無民事行為能力申請書精選(九篇)

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第1篇：無民事行為能力申請書范文

第十六章選舉訴訟

第389條〔選民資格案件〕

公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層法院起訴。

選民資格案件必須在選舉日前審結(jié)。

審理時，起訴人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。

法院的判決書，應(yīng)當在選舉日前送達選舉委員會和起訴人，并通知有關(guān)公民。

第390條〔上訴與再審〕

選民資格案件的上訴與再審必須在選舉日三日前方可提起。

第391條〔其他選舉案件〕

公民因其選舉權(quán)或被選舉權(quán)受到侵害的可以依照本法提起訴訟。

第392條〔適用普通程序〕

選舉案件的審理適用普通程序，但不適用處分原則與辯論原則。

第十七章票據(jù)訴訟

第393條〔適用范圍〕

基于票據(jù)權(quán)利提起的訴訟，適用本章的規(guī)定。

第394條〔禁止提起反訴〕

票據(jù)訴訟，禁止提起反訴。

第395條〔轉(zhuǎn)入普通程序〕

在言詞辯論前，法院可以根據(jù)當事人的申請轉(zhuǎn)入普通程序。

第396條〔證據(jù)使用的限制〕

票據(jù)訴訟使用的證據(jù)僅限于書證以及當事人陳述。

對票據(jù)的真實性有爭議的，應(yīng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?/p>

第397條〔不經(jīng)口頭辯論駁回訴訟〕

法院可不經(jīng)口頭辯論以判決駁回訴訟的全部或部分。

原告受敗訴判決后，在判決書送達后的15日內(nèi)對前款請求以基礎(chǔ)原因事實提起訴訟的，其時效自提起票據(jù)訴訟時起中斷。

第398條〔審理期限〕

票據(jù)訴訟應(yīng)當在一個月內(nèi)審理完畢。

第399條〔另行提起訴訟〕

依照票據(jù)訴訟程序或者普通程序?qū)徖淼钠睋?jù)糾紛，當事人非因票據(jù)原因事實敗訴的，有權(quán)就票據(jù)原因債權(quán)另行提起訴訟。

第十八章督促程序

第400條〔適用條件〕

債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向法院申請支付令：

（一）請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價證券的；

（二）請求給付的金錢或者有價證券已到期且數(shù)額確定；

（三）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；

（四）支付令不需要在國外送達、執(zhí)行或公告送達的。

申請書應(yīng)當寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實、證據(jù)。

第401條〔管轄法院〕

督促程序案件由債務(wù)人住所地的基層法院管轄。

第402條〔準用起訴與受理的規(guī)定〕

支付令的申請與處理準用起訴與受理的規(guī)定。

第403條〔裁定駁回〕

法院收到債權(quán)人的書面申請后，認為申請書不符合要求的，法院可以通知債權(quán)人限期補正。

經(jīng)審查申請不符合前兩條規(guī)定且不能補正的，應(yīng)當在收到申請之日起十五日內(nèi)裁定駁回申請，對該裁定不服的，可申請復(fù)議。

第404條〔計算機的使用〕

支付令的申請與處理，可使用計算機程序處理，具體辦法由最高法院規(guī)定。

第405條〔支付令〕

法院認為債權(quán)人的申請符合條件的，應(yīng)當自收到申請之日起十五日內(nèi)發(fā)出支付令。支付令應(yīng)當記載下列事項：

（一）債權(quán)人請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實、證據(jù)；

（二）債務(wù)人應(yīng)當自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向法院申請執(zhí)行。

第406條〔債務(wù)人異議〕

債務(wù)人法定期間內(nèi)對支付令提出書面異議的，支付令在異議的范圍內(nèi)失去效力。

債務(wù)人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有異議，但對清償能力、清償期限、清償方式等提出不同意見的，不影響支付令的效力。債權(quán)人基于同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系，向債務(wù)人提出多項支付請求，債務(wù)人僅就其中一項或幾項請求提出異議的，不影響其他各項請求的效力。債權(quán)人基于同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系，就可分之債向多個債務(wù)人提出支付請求，多個債務(wù)人中的一人或幾人提出異議的，不影響其他請求的效力。

第407條〔支付令生效〕

債務(wù)人不在法定期間內(nèi)提出有效的書面異議的，支付令即發(fā)生與確定判決同等的效力。

生效的支付令具有再審事由的，可以申請再審。

第408條〔因送達不能失效〕

支付令發(fā)出后三個月內(nèi)不能送達債務(wù)人的，支付令失去效力。

第409條〔時效與費用〕

支付令失去效力，訴訟時效自申請支付令之日起計算。

支付令因債務(wù)人異議失去效力的，督促程序的費用列入訴訟費用的一部分。

債務(wù)人的異議明顯無理由的，債務(wù)人應(yīng)當賠償債權(quán)人因提起訴訟所支出費用的一倍。

第十九章公示催告程序

第410條〔適用范圍與管轄〕

按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層法院申請公示催告。

依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項，適用本節(jié)規(guī)定。

第411條〔申請〕

前條規(guī)定的票據(jù)的最后持有人或者能根據(jù)票據(jù)主張權(quán)利的人可以提出申請。申請人應(yīng)當向法院遞交申請書，寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實。

申請人應(yīng)當提出票據(jù)的復(fù)印件或者足以辨認票據(jù)的證據(jù)，并釋明票據(jù)被盜、遺失或者滅失以及有申請權(quán)的原因、事實。

第412條〔公示催告〕

法院準予公示催告的，應(yīng)當做出裁定，同時通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)生公告，催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間，由法院根據(jù)情況決定，但不得少于六十日。

第413條〔公告方法及內(nèi)容〕

公告應(yīng)張貼于法院公告欄內(nèi)，并在有關(guān)報紙或其他媒體上刊登；法院所在地有證券交易所的，還應(yīng)張貼于該交易所。法院應(yīng)當根據(jù)票據(jù)的性質(zhì)決定登載公告的媒體。

公告應(yīng)當記載以下事項：

（一）申請人的姓名或名稱；

（二）票據(jù)的種類、票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等；

（三）申報權(quán)利的期間；

（四）在公示催告期間逾期不申報即失權(quán)的后果；

（五）法院。

第414條〔申報權(quán)利〕

利害關(guān)系人應(yīng)當在公示催告期間向法院申報。利害關(guān)系人申報權(quán)利，法院應(yīng)通知其向法院出示票據(jù)，并通知公示催告申請人在指定的期間察看該票據(jù)。公示催告申請人申請公示催告的票據(jù)與利害關(guān)系人出示的票據(jù)不一致的，法院應(yīng)當裁定駁回利害關(guān)系人的申報。對該裁定可以提起上訴，但不得提起再審。

法院認為利害關(guān)系人出示的票據(jù)與公示催告的票據(jù)一致的，應(yīng)當裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請人和支付人。對該裁定不得提起表示不服。申請人或者申報人可以向法院起訴。

利害關(guān)系人在除權(quán)判決前申報權(quán)利準用前二款規(guī)定。

第415條〔撤回申請〕

公示催告申請人撤回申請，應(yīng)在公示催告前提出；公示催告期間申請撤回的，法院可以逕行裁定終結(jié)公示催告程序。

第416條〔解除停止支付〕

因為利害關(guān)系人或者申請人撤回公示催告申請導(dǎo)致公示催告程序終結(jié)的，法院應(yīng)依職權(quán)解除停止支付。

第417條〔除權(quán)判決〕

在申報權(quán)利的期間沒有人申報的，或者申報被駁回的，公示催告申請人應(yīng)自申報權(quán)利期間屆滿的次日起一個月內(nèi)申請法院作出判決。逾期不申請判決的，終結(jié)公示催告程序。法院應(yīng)當根據(jù)申請人的申請，作出判決，宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當公告，并通知支付人。

自判決公告之日起，申請人有權(quán)向支付人請求支付。

第418條〔撤銷除權(quán)判決之訴〕

對于除權(quán)判決不得提起上訴，但利害關(guān)系人在下列情形下可以向做出除權(quán)判決的法院提起撤銷除權(quán)判決之訴：

（一）因正當理由不能在判決前向法院申報權(quán)利的；

（二）該事項不得適用公示催告程序的；

（三）未遵守公示催告期間的；

（四）未予公告或者未按照本法規(guī)定的方法公告的；

（五）申報權(quán)利被無理駁回的；

（六）具有再審程序所規(guī)定再審事由的。

利害關(guān)系人應(yīng)當自知道上述事由之日起一個月內(nèi)提起撤銷之訴，有前款第一項情形的，應(yīng)當自知道或者應(yīng)當知道判決公告之日起一個月內(nèi)提起。

第419條〔審判組織〕

適用公示催告程序?qū)徖戆讣蓪徟袉T一人獨任審理；撤銷除權(quán)判決之訴，應(yīng)當組成合議庭審理。

第二十章人事訴訟程序

第一節(jié)婚姻案件

第420條〔管轄〕

宣告婚姻無效、撤銷婚姻、離婚以及確認婚姻成立不成立的訴訟，夫妻有共同住所的，由共同住所地法院管轄；如沒有共同住所地，則有被告的住所地法院管轄。在中華人民共和國無住所或其住所不明的，依據(jù)本法第16條第3款的規(guī)定確定管轄。

在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當事人向法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地法院管轄。

在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當事人向法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地法院管轄。

中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向法院起訴的，受訴法院有權(quán)管轄。

中國公民雙方在國外但未定居，一方向法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的法院管轄。

第421條〔夫妻一方死亡時的當事人〕

夫妻一方死亡的，另一方提起宣告婚姻無效或撤銷婚姻的，以檢察院為被告；第三人提起的，以生存的另一方為被告。

第422條〔無民事權(quán)利能力、限制民事權(quán)利能力人的訴訟行為能力〕

無民事權(quán)利能力人、限制權(quán)利能力人可以不經(jīng)過其法定人同意，提起宣告婚姻無效、撤銷婚姻以及的離婚的訴訟。法院應(yīng)當依申請或者依職權(quán)為無民事權(quán)利能力人、限制民事權(quán)利能力人選任人。

第423條〔訴的變更、追加與反訴〕

宣告婚姻無效、撤銷婚姻以及離婚可以合并提起或提起反訴。

在言詞辯論終結(jié)前，可以進行訴的追加與變更。

前款規(guī)定的訴的變更、追加與反訴，另行起訴的，法院應(yīng)當裁定移送至受理婚姻案件的法院合并審理。

第424條〔子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割〕

對夫妻一方所提出的撤銷婚姻或離婚的訴訟中，法院應(yīng)當根據(jù)請求，對子女的撫養(yǎng)、財產(chǎn)的分割做出裁判。

對于前款請求當事人另行起訴的，受訴法院應(yīng)將訴訟移送至受理婚姻案件的法院合并審理。

第425條〔夫妻雙方的出庭義務(wù)〕

沒有特殊情況的，夫妻雙方應(yīng)當出庭。

夫妻不出庭適用證人不出庭的規(guī)定。

第426條〔辯論原則不適用〕

婚姻案件不適用辯論原則。

法院對于維持婚姻、婚姻是否成立或者無效，可以考慮采納當事人未主張的事實。

對于子女撫養(yǎng)的裁判，法院也應(yīng)考慮當事人未提出的事實，并依職權(quán)調(diào)查證據(jù)。

前兩款規(guī)定的事實，應(yīng)當給予當事人辯論的機會。

第427條〔認諾、自認、放棄不適用〕

認諾、自認、放棄不適用于婚姻案件，但涉及財產(chǎn)分割的除外。

第428條〔婚姻案件新事實、新證據(jù)的提出〕

除涉及財產(chǎn)分割的部分外，婚姻案件當事人可以隨時提出新事實、新證據(jù)。

第429條〔臨時裁定〕

在下列情形下法院可以依照申請或者依職權(quán)臨時裁定：

（一）對于雙方共同的子女如何行使親權(quán)的；

（二）父母與子女的往來；

（三）把子女交給父母中的一方；

（四）對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)；

（五）配偶雙方的分居；

（六）對配偶一方的扶養(yǎng)；

（七）夫妻住房及家庭用具的使用；

（八）其他涉及婚姻關(guān)系的事項。

前款申請與裁定適用保全程序的有關(guān)規(guī)定。

第430條〔再次起訴〕

判決不準離婚和調(diào)解和好的離婚案件，原告不得在六個月內(nèi)以同一理由起訴。但被告提起訴訟的除外。

其他婚姻案件禁止二重起訴。

第431條〔普通程序的適用〕

除本章另有規(guī)定外，適用普通程序的規(guī)定。

第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系案件

第432條〔收養(yǎng)案件的管轄〕

宣告收養(yǎng)無效、撤銷收養(yǎng)確認收養(yǎng)關(guān)系成立與否以及終止收養(yǎng)關(guān)系的訴訟，由養(yǎng)父母住所地或其死亡時住所地法院專屬管轄。

第433條〔養(yǎng)子女無民事權(quán)利能力與限制民事權(quán)利能力〕

養(yǎng)子女為無民事權(quán)利能力人或者限制民事權(quán)利能力人的，也有訴訟行為能力。

養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間的訴訟，如養(yǎng)子女無訴訟行為能力，而養(yǎng)父母為其法定人的，應(yīng)由生父母代為訴訟行為；無生父母的，由法院在生父母一方的親屬指定一人為人。

第434條〔適用婚姻案件的程序〕

審理收養(yǎng)案件，除另有規(guī)定外，準用婚姻案件的程序。

第三節(jié)親子關(guān)系案件

第435條〔管轄〕

否認子女之訴、認領(lǐng)子女之訴、認領(lǐng)子女無效之訴、撤銷認領(lǐng)之訴、確認生父之訴、宣告停止親權(quán)以及撤銷停止親權(quán)宣告之訴由子女住所地或者其死亡時住所地法院專屬管轄。

第436條〔繼承權(quán)被侵害的人提起訴訟〕

否認親子關(guān)系訴訟，可由繼承權(quán)被侵害的人提起。

夫妻一方提起否認子女之訴后死亡的，繼承權(quán)被侵害的人可以承繼訴訟。

第437條〔檢察院參與訴訟〕

訴訟中檢察院可以提出事實主張與證據(jù)。

第438條〔婚姻案件程序的適用〕

除本章另有規(guī)定外，參照適用婚姻案件程序的規(guī)定。

第四節(jié)其他人事訴訟案件

第439條〔程序適用〕

其他涉及身份關(guān)系的訴訟，參照適用本章的規(guī)定。

第二十一章非訟案件程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第440條〔申請書狀〕

當事人向法院申請就非訟案件做出裁判，必須提交申請書。申請書應(yīng)當記載下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)及住、居所；申請人為法人或其它團體的，其名稱及事務(wù)所或營業(yè)所；

（二）有人的，其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)及住、居所；

（三）申請的目的及其原因、事實；

（四）證據(jù)；

（五）附屬文件及其件數(shù)；

（六）法院；

（七）年、月、日。

申請人或其人，應(yīng)于書狀或筆錄內(nèi)簽名；其不能簽名者，可以由他人代書姓名，由申請人或其人蓋章或按指印。

第441條〔管轄〕

非訟案件由基層法院管轄。

依照本章規(guī)定根據(jù)自然人的住所地確定管轄的，住所地的確定適用本法第16條的規(guī)定。

第442條〔普通程序的準用〕

除本章另有規(guī)定，適用普通程序的規(guī)定。

第443條〔審判組織〕

非訟案件，除重大疑難的案件外，由獨任法官審理。

第444條〔職權(quán)主義〕

法院應(yīng)依職權(quán)調(diào)查事實以及必要的證據(jù)。

第445條〔檢察機關(guān)〕

檢察機關(guān)認為必要時可以參與訴訟并陳述意見。

第446條〔通知利害關(guān)系人〕

法院審理非訟案件，應(yīng)當通知有關(guān)利害關(guān)系人。

利害關(guān)系人有權(quán)參與訴訟并陳述意見。

第447條〔不公開審理〕

法院審理非訟案件不公開進行，但法院認為公開審理適當?shù)某狻?/p>

第448條〔國家墊付費用〕

除本法另有規(guī)定外，法院依職權(quán)調(diào)查證據(jù)、傳喚以及其他必要的訴訟行為由國家財政撥付費用。

第449條〔以裁定結(jié)案〕

除本章另有規(guī)定外，法院審理非訟案件，以裁定做出裁判。

第450條〔撤銷與變更〕

法院做出裁判后，認為裁判不當?shù)?，可以撤銷或者變更。

第451條〔上訴〕

利害關(guān)系人因裁判而受到侵害的，可以上訴。

第二節(jié)指定財產(chǎn)管理案件

第452條〔適用范圍〕

為失蹤人、無人承認的繼承遺產(chǎn)管理指定財產(chǎn)管理人以及其他需要指定財產(chǎn)管理人的案件適用本節(jié)規(guī)定。

第453條〔管轄〕

關(guān)于失蹤人的認定及其財產(chǎn)管理案件，由其住所地法院管轄。

第454條〔失蹤人的認定〕

申請認定自然人失蹤的，應(yīng)當提交申請書，申請書應(yīng)當寫明失蹤的事實、時間和認定失蹤的目的，并附有公安機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)關(guān)于該自然人下落不明的書面證明。

法院做出被申請人是否失蹤的裁定前應(yīng)當向失蹤人的住所地、最后居住地點和工作單位等詢問情況并進行其他必要的調(diào)查，對該裁定不得提出上訴。

第455條〔管理人的選任〕

法院做出失蹤裁定的，如果失蹤人未指定財產(chǎn)管理人的，應(yīng)當依照申請為其指定財產(chǎn)管理人。財產(chǎn)管理人依照下列順序確定：配偶、父母、與失蹤人同住的祖父母以及其他近親屬家長。

不能按照前款規(guī)定確定財產(chǎn)管理人的，法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，可以選任其他人擔任財產(chǎn)管理人或者就失蹤人的財產(chǎn)予以必要的處分。

第456條〔財產(chǎn)管理人的改任〕

財產(chǎn)管理人有不勝任管理或者管理不當、違背善良管理人的注意義務(wù)或者有危害管理財產(chǎn)之虞的，法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請改任。

第457條〔利害關(guān)系人陳述意見〕

利害關(guān)系人有權(quán)就財產(chǎn)管理人的選任或者改任陳述意見，法院選任或者改任財產(chǎn)管理人應(yīng)當征求利害關(guān)系人的意見。

第458條〔善意管理〕

財產(chǎn)管理人應(yīng)當以最大的善意管理失蹤人的財產(chǎn)。失蹤人財產(chǎn)的取得、消滅或者變更依法應(yīng)登記，財產(chǎn)管理人應(yīng)向有關(guān)登記機關(guān)登記。

第459條〔管理權(quán)限消滅〕

財產(chǎn)管理人的權(quán)限因死亡、被宣告為限制民事權(quán)利能力人或無民事權(quán)利能力人或者法律規(guī)定的其他原因而消滅。

財產(chǎn)管理人權(quán)限消滅的，法院應(yīng)當依照申請另行選任財產(chǎn)管理人。

第460條〔財產(chǎn)管理狀況〕

管理人應(yīng)當作成管理財產(chǎn)記錄，法院可以命令財產(chǎn)管理人報告財產(chǎn)管理狀況。

利害關(guān)系人可以說明原因，申請查閱財產(chǎn)管理記錄或者進行復(fù)制。

第461條〔擔?！?/p>

法院可以裁定財產(chǎn)管理人就財產(chǎn)的管理和返還提供相應(yīng)的擔保，也可以裁定免除。

對前款裁定可以上訴。

第462條〔財產(chǎn)管理人的報酬〕

法院可以根據(jù)財產(chǎn)管理人與失蹤人的關(guān)系以及其他情形，裁定給予財產(chǎn)管理人相應(yīng)的的報酬。

第463條〔失蹤人出現(xiàn)〕

被認定失蹤的人出現(xiàn)的，法院應(yīng)當根據(jù)本人或者利害關(guān)系人的申請撤銷失蹤裁定及指定財產(chǎn)管理人的裁定，做出新的裁定。新的裁定應(yīng)當裁定財產(chǎn)管理人向本人返還財產(chǎn)并提交管理財產(chǎn)的報告。

第464條〔無人繼承遺產(chǎn)管理案件的管轄〕

無人承認的繼承財產(chǎn)管理案件由繼承開始時被繼承人住所地法院管轄。

第465條〔準用失蹤人指定財產(chǎn)管理人的程序〕

其他需要指定財產(chǎn)管理人的案件適用本節(jié)關(guān)于為失蹤人指定財產(chǎn)管理人的程序。

第三節(jié)宣告無民事行為能力、限制民事行為能力案件

第466條〔管轄〕

申請宣告自然人無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向被宣告人住所地基層法院提出。

第467條〔鑒定〕

法院受理申請后，必要時應(yīng)當對被請求宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人進行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當對鑒定結(jié)論進行審查。

第468條〔被宣告人的與詢問〕

法院審理宣告無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應(yīng)當由被宣告人的近親屬為人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由法院指定其中一人為人。

被宣告人健康情況許可的，還應(yīng)當對被宣告人進行詢問。

第469條〔做出裁定〕

法院經(jīng)審理宣告申請有事實根據(jù)的，以裁定宣告該自然人為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；宣告申請沒有事實根據(jù)的，應(yīng)當裁定駁回。

第470條〔指定監(jiān)護人〕

法院做出宣告無民事行為能力或者限制民事行為裁定的，在該裁定確定后應(yīng)當根據(jù)申請或者依照職權(quán)為無民事行為能力人或者限制行為能力人指定監(jiān)護人。

第471條〔撤銷宣告裁定〕

無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的，被宣告人本人、監(jiān)護人、利害關(guān)系人可以向被宣告人住所地基層法院申請撤銷宣告裁定。

法院認為有理由的，應(yīng)當做出撤銷的裁定；申請無理由的，裁定駁回。

第四節(jié)指定監(jiān)護人案件

第472條〔指定監(jiān)護人〕

第2篇：無民事行為能力申請書范文

泰康人壽許昌中支 馬河峰

案件簡介：

顏某，49歲，系許昌郊區(qū)農(nóng)民，2002年5月在我公司投?！妒兰o長安終身保險》，投保時指定其妻子為身故受益人；2005年8月5日顏某的弟弟持顏某的委托書和相關(guān)變更受益人的證明到公司將顏某的身故受益人變更為自己，8月7日顏某的弟弟向公司報案稱顏某因病于8月2日在許昌某醫(yī)院病故，隨即顏某的弟弟向我公司申請顏某身故保險金的索賠。

保險事故認定過程：

公司理賠人員接到報案后立即到顏某的居住地、相關(guān)處所進行了保險事故的核實認定，經(jīng)調(diào)查核實確認是被保險人顏某死亡，死亡原因是患急性疾病在醫(yī)院搶救6天無效死亡，依據(jù)保險合同的規(guī)定顏某的出險屬于保險責任。

在理賠人員調(diào)查保險事故過程中，發(fā)現(xiàn)顏某的先前的身故受益人是妻子魏某，而為何還要將受益人變更為顏某的弟弟，這引起了理賠人員的注意，在查看保險合同變更申請書、委托書上的日期均為2005年8月1日，而在8月1日顏某去世的前一天，查看當天的病歷護理記錄，顯示顏某處于高度昏迷狀態(tài)，家人正在準備顏某的后事；調(diào)查當天在護理顏某的家人時均反映顏某當天處于高度昏迷狀態(tài)，根本沒有蘇醒；因此理賠人員認定顏某當天根本沒有能力再指定變更受益人，顏某弟弟受委托申請變更受益人是在顏某喪失行為能力后所進行的民事行為，顏某的弟弟采用偽造相關(guān)證明騙取公司保全人員信任所進行的受益人變更，屬于無效的變更；經(jīng)調(diào)查理賠人員了解到在顏某死亡后顏某的妻子魏某委托顏某的弟弟來我公司辦理顏某的索賠事宜，顏某的弟弟隨采用了先變更受益人，再進行保險事故的索賠。

案件結(jié)論：

理賠人員經(jīng)調(diào)查認定被保險人顏某的弟弟受委托變更受益人是無效的民事行為，按照變更前的受益人給付了顏某的身故保險金。

案件啟示：

在處理案件中受益人的認定和核實是很重要的環(huán)節(jié)，在受委托辦理變更申請中，申請人以出據(jù)委托書、申請書，沒有提供電話可以核實，對此我公司無法審核其出據(jù)委托書是否投保人或被保險人簽名，對此在客戶申請索賠過程中理賠人員通過多方核實來確認變更手續(xù)的證實性。

相關(guān)法律法規(guī)：

《保險法》第六十三條 被保險人或者受益人可以變更受益人并書面通知保險人。保險人收到變更受益人的書面通知后，應(yīng)當在保險單上批注。

投保人變更受益人時須經(jīng)被保險人同意。

第3篇：無民事行為能力申請書范文

    除前款規(guī)定外, 行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)收到之日起即為受理。

    【釋義】 本條是關(guān)于行政復(fù)議受理期限的規(guī)定。

    行政管理相對人提出行政復(fù)議申請后,行政復(fù)議機關(guān)通過對行政復(fù)議申請的審查,認為該申請符合法定條件時,接受申請,并予以立案。通常人們把行政復(fù)議機關(guān)的這一活動,稱為行政復(fù)議的受理。

    行政復(fù)議機關(guān)在收到行政復(fù)議申請書后,應(yīng)當及時審查行政復(fù)議申請的內(nèi)容,并在一定期限內(nèi)作出是否受理的決定。如何合理規(guī)定這一期限,應(yīng)體現(xiàn)行政復(fù)議制度的效率原則,還得顧及實際操作中的可行性問題。行政復(fù)議法規(guī)定:“行政復(fù)議機關(guān)接到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當在五日內(nèi)進行審查”。

    行政復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議申請進行審查,是確保行政復(fù)議活動正常進行的重要環(huán)節(jié)。做好這一工作,既可以保證管理相對人正確行使自己的權(quán)利;也可以避免行政復(fù)議機關(guān)盲目立案,為順利地開展行政復(fù)議活動創(chuàng)造有利條件。對于行政復(fù)議申請的審查,應(yīng)主要審查以下幾個方面的內(nèi)容,是否符合本法規(guī)定。

    一、行政復(fù)議申請是否屬于行政復(fù)議的受案范圍《行政復(fù)議法》第六條規(guī)定了公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵害了自己的合法權(quán)益,可以申請行政復(fù)議的具體受案范圍;第七條規(guī)定了公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請的具體范圍;同時第八條還規(guī)定了關(guān)于行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,不是行政復(fù)議的受案范圍。還應(yīng)當指出的是,對國防、外交等國家行為不服的,也不屬于申請行政復(fù)議的范圍。

    二、行政復(fù)議申請是否超過法定期限;超過法定期限有無正當理由《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的,申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算?！?/p>

    三、行政復(fù)議申請人是否符合條件《行政復(fù)議法》第十條規(guī)定:“依照本法申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織是申請人。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議?！鄙暾埲吮仨毷钦J為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。

    四、行政復(fù)議申請書是否符合條件審查申請書的格式和內(nèi)容是否符合要求?！缎姓?fù)議法》第十一條規(guī)定:“申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、理由和時間?！鄙暾埲撕捅簧暾埲说幕厩闆r包括:申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住址等(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名);被申請人的名稱、地址。

    五、行政復(fù)議申請是否屬于本行政復(fù)議機關(guān)的管轄范圍《行政復(fù)議法》第十二條規(guī)定:“對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管機關(guān)申請行政復(fù)議?！钡谑龡l規(guī)定:“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。對省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機關(guān)所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機關(guān)申請行政復(fù)議?！钡谑臈l規(guī)定:“對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起訴訟;也可以向國務(wù)院申請行政裁決,國務(wù)院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。”第十五條還規(guī)定了對老百姓往往難以弄清楚向哪一個行政機關(guān)申請行政復(fù)議的復(fù)雜情況,可以直接向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出申請,由該縣級地方人民政府負責轉(zhuǎn)送。

    六、行政復(fù)議申請?zhí)岢鲋?是否已向人民法院提起訴訟根據(jù)我國法律的規(guī)定,在管理相對人既可選擇請求行政復(fù)議又可選擇提起行政訴訟的情況下,行政復(fù)議總是先于行政訴訟,如果對行政復(fù)議決定不服,管理相對人仍然可以提起行政訴訟。但是,這兩種程序不能同時進行。管理相對人一旦提起行政訴訟,則表明其已放棄了行政復(fù)議救濟程序。

    以上是行政復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議申請進行審查的幾個主要方面。經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)審查,符合本法規(guī)定的條件的,應(yīng)當立案受理,決定受理的不需要再作出書面的行政處理決定,可以直接進入行政復(fù)議審理階段,通知被申請人參加行政復(fù)議;如果認為行政復(fù)議申請不符合法定要件,如:或者超過法定期間且無正當理由,或者已經(jīng)提起行政訴訟,或者不屬本行政復(fù)議機關(guān)的管轄范圍,應(yīng)當裁定不予受理,并書面告訴行政復(fù)議申請人不予受理的理由。

    最后,應(yīng)該指出,第一,行政復(fù)議機關(guān)在對行政復(fù)議申請進行審查的過程中,如果是由于行政復(fù)議申請書不符合要求,或應(yīng)提供的材料不足,而難以進行審查和判斷的,應(yīng)該將行政復(fù)議申請書發(fā)還行政復(fù)議申請人,說明有關(guān)情況及問題,要求行政復(fù)議申請人在限期內(nèi)予以補正,然后再申請。

第4篇：無民事行為能力申請書范文

離婚，是指夫妻依照法定的條件和程序解除婚姻關(guān)系的法律行為。深圳離婚申請怎么辦理你知道嗎?下面給大家分享一些關(guān)于離婚申請指南，更多深圳離婚申請點擊“申請書大全”查看。

深圳離婚辦理流程(一)預(yù)約"離婚登記申請”。進入“廣東省婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)”，預(yù)約"離婚登記申請"，提前1日預(yù)約，可預(yù)約15天內(nèi)的號源。

(二)申請。夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當提供離婚協(xié)議，持證件和證明材料共同到具有管轄權(quán)的婚姻登記機關(guān)提出申請，在婚姻登記機關(guān)現(xiàn)場填寫《離婚登記申請書》。

(三)受理?；橐龅怯洐C關(guān)對當事人提交的證件和證明材料進行初審，初審無誤后，發(fā)給《離婚登記申請受理回執(zhí)單》。不符合離婚登記申請條件的，不予受理。當事人要求出具《不予受理離婚登記申請告知書》的，應(yīng)當出具。

(四)冷靜期。離婚登記當事人收到《離婚登記申請受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)(自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日的次日開始計算期間，期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日)，任何一方不愿離婚的，可以持本人有效身份證件等材料向受理離婚登記申請的婚姻登記機關(guān)撤回離婚登記申請，并親自填寫《撤回離婚登記申請書》。經(jīng)婚姻登記機關(guān)核實無誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請確認單》。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)，雙方未共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證的，視為撤回離婚登記申請。

(五)預(yù)約"離婚登記”。離婚冷靜期滿后仍需辦理離婚登記的，在冷靜期屆滿后三十日內(nèi)進入“廣東省婚姻登記網(wǎng)上預(yù)約系統(tǒng)”，預(yù)約"離婚登記"。請確認已完成離婚登記申請，已完成申請的可根據(jù)婚姻登記機關(guān)出具《離婚登記申請受理回執(zhí)單》填寫“受理回執(zhí)編號”。

(六)審查。自離婚冷靜期屆滿后三十日內(nèi)(自冷靜期屆滿日的次日開始計算期間，期間的最后一日是法定休假日的，以法定休假日結(jié)束的次日為期間的最后一日)，雙方當事人應(yīng)持規(guī)定有效的證件和證明材料，共同到婚姻登記機關(guān)申請發(fā)給離婚證。婚姻登記機關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對當事人的真實意愿、證件和證明材料、離婚協(xié)議書等進行審查。對不符合離婚登記條件的不予辦理。當事人要求出具《不予辦理離婚登記告知書》的，應(yīng)當出具。

(七)登記(發(fā)證)?；橐龅怯洐C關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以登記，發(fā)給離婚證。

深圳離婚辦理材料一、離婚登記受理條件

1.婚姻登記機關(guān)具有管轄權(quán);

2.男女雙方自愿離婚;

3.男女雙方對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務(wù)處理等事項達成一致意見;

4.雙方均具有完全民事行為能力;

5.其結(jié)婚登記在中國內(nèi)地辦理。

二、證件證明材料

(一)身份證件證明

1.內(nèi)地居民需提交常住戶口簿、居民身份證。

內(nèi)地居民為集體戶口無法提供戶口本首頁原件的，可以提供加蓋戶口本保管單位公章的首頁復(fù)印件和本人頁原件;居民身份證過期或遺失的，可憑有效臨時身份證辦理。

2.現(xiàn)役軍人需提供軍人證件、居民身份證和團級以上政治部門出具的軍人婚姻登記證明;

3.香港居民應(yīng)當提交港澳居民來往內(nèi)地通行證(或者港澳同胞回鄉(xiāng)證)和香港居民身份證;

4.澳門居民應(yīng)當提交港澳居民來往內(nèi)地通行證(或者港澳同胞回鄉(xiāng)證)和澳門居民身份證;

5.臺灣居民應(yīng)當提交臺灣居民來往大陸通行證(或者其他有效旅行證件)和本人在臺灣地區(qū)居住的有效身份證;

6.華僑應(yīng)當提交本人的有效護照或者有效旅行證件;

7.外國人應(yīng)當提交本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件。

(二)雙方結(jié)婚證。當事人丟失了一本結(jié)婚證的，作出書面遺失聲明，婚姻登記機關(guān)可以根據(jù)另一本結(jié)婚證辦理離婚登記。當事人兩本結(jié)婚證都丟失的，可憑加蓋結(jié)婚登記經(jīng)辦單位印章或檔案保管單位印章的結(jié)婚登記檔案復(fù)印件(或結(jié)婚登記證明)辦理。

(三)離婚協(xié)議書。

(四)男女雙方各提交2張2寸(寬3.5cm×高5.3cm)單人近期半身免冠彩色照片。

1.為近6個月內(nèi)拍攝;

2.正面像，頭和臉不歪斜或側(cè)轉(zhuǎn)，頭發(fā)不遮擋五官;

3.不戴有色眼鏡、婚紗，不戴頭飾、帽子，少數(shù)民族當事人是否免冠從習(xí)俗;

4.不穿露肩或吊帶上衣;

5.照片應(yīng)為同一底版，背景為紅色;

6.頭部應(yīng)占照片的2/3。

婚姻登記機關(guān)可以拒絕使用婚紗照、劇照、藝術(shù)照、濃妝照、表情夸張及穿戴有損嚴肅性服裝飾物的照片。

深圳離婚申請書范本_x派出所：

申請人：_x，男(女)，身份證號碼為：_________。

因本人與_x(性別，身份證號碼__)已辦理離婚手續(xù)，所以特申請將本人(或及子/女_x)的戶口_x劃開，單獨立戶。

特此申請，望批準!

此致

敬禮!

申請人：申請書模板

第5篇：無民事行為能力申請書范文

為“爭”父母，死磕到底

上世紀50年代初，江柏年和宋月英結(jié)婚了，婚后共生育了兩子兩女，分別是大女兒江漣（已于2013年1月去世）、大兒子江國文、小兒子江國武和小女兒江池。60年過去了，江柏年和宋月英都到了耄耋之年，頭腦變得越來越遲鈍，越來越糊涂。2013年3月，經(jīng)醫(yī)院診治，江柏年被診斷患有認知能力障礙，宋月英被診斷患有阿爾茨海默病。2014年8月，大兒子江國文拿著醫(yī)院的診斷書，帶著父母來到復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心為父母做精神鑒定，鑒定結(jié)論為：江柏年、宋月英存在老年性癡呆，評定為無民事行為能力人。

鑒定結(jié)論出來后，大兒子江國文向上海市嘉定區(qū)人民法院提起了訴訟，申請宣告其父母為無民事行為能力人，并指定其為父母的監(jiān)護人。但在開庭當天，小兒子江國武并不同意由其哥哥江國文擔任父母的監(jiān)護人，認為哥哥是項莊舞劍，意在沛公，表面上是想擔任父母的監(jiān)護人，更好地孝順父母，實質(zhì)上是想侵吞父母的退休金和房產(chǎn)。根據(jù)《民法通則》第17條的規(guī)定，“對擔任監(jiān)護人有爭議的，由精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定?！币虼思味ǚㄔ好褚煌サ男しü僖婪ㄖ恍媪私啬旰退卧掠闊o民事行為能力人，并未對老夫妻倆的監(jiān)護人予以指定。

2014年9月18日，大兒子江國文收到法院判決書后來到父母住所地所在的居民委員會，請求居委會指定其為父母的監(jiān)護人。居委會在召開了居委會全體成員會議，決定指定大兒子江國文為父親江柏年的監(jiān)護人，小兒子江國武為母親宋月英的監(jiān)護人。

本以為居委會指定兩個兒子各自為父母的監(jiān)護人，公平中立，合情合理，既有利于贍養(yǎng)老人，也有利于分擔職責，事情到了這一步也算了結(jié)了。但是，兄弟倆對居委會的指定均表示不服，又紛紛到嘉定法院提訟，要求撤銷居委會的決定，指定自己為父母二人的監(jiān)護人。兄弟倆你爭我搶，大有魚死網(wǎng)破、死磕到底之勢，手足矛盾進一步升級。

胞兄胞弟的這兩個案子再次送到了肖法官的案頭。肖法官希望能公正高效地解決這個問題，更快更好地維護老人的權(quán)益，并且做到合理公平，讓兄弟倆定紛止爭。于是她立即著手處理案件，仔細審查兄弟倆的申請書以及證據(jù)材料，對江柏年一家的家庭情況以及子女之間的矛盾有了初步的了解。之后，肖法官和書記員一同前往居委會進行實地調(diào)查。她們不僅向居委會負責人了解了居委會做出決定的考量和依據(jù)，還向周圍鄰居詳細了解了江國文和江國武兩兄弟對父母的照料情況等，并做了調(diào)查筆錄。

以照顧為名

2014年11月6日上午，該案完成調(diào)查，如期開庭。申請人江國文認為其照顧父母較多，看病送養(yǎng)老院皆由其操辦，費用大多由其支付，而且除了江國武以外的近親屬均同意其為父母的監(jiān)護人，因此其理應(yīng)成為父母的監(jiān)護人。同時江國文申請了證人潘琳琳（系大女兒江漣之女，即江國文、江國武的外甥女）出庭。潘琳琳認為大舅江國文適合擔任外公外婆的監(jiān)護人，因為大舅對外公外婆照顧居多，生病住院都是大舅陪同并承擔費用，小舅很少看望外公外婆，即使看望停留時間也很短，在病房待個一兩分鐘，拍張照片就走人了。更甚的是一次外婆住院，外公騎自行車去看望外婆結(jié)果卻因為健忘誤騎到了江蘇太倉市，還在太倉摔了一跤，被當?shù)亟痪偷教珎}醫(yī)院。當?shù)亟痪ㄖ诵【?，小舅不僅自己沒趕去接外公回來而且不通知家里其他人，直到晚上才匆匆趕往太倉接回外公。這些都足以證明小舅并不是真心關(guān)心外公外婆，而只是關(guān)心外公外婆的工資卡。同時在法庭上江國文還提出，由于其和妻子現(xiàn)在仍需工作，無暇全天照看父母，為此已將父母安排至養(yǎng)老院由專業(yè)人員照顧父母的日常生活起居。父母雖然退休后有退休金，但是退休金一直被弟弟江國武保管，至今未交出，即使弟弟如數(shù)交出父母的退休金，也無法完全滿足父母入住養(yǎng)老院的費用，加之自己的經(jīng)濟能力有限，所以為更好地贍養(yǎng)老人，其決定將父母所有的一套住房出售，將取得的售房款用于父母養(yǎng)老支出。

原來，由于父母老年癡呆導(dǎo)致生活不能自理，哥哥江國文就于2013年1月和小妹江池商量由其保管父母的退休工資卡并用于父母養(yǎng)老。但是當?shù)艿芙瓏涞弥@個情況后認為哥哥又管錢又記賬不公平，于是兄妹仨又書面協(xié)議由哥哥江國文保管工資卡密碼，弟弟江國武保管工資卡、房產(chǎn)證等，每月給父母2500元生活費。誰知弟弟拿了工資卡、房產(chǎn)證后拒不繳出，父母養(yǎng)老成了難題。

小兒子江國武則認為由江國文擔任父母的監(jiān)護人不利于父母的身心健康和合法權(quán)益的保護，且自己對父母盡過孝心，經(jīng)濟能力又好，居住條件寬裕，能為父母提供較好的養(yǎng)老條件，因此法院應(yīng)指定其為父母的監(jiān)護人；至于潘琳琳所述的父親誤騎太倉，而其未及時接回是由于當天要給學(xué)生上課，工作較忙。而自己沒有將父母的工資用于父母看病養(yǎng)老，是因為哥哥什么事情都不和其商量，其不知道父母的病情，而且父母的社?？ㄔ诟绺缒?，當然由其帶著父母去看病比較方便。

做監(jiān)護人，是權(quán)利還是職責

聽了兄弟倆以及證人的陳述，肖法官仔細思量，認為大兒子江國文不僅積極地陪同父母看病住院，而且承擔了贍養(yǎng)費用，較好地履行了贍養(yǎng)義務(wù)。而小兒子不僅不照顧父母，還將父母的工資卡拿走拒不交出，也未將父母工資用于父母養(yǎng)老，在父親走失時以工作繁忙為由未及時對父親施予救助有怠于贍養(yǎng)之嫌，從維護老人權(quán)益出發(fā)，大兒子更適合擔任父母的監(jiān)護人。因此，法庭最終判決撤銷居民委員會作出的指定江國武為宋月英監(jiān)護人的指定，指定江國文為宋月英的監(jiān)護人，并且駁回了小兒子江國武的訴訟請求。

該案的判決書給出了作出這一判決的理由：監(jiān)護人的職責是保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護人的利益外，不得處理被監(jiān)護人的財產(chǎn)。認定監(jiān)護人的監(jiān)護能力，應(yīng)當根據(jù)監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件以及與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。擔任監(jiān)護人并不是一種權(quán)利而是一種職責。

申請人江國文和江國武作為被監(jiān)護人江柏年、宋月英的成年子女，均有擔任監(jiān)護人的資格。被監(jiān)護人江柏年、宋月英年事已高，其近年來就醫(yī)治療主要由江國文陪同、護理并支付相應(yīng)的錢款。目前，江柏年夫婦已被宣告為無民事行為能力人，客觀上不適宜單獨居住，現(xiàn)江國文將父母安排至養(yǎng)老院養(yǎng)老，由專業(yè)人員負責父母的日常起居生活，在子女均有工作，無暇全天候照看老人的情況下，也不失為一種合理的安排。且在江國武保管父母退休工資的情況下，江國文仍先墊付了父母就醫(yī)治療及入住養(yǎng)老院的費用，較好地履行了贍養(yǎng)義務(wù)。而江國武在得知患有老年癡呆癥的父親在異地受傷后，既未及時趕至醫(yī)院照看，也未及時通知其他兄弟姐妹，顯然具有懈怠履行贍養(yǎng)職責之嫌。現(xiàn)除江國武之外其余具有監(jiān)護資格的近親屬均表示由江國文作為江柏年、宋月英的監(jiān)護人，故有關(guān)部門指定江國文作為江柏年的監(jiān)護人并無不當，指定江國武作為宋月英的監(jiān)護人有失妥當。作為被監(jiān)護人的子女，江國文與江國武應(yīng)不計前嫌，相互配合，履行贍養(yǎng)義務(wù)，給予父母生活上的照顧、物質(zhì)上的幫助、精神上的慰藉；作為監(jiān)護人的江國文應(yīng)更加努力，忠實履行監(jiān)護職責，確保被監(jiān)護人的合法財產(chǎn)和權(quán)益。

（文中當事人姓名皆系化名）

第6篇：無民事行為能力申請書范文

論文摘要：公司的行為應(yīng)由公司機關(guān)，《公司法》第30條沒有規(guī)定公司的設(shè)立登記由董事會為之，從邏輯上講是否認了設(shè)立中公司機關(guān)的存在，從而否認了設(shè)立中公司的人格，但設(shè)立中公司應(yīng)當具有一定的人格，此項規(guī)定不僅與《公司登記管理條例》的規(guī)定不符，而且與股份有限公司的相關(guān)規(guī)定相矛盾。

論文關(guān)鍵詞：有限公司 設(shè)立登記 設(shè)立中公司 人格

一、問題的提出

《公司法》第30條規(guī)定：“股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗資機構(gòu)驗資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設(shè)立登記?！北緱l是關(guān)于有限責任公司設(shè)立登記程序的規(guī)定。

公司設(shè)立登記是公司創(chuàng)立行為發(fā)生效力和公司法人主體資格產(chǎn)生的法律行為，經(jīng)法定的公司登記機關(guān)核準登記注冊，公司即為成立，成為具有民事權(quán)利能力和行為能力的法人，可以依法開展經(jīng)營活動。按照文意解釋，《公司法》第30條規(guī)定設(shè)立有限責任公司，首先要求全體股東足額繳付出資，或出資人按照公司章程規(guī)定足額繳納首次出資，并經(jīng)有關(guān)會計師事務(wù)所依法驗資后，再指定代表人或者共同委托人到公司登記機關(guān)辦理設(shè)立登記手續(xù)。公司指定的代表人或者共同委托的人可以是公司的股東、董事、高級管理人員或者律師。

《公司登記管理條例》第9條規(guī)定：“公司的登記事項包括：（一）名稱；（二）住所；（三）法定代表人姓名；（四）注冊資本；（五）實收資本；（六）公司類型；（七）經(jīng)營范圍；（八）營業(yè)期限；（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。”這意味著公司登記機關(guān)接到公司設(shè)立申請后，應(yīng)當對收到的申請書及其他有關(guān)文件依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審核，對符合法定條件的，應(yīng)當予以登記，并發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照；公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當載明公司的名稱、住所、注冊資本、實收資本、經(jīng)營范圍、法定代表人等事項；對不符合法定條件的不予登記。法律、行政法規(guī)對登記機關(guān)審核登記的期限有規(guī)定的，登記機關(guān)應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)辦理審查登記。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為有限責任公司的成立日期。公司登記機關(guān)簽發(fā)的營業(yè)執(zhí)照是確定公司成立的法律文件，營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為公司成立日期。公司自成立之日起成為獨立享有權(quán)利、承擔責任的法人。

本文的問題是，有限公司在設(shè)立登記之前法人機關(guān)是否存在？

按照上述《公司法》第30條的規(guī)定，似乎公司機關(guān)尚不存在，因為由“全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設(shè)立登記?！倍@本來是公司機關(guān)的職責?？梢勒铡豆镜怯浌芾項l例》第9條的規(guī)定，公司機關(guān)在登記之前已經(jīng)產(chǎn)生，否則“法定代表人”無從談起。另外，《公司法》第39條規(guī)定：“首次股東會會議由出資最多的股東召集和主持，依照本法規(guī)定行使職權(quán)?！庇纱丝梢酝茢?，有限公司首次股東會會議之前公司機關(guān)尚不存在，因為股東會會議在一般情況下應(yīng)當由董事會召集，董事長主持。那么，這次會議解決什么問題？應(yīng)該是通過公司章程，選舉公司機關(guān)，以便進行設(shè)立登記活動。如果公司機關(guān)已經(jīng)產(chǎn)生就沒有“由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關(guān)報送公司登記申請書、公司章程、驗資證明等文件，申請設(shè)立登記?！钡谋匾Q言之，“全體股東”沒有權(quán)利再進行設(shè)立公司的行為。

二、只有公司機關(guān)才有權(quán)利代表公司

“人格”作為一個人文術(shù)語，原本作為古希臘戲劇中“演員的而具”的概念而使用，后來英文、法文、俄文等紛紛引用，再經(jīng)過古羅馬哲學(xué)家的運用，尤其是中世紀經(jīng)院哲學(xué)的發(fā)展，其詞義逐漸確定為“人格”，即表示理性的、個別的存在。豍但真正作為一個法律術(shù)語，“人格”一詞是從羅馬法來的。在古羅馬，有貴族、自由民、奴隸，自由民中間還有家父、家主。只有同時具備了自由人、家父、市民三種身份的人，才是一個有地位的人。一個被法律確認的享有權(quán)利和承擔義務(wù)的人，這樣的地位在羅馬法上被稱為人格。后來演化為現(xiàn)代法律上的“人格”，即作為法律所承認的“人的資格”，或者作為民事權(quán)利主體的“資格”。從這一意義上說，現(xiàn)代法學(xué)中的“人格”，就含有“民事主體”、“權(quán)利主體”、“民事地位”、“民事能力”等意義。豎

公司的“實在說”認為公司具有實在的人格，“虛擬說”則認為公司只是自然人的集合，是法律擬制的主體。但無論如何，公司成立的目的是經(jīng)營，進行民事活動，而民事行為的核心要素是意思表示，公司何以做出意思表示？因此必定要有某些自然人代替公司表達意思，他們成為公司的人，這就是公司機關(guān)?？梢?，公司首先因為法律的規(guī)定取得人格，獲得民事權(quán)利能力，既而通過公司機關(guān)取得民事行為能力，成為一個民事主體。公司的最大特點是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，公司的所有人享有剩余索取權(quán)但不享有具體的經(jīng)營管理權(quán)，而在個人獨資企業(yè)中，個人和個人委托的企業(yè)“機關(guān)”（經(jīng)理）都有權(quán)代表企業(yè)做出行為；在合伙企業(yè)中，各合伙人均享有經(jīng)營管理權(quán)，每一個合伙人的行為均視為合伙企業(yè)的行為。從這一角度看，個人獨資企業(yè)與合伙企業(yè)有多個人，公司則有所不同，除法律規(guī)定的機關(guān)外，其他人不能代表公司，比如《公司法》規(guī)定，有限責任公司、股份有限公司設(shè)股東（大）會、董事會、監(jiān)事會，規(guī)模較小的有限責任公司可以不設(shè)董事會、監(jiān)事會，但須設(shè)執(zhí)行董事和監(jiān)事，一人公司和國有獨資公司不設(shè)股東會。這些設(shè)立的機關(guān)代表公司進行民事行為，其他的人，包括全體股東，都不能代表公司行事。問題是，公司的成立與公司的設(shè)立有所區(qū)別，公司的成立是公司設(shè)立的結(jié)果?！豆痉ā返?條第一款規(guī)定：“依法設(shè)立的公司，由公司登記機關(guān)發(fā)給公司營業(yè)執(zhí)照。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期?！笨梢?，在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)前，公司沒有成立，只有完成登記才能成立?？梢罁?jù)《公司登記管理條例》第9條規(guī)定，登記事項包括“法定代表人姓名”，《公司法》第13條規(guī)定，“公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔任，并依法登記。公司法定代表人變更，應(yīng)當辦理變更登記。”第47條規(guī)定，“董事會對股東會負責，行使下列職權(quán)：……（九）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負責人及其報酬事項；”加之實踐中董事長一般由董事會選舉產(chǎn)生，所以，無論是公司董事長還是經(jīng)理，“法定代表人”的產(chǎn)生必須以董事會的存在為前提，董事會又是由股東會選舉產(chǎn)生的，因此，《公司登記管理條例》的規(guī)定實際上要求公司機關(guān)的存在。公司只有具有人格才有被公司機關(guān)的必要，公司沒有成立能否具有人格？ 轉(zhuǎn)貼于

三、設(shè)立中公司的地位

設(shè)立中公司是指從公司的章程訂立生效開始，至在工商登記部門獲準登記成立為止，以取得法人資格為目的，但尚未取得法人資格的過渡性組織。設(shè)立中公司是公司設(shè)立過程中出現(xiàn)的一種特殊組織形態(tài)。設(shè)立中公司不同于公司設(shè)立。公司的設(shè)立是一個動態(tài)的、連續(xù)性的行為過程，而設(shè)立中公司是伴隨設(shè)立行為而產(chǎn)生的相對靜止的實體概念。豏

由于設(shè)立中公司并非當然取得法人地位，或者公司可能成立，也可能不成立，所以有兩個問題需要廓清：一是發(fā)起設(shè)立公司的人的性質(zhì)；二是設(shè)立中公司的性質(zhì)。

公司的設(shè)立，事實上是財產(chǎn)的聯(lián)合。設(shè)立公司這種社團的過程，是發(fā)起人（設(shè)立人）以財產(chǎn)進行聯(lián)合的過程?！斑@個聯(lián)合的過程是由每個人對其他人做出意思表示，表明成立一個由他們設(shè)想的組織從而設(shè)立一個社團，由此他們就同時作為第一批社員加入了這個要設(shè)立的社團。這個過程也可稱為是訂立合同（即設(shè)立合同的過程）”。豐公司發(fā)起人是屬于民事合伙組織，已經(jīng)殆無異議，《公司法》第80條規(guī)定，“股份有限公司發(fā)起人承擔公司籌辦事務(wù)。發(fā)起人應(yīng)當簽訂發(fā)起人協(xié)議，明確各自在公司設(shè)立過程中的權(quán)利和義務(wù)?！?/p>

眾所周知，公司從開始被創(chuàng)設(shè)到最終的成立，需要有章程的訂立、出資或股份的認繳、機關(guān)的確定和登記的申請等諸多行為的完成。應(yīng)當明確的是，這些行為并非都是由發(fā)起人合伙完成的。這取決于設(shè)立中公司有自己相對獨立的人格，只有這種人格才能使其與發(fā)起人合伙相區(qū)別，從而發(fā)起人合伙并不能當然代表公司。

不能忽視的一點是，設(shè)立中的公司處于一種變動狀態(tài)，在發(fā)起人訂立章程之前，它的形態(tài)是“發(fā)起人合伙”，這是一種在法律上有明確規(guī)定的組織。在章程訂立之后到領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之前，這個組織的形式又有一個確定的名稱——“設(shè)立中公司”，這又是一個被逐漸廣泛承認的具有有限能力的團體。但“設(shè)立中公司”只是一個短暫存在的，最終必定要消亡的組織狀態(tài)，最終，它或者成為“公司”，成為名正言順的獨立法人，或者重新回復(fù)為發(fā)起人合伙。豑

公司章程的訂立是公司設(shè)立的起點，之后發(fā)起人合伙會按照公司章程的規(guī)定繳納股款，選舉公司機關(guān)。本文以為，發(fā)起人合伙一俟公司機關(guān)產(chǎn)生，便無權(quán)代表公司。發(fā)起人合伙與公司機關(guān)是兩個性質(zhì)不同的“組織”，一個是以合同形式聯(lián)結(jié)的組織，一個是法定的公司人，盡管這個人在公司成立之前僅僅能夠從事公司設(shè)立行為。

發(fā)起人首次繳納出資后，應(yīng)當選舉董事會和監(jiān)事會，由董事會向公司登記機關(guān)報送公司章程、由依法設(shè)定的驗資機構(gòu)出具的驗資證明以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件，申請設(shè)立登記。”由此可以看出，在股份公司的發(fā)起設(shè)立中發(fā)起人合伙的職責是訂立章程、繳納出資、選舉公司機關(guān)，然后由公司機關(guān)向行政機關(guān)報送有關(guān)資料，申請設(shè)立登記。

《公司法》第91條第二款規(guī)定：“創(chuàng)立大會行使下列職權(quán)：（一）審議發(fā)起人關(guān)于公司籌辦情況的報告；（二）通過公司章程；（三）選舉董事會成員；（四）選舉監(jiān)事會成員；（五）對公司的設(shè)立費用進行審核；（六）對發(fā)起人用于抵作股款的財產(chǎn)的作價進行審核；（七）發(fā)生不可抗力或者經(jīng)營條件發(fā)生重大變化直接影響公司設(shè)立的，可以作出不設(shè)立公司的決議?！钡?3條規(guī)定：“董事會應(yīng)于創(chuàng)立大會結(jié)束后三十日內(nèi)，向公司登記機關(guān)報送下列文件，申請設(shè)立登記。”可見在募集設(shè)立中，《公司法》同樣承認了設(shè)立中公司的人格，規(guī)定了由公司機關(guān)、而不是發(fā)起人合伙去進行設(shè)立登記。

第7篇：無民事行為能力申請書范文

借款人：____________________

身份證號碼：________________

戶籍地址：__________________

現(xiàn)住地址：__________________

貸款人：______銀行______支行

地址：_______________________

借款人在本市_________________________ （售貨單位）購買_________________________ ，向貸款人申請借款。

根據(jù)《銀行個人消費貸款試行辦法》，貸款人經(jīng)審核同意向借款人提供本合同項下貸款，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同，以資共同遵照執(zhí)行。

貸款金額及支付

一、貸款金額人民幣（大寫）_____________________________ 元整。

二、貸款支付的先決條件：借款人辦妥貸款擔保手續(xù)。

三、借款人在此委托貸款人，在辦妥全部貸款手續(xù)之日起的5個營業(yè)日內(nèi)將上述貸款金額全數(shù)以借款人購買耐用消費品名義劃入商品銷售單位在銀行開立的賬戶。

借款用途

四、借款專項用于《個人消費貸款申請書》（編號為_______________ ）所載購買公司所售耐用消費品。

貸款期限

五、本合同項下貸款期限________ 年________ 月，自________ 年_____月______日起至________ 年_____月_______日止。遇合同借款日期與借款憑證記載日期不一致的，以借款憑證載明的日期為準。

貸款利率

六、本合同貸款月利率現(xiàn)為______ ‰。本合同約定利率執(zhí)行期為一年，期滿后貸款人根據(jù)本合同約定的貸款期限和當時的利率水平確定下一年的利率。

貸款償還

七、本合同項下的貸款本息，采取掃月等額還款方式，分期9月）歸還，借款人授權(quán)貸款人在貸款發(fā)生的次月起每月二十日從借款人在貸款銀行開立的活期儲蓄存款賬戶扣收或由借款人在貸款發(fā)生的次月起每月二十日前銀行本貸款發(fā)放行還款，直至所有貸款本息、費用清償為止。

八、現(xiàn)每月還款本息額人民幣（大寫）_________萬_______仟________ 佰_________ 拾_________ 元_________ 角________ 分。本合同約定每月還款本息額執(zhí)行期為一年，期滿后根據(jù)貸款剩余本金、貸款剩余期限和當時的利率水平確定下一年的每月還款本息額。

提前還款

九、借款人可以提前還款：

（一）借款人提前歸還未到期貸款本金的，應(yīng)至少提前三個銀行工作日書面通知貸款人，該書面通知送達貸款人處即為不可撤消。貸款人在該月_____日至該月最后一個工作日內(nèi)辦理提前還款手續(xù)。

（二）借款人經(jīng)貸款人同意可一次性提前歸還全部積欠本金，利隨本清。貸款人不計收提前期的利息，也不退還或減免按原合同利率已收取的貸款利息。

十、有下列情況之一項或幾項發(fā)生時，貸款人有權(quán)要求借款人提前歸還全部貸款本息，借款人無條件放棄抗辯權(quán)：

（一）借款人違反本合同之任何責任條款。

（二）借款人發(fā)生因不能履行本合同義務(wù)之疾病、事故、死亡等和擔保人發(fā)生因不能履行本合同義務(wù)之合并、重組、解散、破產(chǎn)等影響借款人、擔保人完全民事行為能力與責任能力之情況。

第8篇：無民事行為能力申請書范文

（1） 申請

當事人協(xié)議離婚時必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記，不得委托他人。否則，婚姻登記機關(guān)不予受理。我國辦理離婚登記的機關(guān)，在城市是街道辦事處或市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民政府的民政部門，在農(nóng)村是鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。當事人申請離婚，應(yīng)當持有下列證件和證明：①戶口證明；②居民身份證；③所在單位、村民委員會或居民委員會出具的介紹信；④離婚協(xié)議書；⑤結(jié)婚證。此外，還應(yīng)當交付辦理離婚證及存檔所需的單人免冠照片（根據(jù)不同地區(qū)的要求提供），并按照婚姻登記機關(guān)的要求填寫《離婚申請書》。

（2） 審查

婚姻登記管理機關(guān)的工作人員在接受當事人離婚申請時，應(yīng)把婚姻法及《婚姻登記管理條例》的規(guī)定向當事人講清，而雙方當事人應(yīng)如實回答婚姻登記管理人員的提問。工作人員應(yīng)查明：①離婚申請人是否是合法夫妻；②離婚雙方申請人是否具有完全民事行為能力；③離婚是否確實出于雙方自愿；④對子女問題的處理是否妥當；⑤對財產(chǎn)問題的處理是否妥當，等等。如登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)離婚的當事人有違反婚姻法的行為，應(yīng)給予批評教育或不準予登記。違反刑法的，要交由司法機關(guān)依法追究刑事責任。為防止輕率離婚和假離婚，工作人員應(yīng)對感情尚未完全破裂的當事人進行思想教育和調(diào)解和好工作?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)對當事人的離婚申請應(yīng)當進行認真審查，自受理申請之日起一個月內(nèi)，對符合離婚條件的，應(yīng)當予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。雖然這是法律為防止登記工作久拖不決而提出的時間要求，但客觀上也給申請離婚的當事人冷靜的進行考慮，在審查期內(nèi)，如果雙方當事人對重歸于好取得共識，應(yīng)準許當事人撤回離婚申請。

（3） 登記

婚姻登記管理機關(guān)經(jīng)過審查后，對符合婚姻法和《婚姻登記管理條例》的離婚申請，予以登記并發(fā)給《離婚證》，注銷《結(jié)婚證》。當事人從取得離婚證起，解除夫妻關(guān)系。對不符合婚姻法和《離婚登記管理條例》規(guī)定的，婚姻登記管理機關(guān)不予登記?；橐龅怯浌芾頇C關(guān)對當事人的離婚登記申請不予登記的，應(yīng)當以書面形式說明不予登記的理由。

第9篇：無民事行為能力申請書范文

論文摘要：2009年9月17日，南京g技術(shù)技工學(xué)校（以下簡稱g技校）向z財產(chǎn)保險股份有限公司（下稱保險公司）遞交團體意外傷害和短期健康保險投保單，g技校作為投保人為其在校學(xué)生386人申請投保學(xué)平險。   

一、案情概要

g技校提交的投保單記載如下：1、在被保險人健康告知欄中，保險公司問：現(xiàn)在或過去有無患膽、腸等消化系統(tǒng)病癥的被保險人？g技校選擇項為：無。2、投保單位聲明欄中：茲我單位申請投保上述保險，貴公司已向我方交付了條款并詳細說明了合同內(nèi)容，特別是保險條款及相關(guān)合同中關(guān)于免除保險人責任，投保人及被保險人義務(wù)部分的內(nèi)容作了明確說明，我方已知悉其涵義，同意投保并愿意遵守保險條款及特別約定。本投保單填寫的各項內(nèi)容均屬實，如有不實或疏忽，我方承擔由此引發(fā)的一切法律后果。 g技校在該投保單尾部加蓋公章。

09年9月19日，g技校繳納保費19300元，保險公司出具以g技校為抬頭的保險業(yè)專用發(fā)票及保險單正本一份，一并交付g技校。根據(jù)保險單正本記載，保險生效日期為09年9月19日，保險期限一年。附加學(xué)生團體住院醫(yī)療保險條款第五條責任免除部分規(guī)定：因下列情形之一，造成被保險人發(fā)生醫(yī)療費用的，本公司不負給付保險金責任：...（5）被保險人在投保前已患有且目前尚未治愈的疾病。

本保單項下386名被保險人均年滿18周歲，女生甲系該校07級學(xué)生，為被保險人之一。2010年4月5日該學(xué)生因膽囊結(jié)石進入南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院治療，于4月14日出院，共支出住院及醫(yī)療費用11200元。2010年4月16日，女生甲向保險公司提交意健險理賠申請書，該申請書中對被保險人出險過程描述為：因9月前體檢發(fā)現(xiàn)膽囊結(jié)石，2010年4月5日發(fā)作入院手術(shù)治療。同日，保險公司對女生甲母親進行了書面詢問并制作筆錄，在該份詢問筆錄記載：2009年7月3日，女生甲因身體不舒服入南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院接受治療，查出有膽結(jié)石，當時未進行手術(shù)的原因為希望藥物治療。之后，保險公司調(diào)取了南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院門診病歷，該病歷記載，女生甲于09年7月3日因皮膚發(fā)黃、身體乏力去南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院診療，該院確診為膽囊結(jié)石，并建議其住院手術(shù)治療。 

保險公司以“疾病屬于投保前已患有且目前尚未治愈的疾病”為由拒絕給付保險金，2010年5月，女生甲委托律師向南京市玄武區(qū)人民法院提起訴訟，要求保險公司支付住院及醫(yī)療費用并承擔訴訟費用。

二、雙方爭議

原告認為：1、保險公司未對被保險人包括既往疾病在內(nèi)的身體狀況進行詢問，因此，被保險人沒有對保險公司進行如實告知的義務(wù)；2、保險公司就保險條款中的責任免除部份沒有向被保險人進行明確說明，被保險人也沒有進行任何確認，所以保險免責條款不具法律效力；3、本案保險事故發(fā)生于保險期限之內(nèi)，保險公司應(yīng)當按照合同約定予以賠償。

保險公司辯稱：1、原告并非保險合同的投保人而是被保險人，根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定，保險公司就保險條款無向被保險人明確說明的義務(wù)；2、保險公司已向投保人南京g技校履行了明確說明義務(wù)，保險條款對合同相關(guān)當事人均有約束力，應(yīng)是保險理賠及法院裁判的依據(jù)；3、該事故屬雙方保險合同約定的責任免除范圍，按照保險合同約定，保險公司不承擔本起事故的賠償責任；4、雖然本案保險公司未援引“投保人未履行如實告知義務(wù)”拒賠，但應(yīng)當明確：保險公司未向被保險人詢問不能免除投保人的法定如實告知義務(wù)。

三、一審判決

一審法院認為，g技校作為投保人，為其386名在校學(xué)生投保學(xué)生平安團體意外傷害保險，且已向被告交納了保險費，在保險單后所附的被保險人名單中也包括了原告，所以原、被告的保險合同依法成立并有效，被告應(yīng)當依照約定嚴格履行其合同義務(wù)。

關(guān)于被告應(yīng)否履行保險義務(wù)，第一，本案g技校作為投保人為其學(xué)生向保險公司投保，學(xué)生為本保險合同的被保險人，保單只有一份即保險合同只有一個，就保險免責條款，保險公司只需向投保單位履行明確說明義務(wù)即可；第二，依據(jù)附加學(xué)生團體住院醫(yī)療保險條款第五條責任免除部分規(guī)定，被保險人在投保前已患有且目前尚未治愈的疾病的，免除保險公司的賠償責任，且g技校在投保單及簽收單中對此均蓋章確認，所以就本案保險合同免責條款，保險公司已向投保人履行了明確說明義務(wù)，免責條款對本案合同雙方具有約束力；第三、根據(jù)南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院門診病歷記載，原告于09年7月3日因皮膚發(fā)黃、身體乏力去南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院診療。09年7月3日，該院確診為膽結(jié)石，并建議其住院手術(shù)治療。另原告母親的筆錄與上述病案記載事實吻合，上述證據(jù)可認定原告疾病屬于投保前已患有且目前尚未治愈的疾?。坏谒?，庭審中，原告沒有提供充分證據(jù)證實：投保前原告身體的疾病癥狀已經(jīng)消失。

綜上，保險公司認為原告帶病投保，其不應(yīng)當承擔賠償責任的理由，符合已查明的事實及雙方約定；原告認為被告未履行說明義務(wù)，保險合同免責條款無效的觀點，因與查明的事實及法律規(guī)定不符，本院不予采信。原告要求被告給付保險金的主張不予支持。

四、二審調(diào)解

本案原告不服一審判決，向中級人民法院提起上訴，2011年1月12日（本案二審期間）江蘇省高級人民法院印發(fā)蘇高法審委[2011]1號會議紀要，該紀要第七條規(guī)定：學(xué)生平安險不屬團體險，保險人應(yīng)當逐一向投保人履行明確說明義務(wù)。保險人僅對學(xué)校履行明確說明義務(wù)的，或者保險人提供了履行免責條款說明義務(wù)的《告家長書》但無涉案被保險人或者其監(jiān)護人簽字的《告家長書》回執(zhí)欄的，對于保險人已經(jīng)履行了明確說明義務(wù)的抗辯，人民法院不予支持。 

在我國的司法實踐中，地方法院會議紀要雖然不能在判決書中作為法律依據(jù)援引，但紀要確定的案件處理方式卻能在所轄基層法院得到絕對適用，鑒于省高院對此類案件態(tài)度明確，保險公司為盡量減少損失，作出妥協(xié)，本案最終在中院主持下，雙方達成調(diào)解協(xié)議。

五、法律分析

蘇高法審委[2011]1號會議紀要中對學(xué)生平安險承保模式的判定，對本案二審產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)性影響，該會議紀要認為學(xué)生平安險不屬團體險，只能以個險形式承保，從而得出學(xué)生平安險的承保保險人應(yīng)當就免責條款逐一向?qū)W生或者其監(jiān)護人履行明確說明義務(wù)，學(xué)生平安險的投保人以及履行如實告知義務(wù)的主體是學(xué)生或者其監(jiān)護人。而本案系學(xué)校自籌費用為學(xué)生投保，被保險人清單中學(xué)生均已成年，投保行為經(jīng)得學(xué)生同意，保險公司以團體形式承保，學(xué)校為保險合同的投保人，保險公司就保險條款向投保人履行了明確說明義務(wù)，鑒于現(xiàn)行保險法規(guī)定，保險人并無就條款向被保險人進行說明的義務(wù)，雖然保險公司在展業(yè)時就保險條款內(nèi)容通過發(fā)放文字資料的方式向?qū)W生進行了宣傳，但并未要求學(xué)生書面簽字。

蘇高法審委[2011]1號會議紀要認定學(xué)平險為個險，無論是從法律規(guī)定還是從保險經(jīng)營實務(wù)進行分析，均值得商榷。

一、現(xiàn)行法律并未絕對禁止學(xué)生平安保險以團險形式承保。認為學(xué)生平安保險為個險者所持觀點基本為：（1）人身保險的投保人在保險合同訂立時，對被保險人應(yīng)當具有保險利益，學(xué)校和被保險人學(xué)生之間不存在法定保險利益；（2）另根據(jù)保險法規(guī)定，投保人不得為無民事行為能力人投保以死亡為給付保險金條件的人身保險，保險人也不得承保。父母為其未成年子女投保的人身保險，不受前款規(guī)定限制，學(xué)生為未成年人，因此學(xué)校不能作為投保人；（3） 學(xué)平險的交費主體是學(xué)生家長或監(jiān)護人，所以學(xué)生或其家長才是投保人；（4）2003年保監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)生平安保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的通知》，要求從2003年8月30日開始，各大、中、小學(xué)校將不能再以投保人的身份為學(xué)生統(tǒng)一辦理學(xué)生在校保險，這表明行政監(jiān)管機構(gòu)認為學(xué)生平安保險應(yīng)該為個人保險。

學(xué)平險作為團險承保還是個險承保，主要區(qū)別是投保人是誰，人身保險的投保人在保險合同訂立時，對被保險人應(yīng)當具有保險利益，學(xué)校對學(xué)生不具有法定保險利益是否定學(xué)平險團體性的重要理由。關(guān)于人身保險的保險利益，立法例上可以劃分為純粹利益原則、同意原則、利益和同意兼顧原則。所謂利益原則即訂立保險合同，投保人和被保險人相互間必須存在金錢上的利害關(guān)系或者其他私人相互間的利害關(guān)系，各國立法一般規(guī)定父母、夫妻、子女等互相具有保險利益。同意原則則是指，訂立保險合同，無論投保人和被保險人之間有無利害關(guān)系，均以投保人取得被保險人的同意為前提。我國采用的即利益和同意兼顧原則。被保險人若同意投保人為其訂立保險合同，視為具有保險利益，學(xué)校和被保險人學(xué)生之間雖不存在法定保險利益，但學(xué)生本人或其監(jiān)護人若同意學(xué)校為其投保，學(xué)校則因同意原則而取得了對學(xué)生的保險利益。

保險法第33條規(guī)定：“投保人不得為無民事行為能力人投保以死亡為給付保險金條件的人身保險，保險人也不得承保。父母為其未成年子女投保的人身保險，不受前款規(guī)定限制。”該條屬于禁止性規(guī)定，違反該條規(guī)定將導(dǎo)致合同無效的后果。但該條所稱的“無民事行為能力人”，根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，是指不滿十周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人。新保險法第33條所稱的未成年子女僅限于無民事行為能力人，不包括限制民事行為能力人，即10周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人。學(xué)平險中被保險人范圍為各類大、中、小學(xué)及中等專業(yè)學(xué)校全日制在冊學(xué)生，根據(jù)我國的教育體系設(shè)置，排除極端個例，初、高級中學(xué)及大專院校的學(xué)生不屬于無民事行為能力人，這部分學(xué)生不屬于保險法33條禁止的非父母禁止投保范圍。我們應(yīng)看到，保險合同由于其帶有射幸性質(zhì)而容易誘發(fā)道德危險，人身保險中的他人之生命保險合同則更容易為不法之徒所濫用，為維護被保險人的人身安全，確保保險合同當事人及關(guān)系人的正當利益，對于他人之生命保險合同中可能出現(xiàn)的各種弊端，應(yīng)以法律手段嚴格加以防范。但是，這種法律手段應(yīng)當公正而適中，既要能起到防范各種弊端之作用，又不能過于嚴厲而妨礙人們利用此種保險合同。無論人身保險之保險利益原則還是無民事行為能力人死亡保險之投保人的限制規(guī)定，均是為了抑制道德風(fēng)險。然而，學(xué)平險不論投保人是誰，被保險人為在校學(xué)生，受益人為被保險學(xué)生或其家長，如教育管理機構(gòu)為學(xué)生投保學(xué)平險，將受益人指定為被保險學(xué)生或其家長，應(yīng)該講道德風(fēng)險是基本可控的。教育機構(gòu)自籌費用為無民事行為能力人之外的在校學(xué)生投保團體學(xué)生平安保險，既不違反現(xiàn)行法律規(guī)定，同時也是教書育人、關(guān)愛學(xué)生的師德所在，是值得鼓勵的合法行為，司法不應(yīng)當干預(yù)。

隨著時代的發(fā)展，特別是近幾年的保險展業(yè)實務(wù)中，大量辦學(xué)條件較好的教育機構(gòu)（特別是民營私立學(xué)校）為保障學(xué)生發(fā)生意外事故或疾病得到救治，也是為減輕校方責任，順利解決可能與學(xué)生或?qū)W生家長發(fā)生的矛盾，愿意撥付一筆款項為學(xué)生投保學(xué)平險，甚至，一些地區(qū)的教育管理機構(gòu)統(tǒng)一撥付費用，要求轄區(qū)內(nèi)的教育機構(gòu)必須為在校學(xué)生投保。此類投保意愿的教育機構(gòu)大量涌現(xiàn)，禁止這類愿意為學(xué)生承擔交費義務(wù)的教育機構(gòu)成為投保人顯然不恰當，司法機構(gòu)對教育機構(gòu)的投保資格進行限制，不但缺乏法律依據(jù)，更為重要的是這種斷然排斥的做法阻礙保險功能的發(fā)揮。

關(guān)于2003年保監(jiān)會下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范學(xué)生平安保險業(yè)務(wù)經(jīng)營的通知》，不少人存在誤讀，該通知主要還是針對當時社會非議的教育機構(gòu)亂收費問題，防止學(xué)校以集體名義強制學(xué)生購買學(xué)生意外保險，改善保險公司在爭奪學(xué)平險業(yè)務(wù)中惡性競爭帶來的混亂局面，并沒有一律禁止保險公司就此險種以團體形式承保。相反，從監(jiān)管機構(gòu)審批或備案的條款情況來看，一些保險公司報備學(xué)平險條款即以團體保險冠名，如《學(xué)生團體意外傷害保險條款》、《附加學(xué)生團體意外傷害醫(yī)療保險條款》、《附加學(xué)生團體住院醫(yī)療保險條款》，此類條款中一般均明確，本保險合同由保險條款、投保單、保險單、被保險人清單名冊、聲明、保險憑證以及批單等組成。附被保險人清單投保是典型的團體險，由此可見保監(jiān)部門亦未禁止學(xué)平險以團險方式承保。

二、限制學(xué)平險以團體保險形式承保，使學(xué)生平安保險業(yè)務(wù)日益萎縮。學(xué)平險屬短期健康保險和意外傷害保險范疇，專門針對在校學(xué)生及教職員工設(shè)置，其內(nèi)容主要包括：學(xué)生平安意外傷害保險、附加學(xué)生意外傷害醫(yī)療保險及學(xué)生住院醫(yī)療保險。低保費、高保障是學(xué)生平安保險的顯著特點，投保人只要交較低保費，被保險人就能獲得較高保額的風(fēng)險保障，因此，學(xué)生平安保險曾是諸多保險產(chǎn)品中較為受歡迎的一個險種。另與其他醫(yī)療及意外險險種相比，因承保對象特定、保障范圍廣、賠償額度高、費率水平低，該險種具備一定的公益性質(zhì)。從社會公益的角度出發(fā)，在目前社會保障體系未能全面覆蓋未成年人和學(xué)生的情況下，該險種對學(xué)生而言是一種安全保障，對于減輕家長和學(xué)校的負擔而言，更是不容忽視的。學(xué)平險的開辦，保障了學(xué)生的人身安全，對穩(wěn)定社會、促進國家發(fā)展都有巨大的推動力。

學(xué)平險的公益性其實溯源于大數(shù)法則，正是因為被保險人是在校學(xué)生這一特殊群體，保險公司將學(xué)生平安保險設(shè)計為團險，通過學(xué)校進行銷售，按團險計費，經(jīng)營和展業(yè)成本減少，從而導(dǎo)致保費較低。如果實行保單人手一份，由學(xué)生或?qū)W生家長和保險公司簽訂一對一的保險合同，銷售的成本優(yōu)勢將不復(fù)存在。同時個體投保難以在兼顧承保面的基礎(chǔ)上防范逆選擇，逆選擇會使學(xué)平險業(yè)務(wù)不斷萎縮，使可保風(fēng)險變?yōu)椴豢杀ｏL(fēng)險，造成保費和風(fēng)險之間的惡性循環(huán)，使保險公司不當賠付增加。禁止學(xué)平險以團險形式承報，實質(zhì)是破壞了大數(shù)法則的基礎(chǔ)，作為商業(yè)企業(yè)，保險公司必然通過精算方式將其計入費率，轉(zhuǎn)由廣大投保人承擔，學(xué)平險的公益性將喪失殆盡。