學(xué)共同進(jìn)步的。為了讓更多的學(xué)生參與管理,在五年級時我就采取了班委制和值周班長輪流管理制相結(jié)合。值周班長的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)班級工作,并做好值周記錄,在班會課上向同學(xué)們作匯報,讓學(xué)生了解一周的情況和自己的不足,取得了很不錯的效果。
三、隊活動開展有聲有色
我中隊在校領(lǐng)導(dǎo)的重視下扎實(shí)開展“雛鷹爭章”活動,并將此項工作與學(xué)校德育、教學(xué)等各項工作全面結(jié)合。通過“雛鷹爭章”活動,激發(fā)他們不斷讓今天勝過昨天、明天勝過今天。讓今天的“我”和昨天的“我”比一比,不比基礎(chǔ)比進(jìn)步,只要每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn),就是最大的成功。現(xiàn)在,每個學(xué)生都有自己的爭章計劃,人人參與,積極投身于“雛鷹爭章”活動中來,相信,不久的將來,一只只雛鷹將大鵬展翅,實(shí)現(xiàn)人生美好的理想。其他中隊活動的主題我也是針對實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)選好主題展開活動。如我比較喜歡在節(jié)日上做文章,清明節(jié)快到了我讓學(xué)生收集關(guān)于革命烈士的資料,在隊會上進(jìn)行交流,讓他們感受到今天的幸福生活來之不易。
在周六組織班干部去西山烈士陵園參觀,并讓他們寫下觀后感。母親節(jié)到了,我就以“感恩母親”為主題開展了一次隊活動,還邀請了一些母親到場。學(xué)生們在活動過程中有的深情唱《燭光里的媽媽》;有的動情講述與媽媽間的故事;有的熱情跳出《白發(fā)親娘》之舞……那次活動的每一個參與者無不為之動容,甚至有的學(xué)生和家長流淚了。當(dāng)然少不了兒童節(jié)了,今年是學(xué)生們小學(xué)階段的最后一個兒童節(jié),我就放手讓他們自己主持,自己排演,讓兒童節(jié)真正成為他們自己的節(jié)日,自己的狂歡節(jié),事實(shí)也證明了如此。
四、輔導(dǎo)員工作盡心盡責(zé)
自我擔(dān)任本中隊的輔導(dǎo)員以來,工作盡心盡責(zé)。一、為人師表,率先垂范。要求學(xué)生做到的我自己首先要作到,要求學(xué)生不能做的自己首先不做;在學(xué)習(xí)上,要求自己要終生學(xué)習(xí),不斷提高自己的智能和技能;在越是特殊的日子,越是艱巨的任務(wù),自己身先士卒,堅持到底。這樣學(xué)生自然而然地受到了感染和熏陶。二、重視學(xué)生的特長,讓更多的學(xué)生體驗(yàn)成功。在"學(xué)習(xí)園地"展出學(xué)生的優(yōu)秀作品,鼓勵全班向他們學(xué)習(xí)。盡管這些學(xué)生并不是各方面都拔尖的“三好學(xué)生”,有的成績并不出色,有的并不是班干部,但是,通過這樣的宣傳,學(xué)生自信心普遍得到提高,同時也促使優(yōu)秀生更加追求卓越。三、重視與家長的聯(lián)系,雙向管好孩子。孩子的進(jìn)步,集體的成長,離不開輔導(dǎo)員,也離不開家長。為了更好地全面了解學(xué)生情況,我通過家訪等形式與家長建立聯(lián)系,通過交流更能了解學(xué)生。家長會上,能根據(jù)本學(xué)期教育教學(xué)計劃,對家長提出一定的要求,并介紹一些教育孩子的方法、經(jīng)驗(yàn),從而達(dá)到更好的效果。
五、成績?nèi)〉每上部少R
一、強(qiáng)基達(dá)標(biāo),落實(shí)規(guī)章,確保機(jī)車安全質(zhì)量受控
安全生產(chǎn)是鐵路發(fā)展過程始終必須貫穿的一個中心,而機(jī)車檢修質(zhì)量又是保證機(jī)車運(yùn)用過程中的安全行駛,因此必須始終將檢修過程中的安全生產(chǎn)工作和機(jī)車的檢修質(zhì)量抓緊、抓牢、抓好。輔二組日常工作包保范圍廣泛,同時與數(shù)個其他班組范圍有著直接間接的聯(lián)系,為了能夠保證我們自身工作能夠達(dá)到要求,班組主要做了三方面的工作:1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行鐵路勞動安全規(guī)章制度。班組各成員不僅要求在平時的班組學(xué)習(xí)和安全案例學(xué)習(xí)反思中加強(qiáng)自己的勞動生產(chǎn)安全意識,更要求在實(shí)際的生產(chǎn)中正確穿戴、操作,做到“三不傷害”,確保生產(chǎn)過程中的長久安全。2、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行段、車間各部門對于機(jī)車檢修范圍和檢修工藝的規(guī)章、規(guī)程。機(jī)車檢修的工藝規(guī)章是經(jīng)過廣大技術(shù)人員多次反復(fù)論證后得出的符合實(shí)際情況的、能確保機(jī)車檢修質(zhì)量的檢修方法。在我們目前面臨的機(jī)車長交路、重載運(yùn)用情況下,必須要在日常檢查、檢修機(jī)車過程中嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝,各崗位責(zé)任人員不僅要接受車間技術(shù)部門的監(jiān)督,更要建立相互監(jiān)督、檢查機(jī)制,真正做到質(zhì)量受控。3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行個人崗位責(zé)任包保機(jī)制,將安全生產(chǎn)和機(jī)車質(zhì)量落實(shí)到每個成員身上。崗位責(zé)任包保機(jī)制的施行有利于充分調(diào)動工作者個人的積極性,同時可以保證機(jī)車檢修質(zhì)量。崗位責(zé)任包保機(jī)制的落實(shí)中要注重結(jié)合各成員的個人專長,努力發(fā)掘成員在工作中的自覺性和主動性,提高責(zé)任意識。幾年來,在我與班組成員的共同努力下,班組三方面建設(shè)卓有成效,未發(fā)生任何責(zé)任機(jī)破、運(yùn)緩事件,安全生產(chǎn)工作正扎實(shí)推進(jìn)。
二、積極推進(jìn)文明化、民主化管理班組建設(shè)
自入段以來我個人及班組大部分成員都經(jīng)歷從原來的蒸汽機(jī)車到目前的內(nèi)燃機(jī)車的換型,從原來集體主義的大包修組管理模式到目前民主化創(chuàng)新化的新型班組管理模式的轉(zhuǎn)變。班組作為生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗堡壘,如何充分發(fā)揮其凝聚力,戰(zhàn)斗力,創(chuàng)造力始終是我在思考的問題。為了能讓自己更快的適應(yīng)目前的崗位工作和更快的推進(jìn)班組建設(shè),我認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)的管理理論,參與了工班長管理培訓(xùn),在實(shí)際的班組管理建設(shè)過程中主要通過以下幾點(diǎn)進(jìn)行:1、扭轉(zhuǎn)思想觀念,充分抓住黨員先進(jìn)性建設(shè)為契機(jī),以黨員為先鋒。對于大部分成員以前形成的大鍋飯、鐵飯碗思想,我們給予了堅決的打破,鐵路的改革發(fā)展、班組建設(shè)的推行絕不能停留在表面上,一方面通過黨組成員的感化,激勵,另一方面通過帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件精神,使得班組每個成員都能接受新的管理理念,使得自控型班組建設(shè)深入人心。按這個方法,班組從成立到完成自控型班組建設(shè)只用了2年多時間。2、以幫助教育為主,以考核機(jī)制為輔,全面推行人性化管理。人性化管理要求針對工作中出現(xiàn)的新情況和個人工作過程中出現(xiàn)的失誤,我們要分類區(qū)別對待,要善于抓住問題的主要矛盾,對經(jīng)調(diào)查后確實(shí)屬于個人責(zé)任的應(yīng)嚴(yán)格施行考核,同時進(jìn)行必要的思想教育,我們要讓每個成員都能理解考核不是目的,只是手段,我們的真正目的是確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。通過這樣的模式,班組崗位責(zé)任包保機(jī)制充分落實(shí),成員安全生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定、可靠。3、堅持班組建設(shè)全員參與,全員管理,扎實(shí)推進(jìn)班組建設(shè)各個方面。班組的建設(shè)不能僅僅以自控型班組為最終目的,我們需要做的還有大量的工作如班組文明化建設(shè)、學(xué)習(xí)型班組的建設(shè)、創(chuàng)新型班組的建設(shè)等都需要所有成員的共同努力。班組建設(shè)過程中要防止成員思想的松懈,出現(xiàn)以個人為中心的情況,始終將個人榮辱與班組榮辱聯(lián)系在一起,做到班組建設(shè)人人建,班組成果人人享,不斷的提高班組成員的凝聚力,戰(zhàn)斗力。通過這三個理念的施行,輔二班在我的領(lǐng)導(dǎo)下,在全體成員的參與下,班組從原來二線非自控班組成長為一線自控型班組,同時,班組的文明化建設(shè)、學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型班組建設(shè)都取得了很好的成績。
三、重基礎(chǔ),抓學(xué)習(xí),強(qiáng)練兵,不斷提高全員素質(zhì)
作業(yè)人員的業(yè)務(wù)理論和實(shí)作技能及綜合素質(zhì)關(guān)系到每個成員自身作業(yè)過程中質(zhì)量的穩(wěn)定性。考慮到班組的大部分成員都是原來由蒸汽機(jī)車轉(zhuǎn)型而來,對于內(nèi)燃機(jī)車的理論實(shí)作經(jīng)驗(yàn)都不是很足,為了能將每個成員打造成業(yè)務(wù)精湛的能手,班組制定了一系列的目標(biāo),既有短期目標(biāo)讓成員能迅速適應(yīng)目前崗位,能獨(dú)立高效的完成包保崗位的機(jī)車檢修任務(wù);又有長期目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)成員素質(zhì)的綜合提高,具體有以下幾點(diǎn):1、強(qiáng)化基礎(chǔ),立足本職崗位,帶領(lǐng)大家吃透學(xué)精本崗位作業(yè)業(yè)務(wù)理論,提高實(shí)作技能。本崗位工作是一切其他工作的根本立足點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn),只有讓成員能徹底的做好了本崗位的各項工作,才能提出更高的要求。本崗位業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)通過相互討論,同時結(jié)合檢修實(shí)際工作中的情況進(jìn)行,尤其要始終以機(jī)車檢修的工藝規(guī)程為中心,對各崗位作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握程度進(jìn)行考試,達(dá)不到要求的再學(xué)重考,直至合格,做到人人過關(guān),條條掌握,確保成員在實(shí)際的作業(yè)中一次做對,保證機(jī)車檢修質(zhì)量。2、合理安排好每月學(xué)習(xí)課程,通過自主學(xué)習(xí)和車間技術(shù)人員的幫扶教提高班組成員全面的檢修業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面學(xué)習(xí)鐵路發(fā)展形勢和上級工作要求,另一方面學(xué)習(xí)下一階段重點(diǎn)生產(chǎn)工作中的業(yè)務(wù)知識,對上一階段工作中的存在的問題和不足,進(jìn)行分析和小結(jié),最后還要循序漸進(jìn)的安排好機(jī)車鉗工中級、高級理論的教學(xué)。綜合素質(zhì)的提高主要體現(xiàn)在成員能夠通過段、車間進(jìn)行的各項考試考核并取得好成績,能使成員同時滿足車間多個崗位作業(yè)要求。3、認(rèn)真學(xué)習(xí)反思安全生產(chǎn)事件,做到前車之鑒,后事之師。每一個安全生產(chǎn)事件的發(fā)生都是用血的教訓(xùn)換來的,要讓每個成員都能認(rèn)識到安全事件的反思工作不能僅僅停留在書面上,更要深入到人心里。通過這三個方面的工作成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合素質(zhì)得到了大幅度的提高,班組成員開始積極參與到了各類技能鑒定、考核,不但提升了自身能力也提高班組的整體檢修實(shí)力。
四、轉(zhuǎn)變思想,實(shí)現(xiàn)個人與班組建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展
大家好!我叫唐xx,是xx交警大隊一中隊民警。今天,我匯報的題目是《堅守平凡,無怨無悔》。
1981年,我從部隊復(fù)員回到地方,先后在縣環(huán)衛(wèi)處和潞水政府工作過,1988年調(diào)入交警大隊,成為一名交警。交警的工作平凡、辛苦,很難做出什么轟轟烈烈的大事,尤其是像我這樣的馬路交警,天天除了站街執(zhí)勤,就是查糾違法車輛。站大街、指揮交通、查糾罰款,年復(fù)一年,日復(fù)一日,工作繁瑣而枯燥,既辛苦又得罪人,我根本無法找到交警為民服務(wù)的方向。很多時候,我后悔選擇這份工作;更多時候,我想調(diào)離交警隊?,F(xiàn)實(shí)是殘忍的,時間磨滅了我的激情和夢想,我最終也沒有跳出交警崗位。但我很慶幸,因?yàn)榫驮谖壹磳⑼诵莸淖詈髱啄?,大隊總支緊咬以滿意交警為首的“滿意、民生、科技、合力、激情”的五型警隊目標(biāo),大隊總支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),全體民警齊心、協(xié)力,交警社會地位明顯提高,交警形象大幅提升,群眾評價越來越好,xx交管面貌得到了翻天覆地變化,xx交管工作發(fā)生了質(zhì)的飛躍。讓我深刻感受著交警的價值,讓我為自己身為交警而自豪。
交警工作加班加點(diǎn)更是家常便飯。超負(fù)荷的指揮疏導(dǎo)交通,縮短了我與家人的相處,忽略了給予親人的關(guān)愛。今年的 2月6日,臘月26,是我母親八十四歲生日。大清早,父親來電話,說全家大團(tuán)圓,給母親祝壽,讓我無論如何也要回老家棗市吃午飯,陪陪母親,團(tuán)個圓。掛了電話,妻子見我要出門,便對我說:老唐,你也年過半百了,知道老人也就這么一點(diǎn)心愿了,他們是過了今天不知道明天,還是請一天假吧。妻子的話深深地觸動了我,我何嘗不想在這特別的日子陪著我的母親,讓她開開心心呢?可是,此時正值春運(yùn)高峰,從臘月20開始,大隊就取消了倒班,實(shí)行全天候上班。警力緊缺,一個蘿卜一個坑,在城區(qū)保暢的最關(guān)鍵時候,我又如何能離開崗位呢?權(quán)衡再三,我還是毅然走向了交通街。午飯時候,當(dāng)我走進(jìn)崗?fù)?,接過同事送來的盒飯準(zhǔn)備吃時,父親的電話、妻子的電話、弟弟的電話……,家人全動員,輪番催促我回家吃團(tuán)員飯。望著如織的車流和人流、看著同事們揮舞的手臂、聽著急促而密集的口哨聲,我的眼眶濕潤了,我關(guān)掉手機(jī),胡亂地咽了幾口飯,迅速地回到了崗位上。晚上7點(diǎn)多,當(dāng)我推開家門,我突然發(fā)現(xiàn)父親和母親正坐在沙發(fā)上。是妻子將他們二老從棗市接過來了。我對母親說:“媽,生日快樂,健康長壽?!?,母親開心地說:“好、好,你站了一天,累了,快坐?!?,父親則緊繃著臉說:“祖生呀!你也要注意身體呀!”。望著父母滿頭的白發(fā),聽著父親和母親關(guān)心的話語,想起孝敬父母不能等待這至理名言,我的心里不由心酸,真覺得愧對他們。但是我無悔,雖然我不能和家人團(tuán)圓,但是因?yàn)槲覀兊母冻?,確保了城區(qū)道路通行暢通,確保了萬家燈火的團(tuán)圓。我相信,我的老父老母能夠體諒我。
去年8月份,米江路段全線拓寬改造。改造期間,實(shí)行單邊通行,因施工單位組織不力,道路大堵小堵不斷,給群眾出行帶來了極大不便,一時間,民聲沸騰,叫罵聲一片。大隊總支得知情況后,敢于擔(dān)當(dāng),主動作為,從本就緊缺的警力當(dāng)中抽調(diào)我和58歲的老民警周學(xué)文等4人全程負(fù)責(zé)米江路段改造期間的交通秩序維護(hù)。到崗后,我和老周要求2名協(xié)警必須按時到崗,著裝要整齊、規(guī)范,并提出向我和老周看齊的口號。我們每天從早晨7點(diǎn)到晚上8點(diǎn),我和老周各帶一名協(xié)警守護(hù)在改造路段兩端,通過對講機(jī)發(fā)出放行信號。就這樣,不管刮風(fēng)下雨,還是烈日當(dāng)頭,我們晴天一身灰,雨天一身泥,堅守路段疏導(dǎo)車輛,指揮交通。這一堅持就是6個月。老周的身體一直不好,可是他帶著止痛藥,一天也沒有休息過。9月份的天氣,異常悶熱,一陣車隊疏通后,老周的衣服被汗水濕透了,與他在一起的年輕協(xié)警心疼地說:“周叔,這里有我就行了,天這么熱,你吃不消??!”面對同事的勸說,他卻說:“不要緊,多一個人就多一份力量,而且司機(jī)都會給我這張老臉一個面子,服從我們的指揮?!?0月初,老周累倒了,醫(yī)生勸他住院治療,可想到自己的崗位,看到戰(zhàn)友們戰(zhàn)斗在炎熱酷暑中,老周硬是一天院都沒有住,當(dāng)醫(yī)生攔著他時,劉局長勸他時,他執(zhí)意地說:沒事的,我自己的身體我自己最清楚,等改造完了,我去湘雅治療。同事們看到面容憔悴的他仍然堅持在崗位上時,都被他的敬業(yè)和執(zhí)著感動了。自從我們到崗后,改造路段極少出現(xiàn)堵車現(xiàn)象,確保了群眾出行暢通。我們用扎實(shí)的作風(fēng),贏得了廣大群眾和領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù)。期間,以劉局長為首的大隊總支每天堅持到改造路段巡邏和視察,2名協(xié)警表示不理解,認(rèn)為大隊領(lǐng)導(dǎo)天天在查他們的崗。我嚴(yán)正言辭地告訴他們:大隊總支天天來,不是來監(jiān)督我們的,而是因?yàn)槿罕娛虑闊o小事,總支心里時刻裝著老百姓,總支是來看望我們、關(guān)心我們、鼓舞我們的。
基層是我學(xué)習(xí)提高的課堂
俗話說:實(shí)踐出真知。為提高個人的履崗能力,我堅持從實(shí)踐中學(xué)、向書本學(xué),還經(jīng)常向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)請教。工作之余,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了個體監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)方面的法律法規(guī),同時,自覺加強(qiáng)執(zhí)法辦案知識和技能學(xué)習(xí)鍛煉,著力提高個人綜合監(jiān)管能力。__巡查隊管轄農(nóng)資經(jīng)營戶10多家,其中大多為掛靠供銷社或者農(nóng)技站經(jīng)營。在去年無照經(jīng)營整治工作中,我采取"四查"辦法,即查前置許可條件,查經(jīng)營管理權(quán)限,查出資情況,查利潤分配,嚴(yán)格進(jìn)行審查,一舉清理掛靠農(nóng)資經(jīng)營戶6家,全部納入直接管理范圍。去年,我們__巡查隊共辦理經(jīng)濟(jì)違法案件34件,其中我個人主辦案件18件,案值11萬多元。
基層工作的鍛煉,也讓我的綜合協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題的能力有了很大的提高。__鎮(zhèn)現(xiàn)有磚瓦廠13家,承包經(jīng)營的多是一些大戶,監(jiān)管的阻力很大,效果也不很理想。為抓好磚瓦廠規(guī)范管理,我多次到各磚瓦廠宣傳政策,向__鎮(zhèn)黨委、政府匯報,在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我們和鎮(zhèn)經(jīng)委共同主持召開了磚瓦廠協(xié)調(diào)會,還邀請相關(guān)村干部出席。經(jīng)過我們的政策宣傳,磚瓦廠主動接受管理,且一次性繳納了一年的工商管理費(fèi),有效降低了我們的監(jiān)管成本,使我們有更多的精力投入到市場監(jiān)管中。
責(zé)任是我不斷進(jìn)取的動力
權(quán)力意味著責(zé)任。到__后,分局安排我擔(dān)任__巡查隊隊長,我體會最多的,還是肩上的責(zé)任。__片的工作基礎(chǔ)較為薄弱,要完成工作任務(wù)壓力很大。為此,我一度產(chǎn)生過埋怨情緒,經(jīng)過冷靜的思考,我認(rèn)識到這是分局領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的信任,對我來說,是考驗(yàn),更是一次挑戰(zhàn)。我暗下決心,一定不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望,在本職崗位上作出優(yōu)異的成績。
組織市場巡查,是我們每天的必修課。一年來,我們的足跡踏遍了__鎮(zhèn)的每個角落。在去年的食品安全專項整治工作中,對轄區(qū)的60多家食品經(jīng)營戶,我堅持上門搞宣傳、上門送臺帳、上門貼制度,強(qiáng)化巡查,悉心指導(dǎo),嚴(yán)查食品質(zhì)量,圓滿完成了專項整治工作任務(wù),得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
群眾的呼聲,是我們執(zhí)法的第一信號。去年7月,有群眾舉報,__鎮(zhèn)龔集村有一家"黑網(wǎng)吧",對附近小學(xué)的教學(xué)秩序造成了較大的影響。接到舉報后,我和同志們立即驅(qū)車趕往距__近15公里的龔集村,對該網(wǎng)吧進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,責(zé)令其立即停止經(jīng)營,并及時書面通報電信部門切斷信號。從接到舉報,到處理完畢不到2天時間,我們的辦事效率受到了村民的好評。
服務(wù)發(fā)展,是我們履責(zé)的第一要務(wù)。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整,__經(jīng)營戶辦照,須要__分局辦理。為方便農(nóng)村經(jīng)營戶辦照,我們在巡查中,隨時攜帶相關(guān)登記表格,現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場受理,并在5日內(nèi)送照上門。去年,我們共換、辦照97家,送照上門率達(dá)到了100%。
關(guān)注民生,是我們工作的重要內(nèi)容。__鎮(zhèn)龔集村及周邊地區(qū)是我市的重要的產(chǎn)棉區(qū),無照棉販?zhǔn)召徝藁▔杭墘簝r、短斤少兩的問題較為普遍。為規(guī)范棉花市場秩序,我在認(rèn)真研究相關(guān)政策后,通過宣講政策、引導(dǎo)規(guī)范,發(fā)展棉花收購經(jīng)紀(jì)人20多人,有效解決了棉農(nóng)賣棉難、維權(quán)難的問題。我們還充分發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)工作。去年,我們共調(diào)處消費(fèi)糾紛10多件,為農(nóng)戶和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬多元。
奉獻(xiàn)是我始終追求的目標(biāo)
去年3月,我積極響應(yīng)市局黨組的號召,主動要求從條件相對優(yōu)越的城中分局交流到__分局。一年來,我任勞任怨,腳踏實(shí)地,積極主動做好本職工作。每天早上七點(diǎn)半上班,晚上六點(diǎn)左右才能回家。去年,我沒有因私事耽擱一天工作,我的父親已經(jīng)80歲了,年老多病,以往我在城區(qū),照顧方便一些。去年我父親兩次生病住院治療,但我都沒有親自送到醫(yī)院。一想到事先已和轄區(qū)經(jīng)營業(yè)主約定好的事情,怕一耽擱又不知要拖到幾時,只好打電話讓我的姐姐和戰(zhàn)友把父親送到醫(yī)院,等我把事情忙完,來到父親的病床前時,已到了晚上11點(diǎn)多。對于家庭,我照顧得更少。我每天早出晚歸,幾乎沒有輔導(dǎo)兒子做一次功課,沒有送他去上一次學(xué)。妻子也偶有怨言,但更多的是理解。
在國外,花費(fèi)在專業(yè)、管理和行政人員上的成本占了辦公室總成本的2/3—4/5,這一現(xiàn)象使人們對辦公室自動化的要求與日俱增。我們必須在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的同時,盡快使用現(xiàn)代化管理設(shè)備、管理手段、管理方法。算機(jī)在人事部門的廣泛使用,改進(jìn)了統(tǒng)計手段,改革了統(tǒng)計方法,提高了統(tǒng)計工計算機(jī)在人事部門的廣泛應(yīng)用,將為我國的人事管理工作,提供現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的管理方法,并將為開創(chuàng)人事管理工作的新局面創(chuàng)造條件。
目前,計算機(jī)在我國的人事管理工作中,主要可用來進(jìn)行報表處理,檔案管理,文書編輯,信息查詢,綜合分析。干部統(tǒng)計作為人事管理的一個重要組成部分,是通過對干部情況的調(diào)查,整理和分析,了解干部隊伍的發(fā)展趨勢,為各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定干部工作的方針,政策,加強(qiáng)干部管理,改革干部制度提供準(zhǔn)確數(shù)字的依據(jù)。其工作除涉及到干部的基本情況統(tǒng)計之外,還包括干部的工資統(tǒng)計,干部編制情況統(tǒng)計,干部獎懲情況統(tǒng)計,干部安置情況統(tǒng)計,老干部情況統(tǒng)計等方面,其涉及的面之廣,數(shù)據(jù)量之大可想而知,若利用手工進(jìn)行干部的統(tǒng)計工作,大致要經(jīng)過干部統(tǒng)計調(diào)查,干部統(tǒng)計資料的整理,干部統(tǒng)計分析三個過程,但這種手工統(tǒng)計過程,存在著幾個明顯的問題,比如說統(tǒng)計資料缺乏準(zhǔn)確性,及時性,需要花費(fèi)大量的人力,物力,財力等。
手工方法所表現(xiàn)出來的種種劣勢,使人們慢慢意識到管理現(xiàn)代化已成為當(dāng)代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。在管理現(xiàn)代化的浪潮中,人事管理現(xiàn)代化也勢在必行。實(shí)現(xiàn)人事管理現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要采取科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科技手段??茖W(xué)的管理方法在管理中一般是指數(shù)學(xué)方法、系統(tǒng)方法、信息方法、控制論方法、社會學(xué)方法、心理學(xué)方法等科學(xué)方法,而先進(jìn)的科技手段主要是運(yùn)用當(dāng)(代最新科學(xué)技術(shù)之一的電子計算機(jī)來為人事管理現(xiàn)代化服務(wù)。
電子計算機(jī)作為數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),已逐漸成為人事管理現(xiàn)代化的重要工具,在人事管理中正在發(fā)揮著重要的作用。在我國,已經(jīng)開始運(yùn)用電子計算機(jī)進(jìn)行人員工資管理、人事統(tǒng)計和查詢、干部考評和人事檔案管理以及人才預(yù)測和規(guī)劃等。
管理現(xiàn)代化是漢代社會發(fā)展的一股不可抗拒的洪流。近幾十年來社會化大生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模越來越大,綜合性越來越強(qiáng),生產(chǎn)專業(yè)化分工越來越細(xì),行業(yè)有部門之間的相互聯(lián)系、相互依存和相互作用更不密切。組織管理日趨復(fù)雜;而現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)也正以史無前例的速度不斷分化,不斷綜合,全方位地向高又立體的微觀、宏觀方向進(jìn)軍。這些,要求管理工作對實(shí)際問題的反映和決策必須迅速及時,對信息系統(tǒng)的完善程度越來越高,傳統(tǒng)的手工業(yè)式的管理理論、方法、體制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展和四化建設(shè)的需要。改革、創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化勢在必行。
現(xiàn)代化管理的內(nèi)容很多,關(guān)系很復(fù)雜,它包括人、資金、物質(zhì)、信息和時間等諸要素,其中起關(guān)鍵作用的要素是人。人既是管理者,又是被管理者,在管理中處于雙重地位,且具有巨大的能動性??梢娙耸乾F(xiàn)代管理中最重要的因素。因此,管理人力資源開發(fā)與利用的人事管理在整個復(fù)雜的管理大系統(tǒng)中的重要地位是不言而喻的。牽一發(fā)而動全身,抓好了人事管理就為其他管理的優(yōu)化得到根本的保證。
近幾年來,荊州市科技局辦公室在市委、市政府辦公室和省科技廳辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),少說多做,自加壓力,爭創(chuàng)一流”的工作要求,較好地發(fā)揮了辦公室的參謀與服務(wù)職能作用,促進(jìn)了辦公室各項工作的爭先進(jìn)位。我們的主要做法和體會是:
一、推進(jìn)規(guī)范化管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)工作一盤棋
(一)抓制度建設(shè)。制定了機(jī)關(guān)辦文、辦事、財務(wù)管理、機(jī)關(guān)管理、車輛管理、、閱文、保密、督辦、值班等有關(guān)規(guī)范化管理的規(guī)章制度,制度辦法達(dá)18個,基本涵蓋了辦公室政務(wù)、事務(wù)和服務(wù)等各方面的工作,形成了一整套形之有效的管理模式。同時,我們每年又將這些規(guī)章及時修改整理、匯編成冊發(fā)放到機(jī)關(guān)每位干部職工手中。堅持了用制度管人、用制度管事,力求公正、規(guī)范,大大提高了工作效率。
(二)抓目標(biāo)管理與考核。以科室為單位,將工作細(xì)化、量化到指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行科室工作目標(biāo)責(zé)任制。每年由局長與各科室簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,形成了局長抓科長、科長抓科室的梯級管理模式。
(三)抓環(huán)境建設(shè)。首先是加強(qiáng)了辦公自動化建設(shè),先后添置了計算機(jī)、傳真機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、投影儀、展示臺等辦公室設(shè)備,硬件設(shè)施在市直部門中處于一流水平,提高了工作水平和辦事效率;二是加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。積極倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想,科室之間、同志之間取長補(bǔ)短,拾遺補(bǔ)缺,形成合力。近年來,辦公室先后有4名同志到主要科室任職,得到了提拔重用。我們還根據(jù)辦公室工作要求和人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的實(shí)際,通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識講座、工作考核等方式,提高了業(yè)務(wù)工作能力和水平。三是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。在教育大家多奉獻(xiàn)、多犧牲的同時,在可能的情況下,積極幫助辦公室同志們解決各方面的困難,做到了政治上關(guān)心,工作上支持,生活上照顧,激發(fā)了同志們的工作熱情和積極性。
二、發(fā)揮整體優(yōu)勢,做好科技信息和宣傳工作版權(quán)所有
為加強(qiáng)科技政務(wù)信息和科技宣傳工作,我們利用自身力量,依靠各方支持,有重點(diǎn)、有針對性地開展信息和宣傳工作,初步形成了渠道暢通、網(wǎng)絡(luò)健全、功能完善的工作格局。工作得到了省科技廳辦公室和市委、市政府辦公室的肯定。連續(xù)多年被省廳考核處于全省先進(jìn)行列,被市委、市政府辦公室授予政務(wù)信息先進(jìn)單位稱號。
(一)發(fā)揮了辦公室主渠道的作用。
2000年,我局就制定了《關(guān)于建立科技政務(wù)信息報送制度的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)科技宣傳工作的若干意見》,每年都召開了專題會議對信息和宣傳工作進(jìn)行部署,以此來規(guī)范和指導(dǎo)全市科技信息和宣傳工作。僅局辦公室編印《荊州科技工作》簡報,一年發(fā)行量達(dá)10000份左右。
同時還依托各種媒體,形成了固定的科技宣傳陣地。在荊州日報社上開辟了《科技之光》專版。與市廣播電合開辦了《科普半小時》節(jié)目。我們在用足、用好這些陣地的同時,還配合階段性科技工作進(jìn)行了大規(guī)模宣傳,各種宣傳形式的調(diào)動和運(yùn)用,達(dá)到了“雙贏”的目的,逐步形成了全社會良好的科技輿論環(huán)境。
為實(shí)施科技部門的“政府上網(wǎng)工程”,開通了“荊州科技信息網(wǎng)”,并與市政府公眾信息網(wǎng)、荊州熱線、荊州楚網(wǎng)、湖北科技信息網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行了鏈接。依托這一網(wǎng)站,我們及時將荊州科技信息在網(wǎng)上進(jìn)行,并通過網(wǎng)絡(luò)向省廳和市委、市政府進(jìn)行了傳輸。目前正著手考慮與縣市區(qū)科技局和企業(yè)單位的聯(lián)網(wǎng)事宜,隨著網(wǎng)站的不斷完善,必將成為展示荊州科技、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、對外宣傳和提高相關(guān)工作效率的平臺。
(二)借助了基層和業(yè)務(wù)科室的力量,不斷拓寬工作領(lǐng)域。使信息和宣傳工作網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊,借助外力擴(kuò)張,初步形成了一定規(guī)模。2003年,局辦公室編印《荊州科技工作》20期,與荊州日報合辦《科技之光》專版25期,共采用新聞稿件200篇(條),其中縣市區(qū)采用52條,占26%;業(yè)務(wù)科室采用18條占20%,所屬單位采用25篇,占12.5%,市委、市政府辦公室采用信息29篇,省科技廳辦公室采用9篇,2002年、2003年政務(wù)信息考核處于全省市、州第二的水平。今年已編印《荊州科技工作》34期,科室和縣市區(qū)采用信息量已達(dá)到60%左右。
(三)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,把信息和宣傳工作擺上重要位置。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信息和宣傳工作的關(guān)鍵。我局領(lǐng)導(dǎo)對信息和宣傳工作十分重視和關(guān)注,不僅經(jīng)常過問信息和宣傳工作,要求重大活動和重要事項都應(yīng)及時形成材料報辦公室,而且都帶頭編寫、修改信息。從局長到每個工作人員都形成了人人搞調(diào)研,個個抓信息宣傳工作的氛圍。從而保證了每月不少于4條信息向省廳和市委、市政府上報,每項重大科技活動都形成宣傳效果的目標(biāo)。
三、創(chuàng)新工作方法,增強(qiáng)工作的活力
辦公室工作千頭萬緒,千絲萬縷,但在實(shí)踐中我們也深深體會到辦公室工作必須抓重點(diǎn),創(chuàng)特色。
(一)圍繞中心抓調(diào)研。一是開展了超前性調(diào)研,服務(wù)決策;二是開展了建設(shè)性調(diào)研,完善決策。如為推動我市科技進(jìn)步考核工作,我們通過調(diào)研,形成了政協(xié)的提案,被市政協(xié)列為重點(diǎn)提案加以督辦,得到了市委、市政府高度重視,并以市政府辦公室名義下發(fā)《關(guān)于開展市(縣、區(qū))科技進(jìn)步考核的通知》(荊政辦發(fā)[2004]72號),有力地推動此項工作的開展;三是開展了總結(jié)性調(diào)研,推動決策。為加快縣域技術(shù)創(chuàng)新能力培育,我們對公安縣技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研,總結(jié)了公安縣技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn),及時上報省科技廳,并得到了省廳的大力支持,將公安縣列入了全省11個技術(shù)創(chuàng)新示范縣市行列,為推動基地科技工作的發(fā)展起到了一定的作用。
(二)圍繞落實(shí)抓督查。一是工作部署之際抓貫徹。凡重大工作部署,重大會議召開之際,辦公室都不失時機(jī)地抓好督促檢查,適時對落實(shí)情況進(jìn)行通報,使決策、會議精神得到全面貫徹;二是工作實(shí)施之中查進(jìn)度。在局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作的實(shí)施過程中,我們都分時段進(jìn)行督促檢查,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋工作進(jìn)展情況,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,督促工作落實(shí);三是工作落實(shí)之后查效果。我們適時對每項工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行了考核通報,并提請局領(lǐng)導(dǎo)兌現(xiàn)獎懲,保證了政令暢通。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密組織
我局黨委對環(huán)保世紀(jì)行活動高度重視,按照上級文件要求,制定了活動方案,成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,執(zhí)法監(jiān)察大隊、礦產(chǎn)資源管理股、地環(huán)地勘股、辦公室、監(jiān)察室等部門均為成員單位,并明確規(guī)定該活動由執(zhí)法大隊牽頭。局主要領(lǐng)導(dǎo)還多次深入××、××等地區(qū)檢查亂采濫挖及地質(zhì)災(zāi)害等情況,多次開會研究措施對策,有力地促進(jìn)了活動的開展。
二、積極宣傳,創(chuàng)造氛圍
今年,圍繞“地球日”、“土地日”等主題,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣關(guān)于打擊非法開采、整頓礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的有關(guān)精神,進(jìn)一步加大對《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等法律法規(guī)的宣傳力度,宣傳打擊非法開采工作的重要性和必要性,累計在各礦區(qū)和人口稠密地區(qū)張貼宣傳標(biāo)語××余條,設(shè)立宣傳展板××次,懸掛宣傳橫幅××余張,發(fā)放宣傳單××余張,出動宣傳車巡回宣傳××臺次,及時報送相關(guān)活動新聞信息等形式,大力宣傳有關(guān)打擊非法開采的法律法規(guī)和政策,旨在加大宣傳力度,鼓勵公眾參與,充分發(fā)揮社會各界的積極性、主動性,全民參與打擊非法開采,保護(hù)國有資源,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
三、嚴(yán)肅查處超深越界開采行為
上半年以來,在局黨委統(tǒng)一組織部署下,聘請××技術(shù)人員對全縣××家煤礦和××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的××家非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了全面的gps定點(diǎn)測量,檢測以檢查各礦山企業(yè)證照情況、超深越界開采情況、一證多井情況和存在重大安全隱患為目標(biāo),并對其進(jìn)行日常監(jiān)督和動態(tài)巡查,有力遏制了超深越界開采行為,較為全面地掌握了礦山企業(yè)的開采情況。共檢查礦山企業(yè)××家,其中沒有超深越界違法行為的有××家,存在超深越界違法行為的有××家,已停產(chǎn)的有××家,需調(diào)整礦區(qū)范圍的××家,待查的××家。
四、重拳打擊非法開采
一是配合縣人民政府組織對××地區(qū)非法開采進(jìn)行治理和整頓,今年累計組織××次集中整治行動,重點(diǎn)治理了××、××以及××周邊區(qū)域,執(zhí)法行動共關(guān)閉非法硐井××余個,拆除機(jī)械設(shè)備××臺,拆除工棚××處,剪毀電線××余米,驅(qū)散非法礦井務(wù)工人員××余人。二是聘請地調(diào)院的專業(yè)技術(shù)人員對全縣范圍的非法開采××礦和××資源進(jìn)行摸底,并繪制了詳細(xì)的分布圖。分發(fā)到治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,以便加強(qiáng)治理。三是著手組織對全縣范圍的無證開采的磚廠進(jìn)行調(diào)查取證。四是配合市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊進(jìn)行突擊檢查行動。今年4月至8月,在市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊的組織和領(lǐng)導(dǎo)下,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊、××國土資源中心所以及××礦業(yè)集團(tuán)積極參加和配合對××小煤礦進(jìn)行超深越界突擊檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)××、××、××煤礦存在新的超深越界開采行為,對此,我局執(zhí)法監(jiān)察大隊已予以立案查處。
五、切實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害治理項目
地質(zhì)災(zāi)害事關(guān)國計民生,我局非常重視地質(zhì)災(zāi)害治理工作。年初,我局起草,縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施了《××縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,旨在及時科學(xué)處置地質(zhì)災(zāi)害。同時積極搞好××、××兩個地質(zhì)災(zāi)害治理項目。其中,××錳礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理一期工程已基本竣工,共投資××萬元,通過該工程的建設(shè),可以解決××及附近居民近××人的生活用水問題,保護(hù)××中學(xué)附近數(shù)棟房屋內(nèi)的居民生命財產(chǎn)安全,恢復(fù)部分損毀農(nóng)田,解決××路采場堆積廢渣對居民生活道路的威脅;××泥石流治理項目現(xiàn)已全部完工,解決了原××縣磷礦廢渣堆因蓄水過多,突發(fā)的泥石流地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的一系列問題。
六、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測工作
××公司長期地下開采造成××地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害非常嚴(yán)重,為確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我局明確規(guī)定由××國土資源中心所負(fù)責(zé),做好一周兩次的巡查監(jiān)測工作,并在危險地段豎立地質(zhì)災(zāi)害警示牌十余塊,發(fā)放明白卡80余張,增強(qiáng)人民群眾的自我安全意識,并相繼制定了《地質(zhì)災(zāi)害速報制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期值班制度》、《地質(zhì)災(zāi)害汛期檢查制度》等一系列制度,積極做好地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測工作,力爭將隱患事故化解在萌芽狀態(tài)。
一、水價調(diào)整及實(shí)施的基本情況
社會對現(xiàn)行水價有較高的認(rèn)可度。*年,我市對水價進(jìn)行了一次調(diào)整,水價平均上調(diào)23.4%;*年進(jìn)行了再次調(diào)整,平均上調(diào)34.1%,兩次上調(diào)幅度為65.5%(含污水處理費(fèi),下同)。我市中心區(qū)居民生活用水現(xiàn)行價格為2.00元/立方米,與石家莊市相同,全省最高。工業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位、經(jīng)營服務(wù)業(yè)和特種行業(yè)用自來水水價大部分居全省中上游水平。我市水價調(diào)整遵循了公平、公正、公開的原則,市物價局認(rèn)真組織了水價調(diào)整聽證會,所定價格符合唐山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,與唐山市中心區(qū)居民生活水平相適應(yīng),有較高的認(rèn)可度。對現(xiàn)行水價,供水單位和絕大多數(shù)用水企業(yè)、居民個人均表示應(yīng)該接受和可以接受。只有部分洗浴、洗車業(yè)主反映現(xiàn)行水價偏高。
水價調(diào)整有力推動了社會節(jié)水意識的提高。充分發(fā)揮價格杠桿的作用,科學(xué)規(guī)范地調(diào)整水價,有力推動了全社會節(jié)水意識的提高。自來水價格調(diào)整后,自來水公司銷售收入大幅增長,今年1至10月為9780萬元,較上年同期增加1706萬元,增長18.3%;而同期用水量6062萬立方米,同比減少922萬立方米,降低了13.2%。唐鋼(集團(tuán))公司不斷增強(qiáng)市場意識、節(jié)水意識和環(huán)保意識,近年在節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境、水資源重復(fù)利用等方面做了大量卓有成效的工作。今年一至十月份,唐鋼在主要產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品銷售收入和利稅同比全面大幅增長的情況下,用水卻同比減少近130萬噸,水的重復(fù)利用量達(dá)到95.53%,噸鋼耗新水同比降低1.47噸。水價調(diào)整,不僅有力推動了生產(chǎn)企業(yè)的節(jié)水意識的提高,而且對行政事業(yè)和其他各行業(yè)以及城市居民都有相應(yīng)的推動作用。連汽車洗車場有的也改造了洗車設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了水的重復(fù)利用。水價調(diào)整實(shí)現(xiàn)了自來水公司銷售收入增長和推動節(jié)水的雙贏。
城市供水系統(tǒng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。市政府從可持續(xù)發(fā)展的高度,強(qiáng)化城市供水系統(tǒng)建設(shè),投巨資啟動了三期供水工程,進(jìn)行了應(yīng)急供水系統(tǒng)建設(shè),有力緩解了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要與水資源極其短缺的矛盾。自來水公司、污水處理公司等涉水管理部門針對水價調(diào)整后的新情況,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理和更好地為用戶服務(wù)采取了許多新舉措,企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量有新提高。兩次水價調(diào)整,均得到了較好貫徹落實(shí),沒有出現(xiàn)搭車加價和隨意降價等問題。今年前10個月應(yīng)收水費(fèi)10043萬元,實(shí)收9795萬元,拖欠248萬元,收繳率97.5%。
存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)
1、階梯水價沒有得到落實(shí)。市物價局唐價價管字(*)22號文件對居民生活用水實(shí)行階梯水價做出了明確規(guī)定,提出“階梯水價按成熟一批,改革一批的原則,逐步在全市普遍推開,具體實(shí)施辦法和時間由市城管局制定組織實(shí)施”。但截止目前,在全市均沒有實(shí)行,而且連條件較好的水表外置的小區(qū)也沒有試行。
2、盜水和跑冒滴漏的問題比較突出。市自來水公司反映,目前我市自來水供銷差率在28%左右(含合理耗損)。如按全年用水量計算,每年損失自來水一千多萬立方米,按現(xiàn)行水價計算約折3000萬元。造成這么大的供銷差距的原因是:盜水、管網(wǎng)漏失、無償用水、放小流不走表等等。同時認(rèn)為,也不能排除計量的準(zhǔn)確因素的影響。
3、自備水和自來水的價格逆差有悖于節(jié)水和水資源保護(hù)的初衷。政府調(diào)整水價,無疑是為節(jié)水和搞好水資源保護(hù),按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作。而企業(yè)用自來水現(xiàn)行水價1.80元/立方米,自備井水0.70元/立方米(僅指水資源費(fèi),不含電力、人工等費(fèi)用),即便打足自備井水全部成本,也大大低于自來水價格。因此,從用水成本上就促使一些有自備井的企業(yè)盡力多用地下水,而少用不用自來水。其結(jié)果是地表水用量相對減少,企業(yè)用水成本相對降低,而地下水儲量也相應(yīng)減少。認(rèn)為這是應(yīng)當(dāng)引起高度重視的問題。
4、供水管網(wǎng)極待修繕。自來水公司今年普查供水管線220千米,查出明漏19處,暗漏16處,按用水量計算可挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬元。這一方面說明了自來水公司的工作成績,另一方面更說明了我市自來水供水管線老化破損嚴(yán)重的程度,以及進(jìn)一步加強(qiáng)供水管網(wǎng)改造修繕的重要性。
5、按企業(yè)銷售收入收取河道維護(hù)費(fèi)不合理。調(diào)研中了解到,唐鋼的河道維修費(fèi)按企業(yè)銷售收入的千分之一收取。這個問題雖和我市水價沒有直接關(guān)系,其規(guī)定是省物價局制定的,但認(rèn)為此問題與水價有一定關(guān)聯(lián),因此一并提出。唐鋼今年產(chǎn)品銷售收入同比大幅增長,而用水量卻大幅下降,但支付的河道維修費(fèi)卻因銷售收入的增加而增加。這顯然是不科學(xué)、不合理的,或者說充滿了不少計劃經(jīng)濟(jì)的色彩。
二、幾點(diǎn)意見和建議
1、深入進(jìn)行水資源短缺性和商品化的宣傳教育。近年來,由于不斷的宣傳教育,人們對水資源的相對短缺和保護(hù)好水資源的重要性有了一定的認(rèn)識。但由于計劃經(jīng)濟(jì)條件下長期的低價供水政策,人們對水資源的商品屬性認(rèn)識還相對滯后。因此,要進(jìn)一步深入進(jìn)行水資源短缺性和商品化的宣傳教育,使人們充分理解水價改革關(guān)系國計民生,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,關(guān)系全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。進(jìn)而為進(jìn)一步搞好水價改革奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、建立充分利用地表水,以地下水為補(bǔ)充和儲備的水資源開發(fā)使用機(jī)制。相對與地表水而言,地下水有著保護(hù)更簡潔、儲備更方便、水質(zhì)更優(yōu)良等鮮明特點(diǎn)。但由于我市地下水現(xiàn)行水價低于地表水水價,這就從客觀上促使有自備井的單位多用地下水,而少用地表水,同時,也在誘使一些單位在研究為提高效益而如何“開發(fā)利用”地下水。其結(jié)果是表面上節(jié)約了地表水,實(shí)質(zhì)上卻浪費(fèi)了地下水。長此下去,地下水位不斷下降的趨勢將很難遏制。因此,建議市政府責(zé)成有關(guān)部門,認(rèn)真研究我市地表水和地下水資源狀況,提出建立充分利用地表水,而以地下水為補(bǔ)充和儲備的水資源開發(fā)使用機(jī)制,經(jīng)討論論證后貫徹落實(shí)。
3、積極探討和改革水費(fèi)收繳辦法。由自來水公司收費(fèi)員每月入戶查表收費(fèi)的習(xí)慣作法已經(jīng)暴露了許多弊端:水表作弊、欠費(fèi)不交、躲避收費(fèi)等等,同時也給居民的生活帶來了一些不便。因此,要認(rèn)真研究并逐步推開水表外置和水費(fèi)預(yù)交,還可積極探索煤(氣)、水、電收費(fèi)“一卡通”或“一卡制”,實(shí)行“一卡通”不但可以節(jié)約許多勞動,而且可以方便居民,同時將有效地提高煤(氣)、水、電費(fèi)收繳率。
4、進(jìn)一步搞好中水利用以更有效地節(jié)約水資源。我市污水處理近年取得快速發(fā)展,污水處理能力和質(zhì)量在全省乃至全國均處領(lǐng)先地位,進(jìn)一步搞好中水利用已成為搞好我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。因此建議市政府責(zé)成有關(guān)部門組織專門力量,認(rèn)真研究中水利用問題。本著統(tǒng)籌考慮,先易后難的原則,不斷提高污水入網(wǎng)比例和污水處理率,積極探索中水在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市綠化、城市消防用水等方面的應(yīng)用。
5、進(jìn)一步健全用水管理辦法。建議由市城管局、市水務(wù)局修定完善唐山市自來水管理辦法和唐山市水資源管理辦法,更加明確管水與用水雙方的權(quán)力與責(zé)任,違章與處罰等條款。管理辦法經(jīng)相應(yīng)程序批準(zhǔn)后施行。