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關(guān)鍵詞 水域環(huán)境;專項(xiàng)治理;步驟;保障措施;安徽淮南;潘集區(qū)
中圖分類號(hào) TV882 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)03-0222-01
當(dāng)前,安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)正在有序推進(jìn)。2013年12月啟動(dòng)的以“三線三邊”為突破口的城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動(dòng),首先就是從鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊這“三線三邊”著手治理。主要任務(wù)是“四治理一提升”,包括垃圾污水治理、建筑治理、廣告標(biāo)牌治理、礦山生態(tài)環(huán)境治理、綠化改造提升為主要內(nèi)容,強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。潘集區(qū)位于安徽省淮南市北部,面積600 km2,占淮南市國(guó)土面積的1/4,是淮南國(guó)土面積最大的區(qū),區(qū)轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,人口45萬(wàn)人。潘集是一個(gè)資源大區(qū)、能源新區(qū),號(hào)稱華東第一煤電大區(qū),境內(nèi)有七大煤礦、三大電廠。作為一個(gè)礦產(chǎn)資源性城市,“三線三邊”的行動(dòng)任務(wù)顯得尤其突出和重要。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,就潘集區(qū)水域環(huán)境專項(xiàng)整治進(jìn)行初步探討。
1 整治目標(biāo)
以全區(qū)“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為依托,以文明城區(qū)創(chuàng)建為龍頭,按照“凈化、綠化、美化”的工作要求,集中開(kāi)展“三線三邊”全區(qū)境內(nèi)河湖等水域環(huán)境整治工作,保持河岸流暢、整潔。
2 整治范圍和內(nèi)容
整治范圍:集中對(duì)潘集區(qū)境內(nèi)37 km淮河、6.7 km茨淮新河、39.4 km泥黑河以及顧高新河、柳河等河道,城鄉(xiāng)污水溝、排水渠等水域環(huán)境進(jìn)行整治。取締非法采砂船只和漁船窩棚;依法對(duì)河道兩側(cè)傾倒各類垃圾,占有河道堆放砂石、煤炭,污染水質(zhì)等違法行為進(jìn)行監(jiān)督查處。結(jié)合水利興修、塘壩擴(kuò)挖等“八小”水利工程建設(shè),對(duì)河道和公路兩側(cè)溝渠進(jìn)行全面疏浚和垃圾清理,計(jì)劃將過(guò)去的衛(wèi)生死角和臟亂差地帶打造成山水田園。
整治內(nèi)容:一是取締淮河、泥河、柳河非法采砂船只,清除各類砂石、煤炭等非法碼頭、貨場(chǎng);二是清理整治淮河河道內(nèi)漁民窩棚及生活船只;三是清理整治淮河、茨淮新河河道及其他河湖岸線、灘地亂堆亂放、廢棄堆場(chǎng)、非法攔網(wǎng)捕魚(yú),切實(shí)抓好沿河岸線保潔綠化工作。
“三線三邊”水域環(huán)境整治牽頭單位為區(qū)水利局,責(zé)任單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、河道局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)旅游局。
3 整治步驟
整治活動(dòng)采取邊排查、邊宣傳、邊整治、邊鞏固、邊驗(yàn)收的方式。整體活動(dòng)分為3個(gè)階段。
第1個(gè)階段:動(dòng)員排查、制定實(shí)施方案(2013年11月1日至12月10日)。對(duì)全區(qū)河道湖泊等水域環(huán)境進(jìn)行摸底排查、登記造冊(cè),并按照分步實(shí)施、重點(diǎn)突出、鞏固提高、建立長(zhǎng)效的原則,制定實(shí)施活動(dòng)方案。在進(jìn)一步摸清家底的同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的砂石、垃圾堆放點(diǎn)等明顯問(wèn)題按屬地管理原則立即整改。同時(shí)加強(qiáng)集中宣傳報(bào)道,動(dòng)員組織廣大群眾和各類志愿者積極參與整治活動(dòng)。
第2個(gè)階段:集中整治與重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(2013年12月11日至2014年5月30日)。在加強(qiáng)宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,按照主次兼顧、先易后難的順序,對(duì)淮河、茨淮新河、泥黑河以及顧高新河、柳河等河道、污水溝、排水渠等水域環(huán)境進(jìn)行整治,聯(lián)合打擊淮河非法采砂,管理辦公室依法對(duì)河道內(nèi)非法采砂船只拆除和取締,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,聯(lián)合相關(guān)單位按屬地管理原則對(duì)河道兩側(cè)傾倒各類垃圾、占有河道堆放砂石煤炭、污染水質(zhì)等違法行為進(jìn)行查處整治。結(jié)合水利興修、塘壩擴(kuò)挖等“八小”水利工程建設(shè),對(duì)河道和公路兩側(cè)溝渠進(jìn)行全面疏浚和垃圾清理,計(jì)劃將過(guò)去的衛(wèi)生死角和臟亂差地帶進(jìn)行綠化美化,打造成山水田園。
第3個(gè)階段:鞏固提高階段(2014年5月31日至2015年6月30日)。通過(guò)對(duì)集中整治和重點(diǎn)攻堅(jiān)階段的整治,對(duì)整治效果進(jìn)行自查自評(píng),并針對(duì)存在的問(wèn)題和可能存在的盲點(diǎn)盲區(qū)進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)差補(bǔ)缺,不斷鞏固整治成果。同時(shí)結(jié)合全市“美好鄉(xiāng)村”建設(shè),把河道湖泊水域整治活動(dòng)的范圍延伸和拓展,不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治范圍。
4 保障措施
4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任要求
為加強(qiáng)全區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo),成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的潘集區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治工作小組,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)策劃、組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)全區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治專項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)委組織部按照區(qū)委關(guān)于“實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制”的要求,把活動(dòng)的開(kāi)展情況列入全區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的內(nèi)容。
4.2 加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,探索長(zhǎng)效機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,落實(shí)整治活動(dòng)要求,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面[1-2]。嚴(yán)格按照整治時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求,確保在2014年3月31日前,打造2個(gè)以上先進(jìn)典型,產(chǎn)生強(qiáng)大的示范帶動(dòng)效應(yīng)。從水利區(qū)和河道局抽調(diào)6名工作人員,配備1輛工程車進(jìn)行督查和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行水域環(huán)境整治,積極探索建立健全“三線三邊”水域環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。
4.3 加強(qiáng)宣傳報(bào)道,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
以創(chuàng)建全省文明城區(qū)和加快“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),采取多種形式對(duì)“三線三邊”水域環(huán)境整治活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)活動(dòng)進(jìn)展動(dòng)態(tài)和工作成效進(jìn)行深度報(bào)道,同時(shí)需加強(qiáng)群眾對(duì)工作的監(jiān)督作用。
4.4 強(qiáng)化督查考核,提升工作效能
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各責(zé)任單位加強(qiáng)督促檢查,建立周調(diào)度、月調(diào)度制度,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決整治活動(dòng)中遇到的突出問(wèn)題[3-4]。強(qiáng)化督查考核,賞罰分明,調(diào)動(dòng)任務(wù)單位和個(gè)人工作的積極性和創(chuàng)造性。良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于激發(fā)工作人員工作熱情、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。對(duì)于在考核中,完成任務(wù)不力的單位和個(gè)人,要在全區(qū)予以通報(bào)批評(píng)與處罰;對(duì)于不適合工作崗位的同志,要調(diào)離轉(zhuǎn)崗,做到能者上、庸者下;對(duì)于按期完成任務(wù)的,要給予表?yè)P(yáng)。制定完善相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,實(shí)行績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 張重陽(yáng).中國(guó)海事局開(kāi)展渤海水域砂石運(yùn)輸船專項(xiàng)治理活動(dòng)[J].中國(guó)海事,2011(4):79.
[2] 薛建楓.加強(qiáng)水域治理規(guī)劃促進(jìn)粵澳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].中國(guó)水利,2000(2):25.
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市的總體目標(biāo),全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,著力提升整治標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)管理手段、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)長(zhǎng)效管理,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善,為二十二屆省運(yùn)會(huì)和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、整治范圍和工作目標(biāo)
(一)整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊,重點(diǎn)是省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”所涉及的主控道路(路段)和重點(diǎn)窗口、出入口道路、旅游景點(diǎn)。
(二)工作目標(biāo)。突出一個(gè)重點(diǎn)(迎省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)區(qū)域),開(kāi)展五項(xiàng)整治(城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治),全力推進(jìn)治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,集中攻克城市管理中的頑疾、難點(diǎn),有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),確保省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位
(一)迎省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)區(qū)域整治
1、高速以東、路以北區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求,做好我區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)整治工作,所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)要制定專項(xiàng)工作方案、各責(zé)任單位制定單項(xiàng)整治工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確職責(zé),層層細(xì)化任務(wù),7月底完成整治任務(wù)。
2、省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)部位。圍繞省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”所涉及運(yùn)動(dòng)員駐地、比賽場(chǎng)館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點(diǎn)、窗口部位及周邊環(huán)境,實(shí)施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,全面提升環(huán)境質(zhì)量。
(二)城鄉(xiāng)垃圾整治
1、全面推行“全時(shí)段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,擴(kuò)大保潔范圍,消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”;非城區(qū)實(shí)現(xiàn)“一日一掃,巡回揀拾、全日保潔”,完善城區(qū)主要道路定時(shí)沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度,特別要加強(qiáng)連通省運(yùn)會(huì)“賽、住、行、游”的重點(diǎn)道路、場(chǎng)所的保潔。要加大投入,逐步從人工作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高保潔效率和質(zhì)量。強(qiáng)化措施繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設(shè)。按照今年制定出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確職責(zé),健全機(jī)構(gòu),配備人員,建立健全“兩級(jí)政府(區(qū)、鎮(zhèn))、三級(jí)管理(區(qū)、鎮(zhèn)、村)”的管理機(jī)制,明確各級(jí)市容環(huán)衛(wèi)管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)。8月底完成各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套,達(dá)到“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中處理”的目標(biāo)要求。
2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)的建筑工地,必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和車輛沖洗設(shè)施,對(duì)出工地車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥土污染道路;所有進(jìn)出工地的運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密,杜絕撒漏。
3、加強(qiáng)老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實(shí)行規(guī)范管理,無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))實(shí)行托底管理。
4、加大河道治理力度,清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,加強(qiáng)監(jiān)管,保持河道整潔;及時(shí)清除水面漂浮物,保持水體清潔;進(jìn)一步規(guī)范河道采砂、涉河項(xiàng)目審查、審批,及時(shí)查處隨意向河道傾倒垃圾等行為,維護(hù)河道正常管理秩序,做到水清、岸綠、坡潔。
(三)環(huán)境污染整治
對(duì)全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理;繼續(xù)對(duì)所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實(shí)施化工異味污染綜合治理;取締所有“土小”企業(yè);抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為;堅(jiān)決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象,城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設(shè)施,茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料;加強(qiáng)交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管,加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度,確保省運(yùn)會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。
(四)城市“六亂”整治
加大城市“六亂”治理力度,突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷,鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點(diǎn)設(shè)置露天經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、臨時(shí)疏導(dǎo)攤位或便民街,按照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求,集中整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、流動(dòng)攤點(diǎn);嚴(yán)格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點(diǎn)、摩托車維修點(diǎn)、自行車維修點(diǎn);依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外加工等違法違規(guī)行為;合理規(guī)劃、加快建設(shè)便民市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng),方便市民,疏導(dǎo)商販,從源頭上解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。對(duì)主要道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治,拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁,對(duì)陳舊建筑物進(jìn)行粉刷或改造,對(duì)墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進(jìn)行整治;按照“亂堆亂放清干凈,亂貼亂畫(huà)刷干凈,亂搭亂建拆干凈,陳舊建筑粉飾一新,廣告牌匾設(shè)置一新,沿街門(mén)臉修飾一新”的要求,對(duì)路、般陽(yáng)路、吉祥路等5條道路進(jìn)行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門(mén)頭牌匾,嚴(yán)格控制臨時(shí)性宣傳廣告的設(shè)置。運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,清理亂貼亂畫(huà)。深度治理戶外廣告,拆除沒(méi)有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌,進(jìn)一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次,美化、亮化城市景觀。
(五)綠化美化整治
1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程,加強(qiáng)路域環(huán)境綠化治理,做好可視范圍內(nèi)荒山綠化,做到“三季有花、四季長(zhǎng)青”;抓好日常管理,綠化帶內(nèi)無(wú)雜草、垃圾、白色污染,無(wú)種植農(nóng)作物,無(wú)人畜毀壞林木現(xiàn)象;加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,及時(shí)清理死株枯枝并及時(shí)補(bǔ)植,保持綠化帶整潔美觀、完好。
2、對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)施綠化美化、亮點(diǎn)打造、環(huán)境提升,抓好城區(qū)便民綠地建設(shè),實(shí)施“鮮花進(jìn)城”工程,提升城市綠化的藝術(shù)含量和文化品位,形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡(jiǎn)潔大方、歡樂(lè)祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關(guān)的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護(hù)管理,保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,確保省運(yùn)會(huì)期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。
(六)公路路域整治
1、嚴(yán)格控制并及時(shí)清理沿途撒漏,加強(qiáng)揚(yáng)塵治理;開(kāi)展平交道口整治,平交道口設(shè)置規(guī)范,距路面邊緣硬化長(zhǎng)度不少于50米,并保持整潔、衛(wèi)生;加強(qiáng)交通管理,依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為,國(guó)道、省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無(wú)集市貿(mào)易;開(kāi)展超限超載撒漏治理,依法查處撒漏揚(yáng)塵、超限超載車輛;對(duì)交通干道兩側(cè)的物流貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行治理,硬化場(chǎng)地,杜絕貨運(yùn)車輛帶泥土污染路面。
2、以全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查為契機(jī),以治臟治亂為重點(diǎn),抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治,全面清理道路沿線兩側(cè)的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營(yíng)存放點(diǎn),5月底前全面清除,切實(shí)解決道路沿線環(huán)境臟亂差問(wèn)題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹(shù)造林時(shí)機(jī),在道路兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的綠化林帶,積極進(jìn)行植綠、補(bǔ)綠、增綠,依靠高檔次的綠化提升景觀效果。
四、保障措施
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程,切實(shí)抓出成效。進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、精細(xì)化管理,提升城市功能,扮靚城市形象,使城市管理工作上臺(tái)階、上水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照市政府新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)“第三年規(guī)范城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任機(jī)制、完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制、建立快速反應(yīng)機(jī)制,以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔、優(yōu)美的狀態(tài)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治方案,特別要強(qiáng)化迎省運(yùn)會(huì)環(huán)境整治責(zé)任的落實(shí),完成對(duì)省運(yùn)會(huì)涉及道路(路段)周邊、重點(diǎn)窗口、出入口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位的排查,逐段落實(shí)整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人,并登記在冊(cè),建立整治檔案,重點(diǎn)部位的環(huán)境整治任務(wù)6月底前必須完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)、單位要于5月20日前將整治活動(dòng)方案及迎省運(yùn)會(huì)整治檔案報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、上半年工作總結(jié)
今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計(jì)劃》開(kāi)展工作,通過(guò)創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),上半年的各項(xiàng)工作均已保質(zhì)保量的完成。
(一)有效落實(shí)了《年度生態(tài)任務(wù)書(shū)》。上半年我辦根據(jù)年初工作計(jì)劃的具體要求,服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū)》的考核獲優(yōu)目標(biāo)和“兩創(chuàng)”硬指標(biāo);完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會(huì)議的籌備工作,制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書(shū)》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書(shū)》重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》的制定;完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》的初稿,目前,正在廣泛征求意見(jiàn)。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)了“兩創(chuàng)”工作?!皟蓜?chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點(diǎn)主要是抓全面啟動(dòng)、抓組織發(fā)動(dòng)、抓創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)和抓資料的建檔,使“兩創(chuàng)”進(jìn)入程序,力爭(zhēng)創(chuàng)建活動(dòng)于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標(biāo)是剛性的,也是動(dòng)態(tài)的。國(guó)家和省對(duì)“兩創(chuàng)”的考核指標(biāo)是不斷調(diào)整、充實(shí)、提高,以始終保持“兩創(chuàng)”的先進(jìn)性和示范性。為此,我們?cè)凇皟蓜?chuàng)”工作在實(shí)施過(guò)程中,切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),決不滿足于低限達(dá)標(biāo)。一是有效開(kāi)展了“兩創(chuàng)”指南手冊(cè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫(xiě)工作。二是繼續(xù)開(kāi)展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項(xiàng)目工作,對(duì)“兩創(chuàng)”典型示范項(xiàng)目進(jìn)行了深入的調(diào)研,廣泛收集項(xiàng)目,現(xiàn)已完成初稿。
(三)有效開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。一是完成了省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的調(diào)研,初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善《梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治試點(diǎn)方案》;二是完成了列入市政府實(shí)事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計(jì)劃的制定;三是完成了靈湖水庫(kù)任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整,發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能,工程經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)概算的270萬(wàn)元降到60萬(wàn)元。
(五)廣泛開(kāi)展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》,切實(shí)做好了“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)己完成《了慈溪市紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》報(bào)批,開(kāi)展了環(huán)保志愿者、機(jī)關(guān)干部環(huán)保公益活動(dòng)日,成功組織各地各部門(mén)開(kāi)展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動(dòng)。
(六)充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的作用?!洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》是一份推廣經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息、探索問(wèn)題、溝通情況、指導(dǎo)工作和開(kāi)展宣傳的一個(gè)重要平臺(tái)和工作園地。因此,要辦好把這份簡(jiǎn)報(bào),達(dá)到“大家愛(ài)看、實(shí)在有用”的目標(biāo),既是一份責(zé)任,更是一份壓力。
為了辦好這份簡(jiǎn)報(bào),我們定下了“四條基本標(biāo)準(zhǔn)”:一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作,貼近上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題,緊扣生態(tài)任務(wù)這個(gè)重點(diǎn),及時(shí)反映我們的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài),及時(shí)反映大的行動(dòng),大的典型,及時(shí)反映好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的建議,及時(shí)通報(bào)上級(jí)指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量,數(shù)量上有一定密度,形式活潑多樣,文風(fēng)精煉樸實(shí);材料真實(shí),事實(shí)清楚,全面客觀,時(shí)效性強(qiáng);主題突出,觀點(diǎn)鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的同志看了我們的簡(jiǎn)報(bào)后,對(duì)我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門(mén)那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門(mén)能形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的局面,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感?,F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,收到了良好的效果。
(七)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對(duì)去年立項(xiàng)開(kāi)工的農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)行了檢查,完成了3個(gè)村的初步設(shè)計(jì)審核。
二是對(duì)去年立項(xiàng)開(kāi)工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);三是確定了2009年度20個(gè)村生活污水治理村名單的;四是《農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》己完成第二次修改稿,轉(zhuǎn)下月召開(kāi)聯(lián)合會(huì)審會(huì)議后發(fā)文。
(八)不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗(yàn)收前的指導(dǎo)工作,成功創(chuàng)建了45個(gè)村,創(chuàng)建申報(bào)通過(guò)率達(dá)到82%。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商,進(jìn)一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。
(九)有效落實(shí)了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個(gè)水庫(kù)保護(hù)區(qū)污染源的調(diào)查;二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫(kù)上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作,己召開(kāi)梅湖水庫(kù)上游源頭綜合整治工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排,并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)不在位,評(píng)審會(huì)推遲于6月中旬召開(kāi)。
二、下半年工作安排
(一)進(jìn)一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書(shū)》的落實(shí)。按照主次分開(kāi)的原則,對(duì)“有難度、需重點(diǎn)突破”的任務(wù),確定為公示項(xiàng)目,將推進(jìn)和落實(shí)情況每季見(jiàn)報(bào)、每?jī)稍律稀洞认鷳B(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》,增強(qiáng)抓落實(shí)的剛性;按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書(shū)》的考核辦法,6、7、8三個(gè)月作重點(diǎn)跟蹤,9、10月作重點(diǎn)督查督辦,11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報(bào)告;12月下旬抓好年終考核。同時(shí),我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū)》中“一類目標(biāo)”的工作(1+4),繼續(xù)加大督查力度,采取有針對(duì)性、系統(tǒng)和綜合措施,密切把握工作動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)任務(wù)按期完成。一是對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實(shí)施計(jì)劃,列出進(jìn)度圖表,推動(dòng)工作落實(shí);二是要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以市生態(tài)辦的名義,密切聯(lián)系各地各部門(mén),做好聯(lián)系、銜接,加強(qiáng)工作通報(bào)和交流,協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,形成合力抓工作的局面;三是認(rèn)真對(duì)照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū),不斷尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),千方百計(jì)確保完成。
(二)進(jìn)一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進(jìn)力度。對(duì)創(chuàng)建工作深入的調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析查找薄弱環(huán)節(jié),制訂詳細(xì)的迎檢工作方案,提升優(yōu)勢(shì)指標(biāo),縮短差距指標(biāo),切實(shí)提高評(píng)估創(chuàng)建達(dá)標(biāo)度;
進(jìn)一步細(xì)化“兩創(chuàng)”方案,排出“兩創(chuàng)”計(jì)劃表,做到一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時(shí)組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓(xùn),編印“創(chuàng)?!笔謨?cè)和生態(tài)市創(chuàng)建手冊(cè);落實(shí)“兩創(chuàng)”示范項(xiàng)目,抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線,確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程并完成建設(shè)方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)(工程);(7-8月)遞交創(chuàng)建申請(qǐng),使創(chuàng)建進(jìn)入程序,做好“兩創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)的準(zhǔn)備工作,使“兩創(chuàng)”工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng);有效開(kāi)展“兩創(chuàng)”資料整編工作,本著“全面、真實(shí)、細(xì)致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則,落實(shí)指導(dǎo)性材料、說(shuō)明性材料和補(bǔ)充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境整治方案;著力營(yíng)造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個(gè)氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動(dòng)進(jìn)位,防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問(wèn)題,把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí),緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點(diǎn)工程,沿途區(qū)域整治全面達(dá)到“兩創(chuàng)”考核要求。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的推進(jìn)力度。組織開(kāi)展試點(diǎn)系列培訓(xùn)和專題輔導(dǎo),幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村制定試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃,組織試點(diǎn)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察。
(四)進(jìn)一步加大飲用水源的保護(hù)工作的推進(jìn)力度。一是重點(diǎn)開(kāi)展梅湖水庫(kù)源頭污染治理試點(diǎn)工作,待市政府批文后,立即組織實(shí)施;二是于8月底前完成9個(gè)水庫(kù)源頭污染治理方案的制定,對(duì)9個(gè)水庫(kù)源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開(kāi)展源頭污染治理作好準(zhǔn)備;切實(shí)將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫(kù)建成合格飲用水庫(kù)示范庫(kù)。
(五)進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進(jìn)力度。一是以擴(kuò)大環(huán)保“國(guó)策”意識(shí)為載體,開(kāi)展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村、“兩創(chuàng)”檢查點(diǎn)(社區(qū)、企業(yè))開(kāi)展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點(diǎn),擴(kuò)大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面,使社會(huì)公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體,成為生態(tài)文明的實(shí)踐者、傳播者;二是進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)保宣傳氛圍,突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導(dǎo),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動(dòng),選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場(chǎng)所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫(huà)。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊(cè)的編寫(xiě)工作。四是抓好4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地,把全市50%的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地,把電視臺(tái)辦成生態(tài)文明傳播基地,把《慈溪日?qǐng)?bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地,利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)來(lái)引導(dǎo)建設(shè),搭建一個(gè)致力于社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的開(kāi)發(fā)和推廣,為社會(huì)公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。
(六)進(jìn)一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡(jiǎn)報(bào),對(duì)簡(jiǎn)報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容列出計(jì)劃安排,進(jìn)行約稿。信息內(nèi)容多時(shí),適當(dāng)增加發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的次數(shù)。二是切實(shí)把握《簡(jiǎn)報(bào)》的特殊性。提高《簡(jiǎn)報(bào)》的時(shí)效性、真實(shí)性與針對(duì)性,增強(qiáng)《簡(jiǎn)報(bào)》的導(dǎo)向性和可讀性,做到《簡(jiǎn)報(bào)》的全面性、綜合性、專題性,達(dá)到《簡(jiǎn)報(bào)》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡(jiǎn)報(bào)》的參考性?!逗?jiǎn)報(bào)》信息刊出后,對(duì)上級(jí)---要讓領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)、趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù);對(duì)橫向---可使相關(guān)部門(mén)、單位相互溝通信息、相互借鑒;對(duì)基層---應(yīng)起到指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的作用。四是抓好信息報(bào)送制度。使信息報(bào)送制度化、信息來(lái)源規(guī)范化。
(七)進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,在全市完成12個(gè)位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的生態(tài)化改造;擬定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場(chǎng)有效開(kāi)展污染治理試點(diǎn)工作;
對(duì)年存欄豬200頭(牛20頭)以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)全面普查。逐個(gè)登記,逐個(gè)檢查,查清情況,建立臺(tái)賬,分類管理。對(duì)污染現(xiàn)狀要進(jìn)行具體分析并提出治理整改意見(jiàn),建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點(diǎn)的建設(shè)。圍繞亮點(diǎn)抓提升,繼續(xù)健全完善各類亮點(diǎn)工程培優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟,在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設(shè)和整治,全面突出生態(tài)內(nèi)涵,真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平,真正使“亮點(diǎn)”線路、“亮點(diǎn)”工程、“亮點(diǎn)”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程;辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、有看點(diǎn)”上作文章,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點(diǎn),堅(jiān)持面上打基礎(chǔ)、點(diǎn)上求突破,竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。
(九)進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項(xiàng)目的推進(jìn)督查,力爭(zhēng)完成50%的項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)09項(xiàng)目開(kāi)展每月一次的督查,督查情況在生態(tài)簡(jiǎn)報(bào)上,力爭(zhēng)80%項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。同時(shí),組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),確保進(jìn)度督查的實(shí)際效果。
(十)進(jìn)一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn),加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),確保9月底前申報(bào);配合實(shí)施環(huán)保“國(guó)策”意識(shí)和“兩創(chuàng)”氛圍開(kāi)展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。
抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)的如期完成。
(十一)進(jìn)一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”的落實(shí)。
做好迎接7月份人大代表對(duì)“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”執(zhí)行情況督查的前期準(zhǔn)備工作,確?!坝锌袋c(diǎn)、有展示、有材料、有匯報(bào)”。
一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個(gè)水庫(kù)的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,
二是城河治理:五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50%左右。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每月組織要開(kāi)展一次環(huán)境整治明查或暗訪,10月份召開(kāi)環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì),11月前完成庭院整治復(fù)評(píng),12月完成庭院整治驗(yàn)收考核。
根據(jù)市委市政府工作部署和市教育局《關(guān)于印發(fā)的通知》結(jié)合我校實(shí)際,特制定本方案。請(qǐng)各處室精心準(zhǔn)備認(rèn)真實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的XX大和XX屆X中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著力點(diǎn),以開(kāi)展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問(wèn)題和提高學(xué)校管理水平為突破口,以創(chuàng)建“衛(wèi)生學(xué)校,打造文明校園”為目標(biāo),全力推進(jìn)校園環(huán)境整治工作,使學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面。
二、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本原則。“創(chuàng)衛(wèi)”工作要與改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)校容校貌建設(shè)、提升學(xué)校辦學(xué)品位、為廣大師生營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮全體師生的力量,提高和調(diào)動(dòng)廣大師生和家長(zhǎng)參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,形成全員“創(chuàng)衛(wèi)”的良好局面。
2、堅(jiān)持解決突出問(wèn)題原則。我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作要與解決目前學(xué)校環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合,先易后難,著力解決校園周邊環(huán)境衛(wèi)生差、校園衛(wèi)生設(shè)施水平低、健康教育工作不到位等突出問(wèn)題。
3、堅(jiān)持“創(chuàng)衛(wèi)”工作與我校平安校園建設(shè)、綠色學(xué)校建設(shè)、德育特色學(xué)校相結(jié)合,與校園文化建設(shè)相結(jié)合,形成我校創(chuàng)衛(wèi)特色和亮點(diǎn),切實(shí)將我校創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處。
4、堅(jiān)持工作任務(wù)分解化、具體化原則。在本《實(shí)施方案》對(duì)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”總部署的基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任主體與專項(xiàng)工作、具體工作任務(wù)相連接,各責(zé)任主體制定專項(xiàng)、具體工作方案,細(xì)化、量化、分解、落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù),責(zé)任主體專項(xiàng)抓、具體抓、日常抓、長(zhǎng)期抓。
5、堅(jiān)持建立“創(chuàng)衛(wèi)”工作長(zhǎng)效機(jī)制原則。
“創(chuàng)衛(wèi)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,各處室要按照階段性目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),分時(shí)分段,有計(jì)劃有步驟地集中力量,穩(wěn)步推進(jìn),要切實(shí)把各項(xiàng)整治活動(dòng)與建立工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,開(kāi)展一項(xiàng)整治工作,配套建立相應(yīng)的規(guī)章制度,落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任主體,形成
“創(chuàng)衛(wèi)”工作的制度化、經(jīng)?;㈤L(zhǎng)期化。
三、工作重點(diǎn)
1、著力整治我校內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生死角,做好學(xué)校凈化、綠化、硬化、亮化和美化工作,設(shè)置校園、樓道垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
2、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,積極參與食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)校食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí)。
3、全面開(kāi)展學(xué)生健康教育,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí)(每學(xué)期2-4課時(shí)),保證健康教育質(zhì)量,培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí),掌握必要的健康知識(shí)和技能,為廣大青少年學(xué)生的健康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、著力整治學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工地的衛(wèi)生,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生化、安全化和規(guī)范化管理。
5、學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,完成學(xué)校周邊環(huán)境區(qū)域衛(wèi)生清掃任務(wù),力爭(zhēng)成為當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)衛(wèi)”工作的先進(jìn)單位。根據(jù)市“創(chuàng)衛(wèi)”辦的通知,我校的周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃區(qū)域及任務(wù)為:學(xué)校大門(mén)至小門(mén)口沿途、學(xué)校周邊環(huán)境的塑料袋、紙屑、雜物及農(nóng)戶生活垃圾等。
6、采取“小手拉大手”的方式,通過(guò)學(xué)生做好家庭和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
7、結(jié)合各項(xiàng)整治活動(dòng),明確管理責(zé)任主體,加強(qiáng)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向深入。
四、創(chuàng)建目標(biāo)
根據(jù)市委、市政府和市教育局的“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)和要求,我校要根據(jù)自己的責(zé)任和職能,按照本實(shí)施方案做好各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保市上確定的創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx市向陽(yáng)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作指揮部。人員組織如下:
總
指
揮:xxx
校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)
副總指揮:xx
副校長(zhǎng)
成
員:xxx
團(tuán)委書(shū)記、衛(wèi)生主任(兼創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)
xxx
教務(wù)處主任
xxx
總務(wù)處主任
xx
工會(huì)主席
六、工作任務(wù)及職責(zé)分工
根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》和我市實(shí)際,我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作主要完成以下任務(wù):
校長(zhǎng)室:責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
1、加大“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳力度,提高師生“創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)。響亮提出“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的口號(hào),廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳教育活動(dòng),通過(guò)教職工大會(huì)、學(xué)生集會(huì)、校園宣傳欄、班級(jí)板報(bào)、校園廣播之聲、懸掛橫書(shū)、墻體廣告等多種渠道,提高廣大師生對(duì)“創(chuàng)衛(wèi)”工作地知曉率和參與率,使師生的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建意識(shí)有明顯的提高,營(yíng)造“創(chuàng)衛(wèi)”工作的良好氛圍。
2、結(jié)合我校實(shí)際,制定切實(shí)可行的學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作方案,對(duì)我校各處室“創(chuàng)衛(wèi)”工作做具體部署和安排。并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行督查通報(bào)。
3、做好我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作檔案工作。對(duì)我?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的各項(xiàng)文字信息資料、圖片資料、宣傳資料、各項(xiàng)活動(dòng)資料、通報(bào)等資料收集整理并成立專項(xiàng)檔案。
4、開(kāi)展控?zé)煿ぷ?,?chuàng)“寧波市無(wú)煙學(xué)校”。建立和落實(shí)學(xué)校禁止吸煙制度,在會(huì)議室、辦公室等公共場(chǎng)所設(shè)定禁煙標(biāo)志,努力創(chuàng)建無(wú)煙學(xué)校。
5、將“創(chuàng)衛(wèi)”與校園文化建設(shè)相結(jié)合,精心策劃建設(shè)方案交總務(wù)處付諸實(shí)施。
學(xué)生處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx)
1、結(jié)合德育特色學(xué)校的創(chuàng)建工作,積極協(xié)同團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、班主任廣泛開(kāi)展形式多樣的“創(chuàng)衛(wèi)”系列活動(dòng)。
2、建立衛(wèi)生定期清掃、檢查、督促制度,徹底清除校內(nèi)衛(wèi)生死角,徹底清潔學(xué)生公寓、廁所、樓道的臟、亂、差衛(wèi)生現(xiàn)狀,徹底清理學(xué)校周邊商鋪、電線桿、墻體等上面的牛皮癬、租賃信息等廣告。
3、將每周第一個(gè)工作日確定為環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日,組織學(xué)生到我校舒家周邊社區(qū)、村一帶進(jìn)行清掃。并每日輪換安排一個(gè)班級(jí)進(jìn)行保潔值日工作。
4、學(xué)生會(huì)成立創(chuàng)衛(wèi)督查工作,制作紅袖章,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生進(jìn)行督查,及時(shí)通報(bào)批評(píng)并督促清理。
5、以正面教育為主,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、飲食習(xí)慣,搞好個(gè)人衛(wèi)生,師生著裝要文明大方,禁止學(xué)生穿奇裝異服、留長(zhǎng)發(fā)、佩帶飾物等。
6、抓好學(xué)生衛(wèi)生健康知識(shí)普及工作,充分發(fā)揮學(xué)生在創(chuàng)衛(wèi)工作中的宣傳影響作用。利用班級(jí)黑板報(bào)、主題班會(huì)、手抄報(bào)、校園小記者等多種形式盡快在我校掀起“創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校、打造文明校園”的新。
7、加強(qiáng)傳染病防治,提高防治工作水平。加強(qiáng)我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和疾病防控體系建設(shè),健全疫情報(bào)告制度和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
8、實(shí)施開(kāi)展四項(xiàng)競(jìng)賽,將學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作納入檢查、考評(píng)內(nèi)容
教務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx)
1、將“創(chuàng)衛(wèi)”工作與衛(wèi)生健康教育有機(jī)結(jié)合,切實(shí)落實(shí)健康教育課時(shí),每學(xué)期不少于2-4課時(shí)。
2、精心策劃和安排健康教育教學(xué)內(nèi)容,充分利用世界無(wú)煙日(5月31日)、世界衛(wèi)生日(4月7日)、世界環(huán)境日(6月5日)、世界艾滋病日12月1日、國(guó)際禁毒日6月26日等宣傳日的有利時(shí)機(jī)培養(yǎng)學(xué)生的健康意識(shí)和公共衛(wèi)生意識(shí),使學(xué)生掌握必要的健康知識(shí)和技能。
3、結(jié)合這次“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),認(rèn)真整治教研組辦公室的衛(wèi)生和布局,精心設(shè)計(jì)具有專業(yè)文化特色的教研組裝飾布局;發(fā)動(dòng)廣大教職工種花、養(yǎng)花、美化、凈化辦公室環(huán)境及衛(wèi)生。
4、在門(mén)庭、樓道、教室、操作室等用校園文化營(yíng)造氛圍。
總務(wù)處:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx)
1、將創(chuàng)衛(wèi)工作與綠色學(xué)校建設(shè)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),做好學(xué)校凈化、綠化、亮化和美化工作。2、校園、樓道設(shè)置美觀實(shí)用垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,提高學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”硬件水平。
3、著力整治學(xué)生食堂衛(wèi)生,結(jié)合本學(xué)期學(xué)校食堂整動(dòng)與改制,積極參與衛(wèi)生達(dá)標(biāo)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)食堂達(dá)標(biāo)衛(wèi)生等級(jí),提高后勤保障服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》,制定并落實(shí)學(xué)校食品安全整治方案,落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者的安全責(zé)任,建立重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
4、加強(qiáng)病媒生物防治,加大除“四害”工作力度。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),完善除“四害”組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)綜合防治措施,徹底清理“四害”滋生和鼠跡。
5、開(kāi)展學(xué)習(xí)衛(wèi)生整治,建立和落實(shí)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生整治、清洗、消毒、通風(fēng)等各項(xiàng)衛(wèi)生措施;全面嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證制度。
6、購(gòu)置5把火鉗,10個(gè)小水桶交學(xué)生處,用于撿拾垃圾,保潔之用。
7、操場(chǎng)墻體進(jìn)行維修后重新按校園文化建設(shè)方案進(jìn)行繪圖和書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)。
團(tuán)委:(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx)
1、充分利用校園廣播站開(kāi)設(shè)創(chuàng)衛(wèi)專題報(bào)道,大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作成效,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)批評(píng)和曝光。
2、發(fā)倡議書(shū)或公開(kāi)信并進(jìn)行張貼宣傳,積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng),保持區(qū)域衛(wèi)生干凈整潔。
3、定期向市創(chuàng)衛(wèi)辦和市教育局上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息,一次“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況書(shū)面報(bào)告。每半月召開(kāi)一次創(chuàng)衛(wèi)工作專題會(huì)議,做具體工作安排,并做好記錄和資料收集、整理歸檔工作。
4、協(xié)同教導(dǎo)處積極進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作系列活動(dòng)。
工會(huì):(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx)
1、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”工作近期安排教師體檢工作。
2、召開(kāi)教職工動(dòng)員大會(huì)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作室一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要廣大師生的廣泛參與和支持,通過(guò)動(dòng)員大會(huì)使廣大師生充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義。調(diào)動(dòng)全體師生參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
七、工作步驟
1、宣傳動(dòng)員階段(20XX年2月16日-2月27日)
組建“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定“創(chuàng)衛(wèi)”工作總體方案和各專項(xiàng)工作方案,召開(kāi)“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)員大會(huì);搞好“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳動(dòng)員工作,營(yíng)造濃厚的“創(chuàng)衛(wèi)”輿論氛圍,全面啟動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。
2、組織實(shí)施階段(20XX年2月28日-3月31日)
對(duì)照方案,逐項(xiàng)逐條狠抓落實(shí),集中力量抓好“創(chuàng)衛(wèi)”工作重點(diǎn)難點(diǎn);加強(qiáng)學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的協(xié)調(diào),加大督查力度,確保各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)按照規(guī)定時(shí)限,保質(zhì)保量完成。
3、鞏固提高階段(20XX年3月4日-3月10日)
對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,鞏固提高;將“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)任務(wù)納入經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理軌道,做好迎檢準(zhǔn)備。
4、申報(bào)驗(yàn)收階段(20XX年4月1日-4月5日)
對(duì)照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行模擬自查,迎接市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的暗訪和考核鑒定。
八、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室、各部門(mén)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湟中的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境就是抓和諧的思想意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要舉措,嚴(yán)格按照學(xué)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作的實(shí)施方案,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,嚴(yán)格履行工作職責(zé),形成工作合力,集中時(shí)間、集中力量,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和單位職責(zé),逐項(xiàng)落實(shí),確?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
2、廣泛宣傳,全民動(dòng)員。學(xué)校各處室、各部門(mén)要采取多種形式,廣泛開(kāi)展宣傳,使廣大師生充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義,充分調(diào)動(dòng)全體師生及其家長(zhǎng)參與
“創(chuàng)衛(wèi)”工作,增強(qiáng)廣大師生關(guān)心、支持、參與“創(chuàng)衛(wèi)”的主人翁意識(shí),把“創(chuàng)衛(wèi)”變?yōu)槿w師生的自覺(jué)行動(dòng)。
3、抓住重點(diǎn)、逐步推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作難度大、任務(wù)重,要在科學(xué)規(guī)劃、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,抓住重點(diǎn),按照先易后難的原則逐步推進(jìn)。要突出“三先三后”,即堅(jiān)持抓“凈化”,后抓“美化”;先解決突出問(wèn)題,后完善長(zhǎng)效機(jī)制;先整治環(huán)境衛(wèi)生,后完善基礎(chǔ)設(shè)施。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)和諧宜居城市目標(biāo),加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,著力提升整治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)管理手段,創(chuàng)新體制機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)效管理,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善,為二十二屆省運(yùn)會(huì)和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、整治范圍和工作目標(biāo)
(一)整治范圍。主要包括城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和鎮(zhèn)駐地,鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)及所有村莊,重點(diǎn)是省運(yùn)會(huì)分賽場(chǎng)“賽、住、行、游”所涉及的主要道路(路段)、旅游景點(diǎn)。
(二)主要工作目標(biāo)。在近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,突出一個(gè)重點(diǎn)(迎省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)區(qū)域),開(kāi)展五項(xiàng)整治(城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、公路路域環(huán)境整治),全力推進(jìn)治臟治亂治污、綠化美化亮化工程,集中攻克城市管理的頑疾難點(diǎn),有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),確保省運(yùn)會(huì)所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)根本改觀,人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。
三、整治內(nèi)容及責(zé)任單位
(一)迎省運(yùn)會(huì)、文化節(jié)重點(diǎn)區(qū)域整治
一是“三線”綜合整治?!叭€”即濟(jì)青高速、膠濟(jì)鐵路段、國(guó)道段。對(duì)“三線”兩側(cè)可視范圍內(nèi)的危舊、雜亂、違章建筑進(jìn)行綜合整治和清除,提升“三線”兩側(cè)建筑檔次和水平;植樹(shù)造綠美化景觀,在沿線兩側(cè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化林帶,充實(shí)提高現(xiàn)有綠化率,依靠高檔次的綠化提升景觀效果;對(duì)“三線”兩側(cè)及城區(qū)部分道路兩側(cè)立面進(jìn)行全面提升改造,改善城市形象;加大解決“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度,鞏固提高衛(wèi)生城市建設(shè)成果。
二是省運(yùn)會(huì)重點(diǎn)部位環(huán)境治理。圍繞“賽、住、行、游”所涉及運(yùn)動(dòng)員駐地、比賽場(chǎng)館、參賽所經(jīng)路線、旅游景點(diǎn)、窗口地段及周邊環(huán)境,實(shí)施治臟治亂治差、綠化美化亮化工程,全面提升環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)、古商城、風(fēng)景旅游區(qū)、北外環(huán)、路、慶淄路、新建路、國(guó)道等地段整治力度。
三是抓好迎接旅游文化節(jié)市容市貌整治。利用今年7-8月兩個(gè)月時(shí)間,重點(diǎn)整治主次干道、城市出入口積存垃圾及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、市容市貌、路名牌、指示牌等。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)教體局、區(qū)環(huán)保分局、公路分局、交警大隊(duì)、工商分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)市政公司)
(二)城鄉(xiāng)垃圾整治
一是全面推行“全時(shí)段、全覆蓋”環(huán)衛(wèi)保潔體制。進(jìn)一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平,擴(kuò)大保潔范圍,消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“一日兩掃,巡回揀拾,全日保潔”;城區(qū)以外實(shí)現(xiàn)“一日一掃,巡回揀拾,全日保潔”。完善城區(qū)主要道路定時(shí)沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度,特別要加強(qiáng)省運(yùn)會(huì)涉及重點(diǎn)道路、場(chǎng)所的保潔,同時(shí)要加大投入,逐步從人工作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高保潔效率和質(zhì)量。
二是加快健全完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系。加大生活垃圾清運(yùn)處理力度,建立健全“袋裝收集、定點(diǎn)投放、集中運(yùn)輸、無(wú)害處理”的運(yùn)行機(jī)制;加快垃圾池、收集站、中轉(zhuǎn)站等配套設(shè)施建設(shè),做到垃圾日產(chǎn)日清,年內(nèi)城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。盡快開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng),年12月底前建成使用;盡快建成啟用鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站,配齊垃圾運(yùn)輸車輛;6月底前完成新建路、路590個(gè)果皮箱設(shè)置;12月底前完成城區(qū)南部混合垃圾處理場(chǎng)建設(shè),用于城區(qū)生活垃圾應(yīng)急堆放。
三是加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側(cè)建筑工地,要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置施工圍擋和車輛沖洗設(shè)施,對(duì)進(jìn)出工地車輛進(jìn)行沖洗,嚴(yán)禁帶泥土污染道路;所有進(jìn)出工地運(yùn)輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴(yán)密,杜絕撒漏。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
四是加大河道治理和美化力度。清理河道內(nèi)及兩側(cè)建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等,加強(qiáng)監(jiān)管,保持河道整潔;及時(shí)清除水面漂浮物,保持水體清潔;規(guī)范河道采沙、涉河項(xiàng)目審查審批,及時(shí)查處隨意向河道傾倒垃圾等行為,維護(hù)河道正常管理秩序,做到水清、岸綠、坡潔。年底完成孝婦河段改造提升,河道護(hù)岸、沿河交通道路及園林景觀綠化工程。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),區(qū)市政公司)
(三)環(huán)境污染整治
對(duì)全區(qū)所有相關(guān)行業(yè)實(shí)施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚(yáng)塵污染綜合治理;繼續(xù)對(duì)化工企業(yè)及產(chǎn)生其他異味的非化工企業(yè)實(shí)施化工異味污染綜合治理;取締“土小”企業(yè),抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物等環(huán)境違法行為;堅(jiān)決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象,城區(qū)企業(yè)爐窯安裝脫硫除塵設(shè)施,茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料;加強(qiáng)交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)監(jiān)管,加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度,確保省運(yùn)會(huì)期間我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保分局、區(qū)公安分局、交警大隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(四)城市“六亂”整治
加大城市“六亂”治理力度,突出整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、鐵路、高速公路、國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)以及鎮(zhèn)駐地和村莊等重點(diǎn)部位、地段和重要區(qū)域。
一是統(tǒng)一規(guī)劃,定點(diǎn)設(shè)置露天經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、臨時(shí)疏導(dǎo)攤位或便民街,嚴(yán)格規(guī)范管理城區(qū)洗車點(diǎn)和摩托車、自行車維修點(diǎn),杜絕機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放等現(xiàn)象;依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的各類早夜市、探頭市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外加工等違法違規(guī)行為;合理規(guī)劃,加快建設(shè)便民市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng),方便市民,疏導(dǎo)商販,從源頭上解決占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
二是對(duì)主要道路兩側(cè)建筑立面進(jìn)行整治,拆除廢棄建筑物、構(gòu)筑物和殘墻斷壁,對(duì)陳舊建筑物進(jìn)行粉刷或改造,對(duì)墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進(jìn)行整治;按照“亂堆亂放清干凈,亂貼亂畫(huà)刷干凈,亂搭亂建拆干凈,陳舊建筑粉飾一新,廣告牌匾設(shè)置一新,沿街門(mén)面修飾一新”的要求,對(duì)道路進(jìn)行立面整治。統(tǒng)一整治、設(shè)置門(mén)頭牌匾,嚴(yán)格控制臨時(shí)性宣傳廣告設(shè)置。運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,清理亂貼亂畫(huà)。
三是深度治理戶外廣告,拆除沒(méi)有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌,進(jìn)一步提升戶外廣告的設(shè)置檔次,美化亮化城市景觀。(責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、公路分局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(五)綠化美化整治
抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程,加強(qiáng)路域環(huán)境綠化治理,做好可視范圍內(nèi)荒山綠化,做到“三季有花、四季長(zhǎng)青”;抓好日常管理,綠化帶內(nèi)無(wú)雜草、垃圾、白色污染,無(wú)農(nóng)作物種植,無(wú)人畜毀壞林木現(xiàn)象;加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,對(duì)死株枯枝、缺株斷壟等及時(shí)清理、補(bǔ)植和修補(bǔ),保持綠化帶整潔、美觀、完好。路南延綠化工程按照張博路復(fù)線標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn),年7月底前完成改造任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)林業(yè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局,各鎮(zhèn)政府,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
城區(qū)內(nèi)綠化美化,抓好城區(qū)便民綠地建設(shè),提升城市綠化藝術(shù)含量和文化品位,形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡(jiǎn)潔大方的城市綠化景觀。加強(qiáng)對(duì)主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及道路綠化帶、精品綠地養(yǎng)護(hù)管理,保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生、完好。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,確保省運(yùn)會(huì)期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。對(duì)國(guó)道、路、站北路等城區(qū)主要路段進(jìn)行綠化升級(jí),對(duì)城區(qū)主要道路行道樹(shù)樹(shù)穴進(jìn)行整理改造。(責(zé)任單位:區(qū)園林局、各街道辦事處)
(六)公路路域環(huán)境整治
開(kāi)展平交道口整治,平交道口設(shè)置規(guī)范,距路面邊緣硬化長(zhǎng)度不少于50米,并保持整潔衛(wèi)生;加強(qiáng)交通管理,依法查處公路上堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為,國(guó)道省道兩側(cè)外緣50米范圍內(nèi)無(wú)集市貿(mào)易;開(kāi)展超限超載撒漏治理,依法查處撒漏揚(yáng)塵、超限超載車輛;對(duì)交通干道兩側(cè)的物流貨運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行治理,硬化場(chǎng)地,加強(qiáng)沖洗,杜絕貨運(yùn)車輛帶泥土污染路面。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、公路分局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法局,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
(七)基礎(chǔ)設(shè)施提升
1、城區(qū)雨污管網(wǎng)改造工程。年底完成涿河、米溝河污水系統(tǒng)工程施工及河道整治;8月底前完成淦河污水系統(tǒng)、廣電西路和北部工業(yè)園區(qū)污水管道工程施工招標(biāo),12月底前完成淦河上游及青年湖段河道治理;6月底前完成新建路、路等城區(qū)主干道路雨水管道施工。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局,南郊鎮(zhèn)政府、北郊鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
2、橋梁改造維護(hù)工程。年6月完成建中大橋翻建工程施工,9月份開(kāi)工建設(shè)路橋改造工程,12月底完工;6月份完成米溝河、跨河橋新建和路鐵路橋排水設(shè)施改造工程。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,北郊鎮(zhèn)政府、各街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
3、新建路改造工程。年7月底完成道路施工改造,9月份完成景觀綠化。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)園林局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)市政公司,大街街道辦事處、路街道辦事處、街街道辦事處、青年路街道辦事處)
4、張博路復(fù)線北延工程。年8月底完成建設(shè)工作。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源分局)
四、保障措施
(一)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各有關(guān)單位、部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性,把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程,切實(shí)抓出成效。要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新措施,積極破除城鄉(xiāng)環(huán)境中存在的難點(diǎn)和頑癥。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領(lǐng)域并重的原則,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、精細(xì)化管理,提升城市功能,扮靚城市形象,使城市管理工作上臺(tái)階上水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)單位、部門(mén)要按照全市新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)“第三年規(guī)范城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固綜合整治成果,實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整潔、有序、和諧”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任機(jī)制、完善監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制、建立快速反應(yīng)機(jī)制,以行之有效的管理體系保障城鄉(xiāng)環(huán)境始終處于整潔優(yōu)美的狀態(tài)。各有關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的整治方案,特別要強(qiáng)化迎省運(yùn)會(huì)環(huán)境整治責(zé)任的落實(shí),認(rèn)真搞好對(duì)省運(yùn)會(huì)涉及道路(路段)周邊、重點(diǎn)窗口、出入口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)部位的排查,逐段落實(shí)整治任務(wù)及責(zé)任單位、責(zé)任人,并登記在冊(cè),建立整治檔案,6月底前必須完成。
堅(jiān)持保存量與拓增量相結(jié)合、集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)能級(jí)相結(jié)合、服務(wù)區(qū)域企業(yè)發(fā)展與支持區(qū)屬企業(yè)做大做強(qiáng)相結(jié)合,全力做好保增長(zhǎng)各項(xiàng)工作。
大力開(kāi)展招商引資工作。緊緊圍繞招商引資這一經(jīng)濟(jì)工作的主線和核心,以發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)為抓手,進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)提高企業(yè)與稅收落地率。一是千方百計(jì)保住存量。針對(duì)各種企業(yè)的不同情況,分門(mén)別類采取有效措施,按照“區(qū)保重點(diǎn),街道保一方”的要求,全力做好安商、留商、穩(wěn)商工作,盡最大努力鞏固稅基。二是全力以赴拓展增量。進(jìn)一步完善“左右貫通、上下聯(lián)動(dòng)”招商引資工作機(jī)制,全面落實(shí)招商引資和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作任務(wù),積極引進(jìn)一批功能性、標(biāo)志性和行業(yè)先導(dǎo)性企業(yè)。
加快推進(jìn)樓宇載體建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)樓宇尤其是高品質(zhì)商務(wù)樓宇在城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的載體和基礎(chǔ)作用,繼續(xù)按照“五個(gè)一批”要求,進(jìn)一步加快商務(wù)樓宇項(xiàng)目建設(shè)。一是協(xié)助創(chuàng)興金融中心大樓盡早通過(guò)竣工驗(yàn)收,加快推進(jìn)眾鑫城二期、申大廈等已竣工商務(wù)樓的招商工作,積極引進(jìn)以金融為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè);二是B4地塊年內(nèi)要完成動(dòng)遷并開(kāi)工建設(shè);三是抓住市場(chǎng)回暖的時(shí)機(jī),力爭(zhēng)出讓1-2幅已拆平的地塊;四是充分調(diào)動(dòng)各方力量,盡快解決部分企業(yè)動(dòng)遷難等瓶頸問(wèn)題,加快拆平一批在拆地塊;五是完成大生大樓的整體招商和鹽業(yè)銀行大樓的保護(hù)性修繕,早日啟動(dòng)新新大樓居民、區(qū)屬單位房屋置換工作。
繼續(xù)做好商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商業(yè)促銷活動(dòng)。進(jìn)一步重視和發(fā)揮商業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模,提升能級(jí),提高對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。加快南京路東段結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,繼續(xù)實(shí)施南京路周邊支、次馬路調(diào)整改造,推進(jìn)豫園黃金廣場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)商旅文聯(lián)動(dòng),以南京路步行街開(kāi)街10周年、豫園建園450周年等節(jié)慶紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),做好季節(jié)性和節(jié)假日商旅文營(yíng)銷工作。加快實(shí)施品牌發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,從政策、資金、人才等方面加大對(duì)優(yōu)質(zhì)品牌的扶持力度,支持老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展和品牌提升。
積極推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展。完成中鉛、老鳳祥、工美公司資產(chǎn)重組,充分利用上市公司融資平臺(tái),做強(qiáng)老鳳祥品牌,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和能級(jí)的進(jìn)一步提升。加大國(guó)資監(jiān)管力度,規(guī)范和完善區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)考核評(píng)價(jià)體系,提高區(qū)屬企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度。
(二)加快推進(jìn)外灘金融集聚帶建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力
緊緊圍繞打造全國(guó)性和國(guó)際化的資產(chǎn)管理中心、資本運(yùn)營(yíng)中心、金融服務(wù)中心的目標(biāo),按照市委、市政府給*金融發(fā)展下達(dá)的7個(gè)方面的具體任務(wù),加快外灘金融集聚帶建設(shè)步伐,大力拓展金融發(fā)展空間、加強(qiáng)金融創(chuàng)新、傳承金融文化、完善金融環(huán)境,進(jìn)一步集聚金融機(jī)構(gòu)與人才。
盡快建立實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制。組建國(guó)有獨(dú)資的實(shí)體開(kāi)發(fā)公司,積極參與外灘金融集聚帶的土地儲(chǔ)備、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、老大樓置換、配套設(shè)施建設(shè)等工作。
抓緊編制三個(gè)文件。出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確推進(jìn)外灘金融集聚帶建設(shè)的任務(wù)和措施。制定總體發(fā)展綱要,明確十年總體目標(biāo)、五年重點(diǎn)任務(wù)、三年行動(dòng)計(jì)劃和每年的項(xiàng)目措施。形成總體規(guī)劃,綜合考慮功能結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)、服務(wù)配套、交通設(shè)施及組織、地下空間開(kāi)發(fā)利用、文化傳承等六大要素,形成功能定位與城市設(shè)計(jì)相結(jié)合的總體規(guī)劃。
進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)構(gòu)集聚。積極引進(jìn)對(duì)*國(guó)際金融中心建設(shè)有重要支撐作用的功能性機(jī)構(gòu),加快引進(jìn)證券、基金、信托、融資租賃、股權(quán)投資等金融機(jī)構(gòu),以及國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等一批中介服務(wù)機(jī)構(gòu),支持新興金融企業(yè)和創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)入駐*。
大力開(kāi)展金融創(chuàng)新。加快制定相應(yīng)的政策措施,積極開(kāi)展境外投資者參與境內(nèi)股權(quán)投資企業(yè)(基金)試點(diǎn)工作。加快推出房地產(chǎn)信托投資基金(REITs)產(chǎn)品,采用政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的方式,鼓勵(lì)區(qū)域企業(yè)參與REITs產(chǎn)品創(chuàng)新。
切實(shí)完善金融服務(wù)。豐富外灘金融文化內(nèi)涵,抓緊外灘金融廣場(chǎng)建設(shè),積極引進(jìn)證券博物館等功能性、公益性金融文化機(jī)構(gòu)。開(kāi)設(shè)外灘金融網(wǎng)站,市區(qū)聯(lián)手建立金融家俱樂(lè)部,舉辦金融家沙龍、金融論壇等活動(dòng)。充分發(fā)揮金融審判庭的作用,依法打擊金融犯罪,處理金融糾紛,維護(hù)金融安全。
(三)努力突破動(dòng)遷瓶頸,扎實(shí)推進(jìn)舊區(qū)改造
加快推進(jìn)舊區(qū)改造,對(duì)改善民生、改變城區(qū)面貌、提升城區(qū)功能具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的作用,必須始終將這項(xiàng)工作放上極其重要位置,正確處理資金、房源、政策、隊(duì)伍四大要素的關(guān)系,進(jìn)一步完善和推廣陽(yáng)光動(dòng)遷機(jī)制,迎難而上,扎實(shí)工作,又好又快又穩(wěn)推進(jìn)舊區(qū)改造動(dòng)拆遷工作,確保實(shí)現(xiàn)拆除舊房30萬(wàn)平方米、10個(gè)動(dòng)遷基地拆平收尾的年度目標(biāo)。
堅(jiān)持拆改留并舉,多種形式推進(jìn)舊區(qū)改造。一是全力以赴推進(jìn)成片舊里土地儲(chǔ)備,抓好董家渡13A、15A地塊,復(fù)興和環(huán)綠及北側(cè)地塊的動(dòng)拆遷,力爭(zhēng)完成收尾任務(wù)。二是集中精力做好世博周邊地塊動(dòng)拆遷推進(jìn)和收尾,力爭(zhēng)收尾5-6個(gè)地塊。三是堅(jiān)持邊試點(diǎn)、邊探索、邊總結(jié)、邊完善,認(rèn)真做好東元坊地塊舊改試點(diǎn)工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)二次征詢?cè)圏c(diǎn),繼續(xù)實(shí)施光明初級(jí)中學(xué)擴(kuò)大用地及保屯路瞿溪路東南側(cè)等零星地塊改造。五是積極做好北部地區(qū)舊里集中街坊改造選點(diǎn)工作。
(四)全力攻堅(jiān)克難,基本完成迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃主要任務(wù)
迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃已進(jìn)入后300天的沖刺和決戰(zhàn)階段,工作難度更大,要求更高。必須嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,全力完成每個(gè)百日的目標(biāo)任務(wù)。
加快推進(jìn)世博配套重大工程項(xiàng)目建設(shè)。按照年底基本建成的目標(biāo),抓緊世博配套路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè);加快實(shí)施外灘濱水區(qū)景觀綜合改造工程,9月底完成*公園和九江路以北段改造工程;加快推進(jìn)外灘源項(xiàng)目建設(shè),半島酒店年內(nèi)竣工開(kāi)業(yè),洛克外灘源項(xiàng)目完成部分老大樓修繕和外立面工程施工,新建建筑開(kāi)工建設(shè),33號(hào)公共綠地年底建成,益豐大廈完成土建工程。
加強(qiáng)城區(qū)市容環(huán)境綜合整治。在前期工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),由點(diǎn)到面、加速推進(jìn),繼續(xù)做好建筑立面整治、架空線入地等各項(xiàng)工作,確保9月底前基本完成世博園區(qū)外1000米范圍內(nèi)市容環(huán)境整治,全面完成高架以及蘇州河沿線市容環(huán)境整治任務(wù)。完善市容環(huán)境整治聯(lián)合執(zhí)法和分級(jí)錯(cuò)時(shí)管理機(jī)制,建立并實(shí)施立面整治后續(xù)管理機(jī)制,提高城區(qū)常態(tài)長(zhǎng)效管理水平。
切實(shí)改善窗口服務(wù)。從解決文明指數(shù)測(cè)評(píng)所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題入手,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管和誠(chéng)信服務(wù)建設(shè),大力開(kāi)展創(chuàng)星級(jí)活動(dòng),全面實(shí)施窗口行業(yè)規(guī)范管理。充分運(yùn)用每月5日“窗動(dòng)日”集中行動(dòng)、商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)、勞動(dòng)技能競(jìng)賽等形式,強(qiáng)內(nèi)功、立標(biāo)桿,閃亮點(diǎn)、展風(fēng)采,進(jìn)一步優(yōu)化窗口服務(wù)。
提升城區(qū)文明程度。大力開(kāi)展“暢議世博”活動(dòng),進(jìn)一步提高市民知曉度、參與度。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,引導(dǎo)市民改除陋習(xí),著力消除公共場(chǎng)所和市民生活中的不文明現(xiàn)象。開(kāi)展“公共秩序日”等集中行動(dòng),營(yíng)造文明守序的社會(huì)氛圍。
進(jìn)一步落實(shí)與世博局的合作項(xiàng)目。積極籌劃好運(yùn)營(yíng)期間園區(qū)內(nèi)外共辦世博的計(jì)劃方案。抓緊做好老字號(hào)餐飲企業(yè)入駐世博和老鳳祥世博產(chǎn)品生產(chǎn)方案策劃等工作。
(五)加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),不斷提高群眾生活質(zhì)量
堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,越要關(guān)注和改善民生。要在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)持以人為本造福為民,把更多的財(cái)力投入到事關(guān)民生改善的領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)民生保障工作,努力讓群眾得到更多實(shí)惠,確保民生持續(xù)得到改善。
切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施,確保全年新增就業(yè)崗位29600個(gè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在14040人以內(nèi)。高度關(guān)注和促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),繼續(xù)完善和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。組織多層次的職業(yè)技能培訓(xùn),多形式、多渠道幫助就業(yè)困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,采取有效措施規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系。密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,努力穩(wěn)定就業(yè)崗位。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。加大綜合幫困救助力度,給予政策邊緣困難群體更多的關(guān)注和救助。做好廉租住房配租工作,提高實(shí)物配租比例,確保人均居住面積7平方米以下、人均月收入800元以下困難家庭配租率不低于95%。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)布局調(diào)整。完成市八初級(jí)中學(xué)改擴(kuò)建工程,啟動(dòng)大同中學(xué)學(xué)生公寓新建項(xiàng)目建設(shè),抓緊推進(jìn)新市二醫(yī)院項(xiàng)目的動(dòng)遷,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。完成*會(huì)館史陳列館工程建設(shè)。
提升社區(qū)服務(wù)和管理水平。完成豫園街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心改建,半淞園路街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和社區(qū)文化活動(dòng)中心投入使用,啟動(dòng)老西門(mén)街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心工程建設(shè)。完成新一屆居委會(huì)換屆選舉。
營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。積極探索和創(chuàng)新促進(jìn)矛盾化解的體制機(jī)制,繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪工作。落實(shí)“平安世博”工作方案,完善條塊聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)造良好的城區(qū)發(fā)展和生活環(huán)境。
(六)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)提高政府行政效能
以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制,努力建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府。
進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自基層群眾的呼聲,更好地為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù),努力為民辦實(shí)事、解難事。
進(jìn)一步提高行政效率和透明度,以貫徹《關(guān)于進(jìn)一步深化本市行政審批制度改革工作的意見(jiàn)》為抓手,重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)工程審批管理程序改革,更主動(dòng)、更積極地推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。
一、指導(dǎo)思想
按照“一江居中,兩岸繁榮”的發(fā)展思路,依托我市特有的城市濕地旅游資源和獨(dú)具特色的啤酒文化,以“舉杯松花江畔,醉美冰城夏都”為主題,堅(jiān)持求新、求實(shí)、求精,突出國(guó)際性、群眾性和文化性,著眼于豐富市民的文化生活,樹(shù)立“冰城夏都”城市形象,擴(kuò)大美譽(yù)度。
二、主承辦單位
(一)主辦單位
中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、市人民政府。
(二)承辦單位
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)輕工行業(yè)分會(huì)、中國(guó)輕工業(yè)國(guó)際交流中心、中國(guó)食品工業(yè)(集團(tuán))公司、市旅游局、松北區(qū)人民政府、馬迭爾集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“馬迭爾集團(tuán)”)。
(三)協(xié)辦單位
省輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、美國(guó)安海斯·布希城市發(fā)展基金會(huì)。
三、主要活動(dòng)內(nèi)容
(一)市政府招待酒會(huì)。6月30日17時(shí)30分,在馬迭爾賓館舉行。
(二)啤酒節(jié)開(kāi)幕式及文藝演出。6月30日20時(shí),在冰雪大世界園區(qū)舉行。
(三)風(fēng)情慕尼黑,啤酒狂歡夜。引進(jìn)德國(guó)本土的慕尼黑啤酒大棚,邀請(qǐng)德國(guó)樂(lè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)演繹獨(dú)具特色的德國(guó)鄉(xiāng)村音樂(lè)。
(四)空中啤酒節(jié)活動(dòng)。與南航分公司合作,在我市各條航線的飛機(jī)上舉行一系列品酒、空中速飲和有獎(jiǎng)智力搶答等互動(dòng)活動(dòng)。
(五)冰上啤酒節(jié)活動(dòng)。在啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng)搭建冰上舞臺(tái),舉行冰上芭蕾、雜技等表演,體驗(yàn)另類啤酒狂歡。
(六)馬車巡游。每日在啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng)及中央大街舉行。
(七)門(mén)票抽獎(jiǎng)。每日在啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng)舉行。
(八)啤酒日主題活動(dòng)。邀請(qǐng)省、市知名演藝團(tuán)體在各啤酒大棚演出,并舉辦相關(guān)文藝活動(dòng)等。
(九)啤酒王爭(zhēng)霸賽。每日在各啤酒大篷內(nèi)舉辦競(jìng)飲比賽。
(十)啤酒節(jié)攝影比賽。以啤酒節(jié)為主題,征集啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的精彩鏡頭,所有參選作品將在啤酒節(jié)官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體專欄刊登。
(十一)啤酒文化展。每日在啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng),將與啤酒相關(guān)的文化、生產(chǎn)和制造等內(nèi)容及參節(jié)企業(yè)重點(diǎn)品牌進(jìn)行陳列展示。
(十二)動(dòng)感車展。每日在啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng),舉行試駕、特技表演和靜態(tài)展示等活動(dòng)。同時(shí)開(kāi)展體育競(jìng)技系列活動(dòng)。
(十三)動(dòng)感特區(qū)。每日在啤酒節(jié)現(xiàn)場(chǎng),舉行CS對(duì)抗賽,火箭蹦極,滑索、攀巖等體育娛樂(lè)活動(dòng)。
(十四)啤酒節(jié)街舞大賽。組織社會(huì)與大專院校的街舞愛(ài)好者,經(jīng)過(guò)初賽和決賽2個(gè)環(huán)節(jié),評(píng)出冠亞季軍隊(duì)伍,其中表現(xiàn)突出的街舞組合將參加啤酒節(jié)開(kāi)幕式及其他場(chǎng)合演出。
(十五)啤酒節(jié)節(jié)歌、LOGO、節(jié)旗征集評(píng)選。推出啤酒節(jié)節(jié)歌。將啤酒與音樂(lè)兩種激情相融合,創(chuàng)作出膾炙人口、易于傳唱的啤酒節(jié)節(jié)歌,在現(xiàn)場(chǎng)形成萬(wàn)人同唱節(jié)歌的狂歡場(chǎng)面。征集啤酒節(jié)LOGO和節(jié)旗,強(qiáng)化啤酒節(jié)品牌概念。
(十六)啤酒節(jié)K歌大賽。在啤酒節(jié)前期舉行評(píng)選活動(dòng),啤酒節(jié)期間進(jìn)行決賽。
(十七)其他活動(dòng)。推出房展、旅游商品展、地方特色小吃等系列展覽活動(dòng)。
四、主要任務(wù)及責(zé)任分工
(一)活動(dòng)組織工作。認(rèn)真做好啤酒節(jié)整體方案策劃、籌備及各項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施工作。此項(xiàng)工作由市旅游局牽頭,中國(guó)食品工業(yè)(集團(tuán))公司、馬迭爾集團(tuán)等各有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(二)宣傳工作。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體搞好啤酒節(jié)各類活動(dòng)的信息,積極邀請(qǐng)中央駐哈新聞機(jī)構(gòu)和省屬媒體參與啤酒節(jié)的各類宣傳活動(dòng),同時(shí)搞好啤酒節(jié)氣氛營(yíng)造工作,讓市民和游客充分感受到啤酒節(jié)的歡慶氛圍。此項(xiàng)工作由市委宣傳部牽頭,市旅游局、公安局、城管局、廣電局、哈報(bào)集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)。
(三)招商招展工作。國(guó)內(nèi)外啤酒廠商來(lái)哈參展招商工作由中國(guó)食品工業(yè)(集團(tuán))公司負(fù)責(zé)。車展、房展、旅游商品展等非啤酒企業(yè)招商參展工作由馬迭爾集團(tuán)負(fù)責(zé)。
(四)安全保衛(wèi)工作。加大對(duì)啤酒節(jié)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的保衛(wèi)力度,維護(hù)治安秩序;進(jìn)行道路巡查,減小交通壓力,確保馬車巡游等各項(xiàng)活動(dòng)舉辦期間道路通暢;合理規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng),滿足參節(jié)車輛停放需求;采取嚴(yán)密防范措施,杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生;安排醫(yī)療車輛和設(shè)置醫(yī)療點(diǎn),做好啤酒節(jié)會(huì)場(chǎng)醫(yī)療保障和食品衛(wèi)生安全工作。此項(xiàng)工作由市公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、馬迭爾集團(tuán)負(fù)責(zé)。
(五)交通保障工作。做好啤酒節(jié)會(huì)場(chǎng)周邊公共交通和客運(yùn)秩序整治工作。提前制定計(jì)劃,調(diào)整公交路線,延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間,加大營(yíng)運(yùn)班次,在市區(qū)指定地點(diǎn)開(kāi)通啤酒節(jié)免費(fèi)直通車。加大對(duì)出租車行業(yè)的管理力度,提高出租車的文明服務(wù)水平。此項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),市旅游局、馬迭爾集團(tuán)配合。
(六)環(huán)境整治工作。做好啤酒節(jié)會(huì)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)整治工作。配備垃圾清運(yùn)車、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施,確保保潔覆蓋面達(dá)到100%。加大監(jiān)督管理力度,確保會(huì)場(chǎng)及周邊環(huán)境干凈衛(wèi)生。此項(xiàng)工作由市城管局牽頭,市整治辦、衛(wèi)生局、松北區(qū)政府、馬迭爾集團(tuán)等相關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)。
(七)公共服務(wù)工作。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心和游客服務(wù)中心,為參節(jié)企業(yè)提供配送、咨詢、演員組織等全方位服務(wù),為參節(jié)市民和游客提供酒后代駕、酒店預(yù)訂和園區(qū)方位指引等公共服務(wù)。此項(xiàng)工作由市旅游局牽頭,馬迭爾集團(tuán)負(fù)責(zé)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立夏季國(guó)際啤酒節(jié)組織委員會(huì)。
組委會(huì)辦公室設(shè)在市旅游局,負(fù)責(zé)日常工作。下設(shè)綜合外聯(lián)部、宣傳部、活動(dòng)部、現(xiàn)場(chǎng)管理部、招商部、工程部、安全保衛(wèi)部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)部。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分頭實(shí)施的方式開(kāi)展本屆啤酒節(jié)的各項(xiàng)工作。各成員單位要依據(jù)本方案的總體要求,研究制定本部門(mén)詳細(xì)的工作分方案,并報(bào)請(qǐng)組委會(huì)審定后組織實(shí)施。
在2月3日舉行的蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)工作推進(jìn)會(huì)上,記者獲悉,去年8月,蘇州市吳中區(qū)確定了以蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)(含西山、光福景區(qū))為主體,聯(lián)合穹窿山、東山、旺山等景區(qū),組成蘇州(吳中)太湖旅游景區(qū)捆綁創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū),聯(lián)手打響蘇州“太湖”品牌,把蘇州(吳中)太湖打造成為國(guó)內(nèi)有影響的度假休閑旅游目的地。蘇州市吳中區(qū)委常委、蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任焦亞飛在會(huì)后接受媒體采訪時(shí)表示,度假區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家5A景區(qū)為抓手,以建區(qū)20周年為契機(jī),努力打造成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游度假目的地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集區(qū),讓更多的游客不只是被秀美的自然風(fēng)光所吸引,更要讓他們了解這里數(shù)千年的文化積淀以及這里“深山藏古寺”的人文魅力,引發(fā)游客探幽訪古的興趣,留住游客匆匆的腳步,讓他們慢下來(lái)、住下來(lái)。
功能項(xiàng)目相繼建成產(chǎn)業(yè)載體構(gòu)建完善
近幾年來(lái),現(xiàn)代交通體系的快速構(gòu)建,使蘇州太湖在人們的感覺(jué)中越來(lái)越近,越來(lái)越親切。每當(dāng)雙休日,在蘇州太湖旅游度假區(qū),不僅可以看到蘇州本地的私家車,上海、無(wú)錫、杭州、南京、寧波等周邊城市的自駕族也喜歡來(lái)這里領(lǐng)略秀美風(fēng)光。作為國(guó)內(nèi)最早的國(guó)家旅游度假區(qū)之一,蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)著力提升旅游要素配置,使蘇州環(huán)太湖旅游由單一的觀光旅游加快向休閑度假轉(zhuǎn)型。蘇州海洋館、鄉(xiāng)村牛仔俱樂(lè)部、綠光休閑農(nóng)場(chǎng)、漁洋山景區(qū)、高爾夫酒店、香山國(guó)際大酒店等一批功能性項(xiàng)目已相繼建成并投入運(yùn)行。蘇州太湖文化論壇永久壇址落戶蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū),首屆年會(huì)于去年成功舉辦。以文化論壇為龍頭的一批文化項(xiàng)目迅速集聚,中國(guó)工藝文化城一期開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),蒯祥園、明月灣古村對(duì)外開(kāi)放,蘇州觀音園、文化論壇五星級(jí)配套酒店正在加快建設(shè),華僑城項(xiàng)目7,42平方公里紅線范圍基本確定,概念性策劃方案優(yōu)化工作已經(jīng)啟動(dòng)。
據(jù)介紹,今年19個(gè)重大項(xiàng)耳將在年內(nèi)相繼開(kāi)工,至年底環(huán)境面貌將更加靚麗。年內(nèi)將建成太湖國(guó)家旅游度假區(qū)東入口的一級(jí)游客服務(wù)中心,太湖湖濱濕地公園整治工作將全面啟動(dòng),同時(shí)展開(kāi)對(duì)長(zhǎng)沙島、葉山島等周邊景區(qū)的環(huán)境整治,蒯祥大道、孫武路、舟山路等主要道路兩側(cè)地塊的綜合環(huán)境建設(shè)、綠化和管理工作力爭(zhēng)在8月底見(jiàn)成效,形成與國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家5A級(jí)景區(qū)相符的環(huán)境形象。
同時(shí),蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)注重保護(hù)利用好文化資源,形成獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè),已整合了舟山核雕、郁舍書(shū)畫(huà)、外塘藤編等一批傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施“一村一品”212程規(guī)劃,西山果品、郁舍書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、舟山核雕、光?;镜忍厣a(chǎn)業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,特別是去年光?;灸杲灰最~近6億元。
蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)內(nèi),承載173平方公里產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚的太湖科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)全面拉開(kāi),西山農(nóng)業(yè)示范園、金庭大成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)孵化、轉(zhuǎn)化和專業(yè)化。洞庭碧螺春茶、舟山雕刻、西山“太湖綠”成為知名商標(biāo)。2011年,蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)服務(wù)業(yè)增加值26.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值52.5%,比“十五”期末上升了6個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)劃引領(lǐng)作用顯現(xiàn)多元業(yè)態(tài)增添后勁
蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)兩鎮(zhèn)(金庭、光福)一街道(香山)總體規(guī)劃先后獲得江蘇省政府批準(zhǔn),以中心區(qū)為主體,金庭、光福為兩翼,特色各具、錯(cuò)位發(fā)展的“一體兩翼”格局初步形成。去年,高標(biāo)準(zhǔn)商水平編制了覆蓋環(huán)太湖252平方公里的概念規(guī)劃,完成了度假區(qū)東人口、科技產(chǎn)業(yè)園城市設(shè)計(jì),啟動(dòng)了中心區(qū)總體規(guī)劃修編,優(yōu)化調(diào)整了一批涉及安置房、功能性項(xiàng)目及道路的規(guī)劃方案。6公里長(zhǎng)太湖生態(tài)景觀帶已建設(shè)成為全省太湖生態(tài)治理示范點(diǎn),太湖濕地公園被評(píng)為國(guó)家濕地公園;完成2800畝廢棄宕口整治和8574畝環(huán)太湖生態(tài)林建設(shè),拆除太湖圍網(wǎng)7800畝,沿太湖雜船清理全面完成,環(huán)境綜合整治持續(xù)開(kāi)展,整體形象全面提升。
蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)堅(jiān)持“大太湖、大旅游、大市場(chǎng)”開(kāi)發(fā)理念,通過(guò)資源整合、項(xiàng)目開(kāi)發(fā),旅游業(yè)態(tài)得到完善。從度假區(qū)東入口至西山石公山景區(qū)一線成為太湖生態(tài)休閑的主打產(chǎn)品,沿線已有15個(gè)旅游景點(diǎn)、15家賓館、5個(gè)專業(yè)俱樂(lè)部、近200個(gè)特色餐飲點(diǎn),旅游集聚效應(yīng)逐步形成。
旅游節(jié)慶品牌是度假區(qū)吸引游客的重頭戲。每年的太湖梅花節(jié)、太湖開(kāi)捕節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng),已成為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)有影響的節(jié)慶品牌。太湖開(kāi)捕節(jié)相繼獲得江蘇省、蘇州市最佳旅游節(jié)慶獎(jiǎng)。國(guó)際攝影大賽、世界輪滑錦標(biāo)賽、山地自行車賽等活動(dòng)、賽事的承力、吸引了世界和全國(guó)的目光關(guān)注太湖、關(guān)注蘇州。
近20年發(fā)展的積累,蘇州太湖國(guó)家旅游度假區(qū)已構(gòu)建起多元化旅游格局,初步形成了以太湖山水、古吳文化,橋島風(fēng)光、田園野趣、美食度假、游樂(lè)世界為特色,能滿足國(guó)際、國(guó)內(nèi)不同對(duì)象和文化層次游客不同需求的多功能、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)度假、游樂(lè)、觀光和富有現(xiàn)代氣息的東方“人間天堂”。度假區(qū)先后推出了山水體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、古村探幽等多條旅游線路,圍繞國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市和重要客源市場(chǎng),組織參加各類旅游交易和推介活動(dòng),不斷拓展旅游市場(chǎng)。2011年,接待游客近700萬(wàn)人次,旅游總收入超37億元,占吳中區(qū)旅游的半壁江山。
教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,青少年的全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)需要全社會(huì)的關(guān)心、愛(ài)護(hù)、支持、配合,需要形成一個(gè)學(xué)校、家庭、社會(huì)齊抓共管、合力育人的良好社會(huì)環(huán)境。通過(guò)召開(kāi)本次家長(zhǎng)會(huì),引導(dǎo)家長(zhǎng)科學(xué)教育子女,正面展示學(xué)校形象,宣傳學(xué)校成績(jī),加強(qiáng)家校聯(lián)系,讓家長(zhǎng)更好地了解子女在我校學(xué)習(xí)、生活、思想狀況,尤其是在新學(xué)期中的思想品行、習(xí)慣養(yǎng)成及學(xué)業(yè)成績(jī),促進(jìn)家校工作的有效結(jié)合,促進(jìn)學(xué)校管理,形成家庭、學(xué)校、社會(huì)教育合力,構(gòu)建和諧教育,提高我校的教育教學(xué)質(zhì)量。
二、活動(dòng)主題
加強(qiáng)家校聯(lián)系,構(gòu)建和諧教育
三、時(shí)間安排
20xx年5月9日 (周六)上午9:00召開(kāi)初一年級(jí)家長(zhǎng)會(huì),
20xx年5月10日(周日)上午9:00召開(kāi)初二、
20xx年5月16日(周六)上午9:00召開(kāi)高一、高二年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)
四、活動(dòng)安排
(一)準(zhǔn)備階段與工作分工:
1、校辦:負(fù)責(zé)環(huán)境氛圍營(yíng)造、宣傳櫥窗、懸掛橫幅、張貼歡迎標(biāo)語(yǔ)(東校門(mén)、二校門(mén)、河背街校區(qū))。
2、德育處:
⑴、印發(fā)家長(zhǎng)會(huì)邀請(qǐng)函、家庭教育導(dǎo)報(bào)。
⑵、作好家長(zhǎng)會(huì)策劃工作、制定家長(zhǎng)會(huì)工作方案。
⑶、督查教室布置,各年級(jí)家長(zhǎng)到會(huì)情況。
⑷、抽查各年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)情況,并考評(píng)。每年級(jí)組至少抽查3-4個(gè)班。
⑸、制作家長(zhǎng)會(huì)ppt模板提供給有多媒體電子白板的年級(jí)參考。
3、總務(wù)處:
⑴、督促檢查各班衛(wèi)生,做好校園環(huán)境整治。
⑵、準(zhǔn)備好飲用水及水杯。
4、保衛(wèi)處:做好校園的安全保衛(wèi)、負(fù)責(zé)指揮看管學(xué)生家長(zhǎng)車輛停放。寫(xiě)好停放車輛的溫馨提示。
5、教研室:安排、督查各教研組在5月15日前更新操場(chǎng)跑道邊板報(bào)內(nèi)容。
6、團(tuán)委:安排學(xué)生會(huì)學(xué)生負(fù)責(zé)
⑴、設(shè)立咨詢臺(tái),安排導(dǎo)引員,做好輔助指引工作;組織學(xué)生會(huì)學(xué)生(男女各10名)設(shè)立精神文明崗和衛(wèi)生監(jiān)督義務(wù)清掃隊(duì)。
⑵、協(xié)助保衛(wèi)處整理家長(zhǎng)車輛停放。
⑵、檢查教室環(huán)境衛(wèi)生、整潔區(qū)衛(wèi)生、教室布置。班級(jí)布置工作年級(jí)要在家長(zhǎng)會(huì)前一天組織進(jìn)行檢查。
⑶、做好年級(jí)相關(guān)宣傳櫥窗資料的布置更新工作。
⑷、給合年級(jí)實(shí)際,制作年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)ppt模板提供給有多媒體電子白板的班主任參考,具體策劃好本級(jí)家長(zhǎng)會(huì)的召開(kāi)。
⑸、督查各班家長(zhǎng)會(huì)召開(kāi)情況,并考評(píng)。(初中部家長(zhǎng)參會(huì)率要求達(dá)到90%以上,高中部重點(diǎn)班80%以上、平行班70%以上)
⑹、收集整理家長(zhǎng)會(huì)意見(jiàn)交德育處。
8、班主任:
⑴、班主任深入了解每一位學(xué)生的思想動(dòng)向。
⑵、班主任發(fā)放家長(zhǎng)會(huì)邀請(qǐng)函,通過(guò)校訊通通知信息,并與每一位家長(zhǎng)進(jìn)行電話聯(lián)系,盡可能動(dòng)員更多家長(zhǎng)來(lái)參加家長(zhǎng)會(huì)。
⑶、讓學(xué)生告知家長(zhǎng)自己所在的班級(jí)、教室位置和班主任姓名及電話。
⑷、做好教室布置、內(nèi)務(wù)整理及整潔區(qū)打掃、家長(zhǎng)會(huì)氛圍營(yíng)造工作(教室布置要求:前有家長(zhǎng)會(huì)主題、歡迎詞,后有出好黑板報(bào)等,黑板報(bào)主題為家長(zhǎng)會(huì)的相關(guān)內(nèi)容,內(nèi)容可包括教師寄語(yǔ),學(xué)生心聲等)。
⑸、要求每位學(xué)生給家長(zhǎng)寫(xiě)好一封信,介紹自己的學(xué)習(xí)、思想、表現(xiàn)等情況(也可以感恩或與父母談心等內(nèi)容為主),并用信封裝好,寫(xiě)上學(xué)生姓名,便于家長(zhǎng)會(huì)時(shí)發(fā)放。收集好每位同學(xué)的作業(yè)、期中考試試卷,一同放置在座位上。
⑹、班主任準(zhǔn)備發(fā)言稿(5月7日前),有電子白板的班級(jí)要給合班級(jí)實(shí)際,根據(jù)年級(jí)提供的年級(jí)家長(zhǎng)會(huì)ppt模板,制作好本班家長(zhǎng)會(huì)ppt課件。
發(fā)言稿應(yīng)包括以下內(nèi)容:
①、宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、治校特色、管理要求、育人氛圍等。
②、介紹近年來(lái)學(xué)校高(中)考情況及所取得的各項(xiàng)成績(jī),宣傳好學(xué)校、宣傳好年級(jí)、宣傳好班級(jí)及科任老師。
③、各班重點(diǎn)介紹本班總體情況及本學(xué)期第1次月考、期中考試情況,學(xué)生在校情況。要求家長(zhǎng)重視對(duì)子女思想上交流、心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心。讓學(xué)生家長(zhǎng)了解子女實(shí)際情況,為子女確立合理的學(xué)習(xí)目標(biāo),繼續(xù)關(guān)心、支持學(xué)生,讓家長(zhǎng)感到不論哪個(gè)層次的學(xué)生都充滿希望。
④、介紹年級(jí)管理、班級(jí)管理工作特色、通報(bào)學(xué)分制或星級(jí)評(píng)比情況及向家長(zhǎng)提出配合事項(xiàng)。
⑤、向家長(zhǎng)建議教育子女的方法,并向家長(zhǎng)提出具體要求。(如:如學(xué)習(xí)要求、周末作業(yè)問(wèn)題、手機(jī)管理要求、伙食和零花錢(qián)的標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)假日和周末往返學(xué)校的安全防范要求、周末留校問(wèn)題、孩子的請(qǐng)假問(wèn)題等)。
⑺、班級(jí)安排好學(xué)生負(fù)責(zé)接待并引領(lǐng)家長(zhǎng)到相應(yīng)位置就坐。
⑻、收集家長(zhǎng)意見(jiàn)建議交年級(jí)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)