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1、學(xué)習(xí)安排:
(1)每周一上午為兩委黨員、群眾學(xué)習(xí)時(shí)間,具體內(nèi)容為扶貧、掃黑除惡、意識(shí)形態(tài)及當(dāng)前形勢(shì)、上級(jí)會(huì)議傳達(dá)等;
(2)積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)活動(dòng)。
2、聚焦聚力攻堅(jiān)不夠
(1)貧困戶房屋建設(shè)超標(biāo)問(wèn)題排查并落實(shí);
(2)義務(wù)教育學(xué)習(xí)核查(學(xué)校花名表、村委會(huì)核實(shí)花名表進(jìn)行比對(duì)匯總);
(3)健康狀況摸底及送醫(yī)送藥、慢性病救治等核查(村委會(huì)花名表、衛(wèi)生院花名表核實(shí)比對(duì)匯總)
(4)2019年擬危房對(duì)象及評(píng)定情況;
(5)易地搬遷貧困戶入住、拆舊情況。
(6)2019年貧困戶脫貧方案(已脫貧貧困戶政策落實(shí)方案)
(7)貧困村動(dòng)力電通村情況表;
(8)村民小組安全用水、生活用電摸底表(未解決的須填寫解決措施)
3、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略有偏差
A、落實(shí)政策方面:
(1)因?qū)W、因病、“兩線合一”摸底表,匯總情況;
(2)開通舉報(bào)電話及設(shè)置舉報(bào)箱;
(3)各村委會(huì)社會(huì)兜底排查。民政所社會(huì)兜底對(duì)象名單對(duì)比核查;
(4)養(yǎng)老保險(xiǎn)名單、醫(yī)保名單與貧困戶對(duì)比核查;
B、措施幫扶方面:
(1)貧困戶家庭可利用資源摸底表-------根據(jù)可利用資源制定相應(yīng)幫扶措施,為指導(dǎo)員提供一手資料;
(2)無(wú)勞動(dòng)能力企業(yè)連接-------避免簡(jiǎn)單給錢,以考核的方式為其力所能及贏得支助金額;
(3)加強(qiáng)“志智雙扶”典型宣傳,以點(diǎn)帶面,教育貧困戶發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性。
二、履行主體責(zé)任不夠到位
1、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議次數(shù)少;
(1)每月第一個(gè)周五為主題黨日活動(dòng),同時(shí)為研究討論部署會(huì),研究扶貧及其他村務(wù)工作、學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)最新文件、精神學(xué)習(xí)日;
2、“五級(jí)書記抓扶貧”氛圍未形成
(1)學(xué)習(xí)《五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)》、落實(shí)《涼城縣三級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)職責(zé)》,并貫徹學(xué)習(xí)落實(shí);
(2)印發(fā)扶貧相關(guān)政策,讓老百姓家喻戶曉;
(3)遍訪貧困戶,形成報(bào)告制;對(duì)遍訪貧困戶發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在村務(wù)會(huì)議上予以提出并進(jìn)行整改;
3、 統(tǒng)籌指導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧乏力
(1)龍頭企業(yè)、合作社基本情況及帶動(dòng)貧困戶情況;
(2)2019年產(chǎn)業(yè)扶貧方案等;
4、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)不夠有力
(1)換屆工作資料、“回頭看”;
(2)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、典型材料
(3)培養(yǎng)黨員情況、入黨相關(guān)資料.
一、時(shí)間安排。20__年1月下旬至2月下旬。
二、目標(biāo)要求。整改落實(shí)階段是取得整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段。重點(diǎn)是通過(guò)整改,使廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)深港創(chuàng)新圈和落實(shí)“服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)際行動(dòng),制定和完善街符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。同時(shí),及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,宣傳典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
三、方法內(nèi)容
1、制定整改措施初步方案
要認(rèn)真總結(jié)在學(xué)習(xí)提高、分析檢查階段取得的主要經(jīng)驗(yàn),形成的理論和實(shí)踐成果;認(rèn)真分析和吸納各個(gè)層面在學(xué)習(xí)提高、分析檢查階段反映的意見和建議;認(rèn)真研究確定在整改落實(shí)階段需要解決的主要問(wèn)題;科學(xué)制定在整改落實(shí)階段實(shí)行民主決策、科學(xué)決策應(yīng)采取的途徑和方法,擬定單位整改措施的初步方案。一是要根據(jù)黨校班子民主生活會(huì)、案例剖析、深入調(diào)研中查找出的我校在民主決策、事業(yè)發(fā)展、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的不符合科學(xué)發(fā)展觀要求問(wèn)題,按照《黨校工作條例》,完善好黨校發(fā)展規(guī)劃、工作制度等方面的初步整改方案。二是黨校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)基層調(diào)研、案例剖析情況拿出整改措施和方案。三是黨員干部、各部門負(fù)責(zé)人要結(jié)合自己本職工作,對(duì)照前兩階段的活動(dòng)成果,找出自己的不足,寫出專題整改報(bào)告上報(bào)學(xué)校。
2、廣泛征求社會(huì)各層面對(duì)整改措施的意見、建議
整改措施初步方案,以及校領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人的整改措施形成后,要征求廣大干部群眾的意見。根據(jù)需要,召開不同層次的黨員干部座談會(huì)和群眾座談會(huì),聽取意見和建議。使形成的整改措施具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。
3、進(jìn)一步完善整改措施
在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善整改措施,使整改措施既具有全面性、協(xié)調(diào)性,又具有近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)的可持續(xù)性。還要著眼學(xué)習(xí)教育成果向?qū)嶋H能力的轉(zhuǎn)化,使整改措施具有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。在完善整改措施的同時(shí),要進(jìn)一步健全制度,確保各項(xiàng)整改措施的有效落實(shí)。通過(guò)建立符合科學(xué)發(fā)展的崗位責(zé)任制,把整改措施落實(shí)到每位黨員干部身上,使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,參加到科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新圈的建設(shè)之中。以上各層面的整改措施或方案,要求在2月20日之前,全部上交學(xué)校,在總結(jié)整理后上報(bào)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐辦和指導(dǎo)組。
4、認(rèn)真搞好建章立制工作
在對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上,要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。認(rèn)真研究已取得的成績(jī),找出存在的問(wèn)題,肯定已經(jīng)形成的學(xué)習(xí)教育成果,明確今后搞好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的措施和制度,并對(duì)在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的作用顯著、有典型示范性的制度予以充分肯定,并不斷加以完善。要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一廣大黨員干部的思想,切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走科學(xué)發(fā)展之路、建設(shè)科學(xué)發(fā)展“深港創(chuàng)新圈”的實(shí)際行動(dòng),確保這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),收到實(shí)效。
要切實(shí)找準(zhǔn)本部門工作中存在突出問(wèn)題,開展國(guó)土資源工作自查“回頭看”活動(dòng)。深入查擺問(wèn)題,嚴(yán)格對(duì)照檢查,有針對(duì)性地制定整改措施。
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。
與深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)治理,要將專項(xiàng)治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》結(jié)合起來(lái)。又要深入探索有效的預(yù)防措施。
(二)統(tǒng)籌謀劃部署。
精心組織,通盤考慮。將自查自糾、查辦案件、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合。既要立足當(dāng)前,搞好專項(xiàng)治理,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。
(三)明確工作重點(diǎn)。
又要按國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局的要求組織好土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓方面的治理任務(wù)。重點(diǎn)解決土地出讓金、礦業(yè)權(quán)出讓中違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則,既要完成好黨委、政府部署的各方面治理任務(wù)。破壞社會(huì)主義市場(chǎng)秩序的問(wèn)題和工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)利。
(四)嚴(yán)格把握政策。
對(duì)查出的問(wèn)題,嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅(jiān)持實(shí)事求是區(qū)別對(duì)待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限;區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限;區(qū)分規(guī)定實(shí)施前后的界限。要把握政策和講究策略。嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重,影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等,予以區(qū)別對(duì)待”政策。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)合紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、法院、物價(jià)等部門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):略;副組長(zhǎng):略;成員:略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:
三、時(shí)間安排和方法步驟
至月日結(jié)束,這次活動(dòng)從月日開始。分為動(dòng)員階段、查擺問(wèn)題階段、整改提高階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員階段
提出明確要求。傳達(dá)省會(huì)議精神結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況制定計(jì)劃。
(二)查擺問(wèn)題階段
土地資產(chǎn)工作從年開始查處。土地租金年以后欠收的進(jìn)行清理。礦管工作從年開始查。
(三)整改提高階段
明確整改重點(diǎn),主要任務(wù)是根據(jù)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題結(jié)合工作實(shí)際制定切實(shí)可行的整改措施。落實(shí)整改責(zé)任,邊查邊改、邊整邊核實(shí)。
1制定整改方案。針對(duì)查出的問(wèn)題。確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。抓住普遍性的突出問(wèn)題,按照上述要求制定整改措施。
2認(rèn)真進(jìn)行整改。切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。要抓緊時(shí)間進(jìn)行整改。并對(duì)落實(shí)整改的情況要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
按照2011年9月15日晉寧縣創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)小組檢查我院創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作提出的督導(dǎo)意見,針對(duì)我院存在的問(wèn)題,特制定如下整改措施:
1、檔案材料要分類、分年度歸檔,各年度材料要有方案、計(jì)劃工作開展情況、原始材料、總結(jié)。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
2、院內(nèi)下發(fā)的通知、計(jì)劃、總結(jié)及相關(guān)材料要加蓋公章。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
3、歸檔材料按條目分開裝盒。立即整改,醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
4、健教處方2009年沒有裝盒。立即整改,責(zé)任人:何艷萍
5、培訓(xùn)要有通知、簽到表、講座材料、信息、照片。立即整改,責(zé)任人:醫(yī)院創(chuàng)衛(wèi)各責(zé)任人。
6、食品安全2010、2011年無(wú)檢查記錄、無(wú)整改意見相關(guān)材料。立即整改,責(zé)任人:馮榮金、馬春。
7、病媒生物防治材料不完整,要按年度補(bǔ)充完整,要有計(jì)劃、工作檢查記錄、總結(jié)、照片。立即整改,責(zé)任人:馮榮金、馬春。
8、傳染病防治資料臺(tái)帳要嚴(yán)格分類、分年完善資料。立即整改,責(zé)任人:楊建營(yíng)、邱夢(mèng)潔、王世發(fā)。
按照“堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)、確保責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì)量,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、確保整改到位”的原則,舉一反三,全面查擺脫貧攻堅(jiān)中的問(wèn)題,深入分析原因,扎實(shí)推進(jìn)整改。根據(jù)2018年云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組考核組扶貧成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改清單,我鄉(xiāng)高度重視,認(rèn)真對(duì)照梳理出我鄉(xiāng)存在的6方面問(wèn)題,細(xì)化整改措施,明確分階段整改措施。
二、整改工作開展情況及主要做法。
(一)對(duì)整改工作的研究部署:
召開鄉(xiāng)班子專題會(huì)議并召集駐村工作隊(duì)及村三委班子認(rèn)真學(xué)習(xí)整改文件精神,分析和總結(jié)石登鄉(xiāng)2018年度扶貧工作中存在問(wèn)題的原因,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。做到分工明確、責(zé)任明確,責(zé)任人按文件要求,在對(duì)應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。
(二)存在的問(wèn)題及整改措施
1、部分村委會(huì)干部對(duì)駐村干部的整合和使用沒有形成,怕得罪人,沒有擰成一股繩。整改措施:一是建立完善工作隊(duì)考核考勤制度,嚴(yán)格請(qǐng)銷假,確保駐村工作隊(duì)在崗在位。二是定期組織工作隊(duì)隊(duì)員召開工作例會(huì),培訓(xùn)工作業(yè)務(wù)、了解工作情況、交流工作心得。三是建立日常督查制度,結(jié)合工作隊(duì)工作職責(zé)、工作實(shí)績(jī),采取隨機(jī)抽查方式,對(duì)駐村工作開展常態(tài)化督查檢查,工作責(zé)任明確到人,解決工作隊(duì)員不固定,出人不出力,甚至人員長(zhǎng)期無(wú)法到位的問(wèn)題,確保駐村工作隊(duì)規(guī)范管理。四是督促工作隊(duì)積極配合村級(jí)組織做好矛盾糾紛調(diào)處和基層黨建工作,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘和致富帶頭作用,積極爭(zhēng)取和參與各類扶貧項(xiàng)目,確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行。
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長(zhǎng)、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問(wèn)題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來(lái)的問(wèn)題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問(wèn)題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問(wèn)題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問(wèn)題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問(wèn)題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(實(shí)際廢止了原來(lái)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來(lái),保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。淄博市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問(wèn)題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問(wèn)題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問(wèn)題和淄博市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問(wèn)題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見,反復(fù)召開會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問(wèn)題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問(wèn)題務(wù)求實(shí)效。解決問(wèn)題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無(wú)論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
1月10日,我市召開解放思想大討論活動(dòng)匯報(bào)調(diào)度會(huì)。會(huì)議回顧總結(jié)了全市解放思想大討論活動(dòng)開展以來(lái)的工作,并對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市委解放思想大討論活動(dòng)辦公室主任徐亞平強(qiáng)調(diào),研究整改措施是大討論活動(dòng)貫穿全年整改提高的重要基礎(chǔ),要認(rèn)真地組織開展好研究措施階段工作,確保大討論活動(dòng)扎實(shí)深入地開展。
在聽取了有關(guān)縣(市、區(qū))、市直單位和企業(yè)大討論工作匯報(bào)后,徐亞平對(duì)全市前一階段大討論工作給予肯定。徐亞平指出,當(dāng)前,全市大討論活動(dòng)已形成濃厚的氛圍,取得了階段性的工作成果。各級(jí)、各部門對(duì)大討論活動(dòng)認(rèn)識(shí)程度高,重視程度高;進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng),形成了濃厚的活動(dòng)氛圍;能夠按照市委的部署和要求,開門組織討論、廣泛征求意見、努力查找問(wèn)題,問(wèn)題查擺得比較準(zhǔn);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),特別是加大了督查督訪力度,確保了大討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
就做好解放思想大討論活動(dòng)整改措施階段工作,徐亞平強(qiáng)調(diào),研究整改措施是大討論活動(dòng)貫穿全年整改提高的重要基礎(chǔ),要認(rèn)真地組織開展好研究措施階段工作,為整個(gè)大討論活動(dòng)取得實(shí)效創(chuàng)造良好條件。各級(jí)各部門要認(rèn)真處理好大討論活動(dòng)和做好當(dāng)前工作的關(guān)系,繼續(xù)保持前一階段良好的工作勢(shì)頭,把研究措施階段工作做得更深入、更扎實(shí)、更有氣勢(shì)。要進(jìn)一步做好找準(zhǔn)問(wèn)題工作,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)這個(gè)總目標(biāo),圍繞市委提出的“破解難題”需要具體解決的問(wèn)題,圍繞各部門的主要任務(wù)和制約又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題,圍繞為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)搞好服務(wù)、發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)存在的工作障礙來(lái)查找問(wèn)題,增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性。要按照整改階段的工作要求,認(rèn)真研究破解難題的工作措施。一定要有很強(qiáng)的成果意識(shí),形成一批看得見、摸得著、可量化、能考核的具體成果,進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作思路,形成操作性強(qiáng)的工作意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,確保大討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好典型引路,及時(shí)推廣大討論活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、典型單位和事跡突出的個(gè)人,為大討論活動(dòng)起到示范引導(dǎo)作用
一、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng),存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問(wèn)題。
整改目標(biāo):使全體黨員和群眾對(duì)**過(guò)去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí);對(duì)本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來(lái)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾開動(dòng)腦筋,開闊思路;(3)通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),組織交流,加強(qiáng)宣傳,形成爭(zhēng)先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改責(zé)任人:**、**
整改時(shí)限:試點(diǎn)工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問(wèn)題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接,結(jié)構(gòu)單一,缺乏后勁和實(shí)力。
整改目標(biāo):扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè);引進(jìn)或合資興辦1至2個(gè)千萬(wàn)元以上企業(yè),逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級(jí)化向多元化、高級(jí)化轉(zhuǎn)變。(2)積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法,引進(jìn)外來(lái)投資;(5)對(duì)黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改責(zé)任人:**、**
整改時(shí)限:2010年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
整改目標(biāo):制定**未來(lái)10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對(duì)我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位,制定一個(gè)能很好指導(dǎo)**發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施:(1)結(jié)合**自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素,在充分征求意見基礎(chǔ)上,制定較為詳盡的未來(lái)10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎(chǔ)上,再制定未來(lái)20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改責(zé)任人:**、**
整改時(shí)限:2010年6月前
三、民生問(wèn)題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問(wèn)題。
整改目標(biāo):通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,到2010年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能,使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施:(1)開展手工編織技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)婦女掌握這項(xiàng)技能;(2)成立培訓(xùn)女子軍樂隊(duì);(3)對(duì)從事種植、養(yǎng)殖的村民進(jìn)行培訓(xùn),每年不少于12次;(4)通過(guò)引進(jìn)或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過(guò)職介單位有計(jì)劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時(shí)限:從現(xiàn)在到2010年底
整改責(zé)任人:**
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入不足、功能不完備等問(wèn)題。
整改目標(biāo):徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問(wèn)題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持,完善**小學(xué)附屬工程,同時(shí)采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級(jí)幼兒園;(2)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動(dòng)中心的管理,延長(zhǎng)開放時(shí)間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對(duì)文體活動(dòng)等場(chǎng)地和器材進(jìn)行維護(hù)、修整和完善。
整改時(shí)限:2010年底
整改責(zé)任人:**
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加**品位等問(wèn)題。
整改目標(biāo):以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點(diǎn),進(jìn)一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提高新**檔次和村民生活質(zhì)量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設(shè)污水管道1000米;(2)進(jìn)一步營(yíng)造文化氛圍,增加**內(nèi)涵和品位。
整改時(shí)限:第一項(xiàng)在2009年10月完成,第二項(xiàng)為長(zhǎng)期工作。
整改責(zé)任人:**
7、核桃樹遺留問(wèn)題。
整改目標(biāo):徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)核桃樹遺留問(wèn)題引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問(wèn)題。
整改措施:(1)理順遺留問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)核桃樹的管理;(2)對(duì)有管理責(zé)任的村民進(jìn)行核桃樹管理技能培訓(xùn)。
整改時(shí)限:2009年8月底
整改責(zé)任人:**、**
四、制度問(wèn)題
8、談心活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。
整改目標(biāo):健全完善談心活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,使談心活動(dòng)長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。
整改措施:(1)借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),采用定期或不定期談心等方式,不斷加強(qiáng)交流和溝通;(2)出臺(tái)兩委班子成員談心活動(dòng)相關(guān)制度。
整改時(shí)限:2009年10月底
整改責(zé)任人:**、**
9、村委工作人員考勤需進(jìn)一步完善。
整改目標(biāo):完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實(shí)行周日輪休制度;(3)結(jié)合村委工作人員的工作實(shí)際,合理進(jìn)行分組。
整改時(shí)限:2009年8月
整改責(zé)任人:**
10、進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問(wèn)題。
整改目標(biāo):使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng);著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。
整改措施:(1)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)的自覺性;(2)在原有制度基礎(chǔ)上,通過(guò)“廢、改、立”,不斷形成科學(xué)規(guī)范的制度體系;(3)切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)決策和制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性;(4)繼續(xù)擴(kuò)大并不斷加強(qiáng)黨員和干部在廣大村民中的影響和威信。
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái),我村黨支部通過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,查找到思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題、影響發(fā)展的全局性問(wèn)題、民生問(wèn)題、制度問(wèn)題等不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題10個(gè)。對(duì)照《分析檢查材料》,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案:
一、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題
1、一些黨員和群眾思想不解放,爭(zhēng)先意識(shí)不夠強(qiáng),存在著看攤守本、小富即安、小進(jìn)即滿的思想問(wèn)題。
整改目標(biāo):使全體黨員和群眾對(duì)**過(guò)去的榮耀和現(xiàn)在的差距有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí);對(duì)本村的現(xiàn)實(shí)狀況和將來(lái)的發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)有一個(gè)清晰的思路和明確的定位。
整改措施:(1)通過(guò)多種形式的學(xué)習(xí)和討論,不斷統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);(2)發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,引導(dǎo)群眾開動(dòng)腦筋,開闊思路;(3)通過(guò)典型引路,示范帶動(dòng),組織交流,加強(qiáng)宣傳,形成爭(zhēng)先發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
整改時(shí)限:試點(diǎn)工作總結(jié)前
二、影響發(fā)展的全局性問(wèn)題
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展青黃不接,結(jié)構(gòu)單一,缺乏后勁和實(shí)力。
整改目標(biāo):扶持蔬菜、雜糧、養(yǎng)殖等已有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)和推動(dòng)村民自主創(chuàng)業(yè);引進(jìn)或合資興辦1至2個(gè)千萬(wàn)元以上企業(yè),逐步形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
整改措施:(1)采取引資、合資、股份制、合作社等多種方式和途徑,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)我村產(chǎn)業(yè)由單一化、初級(jí)化向多元化、高級(jí)化轉(zhuǎn)變。(2)積極為現(xiàn)有企業(yè)和村民提供政策、信息、資金等方面的扶持和幫助;(3)充分發(fā)揮我村政治優(yōu)勢(shì),加大宣傳力度,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的軟、硬環(huán)境;(4)出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法,引進(jìn)外來(lái)投資;(5)對(duì)黨員干部和有能力的村民領(lǐng)辦、合辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),在各方面提供力所能及的服務(wù)和支持。
整改時(shí)限:20**年底
3、缺乏目標(biāo)明確、思路清晰、發(fā)展可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃。
整改目標(biāo):制定**未來(lái)10年和20年發(fā)展規(guī)劃。對(duì)我村的作出科學(xué)準(zhǔn)確的定位,制定一個(gè)能很好指導(dǎo)**發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
整改措施:(1)結(jié)合**自然資源、區(qū)位特點(diǎn)、人文資源等各方面實(shí)際因素,在充分征求意見基礎(chǔ)上,制定較為詳盡的未來(lái)10年發(fā)展規(guī)劃;(2)在此基礎(chǔ)上,再制定未來(lái)20年的發(fā)展規(guī)劃。
整改時(shí)限:20**年6月前
三、民生問(wèn)題
4、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和閑散勞力就業(yè)問(wèn)題。
整改目標(biāo):通過(guò)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,到20**年底,使有創(chuàng)業(yè)意向的村民掌握一到兩門技能,使閑散勞力就業(yè)率達(dá)到90%以上。
整改措施:(1)開展手工編織技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)婦女掌握這項(xiàng)技能;(2)成立培訓(xùn)女子軍樂隊(duì);(3)對(duì)從事種植、養(yǎng)殖的村民進(jìn)行培訓(xùn),每年不少于12次;(4)通過(guò)引進(jìn)或興辦企業(yè),解決部分村民就業(yè);(5)通過(guò)職介單位有計(jì)劃輸出、轉(zhuǎn)移剩余勞力。
整改時(shí)限:從現(xiàn)在到20**年底
5、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)投入不足、功能不完備等問(wèn)題。
整改目標(biāo):徹底解決上幼兒園難和小學(xué)教育質(zhì)量不高的問(wèn)題;使村民看病就醫(yī)更加方便、更加實(shí)惠;讓村民休閑娛樂更加舒心。
整改措施:(1)積極與上級(jí)有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持,完善**小學(xué)附屬工程,同時(shí)采取靈活方式,興辦或優(yōu)化村級(jí)幼兒園;(2)加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)學(xué)校、農(nóng)民書屋和文化活動(dòng)中心的管理,延長(zhǎng)開放時(shí)間;(3)加大健康教育和投入,并探索改革醫(yī)療投入;(4)對(duì)文體活動(dòng)等場(chǎng)地和器材進(jìn)行維護(hù)、修整和完善。
整改時(shí)限:20**年底
6、繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高村民生活質(zhì)量、增加**品位等問(wèn)題。
整改目標(biāo):以**街路南綠化、亮化、硬化及污水管道鋪設(shè)工程為切入點(diǎn),進(jìn)一步改善全村基礎(chǔ)設(shè)施,提高新**檔次和村民生活質(zhì)量,創(chuàng)建良好的投資氛圍和生產(chǎn)生活環(huán)境。
整改措施:(1)新增綠化面積3000平方米,安裝路燈22盞,硬化面積5000平方米,鋪設(shè)污水管道1000米;(2)進(jìn)一步營(yíng)造文化氛圍,增加**內(nèi)涵和品位。
整改時(shí)限:第一項(xiàng)在20**年10月完成,第二項(xiàng)為長(zhǎng)期工作。
7、核桃樹遺留問(wèn)題。
整改目標(biāo):徹底解決長(zhǎng)期以來(lái)核桃樹遺留問(wèn)題引發(fā)的爭(zhēng)執(zhí)以及因管理不善而不能產(chǎn)生最大效益的問(wèn)題。
整改措施:(1)理順遺留問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)核桃樹的管理;(2)對(duì)有管理責(zé)任的村民進(jìn)行核桃樹管理技能培訓(xùn)。
整改時(shí)限:20**年8月底
四、制度問(wèn)題
8、談心活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。
整改目標(biāo):健全完善談心活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,使談心活動(dòng)長(zhǎng)久堅(jiān)持下去。
整改措施:(1)借鑒學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),采用定期或不定期談心等方式,不斷加強(qiáng)交流和溝通;(2)出臺(tái)兩委班子成員談心活動(dòng)相關(guān)制度。
整改時(shí)限:20**年10月底
9、村委工作人員考勤需進(jìn)一步完善。
整改目標(biāo):完善村委工作人員考勤制度,合理安排工作時(shí)間,切實(shí)提高工作效率。
整改措施:(1)完善村委工作人員考勤制度;(2)制定并實(shí)行周日輪休制度;(3)結(jié)合村委工作人員的工作實(shí)際,合理進(jìn)行分組。
整改時(shí)限:20**年8月
10、進(jìn)一步提高黨員和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)問(wèn)題。
整改目標(biāo):使黨員的“雙帶”能力切實(shí)得到加強(qiáng);著力提升兩委干部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。