正高級職稱評審論文精選(九篇)

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第1篇：正高級職稱評審論文范文

根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革精神，以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下：

一、總體要求

（一）服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮人才評價的先導(dǎo)作用，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。

（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評審條件執(zhí)行。

（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。

（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進(jìn)人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、申報評審范圍

（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。

（三）符合申報評審條件的高技能人才。

（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認(rèn)定職稱。

三、申報評審時間

（一）材料截止時間。職稱申報評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后，不再補(bǔ)報相關(guān)材料（申報材料目錄見附件）。

（二）進(jìn)度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規(guī)定的時間進(jìn)行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評審。

四、申報評審渠道

（一）為規(guī)范職稱申報評審及推進(jìn)電子證書工作，所有申報職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報。

（二）申報人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。

（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會保障局同意后，可進(jìn)行申報評審。

（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。

1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。

3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。

4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報受理服務(wù)點(diǎn)。

5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科

五、政策規(guī)定

（一）完善評價標(biāo)準(zhǔn)

1.各單位在開展職稱評審時，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項(xiàng)”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。

2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。

不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績，探索以專利成果、項(xiàng)目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。

3.對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機(jī)應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。

4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執(zhí)行。

（二）創(chuàng)新評價方式

1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱，實(shí)行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。

2.實(shí)行以考代評。計算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計、審計、統(tǒng)計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評，不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。

3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學(xué)性和針對性。

4.推行網(wǎng)上申報評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計系列高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審，實(shí)行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。

（三）繼續(xù)下放評審權(quán)限

 1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；

 2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；

 3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán)；

 4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。

自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。

（四）破格申報條件

1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱?？荚u結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審：

（1）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；

（2）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；

（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計劃入選者；

（4）自治區(qū)杰出人才獎獲得者；

（5）自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”）；

（6）自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選；

（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；

（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級一等獎額定獲獎人員。

2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審：

（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項(xiàng)以上的額定獲獎人員；

（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者；

（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；

（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選。

3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審。

5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘

1.對于不實(shí)行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實(shí)行評聘分開。

2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。

（1）中小學(xué)教師職稱評審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價工作。

（2）其他事業(yè)單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報。確需超崗位職數(shù)評審的，申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。

（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評審。

（4）為有效銜接事業(yè)單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。

（5）“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報評審過程中，基層衛(wèi)生高級申報和衛(wèi)生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。

（六）實(shí)施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時。

2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。

3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)?？?、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。

4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點(diǎn)評價其實(shí)際工作業(yè)績。

5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。

（七）實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審）。

2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。

3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。

（八）繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策

職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。

（九）高技能人才職稱評審

進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。

（十）促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接

按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。

（十一）轉(zhuǎn)系列評審

專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列（專業(yè)）同等級的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報新系列（專業(yè)）高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。

（十二）考核認(rèn)定

1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱（國家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行認(rèn)定）。

2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱，不需要進(jìn)行評審。其中，大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認(rèn)定中級。

（十三）中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。

六、資格審核要求

（一）單位審核。申報人所在單位要認(rèn)真審查申報材料的真實(shí)性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。

（二）主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M(jìn)行審核，材料真實(shí)，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補(bǔ)充完整的，視為放棄申報。

（三）由主管部門按規(guī)定的時限統(tǒng)一報各級人力資源社會保障部門審核。

各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。

（三）自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。

七、評審組織要求

（一）評委會核準(zhǔn)備案

自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。

（二）完善專家評委庫

自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機(jī)抽選。

（三）報送評審實(shí)施方案

自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實(shí)施方案（內(nèi)容須包括申報情況、評審時間、地點(diǎn)、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。

（四）評審工作要求

1.堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審?？刂圃u審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評審的社會公信力，切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。

2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，不得違反評審程序。

3.遵守評審工作進(jìn)度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任，不得干涉專家評審，強(qiáng)化評審考核，建立倒查追責(zé)機(jī)制。

5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實(shí)行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委，原則上不再擔(dān)任本年度的評委；自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保評審的公平公正。

6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評委會評審時，可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。

（五）職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證

1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報告報市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時，將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。

2.報自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。

3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。

八、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。不能按期糾正的，責(zé)令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。

（二）嚴(yán)肅評審紀(jì)律

1.申報人所在單位要嚴(yán)格審核申報材料，對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。

2.對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。

3.對公示期間舉報反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí)，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4.對未按計劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度

完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報評審。

（四）優(yōu)化服務(wù)水平

1.實(shí)行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報相關(guān)工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認(rèn)真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認(rèn)真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務(wù)。

2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng)，加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。

（五）嚴(yán)格評審收費(fèi)管理

各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計費(fèi)字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費(fèi)用，不得另行加收費(fèi)用。

（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理

按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計劃，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。

職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神，嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律，精心組織，抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監(jiān)督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。

此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。

附件1：職稱評審材料目錄單.docx

附件2：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls

附件3：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls

附件4：22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls  

附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls

附件6：包頭市2021年申報專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls

附件7：自評地區(qū)及單位中、初級專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls

第2篇：正高級職稱評審論文范文

關(guān)鍵詞圖書館員職稱職稱評審

分類號G259.712

圖書館自上個世紀(jì)80年代實(shí)行職稱評審工作后，大大調(diào)動了工作人員的積極性，也促進(jìn)了圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，但經(jīng)過30多年的積淀，同時也暴露出了不少問題，存在重評審材料輕實(shí)際工作、外行評審內(nèi)行等不合理現(xiàn)象，這在一定程度上挫傷了不少館員踏實(shí)干工作的積極性。國內(nèi)圖書館屆不斷積極探索職稱評審的新標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)范，各省先后推出了不少新評審規(guī)范，但由于缺乏統(tǒng)一可行的實(shí)際操作流程，國內(nèi)圖書館員職稱評審仍是問題不斷，為此筆者特意調(diào)查了美國圖書館員的職稱評審機(jī)制，并將其與國內(nèi)的評審機(jī)制進(jìn)行對比分析，以期對國內(nèi)圖書館的職稱評審工作有所幫助。

1中美兩國圖書館員高級職稱評審機(jī)制概況

我國圖書館員職稱評審開始于上個世紀(jì)80年代，美國圖書館員職稱評審開始于上世紀(jì)70年代，經(jīng)過幾十年的發(fā)展運(yùn)作，兩國都形成了一定的流程和規(guī)范，為了詳細(xì)了解兩國的職稱評審細(xì)節(jié)，下面通過表1從評審條件和評審程序兩個方面比較分析。

2中美兩國圖書館員高級職稱評審機(jī)制對比分析

2.1中美兩國圖書館員高級職稱評審機(jī)制對比

由表1可以看出，中美兩國在圖書館員職稱評審時各有側(cè)重，在學(xué)歷資歷和外語要求條件上基本相同，都要求有一定的圖情專業(yè)教育背景，但由于我國國情復(fù)雜，圖書館一直以來就是解決領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜壹覍俚膱鏊?，造成大多?shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力較低，而美國很多高校圖書館要求從業(yè)人員除了圖情專業(yè)學(xué)歷外，還要有其他專業(yè)的第二學(xué)歷，這樣才能適應(yīng)高級職稱的崗位要求。業(yè)務(wù)能力方面，兩國都列出了具體要求，國內(nèi)的要求較抽象宏觀，而美國則要求得比較具體，可操作性強(qiáng)。科研能力方面國內(nèi)列出了具體數(shù)量要求，但沒規(guī)定成果的實(shí)際價值，美國除了數(shù)量要求，則更注重科研成果和專業(yè)活動的實(shí)際價值，也就是說美國的科研要求必須緊密結(jié)合本職工作。

從評審程序上看，兩國好像也沒太大區(qū)別，但細(xì)究起來還是差別巨大。美國的職稱評審是以年度考核為基礎(chǔ)的，而且考核有嚴(yán)格的程序，必須按照年初制定的目標(biāo)從專業(yè)技巧和工作效率等方面嚴(yán)格逐一考評，如果考核結(jié)果不合格就會被要求改善工作，或者不能加薪甚至被辭退。而且領(lǐng)導(dǎo)對館員的考評都是公開的，這和國內(nèi)的匿名評審?fù)耆喾?，領(lǐng)導(dǎo)考評后進(jìn)入館員評審階段更權(quán)威，一般由一個主席、兩位委員和兩位候補(bǔ)委員組成職稱考評委員會，這個只能決定申請者在同一級別中晉升，如果申請者需要向高一級別申請，則需要再增加三個委員才能決定，這個過程是在嚴(yán)格監(jiān)督下秘密進(jìn)行的，如果考評委員會的結(jié)果和領(lǐng)導(dǎo)考評的結(jié)果不一致的話，再交由主管職稱評審的副校長裁定最終結(jié)果。評審結(jié)束后，職稱考評委員會及時將評審結(jié)果（包括職稱考評委員會的投票結(jié)果和做出評審的理由）以書面形式通知申請者，而且主管職稱評審的館長會在評審后一周內(nèi)與未通過評審的申請者談話，指出其存在的問題和今后努力的方向[2]。這個也比國內(nèi)的人性，國內(nèi)一般只告訴你通過與否，至于過程則完全是保密的，未通過者根本不知道自己的不足，就會聯(lián)想到許多自己沒通過的原因，有些過激者甚至?xí)篝[評審現(xiàn)場。

另外需要指出的是，近年來許多美國大學(xué)圖書館將圖書館員職位定為終身教職，這個既提高了圖書館員的地位和薪酬，同時也拔高了圖書館員的崗位職責(zé)，有些大學(xué)甚至與同級別的教師崗位要求一致，實(shí)行五年一聘，通常在一個聘期的第三年末進(jìn)行中期評審，第五年末進(jìn)行最后評審，不合格的會被降級或解聘[3]，這就促使圖書館在盡力做好本職工作的同時，還需要不斷充電完善自己的知識結(jié)構(gòu)才能不被淘汰。而國內(nèi)大多是一評定終身，評完后工作和科研熱情大減，固步自封，坐等退休，工作效率和工作熱情幾乎無從談起。

2.2我國圖書館員高級職稱評審過程中存在的問題

通過上面的分析可以看出，美國的職稱評審是個動態(tài)過程，而且是以實(shí)際工作效率為主兼顧科研和專業(yè)活動能力，而國內(nèi)的則是以科研為主工作為輔，而且過程是不透明的，這就造成了很多問題，總結(jié)起來主要有：（1）職稱評定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可操作性差，國內(nèi)的圖書館由于分屬于不同的系統(tǒng)，各個系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)差別很大，而且評審條件中所列要求大多數(shù)是宏觀層面的定性標(biāo)準(zhǔn)，很難按定量操作，因此每個評委評審的結(jié)果會相距甚遠(yuǎn)；（2）重科研輕工作，重學(xué)歷輕能力，重形式輕內(nèi)容，科研成果認(rèn)定專業(yè)性差，很多評審者的文章根本和自己所從事的專業(yè)工作不搭邊；（3）職稱評定有名額限制，評審過程存在論資排輩的人情照顧現(xiàn)象[4]；（4）考核工作流于形式，優(yōu)秀與合格沒有嚴(yán)格界限，優(yōu)秀有時會評給有需要的人，不合格的幾乎沒有；（5）外行評審內(nèi)行現(xiàn)象大量存在，如筆者所在學(xué)校的校內(nèi)評審將除了教師以外的其他專業(yè)技術(shù)系列集中在一起評審，評委主要是各個行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，出自圖書館的評委只占到了11位評委中的2位，由于部門工作的差異，其他部門的領(lǐng)導(dǎo)怎么可能全面中肯地評價每一位申報職稱者，過程中不免會摻雜很多人情因素；（6）職稱與待遇結(jié)合過于緊密，高職稱意味著高收入，圖書館人員由于收入較低，而且渠道單一，提高收入只能通過晉升職稱來實(shí)現(xiàn)，很多人為了評上職稱而敷衍本職工作，上班時間潛心寫文章，或者花大力氣疏通評審關(guān)節(jié)，花高價請文章，對從事的崗位工作敷衍了事，嚴(yán)重影響了圖書館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。

3改進(jìn)我國圖書館員高級職稱評審機(jī)制的措施

由上可知，我國圖書館員高級職稱評審存在著諸多弊端，嚴(yán)重阻礙著圖書館事業(yè)的發(fā)展和圖書館人才的成長，借鑒美國的圖書館員高級職稱評審機(jī)制，筆者對國內(nèi)的評審提出幾點(diǎn)改進(jìn)措施。

3.1科學(xué)量化評審條件，注重工作效率和專業(yè)活動能力

我國圖書館員高級職稱評審條件過于籠統(tǒng)，很難按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)操作，而且由于圖書館的工作很難量化，對評審者的工作表現(xiàn)也就難以分出伯仲，因此職稱評審很大程度上就成了科研成果的大比拼，科研實(shí)力強(qiáng)的就比較容易通過，但這里也有個問題，由于國內(nèi)圖書館行業(yè)沒有資格認(rèn)證，很多從業(yè)人員的素質(zhì)較低，但為了評上職稱，有些人會花錢請為自己撰寫論文，從而出現(xiàn)很多平時工作平庸的人評職稱竟然拿出了若干篇高質(zhì)量的論文，包括交叉專業(yè)的文章或者與本專業(yè)毫不相干的文章，這嚴(yán)重挫傷了積極工作的館員的熱情。為此為了減少職稱評審過程中的人為因素和不公平現(xiàn)象，必須制定出科學(xué)的量化條件便于操作。科研方面目前各個單位都有詳細(xì)的量化標(biāo)準(zhǔn)，而且目前的操作也比較到位；工作業(yè)績方面由于年度考核的形式化，很難讓部分業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作業(yè)績突出但沒有論文的館員得到晉升。筆者認(rèn)為，國內(nèi)圖書館員高級職稱評審時更應(yīng)看重實(shí)際工作業(yè)績，將讀者滿意度、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量納入考評體系中，從年度考核等次、群眾評議結(jié)果、讀者表揚(yáng)次數(shù)、讀者投訴次數(shù)、工作出錯率及勞動紀(jì)律等方面考察評審者的工作業(yè)績[2]，通過有效的計算分出考核等次，將其作為職稱評審的重要支撐材料。此外，圖書館學(xué)是應(yīng)用性學(xué)科，工作性質(zhì)實(shí)踐性強(qiáng)，除了那些專門從事理論研究以及文獻(xiàn)檢索教學(xué)工作人員外，絕大部分館員都在一線從事服務(wù)工作，要求他們具備較高的科研素質(zhì)是強(qiáng)人所難，因此筆者認(rèn)為應(yīng)降低科研成果在館員職稱評審過程中的比重，至于具體多少，這個就需要廣大的圖書館從業(yè)者從實(shí)踐中逐步探索完善。

3.2建立多元化的職稱評審體系

目前，我國圖書館員職稱體系由管理員、助理館員（初級）、館員（中級）、副研究館員（副高）和研究館員（正高）組成，這個體系和教師系列職稱體系類似，但由于我國眾多圖書館從業(yè)人員人員素質(zhì)較低，很大一部分年齡較長的館員幾乎沒有受過正規(guī)的圖情專業(yè)教育，理論知識缺乏，但又長期在一線從事讀者服務(wù)工作，現(xiàn)有的職稱體系科研要求使得他們無法正常晉升，嚴(yán)重挫傷他們的工作熱情和積極性。因此，筆者認(rèn)為可將圖書館現(xiàn)有的職稱評審分為兩個系列：研究系列和基礎(chǔ)崗位系列。研究系列可沿用現(xiàn)有的評審體系，突出其學(xué)術(shù)性、研究性特點(diǎn)，主要針對圖書館中專門從事研究工作、專業(yè)教學(xué)人員以及從事學(xué)科服務(wù)的館員。崗位系列注重專業(yè)實(shí)際操作技能，專門面向圖書館一線人員，職稱名稱可分為：輔助館員、專業(yè)館員、高級館員和資深館員四級[5]，每級內(nèi)部可以分為2～3個等次，讓館員晉升的空間增多，如北京大學(xué)圖書館1999年就將圖書館崗位設(shè)為9個級別，調(diào)動了廣大館員的積極性。崗位系列各級別館員的評審應(yīng)以實(shí)際工作業(yè)績作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對其一般不要求學(xué)術(shù)成果，但論著或科研成果可作為晉級的優(yōu)先條件。

3.3廢除終身制，實(shí)行評聘分開

我國的職稱只要一評上，除了往上續(xù)評外，一般不會重新評價，這就形成了職稱的終身制。美國職稱評審鮮見終身制，除一些大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)的終身教授外，一般人員聘期內(nèi)必須要接受1-2次考核，如果在此期間沒有造詣或者不能勝任本職工作，便會被警告、降聘或者解聘。如伊利諾伊州立大學(xué)芝加哥校園圖書館規(guī)定，對專業(yè)館員除平時考察外，每三年進(jìn)行一次全面考核，對考核不合格者提出警告，無改觀者取消專業(yè)館員資格，這樣使得館員永遠(yuǎn)保持上進(jìn)的動力。我國的職稱只要獲聘便可持續(xù)到退休，除了一些想續(xù)聘更高職稱的館員外，其他的人則原地踏步，一勞永逸，喪失了進(jìn)取的動力。因此，我國的圖書館員職稱評審應(yīng)改變一次評審、終身受益的慣例，取消名額限制，將職稱工作分為初評和續(xù)評兩種制度，特別要加強(qiáng)評后考核工作，最好實(shí)行評聘分開。拿到職稱資格只是說明具備了相應(yīng)的任職資格，至于能否勝任某一崗位的工作，還需要通過專門的崗位入職考試才可聘任；聘任后還要加強(qiáng)考核，如果聘期內(nèi)沒有完成本崗位的工作，應(yīng)采取培訓(xùn)、分流、低聘、轉(zhuǎn)崗等手段，促使其不斷提高工作能力。對年度考核成績優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員，采取升遷、高聘、獎勵等手段，鼓勵其更好地做好自己的工作[6]，形成一個能上能下的動態(tài)評審機(jī)制。

第3篇：正高級職稱評審論文范文

一、教師的專業(yè)發(fā)展是提高師資隊伍素質(zhì)、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵

國內(nèi)外教育改革的經(jīng)驗(yàn)表明，教育質(zhì)量的提升，必須有一支合格的教師隊伍作保證。1931年12月2日，梅貽琦在就任清華大學(xué)校長的演講中作過一個著名的論斷：“所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！边@一論斷充分說明了師資水平對于一所大學(xué)的極端重要性。其實(shí)這一論斷對于中小學(xué)來說同樣適用，因?yàn)閷W(xué)生的年齡越小，他們對教師的信任和依賴就越重，教師對他們心智發(fā)展的影響也就越大。民國時期的教育在中國教育史上留下了濃重的一筆，李政道、楊振寧、李遠(yuǎn)哲、崔琦等幾位華裔諾貝爾獎得主接受的都是這一時期的中小學(xué)教育。之所以能夠取得這樣的成就，原因主要在于當(dāng)時的中小學(xué)教師隊伍整體素質(zhì)很高：陶行知、梁漱溟、晏陽初、夏尊、葉圣陶、朱自清、錢穆等大師級人物，都曾從事過中小學(xué)教育事業(yè)。

既然師資力量如此重要，那么如何才能提高教師隊伍的素質(zhì)呢？成立于1986年的美國智庫組織“霍姆斯小組”在其報告中指出：“教師質(zhì)量偏低，一個原因是教師工作薪金太低且工作負(fù)擔(dān)過重，另一個更重要的原因是社會不認(rèn)同教學(xué)是一種專業(yè)。”這一研究結(jié)論啟示我們，提高教師質(zhì)量需要從兩個方面著手，一是不斷提高教師的工資待遇，減輕應(yīng)試教育和煩瑣事務(wù)帶給教師的沉重負(fù)擔(dān)；二是采取各種措施，提高教師的專業(yè)化程度。我們認(rèn)為，在教師職級管理中設(shè)置正高級職稱，就如同為教師的專業(yè)發(fā)展安裝了一個新的“引擎”，可以拉動中小學(xué)教師專業(yè)化程度的整體提升。

二、設(shè)置正高級教師職稱有助于提升中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感

專業(yè)認(rèn)同感是專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)中的一個重要部分。它是指從業(yè)者相信自己所從事的工作有足夠的專業(yè)品質(zhì)和社會價值。通俗地說，就是這些從業(yè)者堅信自己的工作是這個行業(yè)之外的人不會做或做不好的，堅信自己的工作對社會具有不可替代的價值。人的專業(yè)認(rèn)同感越高，他的專業(yè)自尊心和自信心越強(qiáng)，對自己的要求也就越高，工作的動力也就越大。

總體而言，我國中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感比較低。當(dāng)然，造成這一狀況的原因很復(fù)雜，如：中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容較為淺顯，似乎誰都能教；中小學(xué)教學(xué)法缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性，似乎誰都會教、誰都敢教；教學(xué)成果的證據(jù)鏈不清，學(xué)生成才了，很難說是某個教師、某種教法的成果等。但除了這些原因外，在制度層面把中小學(xué)教師的職稱層次限制到副高職稱，中小學(xué)教師沒有獲得正高級職稱的機(jī)會也是一個重要的因素。因?yàn)檫@樣的限制明顯地傳遞出一個信息，中小學(xué)教師的專業(yè)能力達(dá)不到正高級專業(yè)人員的要求，從而引發(fā)了教師管理中的“羅森塔爾效應(yīng)”。

“羅森塔爾效應(yīng)”源于美國著名心理學(xué)家羅森塔爾的一個實(shí)驗(yàn)，該實(shí)驗(yàn)證明：教師的期望會對學(xué)生的成長產(chǎn)生重要的影響。教師的期望值越高，學(xué)生成才的可能性越大；教師的期望值越低，學(xué)生成才的可能性就越小。而這一規(guī)律也同樣適用于對教師的管理：管理者對教師的期望越高，教師的專業(yè)認(rèn)同感就越強(qiáng)，專業(yè)發(fā)展的動力也就越強(qiáng)；反之，教師的專業(yè)認(rèn)同感就越弱，專業(yè)發(fā)展的動力也就越小。

客觀地說，上個世紀(jì)80年代啟動中小學(xué)職稱評定時設(shè)置副高級職稱的上限還是有一定道理的。因?yàn)楫?dāng)時我國是窮國辦大教育，中小學(xué)教師隊伍中有相當(dāng)一部分教師沒有受過正規(guī)的師范教育，人員素質(zhì)普遍較低。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，近些年來，中小學(xué)教師隊伍的結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。無論從學(xué)歷層次、專業(yè)水平和教學(xué)、科研能力來看，中小學(xué)教師隊伍的整體素質(zhì)都有了明顯提升，許多碩士生甚至博士生開始進(jìn)入中小學(xué)的教學(xué)和研究崗位。他們受過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，有較強(qiáng)的研究能力，經(jīng)過長期不懈的努力，完全有可能達(dá)到正高級專業(yè)人員的水準(zhǔn)。因此，現(xiàn)在及時地增設(shè)正高級教師職稱，既能體現(xiàn)全社會對教師專業(yè)品質(zhì)的尊重，也可以提高中小學(xué)教師的專業(yè)認(rèn)同感，為其專業(yè)發(fā)展提供正能量。

三、設(shè)置正高級教師職稱有助于提高中小學(xué)教師的專業(yè)能力

除了專業(yè)認(rèn)同感這一主觀因素外，教師的專業(yè)結(jié)構(gòu)中還包含另外三個客觀的因素。一是專業(yè)知識，如學(xué)科知識、學(xué)科教學(xué)法知識、課堂管理知識、教育背景知識等；二是專業(yè)技能，如教學(xué)設(shè)計能力、教學(xué)實(shí)施能力和教學(xué)評價能力等；三是研究能力，如解決問題的能力、自我反思的能力、理論提升的能力等。我們不妨將這三個因素統(tǒng)稱為“專業(yè)能力”。在構(gòu)成教師專業(yè)能力的三個因素中，研究能力是影響教師專業(yè)發(fā)展速度快慢和水平高低的主要變量，其作用至關(guān)重要。美國學(xué)者白金漢姆早在1926年就曾指出：“教師有研究的機(jī)會，如果抓住這種機(jī)會，這不僅能有力而迅速地發(fā)展教學(xué)技術(shù)，而且將賦予教師的個人工作以生命力和尊嚴(yán)?！敝?，課程學(xué)者斯騰豪斯則明確提出了“教師即研究者”的思想。當(dāng)然，這里的“研究”是以反思和改進(jìn)、總結(jié)和提煉自己的教學(xué)實(shí)踐為宗旨的行動研究，而不是那種書齋式的學(xué)術(shù)研究。

第4篇：正高級職稱評審論文范文

結(jié)合會寧教育工作實(shí)際，我認(rèn)為，貧困地區(qū)中小學(xué)教師職稱評審工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理并充分體現(xiàn)以下幾個方面的關(guān)系。

一是“教書”與“育人”相統(tǒng)一。教師的職責(zé)是既教書又育人，所以說，教師的職責(zé)應(yīng)當(dāng)教書和育人并重，二者不可偏廢。但一個時期以來，由于對學(xué)生的評價過多地偏向于學(xué)習(xí)成績，對基礎(chǔ)教育的評價過分地偏重于高考成績和中考成績等，再加上“教書”工作容易量化，在實(shí)際工作過程中容易操作，也使我們的職稱評審工作存在“重教學(xué)、輕育人”的傾向。目前，國家和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出要把“育人”作為教育的根本要求。職稱評審工作要自覺遵循這個原則，認(rèn)真落實(shí)這個原則。職稱評審的操作過程都要貫穿重視教學(xué)業(yè)績和能力，更重視“育人”工作實(shí)績的思路。要通過職稱評審過程中對育人工作的定性評價，引導(dǎo)廣大教師自覺自發(fā)地并更好地履行“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé)。

二是業(yè)績與能力相吻合。職稱評審是一種階段性評審，不是對人和事物的終極定論，所以職稱評審?fù)瑯右骖櫧處煹膶I(yè)發(fā)展，要重視對教師能力的考量，鼓勵和引導(dǎo)教師更好地發(fā)揮潛質(zhì)。一般意義上來講，業(yè)績與能力是同向的，業(yè)績是能力的體現(xiàn)，能力是業(yè)績的基礎(chǔ)。但對于教師這個職業(yè)來說，教書育人是一項(xiàng)雙向的心理活動，業(yè)績與能力因果關(guān)系的相關(guān)程度，因人、因時、因地、因事而異。有時候教師的能力水平與業(yè)績目標(biāo)之間，可能存在著矛盾和沖突。所以，職稱評審工作要做到全面、真實(shí)地考量教師的業(yè)績，就要充分重視師生間相互感知的過程，而非機(jī)械地只看重一個簡單的結(jié)果。當(dāng)然，這也就對我們的職稱評審工作提出了更高的要求。一個好的職稱評審評價在完成考核教師業(yè)績目標(biāo)的同時，更重要的是應(yīng)當(dāng)成為整合個體發(fā)展與業(yè)績目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一種手段，使教師在完成業(yè)績目標(biāo)過程的同時，實(shí)現(xiàn)個體發(fā)展和能力提升。所以，職稱評審的標(biāo)準(zhǔn)體系和我們評審的過程，都要把握以業(yè)績考量為主，高度重視對能力的考量，二者是相輔相成的。

第5篇：正高級職稱評審論文范文

㈠申報人須提供的評審材料類別、數(shù)量：

⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；

⒋反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項(xiàng)），其中，科研課題已立項(xiàng)或通過成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書或項(xiàng)目鑒定表原件，提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的，課題承擔(dān)人一頁應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應(yīng)同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現(xiàn)職以來獲得的行政獎勵、榮譽(yù)稱號及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書、證明原件，每項(xiàng)不超過3件；

⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報部門集中裝訂成冊；

⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書原件；

⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號）要求執(zhí)行。申報材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；

⒏全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開”監(jiān)督卡》1份；

⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個人最高學(xué)識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設(shè)區(qū)的市級以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；

⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件；

⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求：

⒈各地各部門（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級職稱評審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說明、填報要求等；

⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并在申報材料的相應(yīng)意見欄中簽署推薦意見，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章；

⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應(yīng)按照破格申報條件認(rèn)真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準(zhǔn)簽署意見，加蓋印章；

⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函；

⒌申報材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評審材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》及呈報人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；

⒎評審收費(fèi)按照省物價局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價費(fèi)發(fā)[]235號）的規(guī)定執(zhí)行。

三、有關(guān)表格填寫要求

㈠申報表格中的項(xiàng)目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱?！八鶑氖聦I(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫規(guī)范名稱。

㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報國家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報與申報專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國民教育學(xué)歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?！?。

㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當(dāng)年的年底。

㈤“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫：

⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來的課題、成果和獎項(xiàng)；

⒉同一成果的不同獎項(xiàng)只填寫最高獎項(xiàng)；

⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“著作”欄的填寫：

⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊呈報材料及要求

㈠申報人須提供的評審材料類別、數(shù)量：

⒈《專業(yè)技術(shù)職稱評審表》原件1份(A4紙型)；

⒉《專業(yè)技術(shù)職稱評審簡表》原件一式3份(A4紙型)；

⒊使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印的《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》原件2份(A4紙型)，其中1份裝入呈報人檔案，另外一份由呈報單位集中裝訂成冊；

⒋反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份（經(jīng)單位審核后，由單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章）；代表性著作（限提交2部）、論文（限提交4篇）原件；代表性科研課題、科研成果或發(fā)明專利（限提交5項(xiàng)），其中，科研課題已立項(xiàng)或通過成果鑒定的應(yīng)提交科研課題立項(xiàng)書或項(xiàng)目鑒定表原件，提交非標(biāo)準(zhǔn)原件的，課題承擔(dān)人一頁應(yīng)有立項(xiàng)或鑒定部門的公章，科研成果獲獎的應(yīng)同時提交鑒定、獲獎證書及獲獎公報（或光榮冊）原件；任現(xiàn)職以來獲得的行政獎勵、榮譽(yù)稱號及專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體兼職等證書、證明原件，每項(xiàng)不超過3件；

⒌學(xué)歷或?qū)W位證書原件及復(fù)印件各1份。學(xué)歷（學(xué)位）證書丟失的，可提交本人檔案中“畢業(yè)生登記表”復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)經(jīng)單位人事部門審核蓋章、單位主管人事的負(fù)責(zé)人簽字、主管部門審核蓋章，上報材料時須同時攜帶呈報人的人事檔案備查。學(xué)歷證書復(fù)印件由呈報部門集中裝訂成冊；

⒍現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及加蓋公章的專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件，單位聘任文件或聘書原件；

⒎2010年度外語成績的使用按照省人事廳《關(guān)于2010年度全國職稱外語等級onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%BF%BC%CA%D4">考試成績使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人辦發(fā)[2010]151號）要求執(zhí)行。申報材料需提供有效期內(nèi)的職稱外語考試合格證書或成績單原件，符合不參加職稱外語考試條件或放寬外語成績要求的專業(yè)技術(shù)人員，須提交《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格免于職稱外語考試審核表》或《專業(yè)技術(shù)人員申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格放寬外語成績要求審核表》及相關(guān)證明材料原件；

⒏全國專業(yè)技術(shù)人員計算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證（成績單）或有效免考證明原件；

⒐《“六公開”監(jiān)督卡》1份；

⒑從事專業(yè)有行業(yè)資格準(zhǔn)入要求的須提交相關(guān)資格證書原件，其中申報onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%C1%D9%B4%B2">臨床專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的還須提交反映個人最高學(xué)識水平的原始病歷2份（不得拆裝，并由所在單位審核蓋章）；

⒒設(shè)區(qū)的市級以上zhengfu舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%C9%FA">醫(yī)生晉升副主任onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%BD%CA%A6">醫(yī)師的，須到農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）服務(wù)累計滿1年，并提交所在單位及主管部門出具的衛(wèi)生支農(nóng)相關(guān)證明材料原件；

⒓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等合格者可提交有關(guān)證書原件；

⒔有關(guān)援外、援疆、等證明材料原件；

⒕改系列申報衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(指同級別)的，須呈報《改系列申報專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一式4份、原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書原件及專業(yè)技術(shù)職稱評審表復(fù)印件（加蓋單位公章）以及其他正常晉升須提交的材料。改系列申報高一級別衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，還須提交所在單位及主管部門的書面推薦報告、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任滿1年聘書原件。改系列申報，須具備相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。

㈡申報人所在單位、主管部門、呈報部門應(yīng)履行的手續(xù)及要求：

⒈各地各部門（單位）登錄衛(wèi)生廳網(wǎng)站onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%CF%C2%D4%D8">下載“山東省衛(wèi)生系列高級職稱評審信息系統(tǒng)”及相應(yīng)使用說明、填報要求等；

⒉所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，并在申報材料的相應(yīng)意見欄中簽署推薦意見，負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位印章；

⒊對于申報破格晉升的材料，所在單位及呈報部門應(yīng)按照破格申報條件認(rèn)真審核。符合破格申報條件的，所在單位出具破格晉升推薦報告一式2份，由呈報部門核準(zhǔn)簽署意見，加蓋印章；

⒋需委托代為評審的，按分級管理的原則，由相應(yīng)的人事主管部門出具委托函；

⒌申報材料必須手續(xù)完備，內(nèi)容齊全，字跡清晰，不得涂改、漏頁、缺頁，盡量采用打印，并按要求裝入統(tǒng)一印制的評審材料袋內(nèi)，實(shí)際材料件數(shù)與材料目錄必須相符。評審材料袋封面上要清晰注明各種材料名稱及數(shù)量、呈報部門、申報人姓名、工作單位、擬晉升職務(wù)、二級專業(yè)名稱、材料分類（正常晉升、破年晉升、破學(xué)晉升、雙破晉升、改系列晉升、改系列高一級晉升），材料箱規(guī)格為65×45×20cm；

⒍使用“山東省衛(wèi)生系列職稱評審信息管理系統(tǒng)”打印“呈報人員花名冊”一式2份（加蓋單位公章），將呈報人員《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》及呈報人有效學(xué)歷復(fù)印件各集中裝訂成冊，與送審報告1份一并呈報（按前述要求蓋章）；

⒎評審收費(fèi)按照省物價局等三部門《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯價費(fèi)發(fā)[]235號）的規(guī)定執(zhí)行。

三、有關(guān)表格填寫要求

㈠申報表格中的項(xiàng)目不能漏填，無需填寫或沒有的填“無”，不能置空。

㈡申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業(yè)”須按衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例中規(guī)定的專業(yè)名稱填寫，如沒有明確規(guī)定的，據(jù)實(shí)填寫規(guī)范名稱。

㈢“學(xué)歷”應(yīng)填報國家承認(rèn)的學(xué)歷。有效學(xué)歷應(yīng)填報與申報專業(yè)相關(guān)或相近的學(xué)歷(后學(xué)歷須滿三年)。獲得國民教育學(xué)歷的，分別填寫為“研究生、大本、大專、中專、高中及以下”，1970-1977年恢復(fù)高考制度以前入學(xué)的高等院校畢業(yè)生學(xué)歷填寫“大學(xué)普通班”；2010-2011年入學(xué)并取得“山東省干部教育驗(yàn)印專用章”驗(yàn)印的學(xué)業(yè)證書，填寫“省業(yè)余大學(xué)、大?！薄?/p>

㈣“聘任時間及年限”中“聘任時間”填寫第一次受聘現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間，“年限”則填寫聘任累計年限，年限計算到申報當(dāng)年的年底。

㈤“任現(xiàn)職以來各年度考核結(jié)果”欄應(yīng)按實(shí)際考核確定的等次填寫。

㈥“科研課題、成果”欄的填寫：

⒈要填寫受聘現(xiàn)職以來的課題、成果和獎項(xiàng)；

⒉同一成果的不同獎項(xiàng)只填寫最高獎項(xiàng)；

⒊“時間”填寫證書落款時間，×年×月；

⒋“位次”填寫：成果、受獎等系個人獨(dú)立完成的填寫“獨(dú)立”；與他人合作完成的，采用申報人位次/合作人數(shù)的填法，如：申報人為第1位完成人，系3人合作完成的，填寫：1/3，依此類推。主要完成人指前5位人員。

㈦“論文、著作”欄的填寫：

⒈要有選擇性地提供任現(xiàn)職以來最能反映本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平的代表作。要按代表水平由高到低依次遞減的順序填寫，并在報刊封面上依此順序編號排列。一項(xiàng)內(nèi)容不得在以上兩欄中重復(fù)填寫；

⒉必須是發(fā)表在具有全國統(tǒng)一刊號(CN、ISSN)報刊上的論文，公開出版的具有統(tǒng)一書號(ISBN)的著作；

⒊“時間”填寫報刊或著作的出版時間：×年×月；

⒋“題目”的填寫，先注明“論文”、“著作”，然后寫文章名稱。如“論文：《×onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D2%A9%CE%EF">藥物onclick=tagshow(event)href="tag.php?name=%D6%CE%C1%C6">治療×病的臨床效果分析》”；

⒌“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。

㈧《申報評審衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格信息核對表》中的“傾斜項(xiàng)目”，系指依據(jù)上級有關(guān)政策在職稱評審工作中可以適當(dāng)傾斜照顧的項(xiàng)目，如“”、“援疆”、“援外”、“衛(wèi)生支農(nóng)”等。

四、關(guān)于破格晉升問題

第6篇：正高級職稱評審論文范文

一、人力資源開發(fā)利用對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用

人力資源的開發(fā)利用水平?jīng)Q定著一個醫(yī)院乃至一個科室的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和水平，醫(yī)療行業(yè)中常常有“一位名醫(yī)帶動一個科室，一個科室?guī)右凰t(yī)院”的發(fā)展歷程。因此，醫(yī)院能否引進(jìn)人才、留住人才、用好人才是醫(yī)院能否在激烈的行業(yè)競爭取得良好效益的關(guān)鍵。人力資源開發(fā)利用在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中還具有特殊利用價值。人力資源素質(zhì)影響著人在精神和物質(zhì)上的需求，素質(zhì)層次越高，人力資源對精神的需求越大，健全的人力資源能夠激發(fā)職工創(chuàng)造力，提升個人核心競爭力，進(jìn)而可以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。人力資源作為可再生的資源，可以通過教育培訓(xùn)的方式形成高素質(zhì)的人力資源，成為醫(yī)院最具開發(fā)利用價值的資源。[2]

二、目前醫(yī)院人力資源開發(fā)利用存在的問題

（一）人才供給不足

一方面，在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，精神科是比較邊緣化的學(xué)科，同時由于精神病人在司法上享有免于刑事追責(zé)的可能性，精神科存在更高的職業(yè)風(fēng)險，這成為醫(yī)學(xué)生跨入精神衛(wèi)生領(lǐng)域的一大障礙。調(diào)查顯示，醫(yī)學(xué)生中愿意從事精神衛(wèi)生職業(yè)的不到1%，由于生源太少，目前國內(nèi)僅有幾所醫(yī)學(xué)院校設(shè)有精神醫(yī)學(xué)專業(yè)。另一方面，人才總量不足。精神衛(wèi)生工作由于職業(yè)風(fēng)險高、工作待遇低和社會地位比較低等原因，我國精神專科醫(yī)生人才隊伍存在人才總量不足、醫(yī)師比例偏低、學(xué)歷層次偏低等狀況。據(jù)國家衛(wèi)計委統(tǒng)計，目前全國現(xiàn)有精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)1650家，精神科床位22.8萬張，平均每一萬人口1.71張。這一數(shù)字近年來有明顯增長，但仍然遠(yuǎn)低于世界平均數(shù)每萬人約4.3張。

（二）人才流失嚴(yán)重

目前，我國精神科醫(yī)生的技術(shù)勞動價值嚴(yán)重被低估，精細(xì)的精神狀態(tài)檢查及心理治療等工作收費(fèi)極低，難以留住人才，精神科成了醫(yī)生流失最多的地方。以我院為例，近3年來流失專業(yè)技術(shù)人才57人，其中在編人員5人，碩士研究生2人，本科畢業(yè)生29人，大中專畢業(yè)生26人。

（三）高級人才緊缺

精神科醫(yī)生的工作性質(zhì)特殊，成了醫(yī)生中的弱勢群體。人才的供給不足、總量不足，再加上專業(yè)技術(shù)人員的職稱晉升得不到相應(yīng)的政策支持，高級職稱評審?fù)ㄟ^率相對比較低，從而導(dǎo)致了精神科高級職稱人員緊缺。我院是首府唯一的精神心理?？漆t(yī)院，現(xiàn)有精神科醫(yī)師87名，正高級職稱4人，副高級職稱17名，占24.1%。

（四）薪酬待遇不合理

精神病人的經(jīng)濟(jì)條件大多拮據(jù)，加上反復(fù)住院，家里常一貧如洗。即使在北京、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一名精神病人的住院費(fèi)用也遠(yuǎn)低于綜合醫(yī)院患者的住院費(fèi)用。衛(wèi)計委的一項(xiàng)調(diào)研報告顯示，我國精神病?？漆t(yī)院整體經(jīng)濟(jì)收入僅為綜合性醫(yī)院的1/15～1/10，精神衛(wèi)生專業(yè)工作人員的待遇比一般醫(yī)院待遇差1/3以上。

三、科學(xué)合理開發(fā)利用人力資源，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）把握實(shí)際，制定人性化、個性化的人力資源規(guī)劃

醫(yī)院樹立強(qiáng)烈的人才意識，緊緊抓住培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才三個環(huán)節(jié)，制定完善的人力資源規(guī)劃。結(jié)合創(chuàng)建教學(xué)醫(yī)院和三級?？漆t(yī)院兩大目標(biāo)，重點(diǎn)打造心理和精神康復(fù)的學(xué)科建設(shè)，圍繞“成為一流的區(qū)域性精神心理醫(yī)療診治中心”的愿景，不斷深化人事制度改革，全面推進(jìn)醫(yī)院人才隊伍建設(shè)。同時，堅持黨管人才，對待人才的基本方式為：在政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，不斷改進(jìn)方式方法，健全專家工作制度。為優(yōu)秀人才發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好條件，讓人才有成就感、滿足感。

（二）以人為本，建立有效的激勵機(jī)制

醫(yī)院根據(jù)本地區(qū)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資實(shí)施辦法等政策規(guī)定，進(jìn)一步完善績效考核和績效分配辦法。制定按崗定酬、“崗變薪變”，優(yōu)績優(yōu)酬，拉開分配差距，建立重技術(shù)、重實(shí)效、重貢獻(xiàn)的績效分配機(jī)制。根據(jù)績效考核結(jié)果，堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬的原則；重點(diǎn)向精神科病區(qū)及臨床一線工作任務(wù)的崗位傾斜，向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的工作人員傾斜。同時加大經(jīng)費(fèi)投入，為引進(jìn)人才提供安家費(fèi)和發(fā)放補(bǔ)貼、提供過渡房等。支持和鼓勵職工積極撰寫學(xué)術(shù)論文，開展新技術(shù)、新項(xiàng)目和科研工作，醫(yī)院給予相應(yīng)的獎勵和報銷學(xué)費(fèi)，不斷提高醫(yī)院人才隊伍素質(zhì)。

（三）拓寬渠道，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才

公平、公正、公開地做好每年的事業(yè)單位公開考試招聘，讓更多符合條件的優(yōu)秀人才進(jìn)入醫(yī)院。主動與政府部門聯(lián)系，積極參加人才交流會，并通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳途徑招聘啟事，擴(kuò)大招聘范圍。三年來，醫(yī)院共招聘及引進(jìn)各類人才165人，其中碩士研究生5人，副高職稱2人，中級職稱6人，本科畢業(yè)生100人，大中專畢業(yè)生89人。

（四）創(chuàng)新辦法，切實(shí)加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)建設(shè)，多層次開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，有針對性地組織院內(nèi)學(xué)術(shù)活動

積極推行競爭上崗和崗位聘任管理，完善選人用人機(jī)制，對部分崗位實(shí)行競聘上崗的方式，打破論資排輩的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)職工的競爭意識。通過到上級部門掛職、跟班學(xué)習(xí)等形式，加大對優(yōu)秀年輕干部和業(yè)務(wù)骨干的培養(yǎng)鍛煉。

（五）精準(zhǔn)施策，充分發(fā)揮女性職工的更好作用

醫(yī)院成立婦女工作委員會，竭誠為女職工做好服務(wù)。對每一位女職工的生活情況做到及時了解、心中有數(shù)，對住院或重病職工慰問探望，對生活困難職工救助到位，為女職工購買安康險、意外險、生育險等，加強(qiáng)醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)好女職工的合法權(quán)益。組織開展豐富多彩的文體活動，增強(qiáng)溝通交流，每年定期為女職工做健康檢查，建立檔案。積極支持、大力鼓勵女職工不斷學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。通過多種途徑，充分調(diào)動和發(fā)揮女職工的自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，全面激發(fā)其工作熱情。

四、結(jié)語

第7篇：正高級職稱評審論文范文

（一）加強(qiáng)招生宣傳力度

招生宣傳歷來是各院校招生工作的一個重要環(huán)節(jié)，宣傳的效果直接影響生源的質(zhì)量和數(shù)量。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也充分認(rèn)識到招生宣傳的重要性，逐年加大對農(nóng)業(yè)推廣碩士招生宣傳工作在財力、物力、人力上的投入，為宣傳工作順利進(jìn)行提供堅實(shí)保障。針對水產(chǎn)農(nóng)業(yè)推廣碩士報考群體小、生源類型多、個體差異較大、優(yōu)劣勢較明顯、專業(yè)實(shí)踐能力強(qiáng)等特點(diǎn)，大連水產(chǎn)學(xué)院采取了多種宣傳方式，立體式多層次地進(jìn)行了招生宣傳工作，取得了良好成效。水產(chǎn)農(nóng)業(yè)推廣碩士作為農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的一個重要分支，其專業(yè)方向明確，大連水產(chǎn)學(xué)院把各省市與水產(chǎn)、漁業(yè)相關(guān)的單位作為了招生宣傳的重點(diǎn)。每年研究生部都委派專人奔赴省內(nèi)外各相關(guān)單位，向單位負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹學(xué)校招生規(guī)則、學(xué)科設(shè)置、研究生培養(yǎng)流程等具體情況，使他們意識到漁業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的重要性的同時，也充分了解學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)碩士的培養(yǎng)機(jī)制，全力支持學(xué)院的工作。在長期辦學(xué)與服務(wù)社會的過程中，大連水產(chǎn)學(xué)院與諸多大中型企業(yè)、單位、科研機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系。同時，研究生部也與各教學(xué)單位進(jìn)行合作，長年聘請由各學(xué)院選派出的優(yōu)秀研究生導(dǎo)師分赴全國各地進(jìn)行宣傳。目前所招收的農(nóng)業(yè)推廣碩士一般是具有三年以上農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的往屆生，他們在各地方已有一定的社會關(guān)系，所掌握的信息資源也是第一手的，因此委托這些在讀和已取得學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生在所在地區(qū)、單位進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，幫助學(xué)校獲取更多更好的生源。媒介宣傳在這個信息化時代尤為顯得重要，為充分發(fā)揮媒體作用，學(xué)校每年都在具有影響力的教育網(wǎng)站和相關(guān)平面媒體上做到做足宣傳以拓寬生源。

（二）規(guī)范復(fù)試和錄取工作

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位的入學(xué)考試實(shí)行全國聯(lián)考，通過初試考察考生的基礎(chǔ)知識掌握情況和專業(yè)技能水平，而復(fù)試對于保證所錄取考生的質(zhì)量來說是一個極其重要的環(huán)節(jié)。為此，學(xué)校制定了《大連水產(chǎn)學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生招生復(fù)試工作方案》。復(fù)試前學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格的資格審核，復(fù)試過程則注重考核考生的綜合分析能力、動手能力、解決實(shí)際問題的能力和科技創(chuàng)新能力等，也更加突出對專業(yè)知識的實(shí)際應(yīng)用和專業(yè)能力傾向的考查；同時還注重對考生興趣、愛好、特長等方面的考查，以培養(yǎng)高層次高需求的復(fù)合型人才。對農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)學(xué)位研究生錄取工作堅持按需招生、全面考查、擇優(yōu)選拔、公平公正的原則，對初試和復(fù)試成績均合格的考生才予以錄取。

二、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

（一）任課教師隊伍建設(shè)

教育教學(xué)是高校發(fā)展的永恒主題，其在農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)的培養(yǎng)過程中也具有極其重要的地位，而教育教學(xué)又存在著“教”與“學(xué)”的兩個主體。一方面是農(nóng)業(yè)推廣碩士生本人，另一方面則是任課教師和指導(dǎo)教師共同組合的師資隊伍。由于農(nóng)業(yè)推廣碩士生普遍為具有3年以上工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的本科學(xué)生，既擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，又具備了較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國農(nóng)業(yè)碩士推廣教育起步較晚，教學(xué)方法方式等方面仍需不斷探索，因此，選用具有豐富的教學(xué)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)且具有良好的師德風(fēng)尚的骨干教師來擔(dān)任他們的任課老師能在一定程度上處理好教學(xué)過程中的矛盾。根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)方案關(guān)于課程設(shè)置的要求，學(xué)院每年陸續(xù)選拔具有豐富農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)驗(yàn)、理論和實(shí)踐能力都很強(qiáng)的優(yōu)秀教師來擔(dān)任授課任務(wù)。目前，學(xué)院90%的任課教師具有高級職稱，其中79％具有正高級職稱，26％具有博士學(xué)位。3年來共開設(shè)19門課程，全部由本校教師授課。同時，學(xué)院非常重視對承擔(dān)農(nóng)業(yè)推廣碩士生培養(yǎng)的師資隊伍的綜合培訓(xùn)，每年都選派教師參加相應(yīng)師資培訓(xùn)班和教育研討班，努力建立一支具有良好教育理念、專業(yè)實(shí)踐、活動能力、師德師風(fēng)的教師隊伍，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)推廣碩士生的培養(yǎng)工作。

（二）導(dǎo)師隊伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位相對于“學(xué)術(shù)型”碩士更注重實(shí)踐應(yīng)用，為緊密結(jié)合專業(yè)特色及自然資源條件和社會發(fā)展的實(shí)際需要，多年來學(xué)院、各院系都非常重視導(dǎo)師隊伍的建設(shè)，通過引進(jìn)人才、鼓勵在職人員進(jìn)修等多種方式進(jìn)行學(xué)科梯隊建設(shè)。在重視導(dǎo)師數(shù)量的同時，學(xué)院也積極提高導(dǎo)師的綜合能力和素質(zhì)。目前學(xué)院共有導(dǎo)師200名，其中76%具正教授職稱。充足的師資力量為保證農(nóng)業(yè)推廣碩士的培養(yǎng)質(zhì)量奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范教學(xué)管理

（一）課程設(shè)置及學(xué)習(xí)

課程學(xué)習(xí)是農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)過程中占據(jù)著重要的地位。課程設(shè)置除了要使學(xué)生掌握更多的農(nóng)業(yè)推廣基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識以及目前農(nóng)業(yè)科技的最新進(jìn)展外，還應(yīng)使學(xué)生通過學(xué)習(xí)提高自身提出問題、分析問題、解決問題的能力。由于農(nóng)業(yè)推廣碩士課程的課時數(shù)偏少，多數(shù)教材也不是專為農(nóng)業(yè)推廣碩士生特定編寫，所以教師在授課過程中充分考慮結(jié)合推廣碩士生的自身特點(diǎn)以及課程特點(diǎn)需求，突出重點(diǎn)，降低難點(diǎn)，加大實(shí)踐應(yīng)用方面的教學(xué)量，增加案例教學(xué)研討。為保證授課質(zhì)量，授課采用嚴(yán)格的考勤制度。除了要求授課教師隨堂考勤之外，還派專人進(jìn)行課前考勤?？记谶^程嚴(yán)格執(zhí)行《大連水產(chǎn)學(xué)院關(guān)于農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生課程學(xué)習(xí)的規(guī)定》，曠課累計時數(shù)超過某門課程1/5或事、病假累計時數(shù)超過1/3學(xué)時的研究生，取消其該門課程的考試資格，充分保證了課堂教學(xué)質(zhì)量。

（二）課程考核及考風(fēng)建設(shè)

為督促農(nóng)業(yè)推廣碩士生認(rèn)真刻苦地學(xué)習(xí)課程知識，課程考核是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量必不可少的重要手段。學(xué)院對推廣碩士生所修的全部課程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的考核，課程考核采用閉卷考試或撰寫專題報告的方式進(jìn)行，只有通過考核才能取得該門課程的學(xué)分。借鑒全日制研究生考風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在考前根據(jù)研究生日常的考勤記錄，確定研究生的考試資格。每次考試均由研究生部統(tǒng)一安排時間、考場，隨機(jī)安排座次。在全校范圍內(nèi)抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)的教師任監(jiān)考人員，填寫監(jiān)考記錄。此外，研究生部領(lǐng)導(dǎo)必須巡考，并且填寫巡考記錄，將巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題記錄下來。嚴(yán)格的考勤制度、規(guī)范的考試安排不僅嚴(yán)肅了研究生的學(xué)習(xí)態(tài)度，使他們在主觀上重視學(xué)習(xí)，同時也取得較好的教學(xué)效果。

四、積極開展社會實(shí)踐活動

參加社會實(shí)踐活動是教育部的一項(xiàng)重要規(guī)定，更是學(xué)校推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)拓展計劃的重要舉措之一，社會實(shí)踐環(huán)節(jié)在農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)過程中顯得更為重要。盡管農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)研究生具有一定的社會實(shí)踐和工作經(jīng)歷，但在教學(xué)過程中，充分結(jié)合社會實(shí)習(xí)考察，學(xué)生們不僅能實(shí)現(xiàn)新學(xué)的理論知識與社會實(shí)踐相結(jié)合，提高學(xué)生利用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技理論和知識分析解決問題的能力，也有利于學(xué)生應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)技能進(jìn)行實(shí)踐推廣，更好地啟發(fā)和幫助學(xué)生完成論文選題和寫作。學(xué)校每學(xué)期都組織學(xué)生到實(shí)習(xí)基地或單位學(xué)習(xí)考察，教師在實(shí)習(xí)中結(jié)合實(shí)物授課，學(xué)生能針對性地提出問題，以便在今后的學(xué)習(xí)和工作中加以借鑒。在參觀學(xué)習(xí)的過程中，學(xué)校聘請生產(chǎn)一線的專家、技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué)，同時使他們能與具有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行積極的交流互動和探討。此外，學(xué)校常年聘請校內(nèi)外專家針對農(nóng)業(yè)推廣專業(yè)特點(diǎn)，定期做專場講座，拓寬學(xué)生們的專業(yè)視野。近年來，學(xué)院先后在中國水產(chǎn)科學(xué)研究院、國家淡水漁業(yè)工程技術(shù)研究中心、錦州市海洋與漁業(yè)局、大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)有限公司等單位建立實(shí)習(xí)基地，為農(nóng)業(yè)推廣學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)提供了有力保障。

五、提高學(xué)位論文的質(zhì)量

（一）提高學(xué)位論文的選題質(zhì)量

學(xué)位論文選題對研究成敗、論文質(zhì)量起著決定性的作用，一個好的選題應(yīng)體現(xiàn)出廣泛性、交叉性、應(yīng)用性和創(chuàng)新性?；谵r(nóng)業(yè)碩士推廣學(xué)位的應(yīng)用性特點(diǎn)，學(xué)院要求推廣碩士生的論文選題應(yīng)取自生產(chǎn)實(shí)際或者具有明確的生產(chǎn)背景和應(yīng)用價值的當(dāng)前課題。論文選題應(yīng)具有與碩士學(xué)位相當(dāng)?shù)募夹g(shù)難度、先進(jìn)性和工作量，能體現(xiàn)作者綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段來解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、開發(fā)、利用等問題的能力。為使研究生做好選題工作，學(xué)院為每屆學(xué)生都召開選題工作會。會議期間為研究生詳細(xì)介紹農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的選題內(nèi)容、方法。鼓勵研究生根據(jù)各自的工作性質(zhì)、研究方向、專業(yè)興趣選擇與確立論文選題方向，并且列出示范性的選題，為研究生做好論文工作起到了很好的引導(dǎo)作用。另外，安排各專業(yè)指導(dǎo)教師與學(xué)生定期或不定期地進(jìn)行論文選題探討，充分發(fā)揮導(dǎo)師在學(xué)生論文選題中的指導(dǎo)作用。在學(xué)生初步確立選題方向后，各二級學(xué)院組織專家對開題報告進(jìn)行嚴(yán)格審查和論證，找出可能存在的問題并提出可行的解決方案和技術(shù)手段。如果選題重點(diǎn)不突出、選題無新意、研究手段滯后、缺乏社會專業(yè)特色或者前期準(zhǔn)備工作不充分，或者學(xué)生不能在規(guī)定時間內(nèi)完成，則根據(jù)《大連水產(chǎn)學(xué)院碩士學(xué)位論文開題工作實(shí)施細(xì)則》的要求，限期修改或重新開題，學(xué)院組織專家再次進(jìn)行檢查。

（二）嚴(yán)格學(xué)位論文的評審及答辯要求

1.農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的審核內(nèi)容

學(xué)院對農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位論文的評審著重審核以下內(nèi)容：

（1）研究生綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)保護(hù)、開發(fā)、利用等實(shí)際問題的能力。

（2）學(xué)位論文工作的技術(shù)難度和工作量。

（3）新工藝、新技術(shù)和新設(shè)計的先進(jìn)性和實(shí)用性。

（4）論文研究或項(xiàng)目設(shè)計的經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。

2.對學(xué)位論文的評審采用盲審制

學(xué)位論文答辯前，將學(xué)位論文去掉所有與研究生本人、導(dǎo)師姓名等相關(guān)的信息，由專人寄送到有農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位授予權(quán)或者具有相關(guān)專業(yè)的院校研究生管理部門，請他們指定相關(guān)專家進(jìn)行評審。若論文一次盲審未通過，研究生按照專家提出的意見進(jìn)行修改后再次送審，二次未通過盲審的學(xué)生將延期答辯甚至延期畢業(yè)。論文盲審的實(shí)行對規(guī)范研究生的選題、開題、實(shí)驗(yàn)研究、論文寫作與答辯起到了很好的督促與推進(jìn)作用。

3.嚴(yán)格規(guī)范答辯程序

第8篇：正高級職稱評審論文范文

“____”以來，____立足民族邊疆牧區(qū)實(shí)際，全面實(shí)施“人才強(qiáng)旗”戰(zhàn)略和“草原英才”工程，在科學(xué)規(guī)劃人才發(fā)展、盤活現(xiàn)有人才資源、提升借智引力水平、拓寬成才用才渠道等方面進(jìn)行積極探索并取得較好工作成效，營造了良好的人才引進(jìn)工作環(huán)境氛圍。目前，____共有黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)土人才以及黨政后備干部、編外管理人員、高校畢業(yè)生六項(xiàng)服務(wù)志愿者等儲備人才四類，其中：黨政人才中具有研究生學(xué)歷10人，占1%，大學(xué)學(xué)歷601人，占59%，大學(xué)專科學(xué)歷341人，占33%； 35歲以下219人，占21%，36-45歲362人，占36%，46-55歲376人，占37%。專業(yè)技術(shù)人才中具有正高級職稱7人，占0.5%;副高級職稱278人，占18%；中級職稱560人，占37%。____期間，通過“柔政策”，先后引進(jìn)工民建、臨床醫(yī)學(xué)、民族學(xué)高層次人才3人；陸續(xù)考錄選聘農(nóng)牧、林水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，儲備各類人才781人，其中：從大中專畢業(yè)生中考錄編外儲備人才538人；發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才634人，其中：科技示范戶314名，其他各類技能型人才125名。

結(jié)合____實(shí)際，不斷建立完善有利于人才引進(jìn)和發(fā)展的激勵保障機(jī)制，對想干事的給機(jī)會，能干事的給崗位，干成事的給地位，采取積極舉措“聚才”、“引才”、“用才”，形成了一支知識結(jié)構(gòu)較為合理、輻射帶動能力突出、符合地區(qū)發(fā)展需要的人才隊伍。

（一）注重氛圍營造，通過優(yōu)化環(huán)境聚集人才。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)。陸續(xù)出臺《____編外聘用人員管理暫行辦法》、《____科級后備干部管理辦法》、《處級干部聯(lián)系人才制度》等規(guī)范性制度，起草完成《東烏珠穆沁旗人才強(qiáng)旗規(guī)劃(____—2020年)》，為明確工作目標(biāo)、量化分解任務(wù)、落實(shí)人才政策創(chuàng)造了先決條件。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，先后確定并實(shí)施重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)等10大人才發(fā)展重點(diǎn)工程，落實(shí)人才投入優(yōu)先保證等5項(xiàng)人才發(fā)展政策，建立健全了人才發(fā)現(xiàn)使用、人才流動配置和人才激勵保障等常態(tài)化工作機(jī)制。二是加強(qiáng)氛圍營造。努力營造“用愿景鼓舞人，用事業(yè)拴住人”的濃厚社會氛圍，積極鼓勵各類人才立足崗位干事創(chuàng)業(yè)，對教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等一線人才在政治上高看一眼，生活上關(guān)心一些，福利待遇方面照顧一點(diǎn)。對自主創(chuàng)業(yè)人才，在市場準(zhǔn)入、資金扶持和項(xiàng)目審批推介等方面傾力支持，設(shè)立“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺，簡化辦事程序，提升服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“軟環(huán)境”。三是加強(qiáng)組織保障。按照黨管人才原則，動態(tài)調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確26個責(zé)任單位工作職責(zé)，強(qiáng)化人才綜合協(xié)調(diào)管理，形成了旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，社會廣泛參與的工作機(jī)制。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，逐年制定工作要點(diǎn)與目標(biāo)任務(wù)，確保人才工作措施有效落實(shí)。建立旗黨政聯(lián)席會議專題研究和聽取人才工作匯報制度，及時研究解決人才引進(jìn)和人才管理方面的困難問題。

（二）注重量體裁衣，立足發(fā)展需要引進(jìn)人才。立足我旗“____”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、“44344”產(chǎn)業(yè)格局打造和“五個東烏”建設(shè)實(shí)際，依托重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)等載體平臺，積極引進(jìn)高層次管理和技術(shù)應(yīng)用人才，切實(shí)增強(qiáng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線后備力量。以展示民族區(qū)域特色文化為載體，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極引入服務(wù)業(yè)專業(yè)化人才。圍繞用足用好“柔性政策”，適時引進(jìn)我盟著名醫(yī)學(xué)?？拼蠓?名，聘請中山大學(xué)在我旗做課題研究的博士研究生擔(dān)任農(nóng)牧業(yè)局局長助理，從錫林浩特市引進(jìn)工民建專業(yè)人才擔(dān)任住建局副局長。結(jié)合草原生態(tài)建設(shè)與保護(hù)，主動與區(qū)內(nèi)外高校專家教授對接，成功引進(jìn)中國社會科學(xué)院草原生態(tài)保護(hù)方面專家入駐我旗。根據(jù)專業(yè)人才需要，加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)高校的溝通聯(lián)系，通過人才交流會、現(xiàn)場招聘會等形式，先后引進(jìn)農(nóng)牧、林

水、衛(wèi)生、教育等專業(yè)高校畢業(yè)生117人，其中教育系統(tǒng)本科69人、農(nóng)牧業(yè)系統(tǒng)本科21人、衛(wèi)生系統(tǒng)本科9人、林水系統(tǒng)本科13人、其他部門本科5人，進(jìn)一步促進(jìn)了人才隊伍框架結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和完善。（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不拘一格使用人才。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，合理配置人才資源，從三個層面推動各項(xiàng)干部人才工作制度落實(shí)。在黨政人才層面，采取民主推薦與素質(zhì)測試，統(tǒng)籌培養(yǎng)與分類儲備，紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成與實(shí)踐能力培養(yǎng)“三結(jié)合”模式，動態(tài)調(diào)整副科級后備干部61名；結(jié)合旗、蘇木鎮(zhèn)兩級黨委換屆，采取“四推一決”和公開選拔方式，公開選拔23名副科級黨政人才。從專業(yè)技術(shù)人才層面，大力推進(jìn)事業(yè)單位聘用制改革，注重在各級班子中配備專業(yè)技術(shù)人才，2008年公開選拔12名專業(yè)人才充實(shí)到教育、醫(yī)療衛(wèi)生、財政等專業(yè)性較強(qiáng)的部門工作，目前全旗各級領(lǐng)導(dǎo)班子均保持至少有1名專業(yè)技術(shù)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)。從鄉(xiāng)土人才層面，分2個批次公開考錄選聘優(yōu)秀嘎查兩委班子成員23名，擔(dān)任蘇木鎮(zhèn)長助理，協(xié)助推進(jìn)牧區(qū)工作，拓寬嘎查鄉(xiāng)土人才成長成才渠道；采取公開考錄方式，積極吸納大中專畢業(yè)生到基層一線創(chuàng)業(yè)。采取上掛下派、崗位交流等方式，提升各類人才素質(zhì)能力，近年來先后選派12名干部到區(qū)內(nèi)外掛職鍛煉，選派123名干部下基層鍛煉，全旗任職5年以上科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位交流面達(dá)到60%以上。啟動實(shí)施“牧區(qū)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)”工程，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)土人才技能培訓(xùn)力度。____年對113名致富帶頭人、牧業(yè)合作社領(lǐng)頭人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。加大鄉(xiāng)土人才發(fā)掘和培養(yǎng)力度，整合涉牧資源，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)宣傳工作，集中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了劉國民等一批具有發(fā)明創(chuàng)造專利的鄉(xiāng)土人才。

（一）人才隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我旗黨政機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷干部僅有10人，占全旗黨政機(jī)關(guān)干部的1%；事業(yè)單位具有正高級職稱的7人，僅占全旗專業(yè)技術(shù)人才的0.5%；我旗傳統(tǒng)型專業(yè)人才較多，而經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的經(jīng)濟(jì)管理、礦山機(jī)電 、金融、企業(yè)管理和高新技術(shù)方面的人才比較短缺，高層次人才大部分集中在行政事業(yè)單位，企業(yè)中的本科以上學(xué)歷人員和具有高級職稱的人才少。

（二）人才外流問題比較突出。盡管近年來出臺了一系列人才工作優(yōu)惠政策，但由于地域特點(diǎn)，這些政策措施難以提升對高層次人才的吸引力，致使有些高專業(yè)人才、高學(xué)歷的年輕人才流失。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年，____每年對外輸送高校生源為350人左右，而回旗備案登記的高校畢業(yè)生僅有150人左右，年外流率在43%以上。與此同時，具有中高級職稱、本科以上學(xué)歷、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才及業(yè)務(wù)骨干等方面的人才，也通過正常調(diào)離、辭職、自動離職等“顯性”方式外流。

（三）人才評價機(jī)制有待健全。主要體現(xiàn)在職稱政策缺乏科學(xué)的評價體系和激勵機(jī)制。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)過于宏觀，有些人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相應(yīng)依據(jù)，尤其是對鄉(xiāng)土人才、民族文化傳承等方面的能工巧匠沒有統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位大多采取評審方式，重學(xué)歷、輕能力，存在著一定的論資排輩現(xiàn)象。優(yōu)勝劣汰的人才管理機(jī)制不夠健全和完善，造成專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作不盡合理和規(guī)范，導(dǎo)致有近90%的中高級人才與初級人才做著同樣水平的工作，造成了人才閑置和人才浪費(fèi)。

（一）著眼于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，前瞻性地做好人才發(fā)展規(guī)劃。要按照“黨管人才”要求，根據(jù)我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，首先要認(rèn)真做好人才資源狀況的摸底和人才需求的預(yù)測工作，制訂和完善人才規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，提出有力度、可操作的工作措施。要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)我旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來規(guī)劃人才。要充公發(fā)揮我旗的比較優(yōu)勢，以培養(yǎng)適用人才為主，努力改善人才環(huán)境，積極引進(jìn)急需的人才和智力。要圍繞素質(zhì)能力提升這一關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)教育工作，轉(zhuǎn)變教育模式，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，努力建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)、懂經(jīng)濟(jì)善管理的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；要著眼于提高我旗企業(yè)綜合競爭力，加快培養(yǎng)造就一批具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家；要著眼于適應(yīng)全面推進(jìn)小康建設(shè)和應(yīng)對激烈人才競爭的需要，重點(diǎn)選樹一批具有較高水平的學(xué)科帶頭人，抓緊培養(yǎng)和造就一批急需的專門人才和專業(yè)人才，積極選樹培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土人才。

（二）著眼于增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，科學(xué)性地引進(jìn)人才智力。進(jìn)一步健全科學(xué)開放的人才吸引機(jī)制，積極實(shí)施“構(gòu)筑人才資源高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動”政策，開啟吸引各類人才創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力、低年齡的高層次人才。首先，要大力引進(jìn)和吸收大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，尤其圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)口岸貿(mào)易、衛(wèi)生、教育、農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域緊缺的創(chuàng)新型人才。其次，進(jìn)一步拓展發(fā)現(xiàn)人才和吸引人才的途徑，特別是要綜合運(yùn)用市場招聘、高校對接、公開考錄、定向培養(yǎng)等方式，努力消除工作盲區(qū)，彌補(bǔ)工作短板，將各類人才直接吸納到我旗工作。第三，要創(chuàng)新人才引進(jìn)工作方式方法，通過項(xiàng)目引才引智，積極吸引旗外工作成果到我旗實(shí)現(xiàn)屬地轉(zhuǎn)化。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通外聯(lián)，通過多種形式與旗外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用先進(jìn)地區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)、資金技術(shù)優(yōu)勢和社會資源，幫助我旗發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。

第9篇：正高級職稱評審論文范文

培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)以及社會服務(wù)是高等學(xué)校的三大職能。實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)和從事科學(xué)研究的重要場所，在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)中具有重要的地位和作用，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)水平體現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)水平、科學(xué)水平和管理水平。正如教育部周濟(jì)部長在第三屆中外大學(xué)校長論壇的講話中指出的：“高水平實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要陣地，是科技創(chuàng)新的主要場所，實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量與水平是一所大學(xué)科技創(chuàng)新能力的基本標(biāo)志之一”。

因此?？梢哉f實(shí)驗(yàn)室是最能體現(xiàn)高等學(xué)校三大職能的平臺。

一、實(shí)驗(yàn)室在高等教育中的地位和作用

1　實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)高級專門人才的重要保障

隨著高等教育的發(fā)展，培養(yǎng)理論與實(shí)踐并重，具有較高綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力，適應(yīng)社會發(fā)展需要的人才，是高等學(xué)校在新形勢下面臨的新任務(wù)。

實(shí)驗(yàn)室是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)的主要場所，也是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校培養(yǎng)高級專門人才的目標(biāo)和學(xué)生完成學(xué)業(yè)的必備條件。在高等學(xué)校的教學(xué)資源配置體系中，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金投入量和固定資產(chǎn)額占有相當(dāng)大的比例，可以說，實(shí)驗(yàn)室集中了學(xué)校主要的技術(shù)裝備與教學(xué)資源，特別是許多具有較高技術(shù)水平和功能的高、精、尖儀器設(shè)備，對教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)等形成了強(qiáng)大的支撐。學(xué)生通過對這些設(shè)備的使用了解，可以親身并直觀感受到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成果與發(fā)展趨勢，感受到濃厚的學(xué)術(shù)、技術(shù)氛圍。

2　實(shí)驗(yàn)室是科技創(chuàng)新的基地

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)、知識創(chuàng)新有兩個必要條件：一是人才，二是裝備。高等學(xué)校創(chuàng)新人才聚集。有良好的基礎(chǔ)設(shè)施、自由的學(xué)術(shù)氛圍和多學(xué)科交叉的影響，這些特點(diǎn)使高等學(xué)校成為產(chǎn)生新知識、新思想的沃土，是科技知識生產(chǎn)和傳播的重要摹地。

“十五”期間，高等學(xué)校研究與開發(fā)人員總數(shù)保持在25萬左右。承擔(dān)了2/3左右的國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和大量的“863計劃”等項(xiàng)目，依托高等學(xué)校建立的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室占全國總數(shù)近2/3。實(shí)踐已經(jīng)表明，高等學(xué)校是我國實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的一支十分重要的力量。

大多數(shù)的科研成果是在實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的，而新的成果也需要儀器的檢測作為支撐。據(jù)統(tǒng)計，“十五”期間?！?63計劃”、“973計劃”和國家科技攻關(guān)計劃等科技計劃經(jīng)費(fèi)的20％左右用于購置科學(xué)儀器，“985工程”、“211工程”以及知識創(chuàng)新工程更將大量的經(jīng)費(fèi)用于科學(xué)儀器購置。

3　實(shí)驗(yàn)室是社會服務(wù)的基礎(chǔ)

高等學(xué)校利用自身的知識(智力)和技術(shù)優(yōu)勢，直接為社會解決迫切的生產(chǎn)實(shí)際問題和社會發(fā)展服務(wù)問題，以滿足社會各方面對高等學(xué)校的需求。相關(guān)統(tǒng)計表明，高等學(xué)校是我國科技活動的重要力量，尤其在基礎(chǔ)研究活動中占有十分重要的地位。2005年，高等學(xué)校參加R&D活動的人員達(dá)到22.7萬人年，用于R&D活動的經(jīng)費(fèi)為242.3億元，其中133.1億元來自政府，88.9億元來自企業(yè)，16.3億元來自國內(nèi)其他機(jī)構(gòu)，4.0億元來自國外。高等學(xué)校在技術(shù)市場簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同為4.2萬項(xiàng)，其中68％被轉(zhuǎn)讓到各類企業(yè)，合同成交金額達(dá)122.6億元(2005年高等學(xué)校的科學(xué)技術(shù)活動)。2006年高等院校輸出技術(shù)項(xiàng)目18 401項(xiàng)，輸出技術(shù)交易額65.0億元(2006年全國技術(shù)市場統(tǒng)計分析報告)，而這都離不開實(shí)驗(yàn)的支持。

二、目前國內(nèi)各高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)急需解決的問題

1　高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊伍存在的主要問題

長期以來，我國一直存在著重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室工作得不到應(yīng)有重視。實(shí)驗(yàn)室隊伍也普遍存在著年齡老化；職稱、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不盡合理；高水平人員流失嚴(yán)重；實(shí)驗(yàn)室工作人員積極性不高等諸多問題。這些問題的存在不僅直接影響到學(xué)校實(shí)踐教學(xué)活動的開展，同時也對科技創(chuàng)新和大型儀器設(shè)備的使用管理等工作造成了很大的沖擊。

根據(jù)教育部2004年統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)顯示，目前全國在實(shí)驗(yàn)室工作的人員總數(shù)為157598人，隊伍構(gòu)成情況見表1。

其中實(shí)驗(yàn)教師的數(shù)量占全國高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊伍的56.4％，實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員為35％，技術(shù)工人和其他人員為8.6％。由此可見，實(shí)驗(yàn)教師在實(shí)驗(yàn)室工作中占有極重的分量。在全國高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊伍中，具有高級職稱的人員數(shù)量為37207名，占總?cè)藬?shù)的23.6％；其中實(shí)驗(yàn)教師為24799名，占總?cè)藬?shù)的15.7％：實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員為12408名，僅占總?cè)藬?shù)的7.9％。

教育部實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)委員會于2006年10月組織委員進(jìn)行了全國實(shí)驗(yàn)室隊伍建設(shè)情況調(diào)研，返回有效調(diào)研報告15份，涉及國內(nèi)如浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、電子科技大學(xué)等近百余所高等學(xué)校，調(diào)研結(jié)果如表2所示。

由表2中可以看出，目前在所調(diào)研的各高等學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室隊伍中，中級以下職稱的人員為3072人，占人員總數(shù)的66.5％；學(xué)歷在本科及以下的人員為3796人，占人員總數(shù)的82.1％：年齡在45歲以上的人員為2171人，占人員總數(shù)的48.5％。

從以上統(tǒng)計數(shù)字中可以得出如下結(jié)論：目前，實(shí)驗(yàn)室隊伍建設(shè)的嚴(yán)重滯后已經(jīng)成為各高等學(xué)校發(fā)展的瓶頸，而實(shí)驗(yàn)室人員職稱、學(xué)歷層次偏低、年齡老化表現(xiàn)得尤為突出。上述現(xiàn)象存在的原因，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)實(shí)驗(yàn)室工作長期得不到應(yīng)有重視，實(shí)驗(yàn)室隊伍積極性不高

受我國歷史條件和傳統(tǒng)觀念的影響，實(shí)驗(yàn)人員被看作是附屬于理論教學(xué)的“教輔”，在職稱評定、工資待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面與一般教輔人員等同。這種做法的弊端是顯而易見的，首先，這樣定位降低了實(shí)驗(yàn)室隊伍的重要性，與理論教學(xué)師資隊伍建設(shè)相比，實(shí)驗(yàn)室隊伍建設(shè)擺在了次要的地位，不利于實(shí)驗(yàn)隊伍的建設(shè)、培養(yǎng)和提高；其次，忽視了實(shí)驗(yàn)室隊伍在教學(xué)及科研中的作用，實(shí)驗(yàn)室工作人員中不乏兵強(qiáng)將，這種以偏概全的做法，打擊了高水平實(shí)驗(yàn)室工作人員的熱情和積極性，容易造成人員流失和隊伍不穩(wěn)定。目前，實(shí)驗(yàn)系列沒有正高職稱，無論實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員具有多高的技術(shù)水平和優(yōu)秀的業(yè)務(wù)水平，都與正高職稱無緣，在實(shí)驗(yàn)室工作的人員沒有“奔頭”。也嚴(yán)重地挫傷了實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性。

(2)實(shí)驗(yàn)室隊伍力量相對薄弱，缺乏培養(yǎng)

各高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室隊伍中，本科以下的技術(shù)人員占絕大多數(shù)，且所學(xué)專業(yè)十分繁雜，專業(yè)對口的少，整體力量相對薄弱；學(xué)校為了引進(jìn)各方面的人才，將大量的家屬收入實(shí)驗(yàn)室隊伍，使得實(shí)驗(yàn)室隊伍整體狀況更為復(fù)雜，在專業(yè)結(jié)構(gòu)上比例嚴(yán)重失調(diào)；而實(shí)驗(yàn)室人員學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會很少，很多高等學(xué)校愿意花 錢引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)、科研設(shè)備，卻舍不得在實(shí)驗(yàn)室人員的培訓(xùn)上加大投入，造成了實(shí)驗(yàn)室隊伍整體水平偏低。

(3)實(shí)驗(yàn)室崗位缺少競爭，沒有合理的人員流動

由于我國長期以來重理論、輕實(shí)踐觀念的影響以及職稱、待遇、職務(wù)等種種方面的原因，高素質(zhì)、有能力專長的人員不愿意到實(shí)驗(yàn)系列隊伍中來，而在崗的年輕高學(xué)歷實(shí)驗(yàn)人員往往思想不穩(wěn)定，積極性不高，想轉(zhuǎn)崗或調(diào)動。

2　大型儀器設(shè)備開放共享存在的問題

隨著我國“211工程”、“985工程”的實(shí)施，高等學(xué)校中重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在全面推進(jìn)，教學(xué)科研設(shè)備增長速度很快，據(jù)統(tǒng)計，2006年高等學(xué)校的教學(xué)科研儀器設(shè)備有大約1100多萬臺件，總金額超過4000億，與“十五”相比，增加的幅度是184％和160％。高等學(xué)校教學(xué)、科研條件明顯改善，大型精密貴重儀器設(shè)備不僅在數(shù)量上有了提高，在結(jié)構(gòu)和性能上也在不斷地發(fā)生變化。

在我國目前財力、物力和人力尚不充裕的情況下，在充分發(fā)揮大型精密貴重儀器設(shè)備的資源優(yōu)勢方面仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

(1)設(shè)備重復(fù)購置

高等學(xué)校所擁有的大型儀器設(shè)備大部分是由國家投入購置的，設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)來自建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、“211工程”和“985工程”建設(shè)投資。使用權(quán)歸申請單位和基層使用單位，這樣就易產(chǎn)生“不要白不要”的錯誤思想，造成設(shè)備的重復(fù)購置；大型儀器設(shè)備的使用情況與設(shè)備所在單位及個人的利益沒有聯(lián)系，用好用不好一個樣，缺乏競爭、激勵機(jī)制。

(2)封閉式管理，沒有資源共享觀念

大型儀器設(shè)備只用于本校甚至基層單位的教學(xué)科研工作，對校內(nèi)外的開放使用不夠甚至不開放，缺乏明顯的經(jīng)濟(jì)約束機(jī)制，造成使用效益低下，同時引發(fā)改造和正常運(yùn)行的費(fèi)用不足等問題。

(3)管理技術(shù)隊伍明顯不足

大型儀器設(shè)備在結(jié)構(gòu)和性能上發(fā)生了變化，對操作人員的整體素質(zhì)、專業(yè)水平要求也越來越高，但由于部分高等學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室管理技術(shù)隊伍的認(rèn)識程度不足，缺乏必要的激勵措施，人才流失嚴(yán)重，造成了先進(jìn)設(shè)備沒人會用或者只能使用部分功能，不僅影響了大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，而且無法進(jìn)行深層次的功能開發(fā)，設(shè)備利用率不高。

(4)缺少外檢測資質(zhì)

大型、精密、貴重儀器設(shè)備大部分都集中在高校各級科研實(shí)驗(yàn)室中，其測試數(shù)據(jù)具有相當(dāng)高的精確度和可信度，能夠?yàn)槭褂谜咛峁┱鎸?shí)可靠的數(shù)據(jù)。但目前高校實(shí)驗(yàn)室中很少有取得認(rèn)證資質(zhì)的(如CMA認(rèn)證，據(jù)了解目前在北京取得強(qiáng)度檢測CMA認(rèn)證的高等學(xué)校只有北京工業(yè)大學(xué)強(qiáng)度檢測所一家)，沒有取得法定檢測的授權(quán)，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可信度不高，影響了利用大型設(shè)備對外服務(wù)的能力。

三、對當(dāng)前實(shí)驗(yàn)工作的建議

1　充分認(rèn)識實(shí)驗(yàn)室隊伍在高等學(xué)校發(fā)展中的地位，切實(shí)解決在實(shí)驗(yàn)室隊伍發(fā)展中所遇到的問題

實(shí)驗(yàn)室隊伍目前所存在的諸多問題，其根本原因是對實(shí)驗(yàn)室的地位和作用認(rèn)識不足。隨著我國科教興國、創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略方針的實(shí)施，實(shí)驗(yàn)室的地位更加重要，而創(chuàng)新性高素質(zhì)人才的培養(yǎng)、科研項(xiàng)目的研究和成果轉(zhuǎn)化以及實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理都離不開實(shí)驗(yàn)室人員的參與。沒有高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室隊伍，就不可能有高水平的實(shí)驗(yàn)室。因此，必須采取各種辦法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室隊伍的建設(shè)。

(1)完善職稱晉升與崗位聘任，調(diào)動實(shí)驗(yàn)室人員的積極性

實(shí)驗(yàn)室系列職稱沒有正高級職稱，而實(shí)驗(yàn)室人員大量的時間都在從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)、進(jìn)行儀器設(shè)備的管理與維護(hù)以及相應(yīng)的技術(shù)改革工作，很少能夠在科研、論文等方面有所提高。因此，從穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)室工作隊伍的角度出發(fā)，在崗位聘任、職稱評定時應(yīng)對實(shí)踐能力較強(qiáng)和工作業(yè)績較好的實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員在政策上予以傾斜。

目前，國內(nèi)部分高等學(xué)校已經(jīng)開始在這方面進(jìn)行積極的探索，使那些理論基礎(chǔ)扎實(shí)、技術(shù)水平高、成果多、確實(shí)在工作中做出突出貢獻(xiàn)的實(shí)驗(yàn)人員享受到相應(yīng)的待遇。如上海大學(xué)在校內(nèi)設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)總監(jiān)崗位，清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊伍可以晉升正高“研究員級高工”。中南大學(xué)評正高級實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，職稱評定按照實(shí)驗(yàn)系列進(jìn)行評審。武漢大學(xué)實(shí)驗(yàn)室隊伍采取特殊政策設(shè)立了教授級實(shí)驗(yàn)師。

(2)建立資格認(rèn)證體系和培訓(xùn)機(jī)制

建立實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員資格認(rèn)證制度(可仿照公務(wù)員資格考試、教師資格認(rèn)證制度)，對實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員上崗的要求和人員素質(zhì)采取資格認(rèn)證。

對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過學(xué)歷教育，提高實(shí)驗(yàn)室人員的專業(yè)知識層次；通過短期培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)、會議交流等方式。開展多層次、多渠道、多形式的業(yè)務(wù)知識、先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)活動。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊伍的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識；提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)水平，也能夠?yàn)榕囵B(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和做出高水平科研成果提供技術(shù)支撐。

(3)引入激勵與競爭機(jī)制，鼓勵教師到實(shí)驗(yàn)室工作

①制定科學(xué)、完善的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊伍考核辦法。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核要以業(yè)績與成果為主，并與技術(shù)水平、理論水平、職業(yè)道德相結(jié)合?？己私Y(jié)果作為實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的獎懲、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、選拔重點(diǎn)培養(yǎng)對象等方面的重要依據(jù)。

②建市“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的用人機(jī)制和考核不稱職人員的退出機(jī)制。對于不符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊伍發(fā)展需要且接近退休年齡的人員，可安排提前離崗；對考核不稱職的人員要逐步退出實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊伍，鼓勵并幫助他們應(yīng)聘適合自己的崗位；確實(shí)無法安排的，應(yīng)將人事關(guān)系轉(zhuǎn)至校人才交流中心。同時，應(yīng)鼓勵青年教師到實(shí)驗(yàn)室工作，熟悉實(shí)驗(yàn)室的管理、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)教學(xué)的要求。

③設(shè)立實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果獎，鼓勵實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員致力于實(shí)驗(yàn)技術(shù)的研究與探索、實(shí)驗(yàn)設(shè)備的功能開發(fā)與利用、大型儀器設(shè)備的開放與共享、特色設(shè)備的研制、積極參與實(shí)踐教學(xué)的創(chuàng)新與改革、實(shí)驗(yàn)教材編寫和科研活動等，獎項(xiàng)與校級教學(xué)、科研成果獎同等對待。

2　搭建大型儀器設(shè)備共享平臺，加強(qiáng)大型儀器設(shè)備的管理，充分發(fā)揮大型儀器設(shè)備在教學(xué)、科研中的作用

(1)進(jìn)一步完善大型儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源信息平臺

在高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合目前各高等學(xué)校的大型儀器設(shè)備資源，利用現(xiàn)代信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對設(shè)備的購置論證、信息共享、使用考核等實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)化傳遞，建立跨校、跨地區(qū)的大型設(shè)備共享平臺，促進(jìn)聯(lián)合、共建、共享、共用，血向社會開放，努力提高其投資效益，更好地為新世紀(jì)的高層次人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(2)建立大型儀器設(shè)備專用基金

大型儀器設(shè)備維修及運(yùn)行維持費(fèi)用不足是各高等學(xué)校面臨的主要問題。因此，應(yīng)抓好設(shè)備購置的前期論證工作，建議各校建立設(shè)各維修專用賬號，對6％的設(shè)各維護(hù)費(fèi)用由學(xué)校統(tǒng)一管理，做到?？顚Ｓ?，同時采取多種渠道籌集資金，建立維修基金、分析測試基金等輔助基金。保障大型儀器設(shè)備的正常運(yùn)行，提高設(shè)備完好率，以此保證提高使用效益。

(3)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員隊伍的建設(shè)

高、新、尖的大型儀器設(shè)備，需要既懂技術(shù)又懂管理的高級專業(yè)人才進(jìn)行管理。建立激勵機(jī)制，提高實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作待遇，鼓勵實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)修，不僅可以帶動大型儀器設(shè)各使用效率的提高，使設(shè)備的原有功能得到充分利用，而且可以帶動大型儀器設(shè)備深層次功能的開發(fā)。

實(shí)驗(yàn)室是大學(xué)整體實(shí)力的體現(xiàn)，做好實(shí)驗(yàn)室工作是一項(xiàng)長期而艱苦的工作，而做好實(shí)驗(yàn)室工作的基礎(chǔ)是人，只有真正建立一支基礎(chǔ)知識扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平突出；結(jié)構(gòu)合理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)：勤于服務(wù)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)實(shí)驗(yàn)室隊伍，才能使高等學(xué)校的教學(xué)、科研工作真正得到發(fā)展，才能適應(yīng)當(dāng)前高等教育的發(fā)展和科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新型國家方針的實(shí)施所提出的要求，真正做到為社會服務(wù)。