景觀設(shè)計合同精選(九篇)
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第1篇：景觀設(shè)計合同范文
1.風(fēng)水學(xué)因素
原始社會時期，大自然作為人們物質(zhì)生活的基礎(chǔ)，為人們提供生存的食物，由于人們生產(chǎn)工具、生產(chǎn)力等水平低下，對自然界充滿敬畏和恐懼心理。在對自然環(huán)境的不斷探索下，模仿自然中的景觀元素，遵循自然的發(fā)展規(guī)律，打造對自己發(fā)展有利的居住環(huán)境。如村落的選址常常背山面水、藏風(fēng)聚氣，坐北朝南可地域冬季寒冷的西北風(fēng)，由于人們心中水具有靈性，被神化后作為人們生活的源泉，而靠水而居，視野開闊，在整體上使村落形成自然山水的環(huán)境格局。這樣的風(fēng)水環(huán)境是現(xiàn)今景觀設(shè)計的一種藝術(shù)追求，也是人們精神生活的一種心靈慰藉，自然式的環(huán)境打造模式常被運(yùn)用于現(xiàn)代城市居住景觀環(huán)境中，為人們打造宜居生態(tài)的居住環(huán)境。
2.“天人合一”的思想因素
古代由于人們知識匱乏，常常舉行祭祀活動，祈求風(fēng)調(diào)雨順，對生存環(huán)境中突然出現(xiàn)的現(xiàn)象或事物加以神化，人們在對居住環(huán)境進(jìn)行打造的時候受自然神靈崇拜的影響。認(rèn)為人在打造家園環(huán)境的同時應(yīng)尊重和順應(yīng)自然規(guī)律，人與自然和平共處，實現(xiàn)天地萬物融為一體的理想境界?！疤烊撕弦弧斌w現(xiàn)人最初的本性，在大的生態(tài)環(huán)境里，以自然為基礎(chǔ)，打造與自然相和諧的居住環(huán)境，山、水、樹、石等自然景觀元素都應(yīng)以自然形態(tài)進(jìn)行設(shè)置，形成有規(guī)律、生態(tài)的景觀環(huán)境。
3.君子“比德”的思想因素
在古代春秋戰(zhàn)國時期，由于戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)、政治等許多因素，部分文人不得志，文人常借助園林來表現(xiàn)自己的思想、愿望、品德等，從而出現(xiàn)一種叫“比德”的自然審美觀。其中“比”即象征或比喻，“德”即人的思想品德，比德即借助山水林木等自然山水景觀之美，賦予人的道德情操，將自然環(huán)境元素人格化后從中感受和表現(xiàn)自己的人格美如以山、竹、松、水、梅、菊等元素，利用其自然的規(guī)律特性賦予人高尚的品格，進(jìn)而對環(huán)境進(jìn)行打造。這種君子比德德思想促進(jìn)我國園林景觀的發(fā)展，作為審美理念的文化影響因素之一，至今仍影響著許多文人大師居住環(huán)境的設(shè)計。
4.“神仙”的思想因素
在秦漢時期，由于統(tǒng)治者受煉藥師、風(fēng)水師以及道家學(xué)說的影響，追求神仙長生不老的生活方式，許多神仙思想在上流社會廣為流傳并引入園林設(shè)計中，常在較大的山水園林景觀中虛構(gòu)出神仙的生活環(huán)境，并在山水空間格局中建造方丈、蓬萊、瀛洲三座神山，強(qiáng)烈表明了山與水的美學(xué)關(guān)系和對神仙居住環(huán)境的向往。神仙思想影響下形成的山水結(jié)構(gòu)對后來的園林景觀審美的打造具有很大的借鑒意義，也對現(xiàn)代城市景觀設(shè)計提供參考。
二、我國傳統(tǒng)環(huán)境審美觀
1.傳統(tǒng)環(huán)境審美觀的形成過程及特點
通過對中國園林歷史的研究，發(fā)現(xiàn)不同的歷史時期人們造園受到的影響因素不同，從而形成不同的環(huán)境審美觀，中國傳統(tǒng)環(huán)境審美觀的形成和發(fā)展的過程可概括為從敬畏自然、認(rèn)識自然到利用自然，進(jìn)而改造自然，創(chuàng)造適合人類發(fā)展的空間環(huán)境。其中，每一個階段環(huán)境的審美意識反應(yīng)出這一時期園林的發(fā)展，以下三個過程分別說明了不同時期環(huán)境設(shè)計中審美觀的形成特點。首先，環(huán)境審美觀起源于兩漢及以前的時期，人們依靠最原始農(nóng)業(yè)生存發(fā)展，對自然環(huán)境充滿崇拜和依賴，認(rèn)為不能征服自然，應(yīng)順應(yīng)自然而發(fā)展，從而形成對環(huán)境向往自然美的觀點。其次，環(huán)境審美觀的形成和發(fā)展主要體現(xiàn)在魏晉、唐朝時期，這一時期，人們生活越來越好，環(huán)境審美意識越來越高。但由于戰(zhàn)爭統(tǒng)治使得生活環(huán)境不安定，人們對自由、安逸、世外桃源般的生活環(huán)境充滿向往，所以，這期間的環(huán)境審美觀以體現(xiàn)對田園自由生活和自然山水的喜愛為主，從思想上追求哲學(xué)美。最后，環(huán)境審美觀從宋朝至明清時期有了較大的飛躍式發(fā)展，人們從物質(zhì)追求過渡到精神追求，不但追求環(huán)境外在美，而且強(qiáng)調(diào)用環(huán)境美來表現(xiàn)內(nèi)心美。從環(huán)境的每一個細(xì)節(jié)利用詩詞、寓意或美學(xué)形態(tài)等進(jìn)行設(shè)計，追求環(huán)境的意境美，使環(huán)境在增加景觀趣味的同時，豐富環(huán)境空間的文化內(nèi)涵，從心靈上想象并感受環(huán)境所營造的意境空間。
2.傳統(tǒng)環(huán)境審美觀
通過對傳統(tǒng)環(huán)境審美觀的形成過程的了解，根據(jù)我國園林的發(fā)展歷史，把我國傳統(tǒng)的環(huán)境審美觀分為三個層次，第一層次審美觀以天然山水的自然美為主，傳統(tǒng)環(huán)境打造遵循自然法則，在模仿自然真山真水的基礎(chǔ)上追求“雖有人作，宛自天開”的效果，普遍將山水的自然美作為審美標(biāo)準(zhǔn)，從而融入大自然，陶冶個人情操。如蘇州拙政園的環(huán)境打造，以理性的思維將個人感情寄托于園林，從精神上獲得解放并感受環(huán)境帶來的怡然生活。第二層次審美觀以體現(xiàn)人與環(huán)境的和諧美為主，陰陽學(xué)說、天人合一理論等都客觀的闡述了環(huán)境、人之間的生存關(guān)系，人作為宇宙萬物的主要主宰者，天、地、人合一是傳統(tǒng)環(huán)境美學(xué)思想特點之一，尊重自然，形成人與環(huán)境相生相克的和諧發(fā)展模式，構(gòu)成虛實、均衡的藝術(shù)審美空間。第三層次審美觀以追求環(huán)境的意境美為主，意境作為美學(xué)的概念之一，從詩詞歌賦到水墨山水畫的鑒賞，“意境”作為主要評價內(nèi)容，逐漸形成的美學(xué)法則被運(yùn)用于山水景觀設(shè)計中。具有“意境”的環(huán)境空間為人們提供了情感交流的載體，從而形成了“寄情于景”“景中情”的環(huán)境藝術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境在情與景融合的同時充滿人文情感氣息，讓人在環(huán)境空間中感受美的體驗。
三、對現(xiàn)代城市景觀設(shè)計的影響
1.傳承傳統(tǒng)環(huán)境審美的設(shè)計手法
雖然傳統(tǒng)環(huán)境從自然美、人與環(huán)境和諧美、意境美等追求層次不同，景觀中強(qiáng)調(diào)的重點不同，但根據(jù)設(shè)計中美的相通性，可以總結(jié)出環(huán)境設(shè)計手法的相同點并用于現(xiàn)代城市景觀設(shè)計中?，F(xiàn)今城市景觀類型豐富，如濱水、道路、居住區(qū)、廣場、校園等，其景觀審美設(shè)計原理與傳統(tǒng)環(huán)境設(shè)計相類似，景觀追求大同小異，在景觀設(shè)計時常以山水畫中虛實、對稱、均衡等審美原則，結(jié)合傳統(tǒng)環(huán)境中借景、框景等空間營造手法，強(qiáng)調(diào)景與人的和諧統(tǒng)一進(jìn)行整體打造，傳承我國環(huán)境審美觀，運(yùn)用現(xiàn)代材質(zhì)進(jìn)行形態(tài)設(shè)計，凸顯社會獨特的文化魅力，為城市居民提供一個藝術(shù)性生活環(huán)境。
2.追求綠色生態(tài)可持續(xù)性設(shè)計
由于現(xiàn)代城市環(huán)境污染較為嚴(yán)重，生態(tài)問題已影響到人們的生活質(zhì)量，所以，城市居民越來越向往回歸健康的生活環(huán)境。在當(dāng)今城市環(huán)境設(shè)計時，應(yīng)遵循傳統(tǒng)環(huán)境的設(shè)計原則，以自然為基礎(chǔ)，順應(yīng)自然，堅持人與自然和諧發(fā)展。為了正確處理人與人、人與自然的關(guān)系，從生態(tài)可持續(xù)的角度設(shè)計回歸自然的城市景觀環(huán)境，在對城市景觀設(shè)計時應(yīng)做到：（1）尊敬自然，保護(hù)當(dāng)?shù)匚锓N。因為物種多樣性是生態(tài)環(huán)境的基本內(nèi)容，也是構(gòu)建自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，所以在景觀設(shè)計時，減少外來物種的引用，利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土物種進(jìn)行景觀打造。（2）從分利用自然資源進(jìn)行景觀設(shè)計，如利用地形設(shè)計自然管道排水，減少工程造價，打造景觀效果較佳的天際線景觀。（3）遵循自然界的循環(huán)規(guī)律，傳承傳統(tǒng)環(huán)境，遵循自然審美觀進(jìn)行景觀的打造，如根據(jù)植物四季不同的變化特征打造四季不同景觀，模仿自然，從花開到花落觀看景觀不同時間的景觀效果。
3.追求以人為本參與性設(shè)計
我國傳統(tǒng)環(huán)境審美觀的設(shè)計以服務(wù)于人為主，在滿足人的基本功能需求后，提高環(huán)境的審美品位。現(xiàn)代城市景觀設(shè)計也如此，以人為本，注重人參與性，合理的設(shè)置景觀節(jié)點空間滿足人的生理和心理需求，不斷提高人的精神生活質(zhì)量，如樹蔭下設(shè)置乘涼座椅，小區(qū)里設(shè)置健身設(shè)施、兒童游樂設(shè)施和休憩設(shè)施等。
四、結(jié)語
第2篇：景觀設(shè)計合同范文
年經(jīng)濟(jì)社會主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長15%，人均生產(chǎn)總值增長13.8%；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長30%；外貿(mào)進(jìn)出口總額和外貿(mào)出口總額分別增長10%；合同利用外資和實際利用外資分別增長15%；社會消費品零售總額增長16%；地方財政一般預(yù)算收入增長25%；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重33.8%；R&D經(jīng)費支出占GDP比重0.8%；單位生產(chǎn)總值能源消耗，單位生產(chǎn)總值用水量，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量均控制在省下達(dá)的考核指標(biāo)以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%；農(nóng)村居民人均純收入增長11.84%；人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年著力抓好以下幾方面工作：
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，推動科技創(chuàng)新，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。一是加快發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，確保糧食安全。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，努力打造國家級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范中心、珠三角健康食品基地和珠三角生活品質(zhì)提升基地。二是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)“五四三”工程建設(shè)，即打造石材、不銹鋼制品、水泥、硫化工、電力五個超百億的產(chǎn)業(yè)集群，培育基于“三網(wǎng)融合”的電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、健康產(chǎn)業(yè)、電池新材料四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大機(jī)械、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工三個優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域。提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營運(yùn)中心；加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”建設(shè)，積極打造“三網(wǎng)融合”應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快新港、都騎和溫氏物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展運(yùn)輸、倉儲、貨物裝卸、中轉(zhuǎn)、配送、加工、等物流業(yè)務(wù)；壯大發(fā)展特色旅游業(yè)，提升資源開發(fā)和市場競爭力，打造禪宗六祖文化、南江文化、石藝文化、溫泉文化等旅游品牌，推進(jìn)特色旅游業(yè)發(fā)展。四是加快科技創(chuàng)新步伐。建立和完善自主創(chuàng)新體系，健全科技人才激勵機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果在各個領(lǐng)域的應(yīng)用，依靠科技進(jìn)步改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)，吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
（二）大力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作。認(rèn)真落實“雙轉(zhuǎn)移”的有關(guān)政策，以園區(qū)為抓手，加大招商引資力度，促進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作取得新成效。推進(jìn)四大園區(qū)組團(tuán)發(fā)展，重點培育佛山（）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以專業(yè)機(jī)械制造、金屬材料加工與制作、新型材料等為主導(dǎo)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園以港口物流、硫化工、石材、水泥為主導(dǎo)，佛山順德（新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園以電子通信、輕工機(jī)械為主導(dǎo)，羅定雙東環(huán)保工業(yè)園以電子、五金、化工、化學(xué)等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)基地。加快勞動力培訓(xùn)基地建設(shè)，大規(guī)模組織勞動技能培訓(xùn)，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就近、就地或轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（三）推進(jìn)重大項目建設(shè)。今年全市安排重點項目（工程）100項，計劃總投資797.11億元，年度計劃投資209.88億元。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步完善重點項目工作責(zé)任制，加強(qiáng)項目建設(shè)督查，拓寬項目建設(shè)融資渠道，鼓勵社會投資，全力推進(jìn)項目建設(shè)，確保完成年度投資計劃任務(wù)。加快推進(jìn)重大項目工作，加快風(fēng)電項目建設(shè)，推進(jìn)華潤西江發(fā)電廠、汕湛高速、肇云輕軌等項目的立項建設(shè)，做好核電站、粵瀧電廠二期、電廠D廠、郁南抽水蓄能發(fā)電站等項目前期工作。
（四）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照資源環(huán)境城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的理念，大力實施主體功能區(qū)規(guī)劃，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是明確功能定位，明晰產(chǎn)業(yè)布局。云城區(qū)重點發(fā)展石材、電力、機(jī)械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；羅定市重點發(fā)展水泥、紡織服裝、電子、新能源產(chǎn)業(yè)；新興縣重點發(fā)展不銹鋼制品、生物制藥、食品加工產(chǎn)業(yè)；郁南縣重點發(fā)展機(jī)械制造、電池、電力、農(nóng)林產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；云安縣重點發(fā)展硫化工、水泥、石材、港口物流四大產(chǎn)業(yè)，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高區(qū)域發(fā)展競爭力。二是推進(jìn)生態(tài)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。以美好環(huán)境與和諧社會共同締造為載體，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，加快“三舊”改造，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；加快推進(jìn)“一江三組團(tuán)”，加快云城云安同城化建設(shè)，完善和增強(qiáng)城市功能，做大城市規(guī)模；積極推進(jìn)以市城區(qū)為重點的城市綠道和以金道、禪道、文道、同道、福道為重點的城郊綠道建設(shè)，構(gòu)建與珠三角相連的綠道慢行系統(tǒng)。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等公共資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，推進(jìn)村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會管理一體化，深化農(nóng)村戶籍制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村人口有序向中心城鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。
（五）推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。以建設(shè)幸福為根本目的，加快發(fā)展社會事業(yè)，著力改善民生。一是加快文化強(qiáng)市建設(shè)。以“三大文化”特色文化品牌為依托，加快六祖禪宗文化產(chǎn)業(yè)博覽園、石藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)以“三網(wǎng)融合”為基礎(chǔ)的文化信息服務(wù)業(yè)、文化生態(tài)旅游業(yè)等重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，發(fā)揮文化品牌的輻射效應(yīng)，提升文化軟實力。二是深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革工作，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。大力開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。三是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育、特殊教育和終身教育，努力提高高中階段辦學(xué)水平，全面提升教育質(zhì)量。加快教育園區(qū)建設(shè)，建好市中專新校區(qū)、市技工學(xué)校農(nóng)民培訓(xùn)和技工教育實訓(xùn)基地、云安鳳凰高級中學(xué)、市實驗學(xué)校等項目。四是完善就業(yè)和社會保障體系。積極實施促進(jìn)就業(yè)的有關(guān)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加快建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障制度、住房保障體系為重點的社會保障體系建設(shè)，提高社會保障水平。繼續(xù)加強(qiáng)雙擁、物價、統(tǒng)計、國防動員、規(guī)劃編制、國土資源、環(huán)境保護(hù)、人口計生、公共安全等社會事業(yè)建設(shè)，努力構(gòu)建完善的基本公共服務(wù)體系。
第3篇：景觀設(shè)計合同范文
當(dāng)前的統(tǒng)計理論學(xué)界對社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)兩者之間的關(guān)系看法主要分為兩種，一種看法是分的關(guān)系。該看法認(rèn)為應(yīng)該將社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)分別依照各自的理論基礎(chǔ)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)向前縱向發(fā)展，但也不是完全地分離，兩者之間還是可以互相借鑒學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。而另一種看法則認(rèn)為兩者之間是合的關(guān)系。該看法認(rèn)為應(yīng)該把社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)兩者合為一體，使其既可以用來對自然現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)識，也可以成為對社會現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)識的工具。所以，對社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)兩者之間的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)識，有利于統(tǒng)計工作人員更好地學(xué)習(xí)和工作，了解自然現(xiàn)象的規(guī)律和社會現(xiàn)象的規(guī)律。
1 社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的概念分析
1.1 社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)的概念
社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)可以被劃分為社會科學(xué)類，經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、商業(yè)以及農(nóng)業(yè)統(tǒng)計學(xué)都是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)所包含的分科，這一說法在我國統(tǒng)計學(xué)界是得到一致認(rèn)同的。然而被用于概括與運(yùn)用社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并被劃分在社會科學(xué)的各個專業(yè)統(tǒng)計學(xué)的相關(guān)原理、原則以及基本概念和方法，從邏輯上來說也從屬于社會科學(xué)類。通常說來，一門科學(xué)其性質(zhì)都具有分層次的特性，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)中的社會性屬性與階級性屬性就屬于第一層次的特性，也是最根本和核心的特性。無論社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)是高層次的實質(zhì)性科學(xué)還是低層次的方法論科學(xué)，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)作為原理分科的科學(xué)，首先都應(yīng)當(dāng)對其社會屬性進(jìn)行承襲，如果社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)對其自身的社會性屬性與階級性屬性進(jìn)行否認(rèn)，那么從其原理方面和邏輯方面都是說不通的。簡單來說，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)主要是對社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計活動的相關(guān)規(guī)律與辦法進(jìn)行研究，是一種調(diào)查活動和研究活動。
1.2 數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的概念
數(shù)理統(tǒng)計學(xué)就是運(yùn)用模型和新技術(shù)對通過社會調(diào)查收集起來的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析和處理。在一些比較前沿的科技問題以及國民經(jīng)濟(jì)問題中，都可以利用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)對這些復(fù)雜的重大問題進(jìn)行預(yù)先推斷和判斷，以此為決策與行動提供可靠的依據(jù)和建議，除此之外，對于社會與政府中存在的問題，也可以應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計學(xué)對其進(jìn)行分析和處理。因而，數(shù)理統(tǒng)計學(xué)是一門應(yīng)用十分廣泛的基礎(chǔ)性學(xué)科。對于數(shù)理統(tǒng)計學(xué)來說，其分支學(xué)科主要有：第一類，主要有抽樣調(diào)查學(xué)與實驗設(shè)計學(xué)，這一階段主要學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)收集的理論和方法；第二類，該類分支學(xué)科較多，其學(xué)習(xí)任務(wù)均以學(xué)習(xí)統(tǒng)計數(shù)據(jù)推斷的原理與方法為主，其中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的推斷形式、統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀點以及理論模型或是樣本結(jié)構(gòu)的構(gòu)建都是特定和固有的。而對參數(shù)的估計與檢驗假設(shè)是特有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的推斷形式；貝葉斯統(tǒng)計觀點和統(tǒng)計決策理論觀點是特有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀點；非參數(shù)統(tǒng)計模型、多元統(tǒng)計分析模型、回歸分析模型則是特有的理論模型。數(shù)理統(tǒng)計學(xué)在具體解決某一問題時，其步驟主要有以下四方面。一是建構(gòu)數(shù)學(xué)模型；二是收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行整理；三是對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行推斷；四是進(jìn)行最后的統(tǒng)計預(yù)測與決策。
2 社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的關(guān)系
2.1 二者淵源分析
社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)在原始社會末期，奴隸社會早期就已經(jīng)開始萌芽，主要是對人口數(shù)量與土地的丈量進(jìn)行統(tǒng)計，伴隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)在封建社會就已經(jīng)初具規(guī)模，在資本主義時期，其發(fā)展更是到了上升時期。社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)的發(fā)展離不開人類的實踐活動，在實踐中逐漸成熟。直到在統(tǒng)計學(xué)中引入了概率論以后，才使統(tǒng)計學(xué)誕生出一門新的學(xué)科，即數(shù)理統(tǒng)計學(xué)。
2.2 二者共通之處
社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)都是對事物的統(tǒng)計規(guī)律進(jìn)行研究，并且在研究方法論方面具有共通性，兩者都是利用歸納推理的研究方法而不是演繹推理的研究方法。在許多教材中，在對數(shù)理統(tǒng)計學(xué)的學(xué)科性質(zhì)進(jìn)行闡述時都明確表示數(shù)理統(tǒng)計學(xué)是對隨機(jī)現(xiàn)象的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，并對其規(guī)律性進(jìn)行研究與揭示。而關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)的研究對象，在統(tǒng)計學(xué)術(shù)界還存在一些爭議，一部分學(xué)者認(rèn)為，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)屬于獨立的社會科學(xué)類，主要是對具體時間、具體地點條件下的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的數(shù)量表現(xiàn)進(jìn)行研究和統(tǒng)計，并揭示其數(shù)量規(guī)律，認(rèn)為其數(shù)量表現(xiàn)和規(guī)律就是社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)需要研究的對象。還有一部分學(xué)者則認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)屬于統(tǒng)計方法論科學(xué)類，重在對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象下的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、統(tǒng)計與分析，認(rèn)為其統(tǒng)計方法論就是需要研究的對象。而經(jīng)過長期的實踐來看，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)兩者在研究對象上其實具有同一性，這兩門學(xué)科都是在對事物的統(tǒng)計規(guī)律進(jìn)行研究和揭示。首先，從“研究對象”的本身含義來看，把某一人或是某一事物當(dāng)作自身行動和思考的目標(biāo)，才叫研究對象，這就表示研究對象由兩個不同部分構(gòu)成，一部分是研究目標(biāo)；另一部分是研究客體。所以，把事物的統(tǒng)計規(guī)律性作為統(tǒng)計學(xué)的研究對象，符合“研究對象”的本義。當(dāng)然，要想達(dá)到最終的目的，方法的使用也很重要；對于統(tǒng)計學(xué)來說，其研究方法都是來源于哲學(xué)科學(xué)中的歸納推理法，核算方法則是從哲學(xué)和數(shù)學(xué)共同的方法論中衍生而來。因此，說對事物的統(tǒng)計規(guī)律性進(jìn)行研究是統(tǒng)計學(xué)的研究目標(biāo)，自然和社會現(xiàn)象是統(tǒng)計學(xué)的研究客體是非常正確的。歸納推理法是對具體的事實進(jìn)行原理概括，命題具有個別性特點，結(jié)論則適用于普遍性和一般性，且結(jié)論的內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前提。利用歸納推理法對自然和社會現(xiàn)象的統(tǒng)計規(guī)律進(jìn)行研究和推斷，能夠從局部預(yù)先對總體有一個清楚的認(rèn)識。所以，社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計學(xué)均采用歸納推理法進(jìn)行相關(guān)工作。
2.3 兩者差異之處
第一，研究范圍不同。對于社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)來說，主要是對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，而對于數(shù)理統(tǒng)計學(xué)來說，除了對自然現(xiàn)象進(jìn)行研究以外，還可以對社會現(xiàn)象進(jìn)行研究。社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)雖然只對社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究，但是社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象包含的領(lǐng)域非常多，內(nèi)容也非常豐富。從廣義的角度來看，社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象除了有人類自身的再生產(chǎn)活動，還有物質(zhì)、精神、自然環(huán)境的再生產(chǎn)活動，這些活動互相影響和制約，緊密結(jié)合又不可分離，所以社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)還需要對這四類再生產(chǎn)活動之間的關(guān)系進(jìn)行研究。從研究層次和研究內(nèi)容來看，社會統(tǒng)計經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及對人類生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域的研究。數(shù)理統(tǒng)計學(xué)研究的對象均屬于自然現(xiàn)象，也就是隨機(jī)現(xiàn)象。而社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)研究的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象除了具有隨機(jī)現(xiàn)象以外，還有確定性現(xiàn)象。
第二，理論基礎(chǔ)不同。概率論是數(shù)理統(tǒng)計學(xué)最重要的理論基礎(chǔ)，尤其是抽樣推斷更是以概率論的大數(shù)法為基礎(chǔ)和核心，在大多數(shù)的隨機(jī)現(xiàn)象中，大數(shù)法具有穩(wěn)定性，大量且獨立的隨機(jī)因素組成了研究總體，這些因素對研究總體的影響非常小，使其抽樣平均數(shù)接近總體平均數(shù)。社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)在研究方法上也把概率論當(dāng)作理論基礎(chǔ)，而在客體研究上則是把經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)作理論基礎(chǔ)，利用馬克思的社會再生產(chǎn)理論、勞動價值理論、現(xiàn)代貨幣理論等哲學(xué)理論作為社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計學(xué)的思維方式。
第4篇：景觀設(shè)計合同范文
關(guān)鍵詞:運(yùn)河淮安段;通航管理信息化;方案設(shè)計
中圖分類號:U6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:16717953(2009)04003204
Overall Scheme Design on the Navigation Management Information of Huai'an Segment of the Grand Canal
MAO Lina,ZHOU Guiliang
(Faculty of Transportation Engineering,Huaiyin Institute of Technology,Huai'an 223003,China)
Abstract: Basing on analyzing the present situation of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, the paper has designed the overall scheme on the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal, which including the basic principles, general goal and overall framework, etc.. It has positive meaning in promoting the steady and long-term development of the navigation management information of Huai'an segment of the Grand Canal.
Key words: huai'an segment of the grand canal;information navigation management;scheme design
目前淮安正圍繞江蘇省委省政府提出的把淮安建成能夠輻射周邊地區(qū)2000萬人口的蘇北腹地重要中心城市的目標(biāo),按照“東擴(kuò)南連、海河相通、城水相依、人文相融”的發(fā)展思路,全力推進(jìn)構(gòu)筑大交通?；窗泊蠼煌ǖ臉?gòu)筑需要公路、鐵路、水路、航空、管道等多種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,而淮安的水路運(yùn)輸尤為發(fā)達(dá),作為水路運(yùn)輸主
骨架的京杭運(yùn)河無疑成了淮安構(gòu)筑大交通的一個重要組成部分。為提高京杭運(yùn)河淮安段通航管理效率和服務(wù)水平,通航管理部門運(yùn)用了各種現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,對實現(xiàn)安全暢通的核心目標(biāo)起到了推動作用。然而,信息資源共享有限、信息提供渠道不暢、信息規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不全、信息整合應(yīng)用不夠等問題,制約了信息技術(shù)作用的發(fā)揮,信息化效果難以充分體現(xiàn)[1]。本文正是基于此思想構(gòu)建多部門之間的信息交流平臺,設(shè)計運(yùn)河淮安段通航管理信息化總體方案,建設(shè)各相關(guān)部門綜合信息服務(wù)體系,促進(jìn)京杭運(yùn)河淮安段通航管理信息化穩(wěn)步長遠(yuǎn)發(fā)展,為京杭運(yùn)河其它段的通航管理信息化建設(shè)作參考,同時也為整個京杭運(yùn)河實現(xiàn)通航管理信息化打下基礎(chǔ)。
1 運(yùn)河淮安段通航管理信息化現(xiàn)狀分析
從歷史上的漕運(yùn)、鹽運(yùn)通道到現(xiàn)在的“北煤南運(yùn)”干線及防洪灌溉干流,運(yùn)河一直在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。運(yùn)河淮安境內(nèi)的航線為56.08km,南至楚州區(qū)與寶應(yīng)縣交界的黃浦, 北至淮陰區(qū)與泗陽縣交界處?；窗?0%左右的重點物資通過運(yùn)河運(yùn)輸,淮安運(yùn)河2007年貨物通過量1.18億噸,船舶通過量1.9億噸,它是蘇北運(yùn)河中貨運(yùn)量最大、船舶運(yùn)輸最繁忙、經(jīng)濟(jì)社會效益最顯著的航段,為淮安經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)河淮安段的通航管理,蘇北航務(wù)管理處全面協(xié)調(diào)指揮和統(tǒng)籌安排信息化建設(shè)工作,專門成立了信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局信息化建設(shè)項目的方案設(shè)計與論證,施工組織與運(yùn)行維護(hù)管理工作。信息化工作以快速起步和加快發(fā)展為重點,以信息系統(tǒng)建設(shè)為主要任務(wù),搶抓機(jī)遇,搭建框架。通過蘇北航務(wù)管理處與淮安地方海事局內(nèi)各部門和多方面的共同努力,經(jīng)過幾年的建設(shè),京杭運(yùn)河淮安段通航管理信息化建設(shè)取得了一定的進(jìn)展,信息技術(shù)不斷得到應(yīng)用,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,信息服務(wù)水平逐年提高。使信息化工作初顯成效,信息系統(tǒng)初具規(guī)模,有力地促進(jìn)了京杭運(yùn)河淮安段通航管理與發(fā)展。但運(yùn)河淮安段通航管理信息化建設(shè)中也存在不可忽視的問題,如蘇北航務(wù)管理處、淮安市地方海事局、淮安市運(yùn)輸管理處等部門之間并沒有構(gòu)建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺,這阻礙了各部門之間遇到突發(fā)事件時的有效溝通,也阻礙了運(yùn)河淮安段通航管理信息化的進(jìn)一步發(fā)展。因此,構(gòu)建各部門之間的信息平臺,設(shè)計信息化總體方案對京杭運(yùn)河淮安段通航管理信息化的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要意義。
2 運(yùn)河淮安段通航管理信息化總體方案設(shè)計
2.1 總體方案設(shè)計的基本原則
以保障通航安全、提高通航能力和服務(wù)質(zhì)量為宗旨,堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分工負(fù)責(zé);平臺公用,資源共享;急用先建,務(wù)求實效”的方針,建設(shè)綜合信息服務(wù)體系,促進(jìn)京杭運(yùn)河淮安段通航管理信息化穩(wěn)步發(fā)展。
2.2 總體方案設(shè)計的總目標(biāo)
在充分應(yīng)用先進(jìn)的指揮、控制、通信和信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過優(yōu)化通航管理流程,整合各種資源,形成以通航指揮中心為核心,集船舶監(jiān)控、錨泊管理、智能調(diào)度、網(wǎng)絡(luò)申報和通航信息服務(wù)為一體,建立信息高度共享、充分利用的集約化通航管理模式,實現(xiàn)運(yùn)河淮安段的智能通航。具體目標(biāo)內(nèi)容包括:①研究發(fā)展方向,建立信息化管理長效機(jī)制。完善組織機(jī)構(gòu)、抓好隊伍建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系、系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)體系和信息與應(yīng)用服務(wù)體系,形成長效的信息化管理模式,保障信息化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。②強(qiáng)化運(yùn)行保障,充分發(fā)揮系統(tǒng)的服務(wù)功效[2]。建立京杭運(yùn)河水上智能交通數(shù)據(jù)中心,確立在“數(shù)字運(yùn)河,智能航運(yùn)”中的中心地位,發(fā)揮輻射作用,創(chuàng)建運(yùn)河淮安段智能通航品牌。通過各種信息交互方式,為船舶、航運(yùn)企業(yè)、航運(yùn)管理單位提供高效、便捷的綜合信息服務(wù)。③實施系統(tǒng)管理,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與資源共享。充分整合信息資源,建立運(yùn)河淮安段智能通航管理資源數(shù)據(jù)庫。為運(yùn)河淮安段通航提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的管理手段。
2.3 總體方案的框架設(shè)計
蘇北航務(wù)管理處信息化以政務(wù)管理、業(yè)務(wù)協(xié)同和公共服務(wù)為出發(fā)點和落腳點。通過統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)信息資源開發(fā)利用,關(guān)注信息資源生產(chǎn)與消費的動態(tài)平衡,打造信息資源管理體系的電子商務(wù),促進(jìn)信息資源開發(fā)利用的可持續(xù)、科學(xué)、和諧發(fā)展。
運(yùn)河淮安段通航管理信息化發(fā)展的總體應(yīng)用框架如圖1所示,即在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,以信息資源和應(yīng)用支撐環(huán)境建設(shè)為主體,以信息應(yīng)用和公共服務(wù)為核心,以法律法規(guī)和安全基礎(chǔ)設(shè)施及保障體系建設(shè)為關(guān)鍵,以信息標(biāo)準(zhǔn)體系和綜合管理體系建設(shè)為重點,全面打造數(shù)字化服務(wù)社會的智能航運(yùn)業(yè)。實現(xiàn)對外提供快捷、方便的通航業(yè)務(wù)公共服務(wù);對內(nèi)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效一致的通航生產(chǎn)與運(yùn)行管理信息化環(huán)境。
運(yùn)河淮安段通航管理信息化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程(運(yùn)河淮安段通航管理信息化發(fā)展規(guī)劃業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流程圖如圖2所示)是依托信息技術(shù)規(guī)范、信息標(biāo)準(zhǔn)以及安全、備份和災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)的保障,以平臺為基礎(chǔ)搭建的三層體系架構(gòu)。主要由基礎(chǔ)平臺、應(yīng)用平臺、用戶平臺三部分組成,其中基礎(chǔ)平臺包含信息采集平臺、技術(shù)支撐平臺兩部分;應(yīng)用平臺主要是由各個業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)組成;用戶平臺包含智能通航管理及輔助決策系統(tǒng)以及蘇北航務(wù)管理處等部門電子政務(wù)門戶網(wǎng)站。三個平臺通過數(shù)據(jù)和信息的交互溝通,形成全方位、立體式、全過程、多手段監(jiān)控、自動優(yōu)化管理的綜合應(yīng)用,實現(xiàn)京杭運(yùn)河淮安段通航管理的數(shù)字化、自動化、信息化。
3 京杭運(yùn)河淮安段通航管理信息化實施保障建議
為了確?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的順利完成,適應(yīng)京杭運(yùn)河淮安段通航管理信息化的發(fā)展,建議采取以下措施:
1)加強(qiáng)運(yùn)河淮安段通航管理信息化組織建設(shè),建立有效機(jī)制。主要表現(xiàn)為:①充分發(fā)揮蘇北航務(wù)管理處信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,進(jìn)一步優(yōu)化和完善計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理體系,通過制度和保障手段,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理員的作用,確保局內(nèi)各個部門的信息化工作良性推進(jìn)。②積極協(xié)調(diào)相關(guān)各部門,齊心協(xié)力,針對信息技術(shù)發(fā)展較快的特點,優(yōu)化信息化建設(shè)、管理流程,盡可能合理地縮短相關(guān)信息化項目的建設(shè)周期。同時,綜合利用多種宏觀經(jīng)濟(jì)手段以及行政手段,調(diào)動各方力量共同推進(jìn)運(yùn)河淮安段通航管理信息化的建設(shè)。③加強(qiáng)信息管理工作,督促有關(guān)部門加大力度,強(qiáng)化各種信息資源的組織與管理,有效使用以保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的有效協(xié)作,重要數(shù)據(jù)和輔助決策信息及時提供到位[3]。④完善用人機(jī)制。信息化工作是高新技術(shù)工作,在完善信息化管理體制的同時,引導(dǎo)行業(yè)相關(guān)單位完善選人用人機(jī)制,完善信息化專業(yè)人才的激勵機(jī)制,培育良好的培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才和使用人才的良好環(huán)境。⑤樹立信息化應(yīng)用先進(jìn)典型部門,強(qiáng)化示范效應(yīng),使所有部門受到啟發(fā),從而推進(jìn)信息化建設(shè)步伐,在全局范圍內(nèi)創(chuàng)建一個信息化發(fā)展良好環(huán)境。
2)建立完善運(yùn)河淮安段通航管理信息化制度體系。主要表現(xiàn)為:①信息化被譽(yù)為第三次工業(yè)革命,影響深遠(yuǎn)。但蘇北航務(wù)管理處的信息化建設(shè)工作還處于相對初級階段,充分利用網(wǎng)絡(luò)渠道,使全局進(jìn)一步深化認(rèn)識,配合信息化的工作,為信息系統(tǒng)深入運(yùn)河淮安段通航業(yè)務(wù)創(chuàng)造有利條件。②積極爭取上級主管部門的支持,積極籌措資金并穩(wěn)定資金來源,設(shè)立行業(yè)信息化發(fā)展專項引導(dǎo)資金,通過項目扶持、人才培養(yǎng)、信息共享機(jī)制培育等多種方式,組織引導(dǎo)所有航運(yùn)主體共同推進(jìn)行業(yè)信息化的發(fā)展。③加強(qiáng)資金使用的引導(dǎo)。根據(jù)實際需要,適時進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的購置,防止“硬件先行”、“形象工程”等現(xiàn)象出現(xiàn),保證資金的使用效率。④加強(qiáng)信息化工程的后期投入,信息資源后繼開發(fā)和系統(tǒng)維護(hù)費用應(yīng)得到更多的資金支持,保障信息化的可持續(xù)發(fā)展。
3)加強(qiáng)運(yùn)河淮安段通航管理信息化隊伍建設(shè),提高管理水平。主要表現(xiàn)為:①與人事部門加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)普通員工和專業(yè)隊伍的培訓(xùn),在信息化建設(shè)和引導(dǎo)過程中,支持各單位以應(yīng)用推廣的形式,提高全體業(yè)務(wù)人員的信息技術(shù)基本應(yīng)用技能,推動信息技術(shù)的普及,增強(qiáng)信息技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性;強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員尤其是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的信息化意識的培養(yǎng),進(jìn)一步提高全行業(yè)的信息化意識,培育業(yè)務(wù)活動中的信息思維。 ②加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)。在充分利用市場資源的基礎(chǔ)上,鼓勵航運(yùn)各方重點以相關(guān)信息化工程為依托,采取多種教育培訓(xùn)方式,加強(qiáng)信息化專業(yè)人才的培養(yǎng),尤其是既懂信息技術(shù)又懂航運(yùn)業(yè)務(wù)的復(fù)合型專門人才和信息化管理人才的培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳 懈.航道信息化發(fā)展的現(xiàn)狀與對策[J].中國水運(yùn),2008(1),27-28.
第5篇：景觀設(shè)計合同范文
關(guān)鍵詞：液體化工碼頭、庫區(qū)；火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)計；要點及要求
Abstract: This paper mainly introduces the system design in the liquid chemical wharf area, and some design electrical petrochemical enterprises of the importance of fire alarm, and the basic requirements of design standards for fire warning system and contents are introduced with the example of work according to the national standard, looking on with you together to study.
Keywords: Liquid Chemical Wharf, reservoir; fire alarm system design key points and requirements;
中圖分類號：TV697.4+4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）
前言：
首先，先結(jié)合設(shè)計工作中的設(shè)計案例-4 個萬噸級（2×1 萬、1×2 萬、1×5 萬）液體化工碼頭火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)計，探討液體化工碼頭和庫區(qū)各單元的火災(zāi)探測器等的設(shè)置和選型，以及火災(zāi)報警系統(tǒng)及線路的設(shè)計。如圖1所示。
液體化工碼頭，主要是以裝卸輸送石油和液體化工產(chǎn)品為主的專業(yè)性碼頭，屬于易燃易爆場合；庫區(qū)是以儲運(yùn)、輸送石油和液體化工品場所，也屬于易燃易爆場合。它們在生產(chǎn)、加工、輸送、儲運(yùn)過程中，發(fā)生火災(zāi)、爆炸的可能性和危險性都很大，因此對液體化工碼頭和庫區(qū)的安全性要求也非常高。為確保液體化工碼頭和庫區(qū)的安全生產(chǎn)，工程設(shè)計和建設(shè)過程中不僅需要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計施工，專業(yè)的消防設(shè)備也是不可缺少的，而火災(zāi)報警系統(tǒng)作為重要的獨立運(yùn)行系統(tǒng)在液體化工碼頭和庫區(qū)安全生產(chǎn)中起到了重要的作用。
根據(jù)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（2009 年版）有關(guān)規(guī)定，液體化工碼頭和庫區(qū)必須設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，并具備向所屬的消防部門報警的功能?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)主要包括火災(zāi)探測器和手動報警按鈕，自動型火災(zāi)探測器包括：感煙探測器、感溫探測器、火焰探測器和可燃?xì)怏w探測器。手動型火災(zāi)探測器是手動方式產(chǎn)生火災(zāi)報警信號、啟動火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的器件，也是報警系統(tǒng)中不可缺少的組成部分之一。
一、液體化工碼頭火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)置
根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合液體化工碼頭裝卸口各輸油管道介質(zhì)的特點，可采用自動報警和手動報警相結(jié)合的火災(zāi)報警系統(tǒng)。系統(tǒng)形式為集中式（帶聯(lián)動型），分別將各液體化工碼頭裝卸口作為一報警區(qū)域。在碼頭裝卸口處、管道法蘭、閥門連接處以及工作溫度超過輸送介質(zhì)閃光溫度的地方應(yīng)設(shè)置感溫探測器、感煙探測器、火焰探測器或者組合配置。對于輸送或聚集可燃?xì)怏w或可燃液體蒸汽的場所，應(yīng)選擇可燃?xì)怏w探測器。本文主要介紹在液體化工碼頭裝卸口、管道法蘭、閥門等連接處設(shè)置可燃?xì)怏w濃度報警儀的工程設(shè)計。
在上述區(qū)域工作人員經(jīng)常巡檢和工作的地方，除配置一定的自動火災(zāi)探測器外，還必須配置一定的手動報警設(shè)備和火災(zāi)聲光警報裝置。手動報警設(shè)備的設(shè)置應(yīng)根據(jù)工作人員的巡檢路徑進(jìn)行設(shè)計，如碼頭通道、輸油管道巡檢通道、工作區(qū)域出入口及四周應(yīng)設(shè)置手動報警按鈕箱，從報警區(qū)域的任何位置到最鄰近的一個手動報警按鈕箱的距離，不應(yīng)大于25 米。手動火災(zāi)報警按鈕箱應(yīng)設(shè)置在明顯的和便于操作的位置，并防水密封，安裝高度為底邊所在地面1.3~1.5 米，并且應(yīng)有明顯的紅色標(biāo)志。聲光警報裝置要安裝在人員經(jīng)常出現(xiàn)的地方，并且要綜合考慮區(qū)域內(nèi)的噪音影響，在環(huán)境噪聲大于60dB 的場所，警報器的聲壓級應(yīng)高于背景噪聲15dB，以便真正起到警報的作用。同時，還可安裝應(yīng)急廣播音響。
除上述設(shè)置的火災(zāi)報警裝置外，為防止靜電和雷電而引起的火災(zāi)爆炸，還應(yīng)采取如下安全措施：（1 ）碼頭以及碼頭上的金屬物體必須做好接地，接地裝置可利用碼頭結(jié)構(gòu)的鋼筋網(wǎng)作自然接地體，其接地電阻值不大于1 歐姆；（2）在碼頭前沿還要設(shè)置防靜電接地箱，防靜電接地箱應(yīng)與碼頭接地裝置連接，防靜電接地箱要求防爆，其等級為Ex(ia)IIBT4；（3）在進(jìn)入碼頭通道的入口處，還應(yīng)設(shè)置消除人身靜電裝置，消除人身靜電裝置與碼頭接地裝置連接；（4）在輸油管道進(jìn)出口和直行管道每隔200 米或拐彎處應(yīng)分別與接地裝置連接等。見圖示2
二、庫區(qū)火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)置
一般情況下，液體化工品碼頭與庫區(qū)相鄰，庫區(qū)設(shè)在碼頭后方。庫區(qū)內(nèi)主要設(shè)置儲存各種介質(zhì)的儲罐，共有5 個罐區(qū)，每個罐組有不同容積的儲罐，單罐容積最大的為5000m3，最小的1000m3。由于儲罐容積比較大，因此庫區(qū)和罐組范圍也比較大，人員又比較稀疏，火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)備主要有手動報警按鈕箱、可燃?xì)怏w報警探測器、線型光線光柵性感溫火災(zāi)探測器、警報器相組成。手動報警按鈕箱沿罐組區(qū)四周道路邊安裝，間距不應(yīng)大于100 米。在產(chǎn)生可燃?xì)怏w的液體儲罐的防火堤內(nèi)，以及設(shè)備和管道的法蘭和閥門組還應(yīng)該設(shè)置可燃?xì)怏w探測器，對每個單罐的浮頂罐密封圈處設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。采用無電型的線性光纖光柵性感溫火災(zāi)探測器，既可以監(jiān)視密封圈處的溫度值又可設(shè)定超溫火災(zāi)報警，該類型的線性感溫火災(zāi)探測器，目前在石油化工企業(yè)已取得了較好的應(yīng)用業(yè)績。本庫區(qū)共設(shè)42 個溫度、液位和可燃?xì)怏w檢測信號；20 個手動報警按鈕箱；10 個聲光報警器。
庫區(qū)內(nèi)除設(shè)置火災(zāi)報警裝置外，還應(yīng)該配置一定數(shù)量的火災(zāi)警報裝置，如火災(zāi)應(yīng)急廣播、電笛、電鈴、聲光警報裝置，可根據(jù)現(xiàn)場具體情況選擇不同類型的火災(zāi)警報器。另外，每組儲罐應(yīng)做防雷接地系統(tǒng)，并連成接地網(wǎng)，其接地電阻不應(yīng)大于1 歐姆，接地裝置最好與碼頭接地連接；在庫區(qū)卸油區(qū)，還應(yīng)設(shè)置防靜電接地系統(tǒng)等。
三、控制室及變配電室的火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)置
本工程的控制室和配電室位于距離最近的碼頭前沿40 米的管理房的一層，屬非爆炸危險區(qū)域。控制室、配電室屬于發(fā)生火災(zāi)后影響較大的場所，內(nèi)部電纜較多，屬于火災(zāi)隱患較大的區(qū)域，因此應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)?？刂剖?、配電室內(nèi)應(yīng)安裝感溫探測器和感煙探測器。每個房間至少設(shè)置一只感煙探測器或感溫探測器，感煙和感溫探測器的保護(hù)面積、保護(hù)半徑按下表確定。
點型感煙探測器、點型感溫探測器的保護(hù)面積和保護(hù)半徑
對于大空間的辦公室，所需設(shè)置的探測器數(shù)量，不應(yīng)小于下面的計算值：N=S/KAN：探測器數(shù)量，只，N 應(yīng)取整數(shù)；S：該探測區(qū)域面積，m2；A：探測器的保護(hù)面積，m2；K：修正系數(shù)，特級保護(hù)對象宜取0.7~0.8，一級保護(hù)對象宜取0.8~0.9，二級保護(hù)對象宜取0.9~1.0。
對配電室內(nèi)的被凈高超過0.6 米的突出梁隔斷的區(qū)域，除至少設(shè)一只感溫或感煙探測器外，被隔面積較大的要根據(jù)上述計算公式計算探測器的設(shè)置數(shù)量，并考慮其保護(hù)半徑。對配電室電纜溝內(nèi)電纜選擇阻燃性電纜。
四、火災(zāi)報警系統(tǒng)與傳輸線路設(shè)計
4.1 火災(zāi)報警系統(tǒng)的設(shè)計。根據(jù)本液體化工碼頭及庫區(qū)的性
質(zhì)以及特點，火災(zāi)報警系統(tǒng)設(shè)計為集中式報警系統(tǒng)。集中報警系統(tǒng)有1 臺集中火災(zāi)報警控制器（帶聯(lián)動控制系統(tǒng)），并安裝在控制室內(nèi)，系統(tǒng)中有8 回路火災(zāi)報警控制器組成，且與下屬區(qū)域控制器采用同類型的設(shè)備，并能實現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。各控制器之間采用信號轉(zhuǎn)換和地址編碼方式，實現(xiàn)雙向傳輸。集中報警系統(tǒng)與現(xiàn)場消防設(shè)備進(jìn)行聯(lián)動控制，如碼頭前沿和庫區(qū)的泡沫消防炮、水幕墻、后方消防泵以及現(xiàn)場的干粉滅火、泡沫滅火和氣體滅火系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動?；馂?zāi)自動報警控制器設(shè)置在晝夜有人值班消防控制室內(nèi)。
4.2 火災(zāi)報警系統(tǒng)的電源設(shè)置。根據(jù)規(guī)范規(guī)定，本液體化工品碼頭的火災(zāi)危險性等級屬于一級甲B 類，其消防設(shè)備用電按一級負(fù)荷供電?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)除設(shè)有主電源和直流備用電源，即UPS 電源供電外。還設(shè)有一路備用的獨立供電電源，以確保火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和聯(lián)動控制系統(tǒng)，在失去正常供電電源情況下，能自動獲取備用電源使整個系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本工程備用電源，采用由柴油機(jī)發(fā)電機(jī)組供電，并在配電室進(jìn)線柜設(shè)雙電源切換裝置，主開關(guān)選用過載動作于報警信號（接聯(lián)動裝置）的隔離開關(guān)，以滿足消防用電設(shè)備的需要。消防聯(lián)動控制系統(tǒng)除控制消防設(shè)備在發(fā)生火災(zāi)時啟動滅火外，還可將一些非消防設(shè)備的電源切斷，如升降梯、軟管吊、輸油臂等電源，以防發(fā)生意外觸電事故。
見圖示3
4.3 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)備選型。由于液體化工品碼頭及庫區(qū)的部分區(qū)域?qū)儆诒ㄎｋU區(qū)域，因此在選擇電氣設(shè)備時，首先要判斷現(xiàn)場環(huán)境是否屬于爆炸性氣體環(huán)境，盡量選擇在非爆炸危險區(qū)域安裝電氣設(shè)備或火災(zāi)報警終端設(shè)備，如控制室、配電室、沒有法蘭和閥門等易泄漏部件區(qū)域等。在碼頭前沿和罐區(qū)裝卸口、有法蘭和閥門等易泄漏部件的區(qū)域設(shè)置電氣設(shè)置電氣設(shè)備或火災(zāi)報警系統(tǒng)終端設(shè)備，則考慮設(shè)備必須滿足防爆要求，根據(jù)本工程主要輸送介質(zhì)，一般選擇防爆等級為Ex(ia)IIBT4。
4.4 火災(zāi)報警系統(tǒng)線路設(shè)計。在液體化工品碼頭和庫區(qū)易燃易爆有腐蝕性環(huán)境場所的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和聯(lián)動控制系統(tǒng)的電纜均選用阻燃型電纜。對于控制室、配電室、發(fā)電機(jī)房等普通環(huán)境建筑物內(nèi)的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的電纜均選用截面不小于1.0mm2 的耐高溫銅芯塑料雙絞線，并采用穿鋼管、難燃性剛性塑料管或封閉式線槽敷設(shè)。
第6篇：景觀設(shè)計合同范文
［基金項目］ 陜西省交通科技計劃項目（10-04R）
［作者簡介］ 張 叢（1972―），女，陜西韓城人，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院博士研究生.研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì).
［摘 要］ 運(yùn)輸化理論將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)輸化過程分為前運(yùn)輸化、運(yùn)輸化和后運(yùn)輸化三個階段，區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以運(yùn)輸需求為耦合的交鏈點，以集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)為能量傳送的影響機(jī)制，在運(yùn)輸化過程的三個發(fā)展階段分別呈現(xiàn)出弱需求與弱支持、強(qiáng)需求與支持、相對弱需求與優(yōu)化支持的階段特征。以相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行的量化實例分析一方面支持了區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合特征，另一方面啟示區(qū)域交通運(yùn)輸在發(fā)展后期應(yīng)著重準(zhǔn)備應(yīng)對完整運(yùn)輸化和后運(yùn)輸化階段的不同要求。
［關(guān)鍵詞］ 運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)；運(yùn)輸化理論；運(yùn)輸化過程；區(qū)域交通運(yùn)輸；彈性分析；耦合
［中圖分類號］ F503 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1008―1763(2012)02―0059―06
Study on Relationship between Regional Transportation and the Development of Social Economy Based on Transportation Theory
ZHANG Cong1，PENG Hui2
（1. School of Economics and Finance, Xi’an Jiaotong University，Xi’an 710061, China；2. School of Highway, Chang’an University, Xi’an 710064, China）
Abstract:Transportization theory divides the transport process of economic development into three stages of the pretransportization, transportization and posttransportization. The crosslinking points of the coupling relationship between regional transport and socioeconomic development is the transport needs, the energy transfer influence mechanism is the change process of the agglomeration effects and the diffusion effects, and the phase characteristics in the three stages of transportization development are respectively weak demand and weak support, strong demand and strong support, weaker demand and optimized support. Moreover, the paper makes quantified case analysis based on related dates. The results on the one hand support the coupling characteristics of the regional transport and socioeconomic development; on the other hand show that confronting the different requirements of the stages of the complete transportization and the posttransportization is very important in the latter part of the regional transport development.
Key words:transportation economic；transportization theory; transportization process; regional transportation; elastic analysis; coupling
運(yùn)輸化與工業(yè)化相伴而生，是工業(yè)化的重要特征之一，沒有運(yùn)輸化就沒有工業(yè)化。運(yùn)輸化理論是首次跳出僅局限于個別運(yùn)輸方式的分析方法，提出將各種運(yùn)輸方式作為一個系統(tǒng)進(jìn)行分析研究的運(yùn)輸發(fā)展理論。該理論將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)輸化過程分為前運(yùn)輸化、運(yùn)輸化和后運(yùn)輸化三個階段［1］。實際上，這三個階段也是指在不同的發(fā)展時期，社會經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)中的交通運(yùn)輸子系統(tǒng)所處的不同狀態(tài)。其中，前運(yùn)輸化階段主要在工業(yè)革命發(fā)展之前，其特征表現(xiàn)為交通運(yùn)輸條件雖然也在很大程度上決定一個區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，但從總體上看社會經(jīng)濟(jì)對交通運(yùn)輸?shù)囊蕾嚤容^??；發(fā)展到了運(yùn)輸化階段，交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)一步擴(kuò)張，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對運(yùn)輸速度和質(zhì)量等的要求越來越高，運(yùn)輸需求越發(fā)多元化，并會逐步從初步運(yùn)輸化發(fā)展至完整運(yùn)輸化；而到了后運(yùn)輸化階段，交通運(yùn)輸?shù)闹匾蚤_始讓位于信息化，并體現(xiàn)出后運(yùn)輸化趨勢。該理論還指出，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以按照運(yùn)輸化的這三個階段進(jìn)行劃分，這就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸化過程。
在運(yùn)輸化過程中，人與貨物空間位移的范圍因現(xiàn)代化運(yùn)輸工具的使用而急劇擴(kuò)大，交通運(yùn)輸因此成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所依賴的最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。［2］由于仍處于市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段，我國的運(yùn)輸化從總體上看也屬于初級階段。探索交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，處理好兩者之間的關(guān)系，使交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)能夠協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，是運(yùn)輸化初級階段需要深入研究的課題，也是決策者和管理者關(guān)注的重要問題。由于我國是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r很不平衡、基礎(chǔ)交通條件也不一致的大國，區(qū)域差異及其特征明顯，不僅有東、中、西部的局部差異，還有局部之中各省份之間的地域差異，因此基于運(yùn)輸化理論研究區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系不僅具有理論意義，而且具有重要的現(xiàn)實意義。
近年來，有一些研究從不同的角度對區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行了積極的探討，比如：郎志紅的研究認(rèn)為，交通運(yùn)輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)及區(qū)域市場都會產(chǎn)生影響，我們要注意發(fā)揮這些有利因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展［3］；周志龍通過研究我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)展變化關(guān)系探討了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律，分析了不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素對各交通方式的影響以及各區(qū)域交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展情況［4］。但是，基于運(yùn)輸化理論來研究區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的卻不曾見到，本文擬就此做以下探討。
一 區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合
的作用機(jī)理與階段特征
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸化過程中，整體上看，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會推動交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步，而交通運(yùn)輸?shù)母纳朴謱⒎催^來促進(jìn)和引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，兩者交替推拉、循環(huán)往復(fù)，形成螺旋式上升的發(fā)展態(tài)勢。具體到運(yùn)輸化過程的三個發(fā)展階段，兩者之間的相互影響相應(yīng)呈現(xiàn)出了不同的階段特征：在前運(yùn)輸化階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸表現(xiàn)出弱需求，交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為弱支持；在運(yùn)輸化階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)男枨笥扇踝儚?qiáng)，交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由弱支持變?yōu)橹С?；在后運(yùn)輸化階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)男枨笙鄬τ谛畔⒒韵鄬τ蓮?qiáng)轉(zhuǎn)弱，交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展則轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為優(yōu)化支持。不論是整體上的交替推拉，還是階段化的相互影響，也不論是全局還是區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸化過程實際上正是交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互耦合作用的過程。
湖 南 大 學(xué) 學(xué) 報( 社 會 科 學(xué) 版 )2012年第2期 張 叢，彭 輝：基于運(yùn)輸化理論的區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系研究
所謂耦合，原本是指兩個本來分開的電路之間或一個電路的兩個本來相互分開的部分之間的交鏈，可使能量從一個電路傳送到另一個電路，或由電路的一個部分傳送到另一部分，其中，多個物理場相互疊加的影響問題被稱為多場耦合問題。圖1為區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合的作用機(jī)理示意。區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以直觀地體現(xiàn)在其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，并最終以GDP來量化反映；區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)膶崿F(xiàn)需要有移動線路、沿線設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施和移動設(shè)備，并集中表現(xiàn)為整體上的立體式網(wǎng)狀布局，以客運(yùn)量和貨運(yùn)量來量化反映。兩者可視為兩個電路或一個電路的兩個部分，其間相互交鏈，能量可相互傳送，正似上述的耦合關(guān)系。而區(qū)域交通運(yùn)輸體系中不同的區(qū)域A、B、C，鐵路、公路、水路、航空、管道等不同的運(yùn)輸方式，客運(yùn)、貨運(yùn)等不同的運(yùn)輸對象，以及區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中不同的產(chǎn)業(yè)分類等，都可以看作是不同的物理場，它們之間相互疊加影響，使得區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合關(guān)系更似多場耦合，變得極為錯綜復(fù)雜。
不過，運(yùn)輸化理論將各種運(yùn)輸方式作為一個系統(tǒng)進(jìn)行分析研究的理念，又使得這一錯綜復(fù)雜的多場耦合關(guān)系回轉(zhuǎn)到了區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間相對簡潔的兩兩耦合關(guān)系上。正如圖1所示，區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合的交鏈點是運(yùn)輸需求，能量傳送的影響機(jī)制為集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。下文則分別就兩者耦合關(guān)系的作用機(jī)理與階段特征表現(xiàn)以下分析：（一）耦合關(guān)系的作用機(jī)理
1.區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)挠绊?/p>
區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懼饕憩F(xiàn)在以下兩個方面：一方面，區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提供了物質(zhì)保障，它決定著區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展水平。作為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)、結(jié)構(gòu)、布局等都必須服務(wù)且受制于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，它的發(fā)展需要對應(yīng)于區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和層次。另一方面，區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展的動力。隨著區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)文化生活水平的提高，人們對交通運(yùn)輸發(fā)展會不斷提出新的需求和更高的要求，同時必然帶來區(qū)域內(nèi)外資源、商品流通數(shù)量的增加和速度的加快，這就要求區(qū)域交通運(yùn)輸能力不斷提升，從而帶動區(qū)域交通投資的增加與運(yùn)輸發(fā)展水平的提高。換言之，區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，對資源、商品的集聚和擴(kuò)散需求增強(qiáng)，使得運(yùn)輸需求隨之不斷增強(qiáng)，從而推動了區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展與完善。
圖1 區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合的作用機(jī)理示意
2.區(qū)域交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
反過來，區(qū)域交通運(yùn)輸是區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、動脈和聯(lián)系各行各業(yè)的紐帶，在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有重要的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用，區(qū)域交通運(yùn)輸為了滿足不斷增強(qiáng)的運(yùn)輸需求，自身得到了進(jìn)一步的發(fā)展與完善，而運(yùn)輸需求得到滿足的過程，也是區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)募坌?yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)同時增強(qiáng)的過程，并會影響和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的速度和質(zhì)量，更直接影響到區(qū)域競爭力的提升、產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化、市場范圍的擴(kuò)大和城市化發(fā)展進(jìn)程，從而提高區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。
具體而言，區(qū)域交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）交通運(yùn)輸能提高區(qū)域可達(dá)性，增強(qiáng)區(qū)域競爭力。區(qū)域運(yùn)輸條件改善，運(yùn)距縮短，運(yùn)時減少，運(yùn)費降低，能夠提高區(qū)域交通運(yùn)輸和社會經(jīng)濟(jì)可達(dá)性，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理位置，使區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本降低，從而增強(qiáng)企業(yè)競爭力，促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（2）交通運(yùn)輸能促進(jìn)資源和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化。交通運(yùn)輸能夠促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，使分布在不同區(qū)域的自然資源的交流更加方便、頻繁，促進(jìn)區(qū)域土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)和利用，使產(chǎn)業(yè)布局在更大范圍內(nèi)擴(kuò)展成為可能，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，形成更加合理的生產(chǎn)地域分工格局。（3）交通運(yùn)輸能擴(kuò)大市場范圍。交通運(yùn)輸對區(qū)域市場的形成和發(fā)展具有十分重要的作用，區(qū)域運(yùn)輸工具速度、運(yùn)輸質(zhì)量和運(yùn)輸生產(chǎn)力的提高，有利于對外交流的增多與商品流量的增加，進(jìn)而可促進(jìn)原有專業(yè)化市場的擴(kuò)大、新市場的形成，以及農(nóng)村集貿(mào)市場的發(fā)展。（4）交通運(yùn)輸能優(yōu)化區(qū)域城鎮(zhèn)布局，促進(jìn)城市化進(jìn)程。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是城市產(chǎn)生和城市化發(fā)展的重要動力之一，在交通運(yùn)輸集聚和擴(kuò)散效應(yīng)的作用下，原有城市的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，新城鎮(zhèn)迅速形成，農(nóng)村勞動力大量涌向城市，城市功能多樣化，城鎮(zhèn)體系逐漸成熟，從而大大加快了城市化進(jìn)程和沿線地區(qū)的發(fā)展。
（二）耦合關(guān)系的階段特征
1.前運(yùn)輸化階段：弱需求與弱支持
此階段處于工業(yè)革命之前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以相對封閉的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主。由于能夠自給自足，因此經(jīng)濟(jì)、生活等都相對封閉，交換、出行等非常有限和簡單，對資源、商品的集聚和擴(kuò)散需求也相當(dāng)有限，因而對交通運(yùn)輸?shù)男枨筝^弱。然而，滿足需求的過程才是自身發(fā)展完善的過程，較弱的需求自然便無法有力地刺激和推動交通運(yùn)輸?shù)目焖俑咝Оl(fā)展。相應(yīng)地，由于交通運(yùn)輸?shù)木徛l(fā)展，其對資源、商品的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)也會維持在較低水平，不能得到充分發(fā)揮，從而對體系內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出的影響也僅是弱支持。而這種弱需求與弱支持的特征表現(xiàn)，實際上并未充分體現(xiàn)出交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的耦合關(guān)系。
2.運(yùn)輸化階段：強(qiáng)需求與支持
運(yùn)輸化階段是交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展階段，也是社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展時期。此階段，交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的耦合開始步入交替推拉、循環(huán)往復(fù)、螺旋式上升的良性快速發(fā)展時期。正是社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，尤其是市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，使得集聚、擴(kuò)散與運(yùn)輸需求三點同時由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)，推動了交通運(yùn)輸進(jìn)一步發(fā)展完善，反過來，運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)需求得到滿足，集聚、擴(kuò)散效應(yīng)隨之增強(qiáng)，基本得到充分發(fā)揮，從而對體系內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出的影響也由弱支持變?yōu)橹С?。而這種強(qiáng)需求與支持的特征表現(xiàn)，實際上已基本充分體現(xiàn)出了交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的耦合關(guān)系。
3.后運(yùn)輸化階段：相對弱需求與優(yōu)化支持
后運(yùn)輸化階段最為突出的標(biāo)志是信息化的發(fā)展日趨成熟。雖然在運(yùn)輸化階段，交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的耦合已變得較為充分，可以達(dá)到交替推拉、循環(huán)往復(fù)，以至螺旋式上升發(fā)展，但是，交通運(yùn)輸在這一階段能夠達(dá)到的理想狀態(tài)也只是整體上的立體式網(wǎng)狀布局，即完整運(yùn)輸化。由于信息的不完全、不對稱，即便有了完整的運(yùn)輸布局，但并非所有的運(yùn)輸都是高效、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化的。經(jīng)濟(jì)學(xué)講求最優(yōu)配置，社會經(jīng)濟(jì)也講求最優(yōu)發(fā)展，因此，后運(yùn)輸化階段的信息化無疑比運(yùn)輸化階段完整的運(yùn)輸布局更為重要，所有的集聚、擴(kuò)散、運(yùn)輸需求以及需求的滿足和效應(yīng)的傳送都必將借助信息化來最終實現(xiàn)。相對而言，社會經(jīng)濟(jì)對交通運(yùn)輸?shù)男枨笥蓮?qiáng)變?nèi)趿?，而交通運(yùn)輸對體系內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)乃至整體社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)出的影響相應(yīng)由支持變?yōu)閮?yōu)化支持。而這種相對弱需求與優(yōu)化支持的特征表現(xiàn)，實際上最終充分體現(xiàn)出了交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)的耦合關(guān)系。
二 區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)耦合
發(fā)展的實例分析
在區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合的作用機(jī)理與階段特征框架下，本文擬采用相關(guān)性分析、因果關(guān)系分析、彈性分析等方法來定量研究區(qū)域交通運(yùn)輸與其社會經(jīng)濟(jì)的耦合發(fā)展關(guān)系，并基于相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實例分析，以為有關(guān)決策者和管理者提供參考與依據(jù)。
自國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，陜西交通搶抓機(jī)遇，加快調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域交通發(fā)展，交通布局和通行局面得到了根本改善，發(fā)展成效明顯?！笆濉逼陂g，陜西省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，又構(gòu)成了陜西交通發(fā)展新的現(xiàn)實需求，尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)特色的日益強(qiáng)化，對交通運(yùn)輸能力、布局和結(jié)構(gòu)提出了新的更高要求［5］。在這樣的背景下，本文擬選取陜西省交通運(yùn)輸快速發(fā)展的2001-2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究；同時，選取客運(yùn)量與貨運(yùn)量指標(biāo)來表征區(qū)域交通運(yùn)輸發(fā)展水平，選取GDP來表征社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。所選取的相關(guān)數(shù)據(jù)來源于《陜西省統(tǒng)計年鑒》、《陜西省國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。
（一）相關(guān)性分析
相關(guān)性分析是用來描述兩個或兩個以上變量間相關(guān)關(guān)系的一種統(tǒng)計方法，本文采用皮爾遜相關(guān)系數(shù)(或積矩相關(guān)系數(shù))來討論交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)程度，其計算公式為：
r=∑(xi－)(yi－)∑(xi－)2∑(yi－)2 （1）
其中，x和y為相關(guān)變量，分別指表示交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)。r的取值在-1和1之間，符號表示兩個變量變化的方向，絕對值表示兩變量的密切程度。
基于相關(guān)數(shù)據(jù)，采用公式（1），利用SPSS軟件分析可得皮爾遜相關(guān)系數(shù)矩陣，如表1所示。從中可見，相關(guān)系數(shù)值均大于0.95，表明表征陜西省交通運(yùn)輸發(fā)展水平的客運(yùn)量、貨運(yùn)量指標(biāo)與表征陜西省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的GDP指標(biāo)間存在著密切的相關(guān)性。
（二）因果關(guān)系分析
眾所周知，投資、消費和出口是拉動GDP的三駕馬車，因此，此處僅應(yīng)用Granger因果關(guān)系檢驗來研究陜西省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸間的單向因果關(guān)系。Granger因果關(guān)系檢驗要求考慮以下回歸：
xt=∑mi=1αiyt－i+∑kj=1βjxt－j+u1t （2）
yt=∑mi=1λiyt－i+∑kj=1δjxt－j+u2t （3）
其中，u1t和u2t假定為不相關(guān)。式（2）的零假設(shè)：α1=α2=…=αm=0；式（3）的零假設(shè)：δ1=δ2=…=δm=0。
對GDP與客運(yùn)量、GDP與貨運(yùn)量分別進(jìn)行ADF檢驗，檢驗值都大于5%臨界值，說明以上兩對序列均為非平穩(wěn)序列；對兩對序列做一階差分，再進(jìn)行ADF檢驗，得出它們的一階差分均為平穩(wěn)序列，說明GDP與客運(yùn)量、GDP與貨運(yùn)量之間具有協(xié)整性，可以進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗。運(yùn)用EViews軟件可得出如表2所示的檢驗結(jié)果，從中可見，檢驗結(jié)果拒絕了零假設(shè)，顯示出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著影響著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
（三）彈性分析
運(yùn)輸彈性系數(shù)是交通運(yùn)輸量的增長與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的比值，運(yùn)用運(yùn)輸彈性系數(shù)可以判斷運(yùn)輸與國民經(jīng)濟(jì)之間的相互關(guān)系，也可以反映運(yùn)輸發(fā)展是否適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及適應(yīng)程度的大小，或運(yùn)輸發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持程度。其計算公式為：
β=VT/TVE/E=VTVEET （4）
其中，T、VT分別表示某一時期內(nèi)發(fā)生的交通運(yùn)輸量及其增量，E、VE分別表示同時期內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)總值及其增量。如果運(yùn)輸彈性系數(shù)大于1，表示這一時期運(yùn)輸量增長速度高于社會經(jīng)濟(jì)增長速度；等于1，表示兩者發(fā)展速度相同；小于1，則表示運(yùn)輸量增長速度低于社會經(jīng)濟(jì)增長速度。
首先可計算出所有變量的年增長率，再由公式（4）計算得出運(yùn)輸彈性系數(shù)β。為了消除其他不定因素的影響，同時便于比較，本文將陜西省的運(yùn)輸彈性系數(shù)劃分為2001~2010、2001~2005和2006~2010年三個時段來進(jìn)行比較，其結(jié)果如表3所示。從中可見，在不同時段，陜西省的運(yùn)輸彈性系數(shù)顯現(xiàn)出增大態(tài)勢，但整體上均小于1。
表3 陜西省2001~2010年的運(yùn)輸彈性系數(shù)
時段
客運(yùn)量對應(yīng)的彈性系數(shù)
貨運(yùn)量對應(yīng)的彈性系數(shù)
2001~2010
0.5206
0.4693
2001~2005
0.3177
0.4571
2006~2010
0.9420
0.7562
為了對比不同階段交通運(yùn)輸發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度或支持程度，本文還選擇了運(yùn)輸化和信息化程度均較高的美國，分析了其同時段的運(yùn)輸彈性系數(shù)，如表4所示。從中可見，美國的運(yùn)輸彈性系數(shù)也小于1，且在2006~2010年小于2001~2005年，顯現(xiàn)出了下降態(tài)勢。
表4 美國2001~2010年的運(yùn)輸彈性系數(shù)
時段
客運(yùn)量對應(yīng)的彈性系數(shù)
貨運(yùn)量對應(yīng)的彈性系數(shù)
2001~2010
0.7805
0.7768
2001~2005
0.8409
0.8017
2006~2010
0.6456
0.7239
（四）結(jié)果分析
2001~2010年是陜西省交通運(yùn)輸發(fā)展較快的10年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸化過程中處于中間階段，按照區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)耦合發(fā)展的作用機(jī)理與階段特征表現(xiàn)，此階段陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對交通運(yùn)輸有較強(qiáng)需求，而交通運(yùn)輸反過來相應(yīng)支持著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者之間交替推拉、上行發(fā)展。通過上述相關(guān)性和因果關(guān)系的實例分析，結(jié)果表明陜西省的交通運(yùn)輸發(fā)展與其社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切的相關(guān)性，而且社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著影響著交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，是推動交通運(yùn)輸發(fā)展的主要原因。而運(yùn)輸彈性的實例分析則表明，陜西省的交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)需求與刺激下出現(xiàn)了較快增長，客運(yùn)量與貨運(yùn)量對應(yīng)的彈性系數(shù)分別由2001~2005年的0.3177、0.4571增大至2006~2010年的0.9420、0.7562，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度和支持程度也隨之大幅度提高。綜合起來看，現(xiàn)階段陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展的量化指標(biāo)計算結(jié)果支持了兩者耦合發(fā)展的作用機(jī)理與階段特征。
然而限于發(fā)展水平。陜西省的實例分析只能說明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)輸化過程尚處于初步運(yùn)輸化階段時的耦合特征，無法驗證運(yùn)輸化過程發(fā)展至完整運(yùn)輸化甚至是后運(yùn)輸化階段時的耦合特征。為此，本文以運(yùn)輸化和信息化程度都較高的美國為例進(jìn)行了運(yùn)輸彈性分析，結(jié)果表明，美國2001~2005年客運(yùn)量與貨運(yùn)量對應(yīng)的彈性系數(shù)已分別達(dá)到0.8409與0.8017，處于較高水平，而在2006~2010年則分別下降為0.6456與0.7239，說明隨著運(yùn)輸化和信息化程度的提高，交通運(yùn)輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性開始讓位于信息化，在整體式立體布局已經(jīng)較為完備的基礎(chǔ)上，運(yùn)輸已變得更為高效和優(yōu)化，不再表現(xiàn)為數(shù)量上的單純增長，而是更加注重質(zhì)量和效益，表現(xiàn)為對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化支持。
三 結(jié)論與啟示
基于運(yùn)輸化理論，本文探討了區(qū)域交通運(yùn)輸與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合關(guān)系的作用機(jī)理與階段特征，指出兩者耦合的交鏈點是運(yùn)輸需求，能量傳送的影響機(jī)制為集聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。整體而言，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會推動交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步，而交通運(yùn)輸?shù)母纳朴謱⒎催^來促進(jìn)和引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，兩者交替推拉、循環(huán)往復(fù)，形成螺旋式上升的發(fā)展態(tài)勢。具體到運(yùn)輸化過程的三個發(fā)展階段，兩者之間的相互影響相應(yīng)呈現(xiàn)出了不同的階段特征：在前運(yùn)輸化階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸表現(xiàn)出弱需求，交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)為弱支持；在運(yùn)輸化階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)男枨笥扇踝儚?qiáng)，交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也由弱支持變?yōu)橹С郑辉诤筮\(yùn)輸化階段，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)男枨笙鄬τ谛畔⒒韵鄬τ蓮?qiáng)轉(zhuǎn)弱，交通運(yùn)輸對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展則轉(zhuǎn)而表現(xiàn)為優(yōu)化支持。本文還以陜西省2001-2010年的相關(guān)數(shù)據(jù)為例，采用相關(guān)性分析、因果分析和彈性分析方法，對陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展的量化指標(biāo)進(jìn)行了分析計算，結(jié)果支持了現(xiàn)階段兩者耦合發(fā)展的作用機(jī)理與階段特征。同時以美國同時段的相關(guān)數(shù)據(jù)為例進(jìn)行了運(yùn)輸彈性分析，說明了完整運(yùn)輸化或至后運(yùn)輸化階段時經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展的耦合特征。
本文最主要的啟示在于：區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸耦合發(fā)展，交通運(yùn)輸雖然受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但又可以反過來影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于陜西省而言，現(xiàn)階段仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)輸化過程中的初步運(yùn)輸化階段，交通運(yùn)輸對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)和支持還主要體現(xiàn)于量上的增長，其在區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的集聚和擴(kuò)散效應(yīng)、基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用還沒有完全發(fā)揮出來，有進(jìn)一步提升的巨大空間，后期一方面應(yīng)著重準(zhǔn)備應(yīng)對完整運(yùn)輸化階段的高要求，對交通運(yùn)輸?shù)恼w式立體布局進(jìn)行進(jìn)一步的完善與優(yōu)化，另一方面還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，積極著手進(jìn)行與交通布局相對應(yīng)的運(yùn)輸信息化配套建設(shè)與準(zhǔn)備，為進(jìn)入以信息化為統(tǒng)領(lǐng)的后運(yùn)輸化階段奠定應(yīng)有的基礎(chǔ)。此外需要指出，雖然我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸發(fā)展存在區(qū)域差異，但總體上的發(fā)展階段并沒有實質(zhì)性的改變，都應(yīng)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)輸化過程中的初步運(yùn)輸化階段，因此，對于陜西省的上述啟示應(yīng)該同樣適用于我國的其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域。［參 考 文 獻(xiàn)］
［1］ 彭輝，朱力爭.綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)及規(guī)劃［M］.成都：西南交通大學(xué)出版社，2006.
［2］ 王慶云.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系［J］.綜合運(yùn)輸，2003（7）:4-7.
［3］ 郎志紅.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通運(yùn)輸［J］.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2009（9）:106-107.
第7篇：景觀設(shè)計合同范文
根據(jù)國務(wù)院的《社會保險費征繳暫行條例》等社會保險制度規(guī)定，社會保險基金實行收支兩條線管理，各級勞動保障部門所屬社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）不得從社會保險基金中提取任何費用，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算撥付。現(xiàn)就經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費保障等問題通知如下：
一、從1999年1月起，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費，包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和專項經(jīng)費，由同級財政部門根據(jù)人事（機(jī)構(gòu)編制）部門核定的編制人數(shù)核撥。其中：人員經(jīng)費原則上參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資制度等有關(guān)規(guī)定并考慮經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實際情況核定；公用經(jīng)費和專項經(jīng)費根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作需要，分別按定額和定項辦法核定預(yù)算。
二、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費原則上由同級財政安排。實行社會保險省級或地級統(tǒng)籌的地區(qū)，可以由省級或地級財政統(tǒng)一安排統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費，也可以由省級或地級財政安排適當(dāng)?shù)膶ｍ椊?jīng)費，對下級財政予以補(bǔ)助，專項用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作。具體辦法由省級財政部門會同勞動保障部門制定。
三、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理執(zhí)行財政部頒布的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則（試行）》及《事業(yè)單位會計制度》。財政部頒布的《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法》、《社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會計核算辦法》同時廢止。
第8篇：景觀設(shè)計合同范文
隨著微博、微信的產(chǎn)生，移動終端技術(shù)的更新與廣泛應(yīng)用，預(yù)示著“微時代”已經(jīng)來臨。高校思想政治工作者要及時了解“微時代”特征，利用“微時代”的創(chuàng)新載體進(jìn)行大學(xué)生思想政治教育，是當(dāng)前思政課教師面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前社會主義核心價值觀教育已成為思想政治教育的重要內(nèi)容，而社會主義核心價值觀只有實現(xiàn)認(rèn)同，才能實現(xiàn)“內(nèi)化于心，外化于行”。因此，“微時代”社會主義核心價值觀的認(rèn)同問題應(yīng)該成為高校思想政治教育工作者廣泛關(guān)注的問題。
一、“微時代”社會主義核心價值觀認(rèn)同面臨的困境
隨著信息技術(shù)和新媒體的迅猛發(fā)展，以微博和微信代表的以個人傳播為主的新興媒體已成為“微時代”人們不可或缺的生活方式。而隨著平板電腦、智能手機(jī)、校園無線網(wǎng)絡(luò)等的推廣和普及，微信平臺越來越成為高校學(xué)生獲取信息及日常交往的主流載體。同時，我們也看到網(wǎng)絡(luò)對他們的影響將與日俱增。這種影響不僅僅是生活越來越便利、獲取信息越來越便捷，更重要的還有網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息的撲面而來，給正處于成長關(guān)鍵期的高校學(xué)生帶來的影響。例如微信傳播的社會負(fù)面信息對高校思想政治教育的沖擊，老師的傳統(tǒng)權(quán)威日益被消解。針對社會主義核心價值觀的教育尤其是認(rèn)同問題，如何正確分析“微時代”對社會主義核心價值觀認(rèn)同帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，引導(dǎo)并凈化自媒體生態(tài)，積極傳遞社會正能量，努力培養(yǎng)學(xué)生獨立思辨的能力，已成為高校思想政治教育工作者的重要職責(zé)。
1.“微時代”的價值多元化沖擊著大學(xué)生社會主義核心價值觀教育
在“微時代”，隨處都可以連接無線網(wǎng)絡(luò)，高校學(xué)生將微信、微博等作為自己日常生活的不可缺少的一部分?！捌鸫餐嫖⒉傲奈⑿??！毕嚓P(guān)研究顯示，高校學(xué)生使用微信等獲取信息的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過從傳統(tǒng)媒介或教師、同學(xué)等途徑。此外，微時代也改變著高校學(xué)生的社交方式。他們通過微信、微博等交往方式拓寬自己的交往空間。微信不僅使同學(xué)之間的信息溝通變得即時、直觀、便捷，也使得高校學(xué)生的主體意識不斷增強(qiáng)。日常行為方式的改變也影響到了學(xué)生的思維方式和價值取向等。高校學(xué)生從思維方式到價值取向、從審美情趣到生活禮儀等日趨個性化和多元化。在此背景下進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，讓他們認(rèn)同社會主義核心價值觀，并不是一件可以通過簡單“灌輸”就能達(dá)到的事情。
2.“微時代”的“信息大爆炸”帶來的負(fù)面效應(yīng)弱化了社會主義核心價值觀的認(rèn)同
“微時代”，隨著微博、微信傳播的信息鋪天蓋地，使大學(xué)生眼花繚亂。而他們正處于價值觀形成的關(guān)鍵期，這一時期雖然有了較強(qiáng)的自我意識和判斷力，但對傳播的不良、不實信息缺乏較強(qiáng)的辨識力和獨立思考的能力。在好奇心的驅(qū)使之下，容易出現(xiàn)盲目跟帖、傳播等問題。目前網(wǎng)絡(luò)上有些人為提高點擊率和贏得人氣而編造一些子虛烏有的不實信息，大肆傳播和渲染一些社會負(fù)面信息，也引起了自我約束能力弱和是非判斷能力不強(qiáng)的高校學(xué)生的廣泛關(guān)注和擴(kuò)散。這種傳播和擴(kuò)散如果遭遇政治信仰不堅定甚至信仰缺失、理想信念不堅定的高校學(xué)生的話，情況可能更可怕。這將會改變他們原有的價值判斷，已有的社會主義核心價值觀的感性認(rèn)知也會受到影響，從而使社會主義核心價值觀在從認(rèn)同到內(nèi)化、外化的過程中遇到重重阻力。
3.“微時代”思政課教師的傳統(tǒng)權(quán)威的消解也深刻影響社會主義核心價值觀的認(rèn)同
思想政治理論課是高校學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同教育的主陣地和主渠道。在以往的思想政治理論課上，政治課教師憑借年齡、專業(yè)、學(xué)科背景以及經(jīng)驗等優(yōu)勢，在師生交流中處于信息主導(dǎo)地位，知識淵博的形象往往會贏得高校學(xué)生的信服和敬仰。但在“微時代”，學(xué)生從自媒體獲取的信息遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政治課教師，政治課教師的知識權(quán)威正在被弱化。建立在師生雙方知識信息不對稱基礎(chǔ)上的優(yōu)勢格局逐漸被打破，在信息的即時互動、分享、交流等方面，高校學(xué)生的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政治課教師，加上學(xué)生對社會負(fù)面信息的關(guān)注超過正能量信息。政治課教師的知識和信息主動地位隨著知識大爆炸、信息碎片化和裂變式傳播的出現(xiàn)而面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、基于微信平臺的大學(xué)生社會主義核心價值觀認(rèn)同路徑
1.積極建立微信平臺，延伸思政課課堂教學(xué)
既然“微時代”是無法避免的，那么高校思政課也應(yīng)當(dāng)保持對“微時代”的高度敏感，逐步創(chuàng)建微信平臺，實現(xiàn)與學(xué)生互動，加強(qiáng)對學(xué)生思想動態(tài)的了解，以學(xué)生喜聞樂見的形成傳遞社會主義核心價值觀。微信平臺的建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要宣傳部門、學(xué)生處、團(tuán)委、學(xué)生社團(tuán)等部門的通力合作，更需要校報、廣播站等大力宣傳和推廣。在建設(shè)好微信平臺的同時，要維護(hù)好微信平臺的日常運(yùn)營。通過正能量信息，發(fā)揮積極的輿論導(dǎo)向作用。要發(fā)揮隱性載體的育人功能，以此推動高校學(xué)生對核心價值觀的認(rèn)知認(rèn)同。在微信等平臺上積極推送案例、視頻等教學(xué)資料，讓高校學(xué)生加深對核心價值觀的理論理解和現(xiàn)實解讀。
2.不斷提高大學(xué)生的媒介素養(yǎng)，使其利用微信平臺傳遞正能量
在微時代，隨著信息傳播渠道的不斷開放，傳播主體增多等都使得網(wǎng)絡(luò)信息變得異常復(fù)雜，信息內(nèi)容質(zhì)量參差不齊。大學(xué)生只有不斷提高自身的媒介素養(yǎng)，才能夠正確辨別自媒體時代信息的真?zhèn)?，從而積極參與信息傳播，營造健康的媒體傳播環(huán)境，傳播正能量。此外，還要提升大學(xué)生獨立思考能力，不信謠、不傳謠。這樣才能使社會主義核心價值觀實現(xiàn)從認(rèn)知認(rèn)同到情感認(rèn)同的飛躍。
第9篇：景觀設(shè)計合同范文
現(xiàn)將財政部、勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈社會保險基金財務(wù)制度〉的通知》（財社字〔1999〕60號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況，做如下補(bǔ)充規(guī)定，請一并遵照執(zhí)行。
一、社會保險基金預(yù)算的編制、審批及執(zhí)行。年度終了前，市社會保險基金管理中心按照市財政部門規(guī)定的表式、時間和編制要求，根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測，編制下年度基金預(yù)算草案，由市勞動和社會保障局、市財政局審核后上報市政府，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市財政局向市勞動和社會保障局批復(fù)執(zhí)行。
二、市社會保險基金管理中心要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并認(rèn)真分析基金的收支情況，每月4日前向市財政局、市勞動和社會保障局報告預(yù)算執(zhí)行情況。
三、市、區(qū)（縣）兩級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在財政和勞動保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立社會保險基金收入戶和支出戶。
收入戶的用途：
市級：
暫存由市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會保險費收入；暫存由下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基金收入；暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。
區(qū)（縣）級：
暫存由區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會保險費收入；暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于每月25日前將本月收入戶的基金向區(qū)（縣）財政專戶劃轉(zhuǎn)。市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每月月底將本月收入戶的基金向市財政專戶劃轉(zhuǎn)，市區(qū)（縣）兩級收入戶不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末沒有余額。
支出戶的用途：
市級：
接收市財政專戶撥入的基金；暫存社會保險支付費用及該帳戶的利息收入；支付基金支出款項；劃撥該帳戶資金利息收入到財政專戶，下?lián)芟录壗?jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。
區(qū)（縣）級：
接收區(qū)（縣）級財政專戶撥入的基金；暫存社會保險支付費用及該帳戶的利息收入；支付基金支出款項；劃撥該帳戶基金利息收入到區(qū)（縣）級財政專戶，上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金。
市、區(qū)（縣）兩級支出戶除接收財政專戶撥付的基金及該帳戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
為保證市代辦、兼職機(jī)構(gòu)直接管理的離退休人員離退休金的正常發(fā)放，這些機(jī)構(gòu)必須建立單獨的專戶，用于接收市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶撥付的養(yǎng)老金。
四、市、區(qū)（縣）兩級財政社保部門也要在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開設(shè)收入、支出戶的同一國有商業(yè)銀行開設(shè)社會保障基金財政專戶。
財政專戶的用途：
市級：
接收市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的社會保險基金收入；接收市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶暫存的利息收入及其他收入；接收基金購買國家債券兌付的本息收入、該帳戶資金形成的利息收入以及市級支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等；接收財政補(bǔ)貼收入；根據(jù)市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全市的用款計劃，向市級支出戶撥付資金，購買國家債券。
區(qū)（縣）級：
接收區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的社會保險基金收入；接收區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶暫存的利息收入及其他收入；接收該帳戶資金形成的利息收入以及區(qū)（縣）支出戶轉(zhuǎn)入的利息收入等；根據(jù)區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計質(zhì)，向區(qū)（縣）級支出戶撥付資金。
五、社會保險基金繳撥程序：
（一）基金繳撥程序
1.單位和個人在繳納基金時，市、區(qū)（縣）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)收入核定表開據(jù)“托收單”（一式五聯(lián)）委托銀行或開據(jù)“北京市社會保險專用基金票據(jù)（一式三聯(lián)）”將基金繳入收入戶。
2.市、區(qū)（縣）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向單位和個人撥付基金時，根據(jù)支出月報表將基金從支出戶撥付到單位和個人。
（二）利息收入的繳撥程序
1.財政專戶的利息收入，由市、區(qū)（縣）財政社保部門根據(jù)市、區(qū)（縣）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開戶銀行出具的“利息收入通知單”計入市、區(qū)（縣）財政專戶。同時，出具市財政部門統(tǒng)一印制的三聯(lián)式社會保障基金財政專戶專用繳撥款憑證（以下簡稱“專戶繳撥憑證”），連同“銀行利息通知單”加蓋專用印章的復(fù)印件交社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記帳。市、區(qū)（縣）兩級財政部門出具“專戶繳撥憑證”時，要分別注明基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、醫(yī)療保險基金的存款利息數(shù)額。
2.收入戶、支出戶利息收入要按季繳存財政專戶，具體時間是：每個季度終了的次月十日前繳存財政專戶，繳存財政專戶時，市、區(qū)（縣）兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時向市、區(qū)（縣）財政部門提供分險種的基金利息數(shù)額，由市、區(qū)（縣）財政部門出具“專戶繳撥憑證”。市、區(qū)（縣）財政部門憑開戶銀行出具的原始憑證記帳，市、區(qū)（縣）兩級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑市區(qū)（縣）財政部門出具的“專戶繳撥憑證”及原始憑證復(fù)印件記帳。
（三）轉(zhuǎn)存銀行定期存款的程序
1.社會保險基金轉(zhuǎn)存銀行定期存款時，市財政根據(jù)市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的意見，在雙方共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，將資金劃撥轉(zhuǎn)存，定期存單由市財政委托開戶銀行代為保管。
2.劃撥資金時，市財政填寫“專戶繳撥憑證”。市財政憑劃撥資金的銀行原始憑證和“專戶繳撥憑證”記帳；市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑“專戶繳撥憑證”加蓋市財政專戶印章的銀行原始憑證復(fù)印件記帳。
（四）購買國家債券的資金劃撥及程序
1.社會保險基金購買特種定向債券和其他種類國家債券時，市財政根據(jù)市勞動和社會保障局（市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）提出的意見，在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，將資金從市財政專戶劃轉(zhuǎn)到國庫（國債經(jīng)營機(jī)構(gòu)的銀行帳戶），債券由市財政局商市勞動和社會保障局（市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）委托開戶銀行代為保管。
2.劃撥資金時，市財政填寫“專戶繳撥憑證”。市財政憑開戶銀行劃撥資金的原始憑證和“專戶繳撥憑證”記帳；市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)憑“專戶繳撥憑證”加蓋市財政專戶印章的銀行原始憑證復(fù)印件記帳。
（五）市、區(qū)（縣）兩級資金撥繳程序：
資金流程：
資金上繳：繳費單位區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶區(qū)（縣）級財政專戶區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶市級財政專戶資金下?lián)埽菏屑壺斦羰屑壗?jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶區(qū)（縣）級財政專戶區(qū)（縣）級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶繳費單位六、市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)同級財政核定的基金年度預(yù)算及月收支計劃，按月填寫用款申請書，注明支出項目，加蓋單位用款專用章，每月20日前分別報送市、區(qū)（縣）財政局社會保障處（科）。市、區(qū)（縣）財政局對用款申請審核后，每月30日將基金從財政專戶分別撥入市、區(qū)（縣）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶。
七、為了加強(qiáng)北京市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政專戶專用票據(jù)的管理，確保社會保險基金的規(guī)范化管理，特規(guī)定我市各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財政專戶專用票據(jù)，分別為：《北京市社會保險專用基金票據(jù)》、《北京市社會保險基金往來票據(jù)》和《社會保障基金財政專戶資金專用繳撥憑證》。此票證由市財政局、市勞動和社會保障局統(tǒng)一印制。具體管理辦法另行制定。
八、市、區(qū)（縣）兩級財政部門要建立健全社會保障財政專戶總會計和內(nèi)部管理制度。社會保障基金總會計是介于財政預(yù)算總會計和預(yù)算外資金總會計之外的第三種總會計，必須配備政治素質(zhì)好、有一定專業(yè)知識的人員擔(dān)任社會保障基金財政專戶的總會計工作。
九、市勞動和社會保障局、財政局、審計局等部門要加強(qiáng)對基金的監(jiān)督，定期或不定期地對收入戶、支出戶和財政專戶的基金和結(jié)余情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并向市政府和社會保險監(jiān)督委員會報告。
十、《社會保險基金財務(wù)制度》于1999年7月1日正式執(zhí)行，過去與本制度相抵觸的有關(guān)制度、規(guī)定同時廢止。實施中有關(guān)問題由市財政局、市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
財政部、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)《社會保險基金財務(wù)制度》的通知
財社字〔1999〕60號 一九九九年六月十五日
通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、勞動（勞動和社會保障）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
為加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金等各項社會保險基金的財務(wù)管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）、《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第258號）、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》（國發(fā)〔1998〕44號）及《社會保險費征繳暫行條例》（國務(wù)院令第259號）等有關(guān)規(guī)定，財政部會同勞動和社會保障部制訂了《社會保險基金財務(wù)制度》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時告知。
附件：社會保險基金財務(wù)制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會保險基金的財務(wù)行為，加強(qiáng)社會保險基金管理，維護(hù)保險對象的合法權(quán)益，根據(jù)國家關(guān)于社會保險的有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國境內(nèi)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）經(jīng)辦的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險基金”）、失業(yè)保險基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金（以下簡稱“基本醫(yī)療保險基金”）等社會保險基金。
第三條 本制度所稱社會保險基金（以下簡稱“基金”）是指為了保障保險對象的社會保險待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費單位和繳費個人分別按繳費基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。
第四條 基金財務(wù)管理的任務(wù)是：認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，依法籌集和使用基金；建立健全財務(wù)管理制度，努力做好基金的計劃、控制、核算、分析和考核工作，并如實反映基金收支狀況；嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，確保基金的安全。
第五條 為保證基金的按時、足額收繳和支付，稅務(wù)機(jī)關(guān)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要有權(quán)按規(guī)定要求繳費單位如實提供用工情況、工資表、財務(wù)報表等與社會保險有關(guān)的原始資料和數(shù)據(jù)。
第六條 基金納入單獨的社會保障基金財政專戶（以下簡稱“財政專戶”），實行收支兩條線管理，?？顚Ｓ茫魏蔚貐^(qū)、部門、單位和個人均不得擠占、挪用，也不得用于平衡財政預(yù)算。
第七條 基金根據(jù)國家要求實行統(tǒng)一管理，按險種分別建帳，分帳核算，專款專用，自求平衡，不得相互擠占和調(diào)劑。
第二章 基金預(yù)算
第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)社會保險制度的實施計劃和任務(wù)編制的、經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭攧?wù)收支計劃。
第九條 基金預(yù)算的編制。年度終了前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財政部門規(guī)定的表式、時間和編制要求，根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況和下年度基金收支預(yù)測，編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案，由勞動保障部門審核匯總并報財政部門審核，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，由財政部門及時向勞動保障部門批復(fù)執(zhí)行，并報上級財政和勞動保障部門備案。
第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，并認(rèn)真分析基金的收支情況，定期向同級財政和勞動保障部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。
財政和勞動保障部門應(yīng)逐級匯總上報預(yù)算執(zhí)行情況，并加強(qiáng)基金監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施解決。
第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算時，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要編制預(yù)算調(diào)整方案，由勞動保障部門報財政部門審核，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后，由財政部門及時向勞動保障部門批復(fù)執(zhí)行，并報上級財政和勞動保障部門備案。
第三章 基金籌集
第十三條 基金按國家規(guī)定按時、足額地籌集。任何地區(qū)、部門、單位和個人不得截留和減免。
第十四條 基金收入包括：社會保險費收入、利息收入、財政補(bǔ)貼收入、轉(zhuǎn)移收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入。
社會保險費收入是指繳費單位和繳費個人按繳費基數(shù)的一定比例分別繳納的基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、基本醫(yī)療保險費等收入。
利息收入是指用社會保險基金購買國家債券或存入銀行所取得的利息收入。
財政補(bǔ)貼收入是指同級財政給予基金的補(bǔ)貼收入。
轉(zhuǎn)移收入是指保險對象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動而劃入的基金收入。
上級補(bǔ)助收入是指下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的補(bǔ)助收入。
下級上解收入是指上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基金收入。
其他收入是指滯納金及其他經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的收入。
上述基金收入項目按規(guī)定分別形成基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金和基本醫(yī)療保險基金等。
第十五條 基本醫(yī)療保險基金收入按規(guī)定分別計入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險個人帳戶基金。
基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計入統(tǒng)籌帳戶的繳費單位繳納的基本醫(yī)療保險費收入、統(tǒng)籌帳戶基金利息收入、財政補(bǔ)貼收入、上級補(bǔ)助收入、下級上解收入、其他收入。
醫(yī)療保險個人帳戶基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計入個人帳戶的繳費單位繳納的基本醫(yī)療保險費收入、繳費個人繳納的基本醫(yī)療保險費收入、個人帳戶利息收入、轉(zhuǎn)移收入等。
第十六條 實行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收社會保險費的地區(qū)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要在同級財政和勞動保障部門共同認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立社會保險基金收入戶（以下簡稱“收入戶”）。
收入戶的主要用途是：暫存由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的社會保險費收入；暫存下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解或上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿幕鹗杖?；暫存該帳戶的利息收入以及其他收入等。收入戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余費。
實行稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社會保險費的地區(qū)，不設(shè)收入戶。
第十七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期或定額將征集的基金繳存財政專戶。具體時間或額度由各省、自治區(qū)、直轄市自定。繳存時，須填制銀行制發(fā)的進(jìn)帳單或劃款憑證（一式多聯(lián)），并填寫收入項目和具體金額。各有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)憑該憑證記帳。未按規(guī)定執(zhí)行的，財政部門委托各開戶銀行于月末將全部基金收入劃入財政專戶。
第四章 基金支付
第十八條 基金要根據(jù)社會保險的統(tǒng)籌范圍，按照國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)支出，任何地區(qū)、部門、單位和個人不得以任何借口增加支出項目和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 基金支出包括：社會保險待遇支出、轉(zhuǎn)移支出、補(bǔ)助下級支出、上解上級支出、其他支出。
社會保險待遇支出是指按規(guī)定支付給社會保險對象的基本養(yǎng)老保險待遇支出、失業(yè)保險待遇支出和基本醫(yī)療保險待遇支出等。
轉(zhuǎn)移支出是指社會保險對象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動而轉(zhuǎn)出的基金支出。
補(bǔ)助下級支出是指上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付給下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助支出。
上解上級支出是指下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的支出。
其他支出是指經(jīng)財政部門核準(zhǔn)開支的其他非社會保險待遇性質(zhì)的支出。
上述基金支出項目按規(guī)定分別構(gòu)成基本養(yǎng)老保險基金支出、失業(yè)保險基金支出和基本醫(yī)療保險基金支出等。
第二十條 基本醫(yī)療保險基金的補(bǔ)助下級支出、上解上級支出和其他支出在統(tǒng)籌帳戶中列支，轉(zhuǎn)移支出在個人帳戶中列支。
第二十一條 基本養(yǎng)老保險待遇支出包括：基本養(yǎng)老金、醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬撫恤補(bǔ)助費。
（一）基本養(yǎng)老金包括基礎(chǔ)性養(yǎng)老金，個人帳戶養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金和支付給《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號，以下簡稱“《決定》”）實施前已經(jīng)離休、退休和退職人員的離休金、退休金、退職金、補(bǔ)貼。
基礎(chǔ)性養(yǎng)老金是指按各省、自治區(qū)、直轄市或地（市）上年度職工月平均工資的20％支付給《決定》實施后按照統(tǒng)一的企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度計發(fā)待遇的退休人員的基本養(yǎng)老金。
個人帳戶養(yǎng)老金是指按繳費個人的個人帳戶儲存額除以120支付給按照統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度計發(fā)待遇的退休人員的基本養(yǎng)老金，以及一次性支付給個人的個人帳戶儲存額。
過渡性養(yǎng)老金是指按規(guī)定支付給按照統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度計發(fā)待遇且在《決定》實施前參加工作、實施后退休的人員除基礎(chǔ)性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金以外的基本養(yǎng)老金。
