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2、監(jiān)督店內(nèi)衛(wèi)生,保持店內(nèi)干凈明亮,為前來(lái)選購(gòu)的顧客提供良好的購(gòu)物體驗(yàn)。
3、關(guān)注宣傳單頁(yè)及pop的擺放位置,并及時(shí)更新。店內(nèi)宣傳是消費(fèi)者進(jìn)入門(mén)店第一眼對(duì)門(mén)店產(chǎn)品的了解,所以擺放位置一定要在最顯眼處,且要及時(shí)進(jìn)行更新,不要將已下架的產(chǎn)品繼續(xù)掛在宣傳頁(yè)上,以免影響客戶體驗(yàn)。
4、作為管理層,良好的觀察能力是好的領(lǐng)導(dǎo)者的基礎(chǔ)。每日店內(nèi)的大部分工作都是由基層員工來(lái)做,但作為領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該站在管理者的高度思考問(wèn)題,關(guān)注店內(nèi)的長(zhǎng)久發(fā)展,從員工的狀態(tài)、工作等方面指出需要改進(jìn)的問(wèn)題,防患未然。
為規(guī)范新城商業(yè)街戶外廣告的設(shè)置,營(yíng)造現(xiàn)代商業(yè)的良好形象,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告、霓虹燈設(shè)置管理的規(guī)定》省財(cái)政廳、建設(shè)廳、工商行政管理局財(cái)綜字[]121號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告資源有償使用收入征收管理的通知》和市建設(shè)規(guī)劃局建規(guī)[]145號(hào)《關(guān)于印發(fā)<市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范(試行)的通知>》精神,結(jié)合實(shí)際,經(jīng)研究決定,對(duì)新城商業(yè)街及附近區(qū)域的所有戶外廣告設(shè)施,進(jìn)行一次全面的綜合整治,現(xiàn)將有關(guān)管理事項(xiàng)通知如下:
一、在新城區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的各類(lèi)戶外廣告、霓虹燈、標(biāo)語(yǔ)(橫幅)、電子顯示牌、燈箱招牌、畫(huà)廊、宣傳櫥窗等設(shè)施(以下統(tǒng)稱(chēng)廣告、霓虹燈),位置設(shè)置應(yīng)適當(dāng),布置形式應(yīng)與街景協(xié)調(diào),保持完好、整潔、美觀。
二、廣告、霓虹燈應(yīng)用語(yǔ)準(zhǔn)確,內(nèi)容健康,文字書(shū)寫(xiě)清晰規(guī)范,圖案醒目,光亮顯示完整。
三、為確保戶外廣告設(shè)置安全,對(duì)戶外廣告設(shè)置者的設(shè)置技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格按照市建設(shè)規(guī)劃局的建規(guī)[]145號(hào)《通知》要求進(jìn)行管理。
四、根據(jù)行政許可法等有關(guān)法律、法規(guī),凡新城區(qū)商業(yè)街范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告必須先征得縣始豐新城建設(shè)委員會(huì)(新城商業(yè)管理辦公室)同意后,再按照有關(guān)規(guī)定到城管局辦理審批手續(xù)。
五、戶外廣告資源有償使用費(fèi)收取,可由政府財(cái)政部門(mén)直接征收,也可以委托城市戶外廣告管理職能部門(mén)代為征收,戶外廣告資源有償使用收入主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理工作。
六、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的廣告、霓虹燈應(yīng)按照“誰(shuí)設(shè)置誰(shuí)負(fù)責(zé)維修”的原則,做好維護(hù)管理工作。
七、任何單位和個(gè)人都不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,擅自亂吊掛、亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)牌。
對(duì)戶外廣告招牌殘缺不全、污損不整、陳舊過(guò)時(shí),有礙市容觀瞻的要及時(shí)修飾或者清理拆除,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的和街容標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)人,將按照城市管理法律、法規(guī)進(jìn)行,并實(shí)行行政處罰。
八、綜合整治戶外廣告設(shè)置的時(shí)間、范圍和要求。
1、本次綜合整治戶外廣告設(shè)置的重點(diǎn)范圍為新城商業(yè)街及周邊區(qū)域。
2、整治時(shí)間為45,即從年8月15日至9月30日。分二個(gè)階段,第一為清理階段,第二為整治階段。
3、清理階段從8月15日起至9月15日,凡在上述范圍內(nèi)設(shè)置有戶外廣告(招牌)霓虹燈的各業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自覺(jué)到新城商業(yè)街辦公室(新城委辦公樓207室)進(jìn)行申請(qǐng)登記,落實(shí)整改方案。
一、穩(wěn)施蕾肥、追施苗肥
棉花蕾期施肥必須十分慎重,蕾期追肥的著眼點(diǎn)在于穩(wěn)長(zhǎng),著重點(diǎn)在于平衡。要根據(jù)地力和棉苗長(zhǎng)勢(shì),因地因苗制宜,嚴(yán)防氮肥施得過(guò)多,引起蕾期旺長(zhǎng)。
底肥已施氮肥的地膜棉、移栽棉和收麥后已搶時(shí)施肥的麥套棉,蕾期一般不再施氮肥。棉田地力薄,或底肥沒(méi)有施氮肥的春棉,或收麥后沒(méi)有施追肥的麥套棉,要抓緊追施蕾肥。一般每畝施尿素7.5~10千克或碳酸氫銨15~20千克,有條件的最好再結(jié)合深施餅肥30千克或土雜肥1000千克和適量磷鉀肥,做到蕾施花用,壯株穩(wěn)長(zhǎng),增蕾保鈴。
還可以看苗追施平衡肥,在同一塊地里,對(duì)于少數(shù)長(zhǎng)勢(shì)弱的落后苗,每畝用尿素3千克追施小苗趕大苗;對(duì)于土質(zhì)瘠薄,棉苗瘦弱的落后地,每畝用尿素5千克普遍追施,確保棉苗齊壯,力爭(zhēng)大面積肥力平衡。棉花蕾期葉面噴施磷、鉀、硼肥1~2次,或用500倍磷酸二氫鉀溶液葉面噴施2次,間隔5~7天,這樣既有利于發(fā)根壯苗、增蕾保蕾,又有利于防治凋枯病。
對(duì)于葉柄已經(jīng)出現(xiàn)環(huán)帶的缺硼棉田,可用500倍硼砂溶液或1000倍硼酸溶液噴施1~2次,對(duì)增蕾保蕾成桃效果很好。
二、適量巧澆水
棉花蕾期一般不需澆水,特殊情況下也要實(shí)行巧澆。肥力充足、密度大的春棉,蕾期水要推遲澆,促根蹲苗。移栽棉以開(kāi)溝隔壟澆水為好,以防止土壤板結(jié),利于早發(fā)穩(wěn)長(zhǎng)、避免旺長(zhǎng)。如遇嚴(yán)重干旱,又無(wú)澆水條件,應(yīng)設(shè)法運(yùn)水澆灌保命水,延緩棉株封頂,等待下雨發(fā)棵。
三、中耕培土,鋤草松土
蕾期深中耕,能促使土層深厚疏松,增溫通氣,促進(jìn)根系向縱深發(fā)展,增加棉株的吸肥和抗旱能力,還能加速肥料分解和消滅雜草?,F(xiàn)蕾至開(kāi)花需中耕2~3次,雨后土爽時(shí)進(jìn)行,中耕深度10~13厘米。結(jié)合中耕,還須培好土。培土不能一次培得太高,應(yīng)該“分次培高,中間松泡”,時(shí)間在麥?zhǔn)蘸箝_(kāi)始,每次培土3厘米左右高,到初花期共培土3~4次,最后培土至15厘米左右高。注意每次培的土要求細(xì)碎,培土溝內(nèi)不能現(xiàn)硬底,不留大土塊,利于保墑和排灌。
在中耕培土的同時(shí),還要做好鋤草松土。常言道:一遍鋤頭一盤(pán)桃,多遍鋤頭桃滿腰??梢?jiàn)鋤草松土對(duì)增蕾增桃作用很大。每次雨后和灌水后,都要搶在晴天土壤干爽時(shí)鋤草松土,并做到直中耕、橫鋤草。
四、合理整枝去早蕾
蕾期整枝能控制營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng),促進(jìn)生殖生長(zhǎng),改變養(yǎng)分分配和運(yùn)輸方向,減少養(yǎng)分的無(wú)謂消耗,利于果枝和蕾桃的生長(zhǎng)發(fā)育;還能改善棉田的通風(fēng)透光條件,提高光合生產(chǎn)率,有保蕾保桃的作用。棉株現(xiàn)蕾后,應(yīng)及時(shí)將第一果枝以下的葉枝全部去掉,主莖果枝旁和果枝葉腋冒出的芽要隨見(jiàn)隨抹;同時(shí),做好去早蕾工作。去早蕾、去下部果枝一般在6月下旬前后M行,去掉棉株下部1~4臺(tái)果枝上4~8個(gè)早蕾,或者打掉棉株下部2~3臺(tái)果枝,把棉花開(kāi)花期調(diào)整在7月上旬前后,不宜留伏前桃,促使棉株結(jié)鈴峰期和棉葉的高光效期與當(dāng)?shù)氐母邷?、富光、豐水期同步,多結(jié)伏桃和早秋桃。
五、防治病蟲(chóng),增蕾保蕾
“我――你”關(guān)系是現(xiàn)代哲學(xué)家馬丁?布伯于1923年在著作《我與你》中提出的概念,在布伯看來(lái),一重世界是由我們與之相對(duì)立的客體,包括我們可以利用的人與事物的關(guān)系構(gòu)成的,布伯將其稱(chēng)為“我――它”關(guān)系的世界。另一重世界則是由“我――你”構(gòu)筑的。在這種相互融合的關(guān)系世界里,人的自我不斷地通過(guò)關(guān)系的互動(dòng)得到確定?!拔摇蓖ㄟ^(guò)“你”的存在而成為我,“你”也會(huì)通過(guò)“我”的映現(xiàn)而顯示自身。我們是在相互分享這種關(guān)系之后,成為一個(gè)完整的個(gè)體之人。這種關(guān)系就是“我――你”的關(guān)系。[1]
布伯特別指出,沒(méi)有“我――它”的關(guān)系世界,人們不能生存,但只賴此而生存則和動(dòng)物沒(méi)有什么區(qū)別,只有“我――你”關(guān)系才是一種人與人相遇的精神關(guān)系,一種帶有神性的關(guān)系??梢哉f(shuō),“我――它”側(cè)重于人與外界的物質(zhì)交往,而“我――你”更注重人與外界,尤其是人與人之間的精神交往,物質(zhì)交往和精神交往共同組成了人們交往的世界。
我與你參與電視“面對(duì)面”的過(guò)程就是建立“我――你”關(guān)系的過(guò)程,而“我――你”關(guān)系的本質(zhì)在于我與你之間建立平等的人際交往關(guān)系,筆者認(rèn)為,平視是建立雙方平等關(guān)系的前提,而內(nèi)心的平和則是保持平等關(guān)系的基礎(chǔ)。因此筆者主要從電視節(jié)目主持人或記者的視角來(lái)談?wù)撈揭暤膯?wèn)題。
平視是指人們用平等的視角看待交往的對(duì)象,這是一種人際交往中的認(rèn)知行為。人們的交往行為往往取決于人的認(rèn)知,而人的認(rèn)知又會(huì)受到外界信息、文化心理和個(gè)人認(rèn)知能力的影響。
我們所處的信息時(shí)代能夠?yàn)閭鞑フ咛峁┴S富的信息,在接觸訪談對(duì)象之前,電視節(jié)目主持人或記者已經(jīng)掌握了對(duì)方的相關(guān)信息,并能建立起自己對(duì)訪談對(duì)象的認(rèn)知,但這種認(rèn)知在很大程度上會(huì)影響到電視“面對(duì)面”中和諧的人際交往場(chǎng)的營(yíng)造。在電視采訪中會(huì)出現(xiàn)訪談對(duì)象對(duì)記者產(chǎn)生抵觸心理的現(xiàn)象,訪談對(duì)象認(rèn)為記者所提的問(wèn)題并沒(méi)有特色,而提問(wèn)所指向的大部分信息又都是已經(jīng)公布過(guò)的信息,訪談對(duì)象就會(huì)對(duì)他說(shuō),請(qǐng)你看看某篇報(bào)道之后再來(lái)對(duì)我進(jìn)行訪問(wèn)吧。這種尷尬局面的出現(xiàn)并非訪談對(duì)象有意而為,而是記者的提問(wèn)讓他覺(jué)得雙方在交往的過(guò)程中,即便畢恭畢敬,但并沒(méi)有建立起“我――你”的對(duì)等關(guān)系,事情內(nèi)里其實(shí)是一種對(duì)雙方的不尊重。
文化心理會(huì)對(duì)人們的認(rèn)知產(chǎn)生潛移默化的影響。比如中國(guó)傳統(tǒng)文化心理是謙和,如中國(guó)傳統(tǒng)的人際交往辭令,稱(chēng)自己為“小的”、“在下”、“無(wú)名之輩”、“粗俗之人”,稱(chēng)對(duì)方為“高人”、“貴人”、“雅士”。謙遜的形成無(wú)疑與中國(guó)文化中延續(xù)數(shù)千年的等級(jí)觀念有關(guān),時(shí)至今日它依然是中國(guó)人文化心理中的關(guān)鍵詞,這也就造成在電視“面對(duì)面”過(guò)程中,電視節(jié)目主持人或記者在與占據(jù)更多社會(huì)資源、擁有一定權(quán)力與名望的訪談對(duì)象交往中,產(chǎn)生仰視對(duì)方的心理慣性,而仰視與俯視又是相伴而生,當(dāng)傳播者在仰視社會(huì)強(qiáng)者的時(shí)候,也可能俯視社會(huì)中的弱者,這一點(diǎn)在新聞媒體報(bào)道中時(shí)有體現(xiàn)。
注釋?zhuān)?/p>
關(guān)鍵詞:集團(tuán)公司 全面預(yù)算 重點(diǎn)和難點(diǎn) 措施
為了能夠持續(xù)健康發(fā)展,很多企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組實(shí)現(xiàn)公司規(guī)模的擴(kuò)大和企業(yè)之間資源的優(yōu)化整合,因此集團(tuán)公司這種組織形式在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要,但是母子公司之間由于存在各自的利益訴求,因此,在追求自身利益最大化的時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致資金的濫用。所以,在集團(tuán)公司總體價(jià)值最大化和母子公司相對(duì)利益最大化的雙重壓力下,集團(tuán)公司更重要的就是制定能夠合理發(fā)展公司優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)多方利益的戰(zhàn)略規(guī)劃,這些都對(duì)現(xiàn)在的預(yù)算管理工作造成很大的困難。全面預(yù)算管理是一種全方面、綜合性的科學(xué)管理手段,通過(guò)科學(xué)的計(jì)劃和執(zhí)行,能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)資源的合理規(guī)劃和協(xié)調(diào),最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
一、集團(tuán)全面預(yù)算的現(xiàn)狀
集團(tuán)公司實(shí)行全面預(yù)算具有重要的意義。首先,實(shí)行全面預(yù)算是在考慮了集團(tuán)公司所面對(duì)的內(nèi)外部環(huán)境以及總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上編制的,因此能夠有效的組織集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防范風(fēng)險(xiǎn);其次,全面預(yù)算管理通過(guò)層層的分解能夠明確相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任,進(jìn)而調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)的積極性;最后全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)各種資源之間的整合,實(shí)現(xiàn)人力資源、信息流、資金流的有效匹配。由此可以看出,集團(tuán)公司實(shí)施全面預(yù)算管理是必要的和有意義的。
雖然該種管理方法能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),但是集團(tuán)公司的整合由于不夠深入,導(dǎo)致上下級(jí)之間、母子公司之間常出現(xiàn)互相推諉、牽制的不和諧現(xiàn)象。集團(tuán)公司復(fù)雜的結(jié)構(gòu)關(guān)系導(dǎo)致相互之間的利益沖突較嚴(yán)重,體現(xiàn)在全面預(yù)算上可能表現(xiàn)為各利益主體之間資源分配不均,權(quán)責(zé)分配不合理等,如果這些問(wèn)題不能得到很好的解決,那么就會(huì)造成資金分配不合理、使用效率低下的問(wèn)題;其次,還可能導(dǎo)致管理問(wèn)題,集團(tuán)公司的預(yù)算失效會(huì)造成投資失敗或經(jīng)營(yíng)虧損。因此,從上世紀(jì)90年代末開(kāi)始,我國(guó)集團(tuán)公司已經(jīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性,并開(kāi)始積極尋找能夠更好實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的合理方法和途徑。從一些學(xué)者的研究看到,集團(tuán)公司是最理解全面預(yù)算含義、最了解財(cái)政部的預(yù)算管理指導(dǎo)意見(jiàn)、以及最想要執(zhí)行全面預(yù)算的組織形式,由此可知,全面預(yù)算管理得到了集團(tuán)公司的重視和執(zhí)行,但是在實(shí)際管理中,有些重難點(diǎn)還存在一些問(wèn)題。本文將從預(yù)算體系的四個(gè)階段分別論述集團(tuán)公司面臨的重難點(diǎn)問(wèn)題。
二、集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的重難點(diǎn)分析
(一)預(yù)算編制
編制預(yù)算是預(yù)算管理的基礎(chǔ),也是重要環(huán)節(jié),在實(shí)際的編制過(guò)程中,集團(tuán)公司應(yīng)該注重以下方面:第一,預(yù)算編制應(yīng)該和公司的戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),在集團(tuán)總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上考慮全面預(yù)算的編制能夠使企業(yè)更好地預(yù)測(cè)企業(yè)所面對(duì)的情況,考慮長(zhǎng)期發(fā)展?fàn)顩r,明確每個(gè)人的職責(zé)和權(quán)力,使集團(tuán)公司的目標(biāo)和下屬企業(yè)的目標(biāo)保持一致;但是從現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐來(lái)看,集團(tuán)公司的全面預(yù)算和企業(yè)的戰(zhàn)略相脫節(jié),這是由戰(zhàn)略目標(biāo)不明確造成的,甚至有些集團(tuán)公司沒(méi)有在預(yù)算中體現(xiàn)戰(zhàn)略的要求,這就導(dǎo)致企業(yè)的短期和長(zhǎng)期預(yù)算指標(biāo)與戰(zhàn)略不符的現(xiàn)象,進(jìn)而削弱了全面預(yù)算的作用。第二,要使用正確的方法和科學(xué)的編制體系,預(yù)算的準(zhǔn)確性是預(yù)算執(zhí)行效果的前提,很多集團(tuán)公司花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力編制預(yù)算,但是由于集團(tuán)公司上下級(jí)之間缺乏有效地溝通,導(dǎo)致相關(guān)信息的滯后,導(dǎo)致編制數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,嚴(yán)重影響了預(yù)算編制效果;全面預(yù)算不僅包括財(cái)務(wù)預(yù)算,還包括資本預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算,但是很多企業(yè)只考慮財(cái)務(wù)預(yù)算,進(jìn)而無(wú)法將組織經(jīng)營(yíng)的各個(gè)階段有效地聯(lián)系起來(lái);在預(yù)算方法上較為固定,長(zhǎng)期使用基數(shù)法和增量預(yù)算,只在過(guò)去的預(yù)算上進(jìn)行增減變動(dòng),未考慮到企業(yè)的實(shí)際情況,忽略過(guò)去不合理的部分,導(dǎo)致預(yù)算的浪費(fèi),因此,集團(tuán)公司應(yīng)該根據(jù)客觀情況的變化,采用多種預(yù)算編制方法,增加預(yù)算的科學(xué)性和靈活性。第三,完善和升級(jí)企業(yè)信息化系統(tǒng),保證預(yù)算的有效完成,目前很多公司將Excel作為預(yù)算編制的工具,然而科學(xué)的預(yù)算模型需要較大的工作量,如果沒(méi)有強(qiáng)大信息系統(tǒng)的支撐,數(shù)據(jù)的收集、整理和檢查等會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間,進(jìn)而造成編制效率低下,編制周期長(zhǎng)的問(wèn)題;預(yù)算的精確化也要求企業(yè)必須加強(qiáng)信息化建設(shè),以動(dòng)態(tài)的、多維的方式反應(yīng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算的跟蹤和反饋??傊A(yù)算編制是重要的一環(huán),集團(tuán)公司不僅要保證預(yù)算的質(zhì)量,還要確保其效率,從而提高預(yù)算的科學(xué)性和完整性。
(二)預(yù)算執(zhí)行
科學(xué)合理的全面預(yù)算能否得到預(yù)期的效果,很大程度上依賴于預(yù)算能否被有效執(zhí)行,因此,要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的控制問(wèn)題。按照編制的預(yù)算執(zhí)行是保證預(yù)算準(zhǔn)確的基礎(chǔ),但是,集團(tuán)公司由于組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜,集團(tuán)對(duì)于下屬公司的執(zhí)行以及公司對(duì)部門(mén)的執(zhí)行情況不能夠很好的控制,大量的數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)、有效的獲取,進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算流于形式,不能起到指導(dǎo)和控制作用。另外,許多企業(yè)在編制完預(yù)算后就認(rèn)為已經(jīng)完成了預(yù)算工作,對(duì)于預(yù)算的控制過(guò)程卻疏于管理,而對(duì)于執(zhí)行情況的分析只進(jìn)行簡(jiǎn)單的比較,對(duì)于差異卻沒(méi)有進(jìn)行深入的分析和控制,在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有依據(jù)環(huán)境的變化調(diào)整預(yù)算方案。最后,很多公司未建立完善的預(yù)算管理系統(tǒng),缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度,對(duì)于預(yù)算執(zhí)行人的權(quán)責(zé)沒(méi)有進(jìn)行合理的分配,進(jìn)而導(dǎo)致隨意性,項(xiàng)目資金預(yù)算隨意變動(dòng),不能按照原來(lái)的規(guī)劃進(jìn)行,最后導(dǎo)致預(yù)算的濫用。
(三)預(yù)算調(diào)控
預(yù)算方案是一種事前的規(guī)劃,在后期執(zhí)行的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)與預(yù)期不符的現(xiàn)象。預(yù)算初期可能由于數(shù)據(jù)的不完整以及預(yù)算過(guò)程執(zhí)行的偏差,導(dǎo)致預(yù)算偏離實(shí)際情況,所以,較為精確地預(yù)算應(yīng)該隨著后期環(huán)境的變化不斷地調(diào)整和修改。但是目前集團(tuán)公司的預(yù)算基本上是事后監(jiān)督,事中和事前控制較少,信息系統(tǒng)的落后導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能時(shí)時(shí)的傳遞到集團(tuán)公司管理者手中,因此,預(yù)算的更新和控制不能及時(shí)、有效地完成,所以集團(tuán)公司必須建立強(qiáng)大的信息處理平臺(tái),以便能夠保證信息的收集和更新。除此之外,還要明確預(yù)算責(zé)任和預(yù)算考核指標(biāo),預(yù)算考核指標(biāo)由于沒(méi)能合理的分配到各個(gè)責(zé)任單位和個(gè)人身上,造成預(yù)算的考核和監(jiān)督形同虛設(shè),導(dǎo)致預(yù)算不能及時(shí)的調(diào)控。
(四)預(yù)算評(píng)價(jià)
預(yù)算評(píng)價(jià)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的分析和認(rèn)定,也是績(jī)效考核的重要依據(jù),因此,集團(tuán)公司要建立科學(xué)、完整的預(yù)算評(píng)價(jià)體系。但在現(xiàn)實(shí)中預(yù)算指標(biāo)體系存在很大問(wèn)題。首先,預(yù)算指標(biāo)出現(xiàn)松弛現(xiàn)象,很多下級(jí)單位為了更好地完成預(yù)算任務(wù),獲得較高的薪酬,或者為了獲得更多的資源支持,就會(huì)采取一定的手段來(lái)達(dá)到自己的目的,進(jìn)而掩蓋了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,因此,預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該全面、多維,綜合反映下屬單位的執(zhí)行狀況??茖W(xué)合理的預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)是集團(tuán)公司正確評(píng)價(jià)預(yù)算的效果以及績(jī)效考核的依據(jù),所以公司應(yīng)該加以重視。
三、相關(guān)措施
對(duì)于全面預(yù)算管理應(yīng)該注意的重點(diǎn)和難點(diǎn),本文認(rèn)為應(yīng)該從以下方面加以完善:
(一)將戰(zhàn)略融入到預(yù)算的編制中
企業(yè)的管理應(yīng)該在戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下進(jìn)行,任何其他的管理都應(yīng)該服從戰(zhàn)略的定位,預(yù)算也不例外,戰(zhàn)略和預(yù)算之間相互作用,戰(zhàn)略是預(yù)算的靈魂,而預(yù)算是支撐戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的具體措施。預(yù)算的編制應(yīng)該考慮到集團(tuán)內(nèi)外部環(huán)境的變化,認(rèn)真分析國(guó)家政策、市場(chǎng)環(huán)境的變化等,在戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上實(shí)行自上而下、橫向溝通的方式,實(shí)現(xiàn)分權(quán)與集權(quán)的統(tǒng)一,使編制的預(yù)算能夠體現(xiàn)集團(tuán)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。此外還要將預(yù)算擴(kuò)大到經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,根據(jù)自身的情況,選擇合適的預(yù)算編制方式。
(二)加強(qiáng)集團(tuán)公司的信息化建設(shè)
集團(tuán)公司預(yù)算的編制和執(zhí)行需要大量的信息和反饋,以便及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)預(yù)算加以修改和調(diào)整,要想應(yīng)對(duì)復(fù)雜的環(huán)境,就必須引進(jìn)和采用先進(jìn)的技術(shù),例如ERP系統(tǒng),能夠?qū)︻A(yù)算的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督,以便更好地控制預(yù)算。
(三)建立完善的評(píng)價(jià)機(jī)制
預(yù)算的編制不是目的,通過(guò)執(zhí)行預(yù)算發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問(wèn)題,不斷提高經(jīng)營(yíng)的效果才是最終的目的,預(yù)算應(yīng)該是一個(gè)完整的過(guò)程,對(duì)它的每個(gè)過(guò)程都應(yīng)該加以重視,對(duì)于預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該讓預(yù)算單位的下屬公司和人員積極參與到其中。所以,集團(tuán)公司應(yīng)該建立完善的預(yù)算管理體系和良好的管理流程,健全監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)考核,保證預(yù)算的有效執(zhí)行。
四、結(jié)束語(yǔ)
全面預(yù)算是集團(tuán)公司對(duì)自身資源和能力的一種提前安排和調(diào)配,是對(duì)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)方向的一種引導(dǎo),是企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)事前、事中和事后控制的一種手段,因此對(duì)于預(yù)算的管理,集團(tuán)應(yīng)該從戰(zhàn)略的視角出發(fā),考慮公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益需求,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和考評(píng)機(jī)制,保證預(yù)算能夠科學(xué)的編制和有效地執(zhí)行。
參考文獻(xiàn):
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一、 良好的文化氛圍塑造優(yōu)秀的企業(yè)形象
所謂硬文化,就是企業(yè)文化的表層,即物質(zhì)文化。它是指企業(yè)生產(chǎn)、生活、文化娛樂(lè)諸方面的環(huán)境、條件、設(shè)施等物質(zhì)要素的總和。整齊規(guī)范、健康向上的硬文化建設(shè),能夠在職工中產(chǎn)生自豪感、歸屬感,從而激發(fā)工作熱情和積極性,無(wú)形中增強(qiáng)了職工的向心力和凝聚力,塑造了生機(jī)勃勃、奮發(fā)向上的企業(yè)形象。供電公司注重加強(qiáng)企業(yè)文化外在形式的建設(shè),全面開(kāi)展了環(huán)境“五化”工作,建立起圖書(shū)室、職工俱樂(lè)部、塑膠籃球場(chǎng),使職工在工作之余有休閑娛樂(lè)之處,陶冶了職工的文化情操。該公司還以巧妙構(gòu)的思將濃厚的文化底蘊(yùn)隱藏在物質(zhì)基礎(chǔ)之上,使一件件看似平常的物品,在豐富的文化理念的映襯之下,別具風(fēng)采,具有鮮明的吸引力、感召力和激勵(lì)作用。例如在一樓大廳布置的黨團(tuán)員天地、在大廳醒目處懸掛用于記錄重大活動(dòng)的電子在屏幕以及每層樓梯的交界處鐫刻的名言警句,使職工步入工作場(chǎng)所,就感受到一股催人奮進(jìn)、發(fā)人深省的文化氛圍在包容、在融化、在鞭策著,激發(fā)他們的主人翁責(zé)任感。
二、 建立高素質(zhì)職工隊(duì)伍提升規(guī)范化管理水平
主要指企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制、各項(xiàng)規(guī)章制度和經(jīng)營(yíng)管理的方式方法。它一般包括“硬管理”,如各種制度規(guī)定等強(qiáng)制手段,以及與之相適應(yīng)的“軟管理”,如輿論宣傳、領(lǐng)導(dǎo)示范、樹(shù)立典范等非強(qiáng)制手段來(lái)無(wú)形地控制人們行為的方式。以人為本的管理文化,不僅重視用制度來(lái)約束人的行為,更注重培養(yǎng)和樹(shù)立職工的現(xiàn)代管理觀念和意識(shí),形成自我管理機(jī)制。
開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)。該公司提出了“九個(gè)一工程”(即以“三個(gè)一”學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),學(xué)一種(幾種)書(shū)籍,選一個(gè)專(zhuān)題,解一道難題,形成一種體系,開(kāi)展一項(xiàng)交流,建好一個(gè)檔案,完善一種機(jī)制,選樹(shù)一批典型),把握好團(tuán)體學(xué)習(xí)和管理人員繼續(xù)教育的主線,構(gòu)筑起“培訓(xùn)―考核―使用―待遇”一體化的人才培養(yǎng)新格局;發(fā)揮管理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的作用,使學(xué)習(xí)真正成為職工的內(nèi)在需要和自覺(jué)行為。公司結(jié)合實(shí)際,采取了待崗人員就業(yè)前深造、在職人員崗位輪訓(xùn)、農(nóng)電工集中培訓(xùn)等多種培訓(xùn)方式,培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)熱情,實(shí)現(xiàn)了“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。目前,農(nóng)電工全部達(dá)到了中專(zhuān)以上學(xué)歷,為他們更好地為農(nóng)電服好務(wù),打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。蔚成風(fēng)氣的學(xué)習(xí)之風(fēng)活躍了職工的思維,激發(fā)了他們的創(chuàng)新意識(shí)。該公司信息課題攻關(guān)小組自行研制開(kāi)發(fā)了縣鄉(xiāng)一體化管理信息網(wǎng)絡(luò),借助信息技術(shù),將低壓線損、計(jì)量、資產(chǎn)、電費(fèi)抄核收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化、深化,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將供電所所有的業(yè)務(wù)全部納入了統(tǒng)一管理監(jiān)督之下,推動(dòng)了農(nóng)電規(guī)范化管理水平的不斷提高。該技術(shù)綜合性能和功能覆蓋面屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng),達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,填補(bǔ)了我國(guó)有關(guān)供電企業(yè)縣鄉(xiāng)一體化管理信息軟件系統(tǒng)的空白。
公司將ISO9002質(zhì)量管理思想納入企業(yè)文化建設(shè)范疇,建立健全了企業(yè)文化建設(shè)保證體系,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)整體管理工作的同軌并行和有機(jī)結(jié)合。公司提出了實(shí)施十大工程為主要內(nèi)容的企業(yè)文化建設(shè)戰(zhàn)略:即實(shí)施“思想教育”工作,提高職工整體素質(zhì);實(shí)施“窗口文明”,樹(shù)立行業(yè)全新形象;實(shí)施“優(yōu)化細(xì)胞”工程,夯實(shí)家庭道德基礎(chǔ);實(shí)施“文化建設(shè)”工程,弘揚(yáng)“道德文化”傳統(tǒng);實(shí)施“服務(wù)大局”工程,突出重點(diǎn)工作;實(shí)施“形象塑造”工程,形成工作強(qiáng)項(xiàng);實(shí)施“陣地建設(shè)”工程,提供有效的物質(zhì)保障;實(shí)施“典型帶動(dòng)”工程,發(fā)揮典型效應(yīng);實(shí)施“理論武裝”工程,提高隊(duì)伍素質(zhì);實(shí)施“教育感化”工程,唱響時(shí)代主旋律。企業(yè)文化作為一種催化劑,融合在農(nóng)電管理的方方面面,并逐步走向了制度化、規(guī)范化,形成了一套完整的運(yùn)行機(jī)制。
示范文化具有極強(qiáng)的感染力、說(shuō)服力和激勵(lì)作用。公司根據(jù)不同時(shí)期形勢(shì)發(fā)展的要求,重視運(yùn)用職工身邊的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡來(lái)激勵(lì)教育職工,并及時(shí)總結(jié)推廣他們的典型經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)內(nèi)部逐步形成和培育了一個(gè)個(gè)典型群體,成為廣大職工學(xué)習(xí)仿效的楷模。如為弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的實(shí)干精神,公司開(kāi)展了向抗風(fēng)暴潮先進(jìn)學(xué)習(xí)的活動(dòng),大張旗鼓地宣傳其先進(jìn)事跡,公司上下迅速掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍。事實(shí)證明,典型的示范作用不僅能夠增強(qiáng)典型本人的榮譽(yù)感和事業(yè)心,更能激發(fā)廣大職工向先進(jìn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和進(jìn)取心,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)電事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞:紀(jì)念館 管理 創(chuàng)新
國(guó)家相關(guān)部委《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放的通知》下發(fā)后,各地紀(jì)念館的參觀人數(shù)大幅增加,參觀人員結(jié)構(gòu)由團(tuán)體型轉(zhuǎn)向散客型,參觀目的也由原來(lái)純粹接受傳統(tǒng)教育逐步轉(zhuǎn)向教育、旅游、休閑、商務(wù)等相結(jié)合,紀(jì)念館的教育功能得到進(jìn)一步拓展和延伸。同時(shí),免費(fèi)開(kāi)放也帶來(lái)了新的矛盾和問(wèn)題。部分地區(qū)紀(jì)念館人滿為患,少數(shù)游客素質(zhì)不高,一些公共設(shè)施受到損壞,不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了正常的參觀秩序。因此,我們應(yīng)切實(shí)做好免費(fèi)開(kāi)放后的建設(shè)管理工作。
一、培育觀眾良好的參觀習(xí)慣
免費(fèi)開(kāi)放后,觀眾的結(jié)構(gòu)層發(fā)生了很大的變化,相當(dāng)數(shù)量的觀眾對(duì)紀(jì)念館的認(rèn)知存在局限,他們不知道來(lái)紀(jì)念館看什么、怎么看,抓不住展覽的主題和精髓,以至于不能對(duì)紀(jì)念館的存在價(jià)值做出正確的判斷,漸漸對(duì)紀(jì)念館失去興趣。因而,若要讓觀眾在有限的時(shí)間內(nèi)達(dá)到科學(xué)參觀、文明參觀、愉快參觀的目的,觀眾良好的參觀習(xí)慣至關(guān)重要。培育觀眾良好的參觀習(xí)慣,首先是觀眾應(yīng)做好參觀準(zhǔn)備。確定目標(biāo)紀(jì)念館,上網(wǎng)瀏覽該紀(jì)念館網(wǎng)站,查詢好紀(jì)念館的具體方位、乘車(chē)路線,開(kāi)館閉館時(shí)間和特別規(guī)定和要求等相關(guān)資料;做好“預(yù)習(xí)”,帶著問(wèn)題參觀,明確為什么要參觀紀(jì)念館,通過(guò)參觀要學(xué)習(xí)哪些知識(shí),獲得哪些體驗(yàn),重點(diǎn)參觀哪件文物等等;攜帶參觀必備用品。
其次是加強(qiáng)紀(jì)念館教育,參觀公德的教育;遵守參觀規(guī)定的教育;參觀過(guò)程的教育等。如買(mǎi)一本簡(jiǎn)介能夠幫助觀眾短時(shí)間內(nèi)了解展覽的內(nèi)容和重點(diǎn),看清楚參觀示意圖,弄清楚每個(gè)展廳的布局和行走路線等。良好的參觀習(xí)慣不僅是觀眾素質(zhì)的提高的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),也是觀眾對(duì)紀(jì)念館工作支持的具體體現(xiàn);不僅能夠有效地提高觀眾參觀的質(zhì)量和效率,還將對(duì)紀(jì)念館的和諧發(fā)展起到積極地推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)紀(jì)念館信息化建設(shè)
傳統(tǒng)的紀(jì)念館大多以冰冷的文物、化石、沉默的實(shí)物為展品,以呆板的文字、說(shuō)教為解說(shuō),讓人感覺(jué)毫無(wú)生氣。紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放后,這種印象和呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,大多數(shù)觀眾參觀時(shí)都是走馬觀花,幾乎沒(méi)有留下什么印象,感到展覽無(wú)聊乏味,認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中的紀(jì)念館與他們心目中的紀(jì)念館存在很大的差距,從而失去參觀紀(jì)念館欲望和興趣。因此紀(jì)念館要千方百計(jì)地滿足觀眾的心理需要(包括獵奇、愉悅溝通和宣泄),虛擬與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合將會(huì)成為未來(lái)紀(jì)念館發(fā)展的方向。隨著因特網(wǎng)的普及和多媒體技術(shù)的發(fā)展,紀(jì)念館信息化應(yīng)運(yùn)而生,它日益引起大家的關(guān)注和重視,并在理論和實(shí)踐層面進(jìn)行了不懈探索,為紀(jì)念館建設(shè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。而紀(jì)念館信息化不是簡(jiǎn)單的硬件和軟件建設(shè),而是基于觀眾需要、歷史文化內(nèi)涵和信息化技術(shù)相融后的多元化系統(tǒng)。在紀(jì)念館信息化建設(shè)中,如何把科學(xué)技術(shù)與藝術(shù)文化整合好,讓兩者的優(yōu)勢(shì)都能得到最大的發(fā)揮,成為紀(jì)念館花心思建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在科技應(yīng)用成熟的展館內(nèi),觀眾不僅能通過(guò)文字、圖片來(lái)了解、認(rèn)識(shí)展品,還可以通過(guò)視頻、3D、影像、網(wǎng)絡(luò)信息化等手段來(lái)與之溝通、互動(dòng)。通過(guò)視頻放映廳、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、三維、四維成像技術(shù)、大屏幕演示系統(tǒng)等讓展品活起來(lái)、動(dòng)起來(lái),重現(xiàn)歷史,在技術(shù)的支撐下,觀眾的視覺(jué)、觸覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)乃至嗅覺(jué)都被充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),使他們可以穿越時(shí)間隧道,融入虛擬與現(xiàn)實(shí)世界之中。紀(jì)念館信息化最終目的是為了吸引更多的觀眾帶著欲望,帶著興趣走進(jìn)紀(jì)念館,提高他們的參觀質(zhì)量,使他們更好地了解紀(jì)念館里展品所蘊(yùn)含的歷史文化,進(jìn)而讀懂紀(jì)念館,享受紀(jì)念館,使紀(jì)念館真正成為人們?nèi)粘I钪幸粋€(gè)重要的文化場(chǎng)所。
三、強(qiáng)化宣傳,正確引導(dǎo)
紀(jì)念館是對(duì)全體公民進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育的場(chǎng)所,參觀者要自覺(jué)保持紀(jì)念館莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境。有關(guān)部門(mén)要利用廣播、電視、網(wǎng)站、報(bào)刊雜志等輿論工具對(duì)廣大參觀者進(jìn)行正面引導(dǎo),培養(yǎng)觀眾的文明參觀習(xí)慣,增強(qiáng)文物保護(hù)意識(shí),自覺(jué)維護(hù)參觀秩序,營(yíng)造良好參觀環(huán)境。紀(jì)念館內(nèi)要在適當(dāng)區(qū)域設(shè)置警示牌、宣傳欄,隨時(shí)播放紀(jì)念館介紹和參觀注意事項(xiàng),提高人們的鑒賞能力,把紀(jì)念館打造成培養(yǎng)群眾文明素質(zhì)的重要場(chǎng)所。
四、 完善設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境
要加大投入力度,努力改善安全保護(hù)和配套服務(wù)等硬件設(shè)施條件,不斷創(chuàng)優(yōu)參觀環(huán)境。適應(yīng)免費(fèi)開(kāi)放后的新形勢(shì),在紀(jì)念館開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)區(qū)域,適當(dāng)增設(shè)休閑、商務(wù)設(shè)施,以滿足不同人群的需要。進(jìn)一步完善各種配套工程建設(shè),為游客參觀提供方便。在重點(diǎn)部位增加電視監(jiān)控,實(shí)行全天候監(jiān)控,確保觀眾、文物和設(shè)施安全。不斷完善觀眾服務(wù)中心,提供更全方位的服務(wù)項(xiàng)目,購(gòu)置輪椅、拐杖、嬰兒車(chē)、童車(chē)等設(shè)施,為特殊人群提供服務(wù)。同時(shí),要積極參與景區(qū)等級(jí)評(píng)定工作,打響品牌,提高影響力。各級(jí)政府要按要求落實(shí)好紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放后的補(bǔ)貼資金,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),紀(jì)念館要積極拓寬引資和創(chuàng)收渠道,建立立體式、多元化籌資模式,通過(guò)館企合作、社會(huì)募捐、爭(zhēng)取上級(jí)資金等形式,為紀(jì)念館的發(fā)展不斷注入新鮮血液。
五、 精細(xì)管理,創(chuàng)新機(jī)制
要提高隊(duì)伍素質(zhì),把觀眾滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充實(shí)一線力量,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵,讓微笑服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)和情感服務(wù)深入人心,從單一服務(wù)向全方位、多層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。要針對(duì)各時(shí)期的重點(diǎn),不斷調(diào)整展覽模式,使觀眾??闯P隆a槍?duì)不同參觀對(duì)象,不斷修改編寫(xiě)講解詞,培訓(xùn)外語(yǔ)講解員,創(chuàng)造性地運(yùn)用聲、光、電等現(xiàn)代科技手段,達(dá)到寓教于樂(lè)的效果。要建立科學(xué)的流量控制制度和疏導(dǎo)制度,健全開(kāi)放服務(wù)管理制度,制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)旅游購(gòu)物和參觀秩序的管理。要積極探索引進(jìn)先進(jìn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)制度體系,科學(xué)規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 預(yù)算管理 應(yīng)用完善
一、全面預(yù)算管理的概念
近些年來(lái),全面預(yù)算管理已經(jīng)引起企業(yè)以及學(xué)術(shù)界的重視,它作為一種控制機(jī)制,在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理上起著重要的作用,很多企業(yè)投資者和管理者已經(jīng)把它作為產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢(shì)下的必然選擇。全面預(yù)算管理指的是企業(yè)采用預(yù)算的方式對(duì)企業(yè)內(nèi)部各分支機(jī)構(gòu)以及各個(gè)部門(mén)所使用各種資源加以控制、評(píng)估、分配,有效地控制企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),使企業(yè)能夠更好地完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。全面預(yù)算管理對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展起著推進(jìn)作用,已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部控制不可缺少的方法。
二、電力企業(yè)全面預(yù)算管理存在的不足之處
(一)缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
因?yàn)槿骖A(yù)算管理屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理預(yù)算中的一個(gè)分支,所以很多電力企業(yè)的投資者和管理者都錯(cuò)誤地把全面預(yù)算管理單純地歸入企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作范圍之內(nèi),企業(yè)其他部門(mén)只是單純地向企業(yè)全面預(yù)算管理提供一些相關(guān)數(shù)據(jù)資料,而不是參與其中。由于缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),直接導(dǎo)致了電力企業(yè)對(duì)預(yù)算管理不夠重視,對(duì)于平時(shí)預(yù)算工作沒(méi)有系統(tǒng)有效地執(zhí)行,從而使企業(yè)全面預(yù)算管理無(wú)法有效實(shí)施。
(二)全面預(yù)算管理組織體系不健全
有相當(dāng)一部分電力企業(yè)的日常預(yù)算編制工作全部由本企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)執(zhí)行,并沒(méi)有成立專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理組織體系,也沒(méi)有安排專(zhuān)業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行預(yù)算管理。這樣不僅降低了電力企業(yè)預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和可行性,同時(shí)也不利于企業(yè)各個(gè)部門(mén)建立良好的關(guān)系,致使一些預(yù)算沒(méi)有被切實(shí)執(zhí)行,從而達(dá)不到全面預(yù)算管理的預(yù)期目的。
(三)對(duì)資本性支出預(yù)算編制有效性有待加強(qiáng)
目前,電力企業(yè)籌資主要是由省公司負(fù)責(zé),其籌資數(shù)據(jù)來(lái)源主要是由各地市電業(yè)局提供。但由于地市電業(yè)局對(duì)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度考慮不周以及不了解省公司的籌資規(guī)模等原因,直接導(dǎo)致資本性支出預(yù)算編制管理脫節(jié),造成為省公司籌資所提供的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。為了避免過(guò)大的還本付息壓力,省公司不得不根據(jù)籌資能力對(duì)總體資本性支出預(yù)算規(guī)模進(jìn)行控制,由于數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,往往會(huì)造成預(yù)算資源分配不合理的現(xiàn)象。
(四)全面預(yù)算管理執(zhí)行不到位
雖然很多電力企業(yè)都能按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制預(yù)算,但全面預(yù)算管理仍然執(zhí)行不到位,嚴(yán)重存在著重編制輕執(zhí)行現(xiàn)象。有的企業(yè)把一些預(yù)算工作下發(fā)到下屬部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制,一些預(yù)算編制好后被放在一旁,出現(xiàn)“無(wú)人問(wèn)津”的現(xiàn)象,預(yù)算得不到落實(shí),從而導(dǎo)致這些預(yù)算在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中起不到相應(yīng)作用。
三、對(duì)于完善電力企業(yè)全面預(yù)算管理的建議
(一)正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理
一個(gè)電力企業(yè)要想完善預(yù)算管理,必須要正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理。在預(yù)算編制過(guò)程中,不但需要財(cái)務(wù)部門(mén)參與和支持,也需要電力企業(yè)全體員工積極參與預(yù)算編制,為企業(yè)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料。只有企業(yè)員工正確認(rèn)識(shí)全面預(yù)算管理,關(guān)心支持企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),全面預(yù)算管理工作才能全面開(kāi)展,這樣才能提高企業(yè)預(yù)算管理工作的執(zhí)行效率,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
(二)完善企業(yè)預(yù)算管理組織體系
電力企業(yè)可以成立專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理組織部門(mén),安排專(zhuān)業(yè)人員對(duì)企業(yè)每年的預(yù)算編制工作執(zhí)行、審核。由企業(yè)的投資者或管理者擔(dān)任部門(mén)負(fù)責(zé)人,動(dòng)員企業(yè)各個(gè)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人配合工作,從企業(yè)管理層的角度領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作,這樣不僅能提高電力企業(yè)預(yù)算管理的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和可行性,同時(shí)也有利于企業(yè)各個(gè)部門(mén)建立良好的關(guān)系,保證預(yù)算能夠被切實(shí)執(zhí)行。
(三)科學(xué)編制資本性支出預(yù)算
業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在提報(bào)下年度投資計(jì)劃時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理估計(jì),并先在內(nèi)部進(jìn)行審核評(píng)估。同時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃,與業(yè)務(wù)部門(mén)積極溝通,系統(tǒng)地編制下年度工程項(xiàng)目資本性支出預(yù)算。基建項(xiàng)目年度投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與基建現(xiàn)金預(yù)算緊密結(jié)合,從而對(duì)基建現(xiàn)金預(yù)算管理進(jìn)行深化,這樣不僅有利于籌資計(jì)劃的合理安排,而且還提高了資金使用效率。定期對(duì)現(xiàn)金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,不僅可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題,而且可以及時(shí)研究改進(jìn)措施。
(四)完善全面預(yù)算管理信息反饋系統(tǒng)
為了使電力企業(yè)全面預(yù)算能夠貫徹落實(shí),企業(yè)應(yīng)完善預(yù)算管理信息反饋系統(tǒng),可采取責(zé)任制度和報(bào)告制度。一方面,企業(yè)積極采取責(zé)任制度,確立預(yù)算目標(biāo)后,將其作為本年經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù),各個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,建立企業(yè)內(nèi)部多層次責(zé)任鏈。各個(gè)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)必須按照要求編制季度、月度預(yù)算,定期開(kāi)會(huì)分析預(yù)算執(zhí)行情況。另一方面,企業(yè)采取及時(shí)報(bào)告制度,預(yù)算管理相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通,使用相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告及統(tǒng)計(jì)資料監(jiān)督預(yù)算工作的執(zhí)行情況,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反饋,對(duì)于一些不足之處提出改進(jìn)意見(jiàn),從而促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
(五)建立健全預(yù)算管理績(jī)效評(píng)估體系
績(jī)效評(píng)估是電力企業(yè)全面預(yù)算管理不可缺少的部分,所以企業(yè)必須建立健全適用于企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理績(jī)效評(píng)估體系,將企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果納入到企業(yè)績(jī)效評(píng)估體系中去,確立預(yù)算管理考核指標(biāo)。
總之,全面預(yù)算管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理中,為了讓全面預(yù)算管理能夠在我國(guó)電力企業(yè)中有效實(shí)施,必須不斷完善全面預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)資源有效配置,這樣才能使企業(yè)蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳卓.淺談企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技.2011(2)
摘 要 全面預(yù)算管理是電力企業(yè)管理的重要手段和內(nèi)容,新時(shí)期,如何在電力企業(yè)發(fā)展全面預(yù)算管理,建立完善的預(yù)算管理體制,是當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。本文首先分析了電力企業(yè)全面預(yù)算管理的意義,并分析了當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上對(duì)如何發(fā)展電力企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行了研究,并給出了一些自己的看法和建議。
關(guān)鍵詞 電力企業(yè) 全面預(yù)算管理 績(jī)效考評(píng) 效用
一、電力企業(yè)全面預(yù)算管理意義
電力企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。因此,研究電力企業(yè)全面預(yù)算管理,對(duì)我國(guó)電力行業(yè)發(fā)展具有十分重要的實(shí)際意義。
1.全面預(yù)算管理在電力企業(yè)中具有激勵(lì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)企業(yè)充分實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制,推進(jìn)有效獎(jiǎng)懲等作用,實(shí)施全面預(yù)算管理,不僅有效的促進(jìn)電力企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化,促進(jìn)電力企業(yè)的健康快速發(fā)展,還能極大的提高企業(yè)員工的工作積極性和主動(dòng)性。
2.在電力企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)了初步揭示預(yù)算年度的經(jīng)營(yíng)狀況,為預(yù)防企業(yè)內(nèi)部管理問(wèn)題提供了必要的參考信息,對(duì)有效防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)具有重要作用。
3.全面預(yù)算管理為電力企業(yè)提供了有效的監(jiān)督作用,通過(guò)全面預(yù)算管理,企業(yè)資產(chǎn)管理人員得到了有效的監(jiān)督,必須嚴(yán)格按照企業(yè)管理職責(zé)約束行為;同時(shí),全面預(yù)算管理也為經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī)考核和評(píng)價(jià)提供了平臺(tái)。
二、電力企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀
由于我國(guó)電力企業(yè)正處于發(fā)展的初期階段,在其發(fā)展的過(guò)程中尚存在著一些問(wèn)題和不足。及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)預(yù)算管理問(wèn)題,對(duì)于發(fā)展我國(guó)電力企業(yè)的全面預(yù)算管理具有重要指導(dǎo)意義。
1.對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位。我國(guó)很多電力企業(yè)存在著對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,有些電力企業(yè)認(rèn)為全面預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,因此,在對(duì)待全面預(yù)算管理的事情上重視度不夠;同時(shí),由于對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不深,其他企業(yè)各部門(mén)均只為財(cái)務(wù)部門(mén)提供數(shù)據(jù),使得企業(yè)全面預(yù)算管理沒(méi)有及時(shí)得到其他部門(mén)的協(xié)調(diào)和幫助,導(dǎo)致預(yù)算管理很難在企業(yè)內(nèi)部有效實(shí)施。
2.全面預(yù)算管理執(zhí)行力度有待提高。目前,在我國(guó)電力企業(yè)全面預(yù)算管理中,大部分企業(yè)都是按照現(xiàn)有的要求來(lái)編制各種預(yù)算,循規(guī)蹈矩,導(dǎo)致重編制輕執(zhí)行問(wèn)題的產(chǎn)生。例如,企業(yè)沒(méi)有及時(shí)將預(yù)算層層分解到各個(gè)部門(mén)中,部門(mén)人員和相應(yīng)的預(yù)算一旦編制好了之后,也擱置在一旁,沒(méi)有得到切實(shí)的確認(rèn)和落實(shí),導(dǎo)致全面預(yù)算管理在企業(yè)運(yùn)作中沒(méi)有充分發(fā)揮作用。
3.全面預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)不完善。目前,由于我國(guó)部分電力企業(yè)權(quán)責(zé)利不明確,使得全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制方面沒(méi)有得到充分發(fā)揮。同時(shí),大部分電力企業(yè)的全面預(yù)算管理評(píng)價(jià)指標(biāo)基本上都集中在財(cái)務(wù)指標(biāo)上,指標(biāo)劃分不夠完善,在一定程度上影響了全面預(yù)算管理績(jī)效的公平性。
三、電力企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)策
根據(jù)上述我國(guó)電力企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題,并充分結(jié)合我國(guó)電力企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,給出以下幾點(diǎn)發(fā)展建議。
1.加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí),樹(shù)立正確的全面預(yù)算管理理念。樹(shù)立正確的全面預(yù)算管理理念是企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)和前提。在企業(yè)的全面預(yù)算管理過(guò)程中,財(cái)務(wù)部門(mén)是為其提供主要的服務(wù)和支持,為企業(yè)各個(gè)部門(mén)提供真實(shí)的信息數(shù)據(jù)。既要從上到下,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略資源進(jìn)行分解,又要從下到上,對(duì)電力企業(yè)的每個(gè)人的工作所需進(jìn)行資源匯總。因此,全面預(yù)算管理也可以說(shuō)是全員預(yù)算管理,在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立正確的預(yù)算管理理念,為企業(yè)內(nèi)部管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度。首先,在企業(yè)內(nèi)部建立健全預(yù)算管理制度,全面預(yù)算管理是企業(yè)必要的內(nèi)部控制制度,也制度實(shí)施的目的就是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化管理。其次,建立健全科學(xué)的全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),明確企業(yè)各部門(mén)相關(guān)職責(zé),實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)層層分解,盡可能的將預(yù)算指標(biāo)細(xì)化到各部門(mén)、各環(huán)節(jié)以及各崗位等,最終形成全方位的全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。
3.完善企業(yè)預(yù)算管理績(jī)效考評(píng)體制,提高員工工作積極性???jī)效考評(píng)是企業(yè)內(nèi)部績(jī)效管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。要想建立完善的全面預(yù)算管理體制考核制度,就必須把預(yù)算管理實(shí)施的過(guò)程和結(jié)果納入到企業(yè)績(jī)效考核的指標(biāo)體系中,明確具體的預(yù)算管理考核指標(biāo),構(gòu)建完善的績(jī)效考核體制。
4.完善企業(yè)全面預(yù)算管理編制,提高企業(yè)預(yù)算管理效率。選擇適當(dāng)?shù)娜骖A(yù)算管理編制,提高企業(yè)預(yù)算編制的靈活性,努力克服常規(guī)預(yù)算編制的缺點(diǎn),不僅能夠有效的提高企業(yè)全面預(yù)算的完整性、連續(xù)性;而且還給企業(yè)發(fā)揮預(yù)算的指導(dǎo)和控制提供了便利的平臺(tái)。同時(shí),在預(yù)算編制中,充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),發(fā)揮信息技術(shù)作用,加快企業(yè)全面預(yù)算管理信息化建設(shè),這樣就可以大大提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率和管理水平的提高,實(shí)現(xiàn)一體化的信息處理預(yù)算編制,為企業(yè)提供更加可靠、合理、準(zhǔn)確的信息,促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)預(yù)算管理更上一個(gè)高度。
結(jié)束語(yǔ):當(dāng)前,我國(guó)電力企業(yè)仍然處于起步發(fā)展的階段,電力企業(yè)全面預(yù)算管理還存在著較多的問(wèn)題,尤其是我國(guó)部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)預(yù)算管理的理解不夠深刻。因此,加強(qiáng)電力企業(yè)全面預(yù)算管理建設(shè),確保全面預(yù)算管理的實(shí)施,是當(dāng)前解決電力企業(yè)預(yù)算管理的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),還要不斷的完善預(yù)算管理體系,健全預(yù)算管理指標(biāo)體系,努力提高企業(yè)員工的工作積極性,最終實(shí)現(xiàn)全員參與的全面預(yù)算管理。
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