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一、當(dāng)前高校周邊環(huán)境現(xiàn)狀與問題
(一)高校與周邊的矛盾糾紛問題
一些高校辦學(xué)用地的不斷擴大以及新校區(qū)的規(guī)劃,使高校與周邊單位及居民的矛盾糾紛時有發(fā)生,不少高校在校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面經(jīng)常受到周邊單位及居民的阻擾。部分高校還會因清潔衛(wèi)生、環(huán)境污染、生產(chǎn)經(jīng)營、建筑施工等問題,與周邊單位及居民存在環(huán)境、安全、經(jīng)濟等方面的糾紛。
(二)交通安全問題
隨著高校的擴大建設(shè)、合并升級,大學(xué)生跨校區(qū)上課、活動成為常事,而且大多數(shù)高校的新校區(qū)多建在城市遠郊,遠離城區(qū),公共交通相當(dāng)不便,再加上現(xiàn)在很多無牌無照的機動車輛無視交通法規(guī)超載、超速、違規(guī)載客,使大學(xué)生在出行途中發(fā)生交通安全事故的可能性相對增多。地處城市遠郊的高校,周邊交通標志、標線等安全設(shè)施匱乏,而地處城市街道、公路要道、主干道附近的高校,則因道路擁堵、人車混雜等管理缺失,極易發(fā)生交通事故,交通安全存在較為嚴重的隱患。
(三)食品衛(wèi)生安全問題
許多高校周邊普遍存在亂擺亂賣、無證經(jīng)營、違法經(jīng)營等情況。這些條件簡陋、衛(wèi)生狀況相對較差的路邊餐飲店、流動攤點,經(jīng)營的大多是“三無”產(chǎn)品。有些飲食攤點甚至未取得衛(wèi)生許可,也未經(jīng)過任何檢驗,食品質(zhì)量全無保證,存在發(fā)生集體性食物中毒和群體性傳染性疾病的隱患。高校周邊的飲食店絕大部分由私人承包,這些私人承包店對從業(yè)人員缺乏嚴格管理,衛(wèi)生要求執(zhí)行不嚴,有不少店家為節(jié)約成本,設(shè)施、設(shè)備陳舊,缺乏必要的清潔消毒設(shè)施,剩余食品及待加工食品處理不當(dāng),食后常會引起嘔吐、腹瀉、急性腸胃炎等現(xiàn)象。此外,還可能誘發(fā)肝炎等各種傳染病,對大學(xué)生的身體健康危害極大。
(四)校外租房安全問題
隨著高校后勤社會化步伐的加快,大學(xué)生在外租房甚至同居的現(xiàn)象較為普遍。高校周邊的出租房大多數(shù)都是城中村村民的自建房,設(shè)計上存在安全隱患,不僅屋內(nèi)面積窄小,通風(fēng)較差,極易發(fā)生火災(zāi)、煤氣中毒等安全事故,而且又無安全通道,一旦發(fā)生安全事故難以逃生。由于現(xiàn)在的大學(xué)生們大多是“90”后的獨生子女,從小生活環(huán)境優(yōu)越,缺乏必要的社會經(jīng)驗,自我防范意識較差,一些不法分子就專門針對在外租房的大學(xué)生進行詐騙勒索、盜竊搶劫等犯罪活動,騷擾滋事等不法侵害也時有發(fā)生,使校外租房的大學(xué)生人身財產(chǎn)安全受到嚴重危害。
(五)文化、娛樂場所安全問題
部分高校周邊的一些書店、音像店中仍有不健康的書籍、音像資料出售、出租等,使一些充斥色情、暴力的書籍、畫刊、影碟在大學(xué)生中廣泛流傳,影響惡劣,嚴重腐蝕著大學(xué)生的靈魂。很多高校周邊200米內(nèi)基本無營業(yè)性網(wǎng)吧和游戲機室,但有些通宵營業(yè)的網(wǎng)吧、低級娛樂的游戲機室、帶賭博色彩的棋牌室仍有違規(guī)開設(shè)的情況,大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)或染上毒癮,危害極大,不僅荒廢學(xué)業(yè),甚至還貽誤終生。
(六)人防、物防、技防“三防”建設(shè)問題
近年來,根據(jù)城市建設(shè)的統(tǒng)一要求或是某些商業(yè)利益的驅(qū)使,有些高校把臨街圍墻改為開放的臨街鋪面,這給學(xué)校安全保衛(wèi)帶來了一定難度。盡管加強了治安巡邏、守衛(wèi)等,但由于大多數(shù)高校沒有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、巡更報警系統(tǒng)等電子技防管理設(shè)施,科技含量低,管理方法原始、守舊,安全防范不到位,非法侵害、偷盜現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
二、加強廣西高校的大學(xué)生安全教育
(一)大學(xué)生安全管理機制
1.設(shè)立大學(xué)生安全教育機構(gòu)
要做好大學(xué)生安全教育,首先要從統(tǒng)籌工作抓起。因此,高校要設(shè)立由分管大學(xué)生安全教育工作的校級領(lǐng)導(dǎo)主管,學(xué)校的輔導(dǎo)員、保衛(wèi)干事、醫(yī)護人員、心理健康教育人員等相關(guān)人員參與的大學(xué)生安全教育機構(gòu)。該機構(gòu)要與相關(guān)部門、系部簽訂安全防范責(zé)任狀,落實責(zé)任制,實現(xiàn)各部門分工合作、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底的安全教育長效機制,統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生安全教育工作。
2.建立健全大學(xué)生安全教育機制
高校要建立健全大學(xué)生安全教育機制,并將大學(xué)生安全教育納入正常的教育計劃。要開設(shè)《大學(xué)生安全教育》課程,并制定完善的教學(xué)大綱和教學(xué)計劃;組織各部門結(jié)合本校實際情況精心編寫高質(zhì)量的安全教育教材;進行重點課程建設(shè),并安排專業(yè)教師進行授課;規(guī)范考試和成績管理,計入學(xué)分,以增強學(xué)生對安全知識的重視程度;定期舉辦相關(guān)的安全知識講座或報告會,保證大學(xué)生安全教育的系統(tǒng)性和連續(xù)性,確保大學(xué)生安全教育的順利開展和全面實施。
3.嚴格規(guī)范大學(xué)生安全管理機制學(xué)工部門與后勤服務(wù)部門要嚴格規(guī)范大學(xué)生安全管理機制,盡量杜絕學(xué)生在外租房、通宵上網(wǎng)、沉迷游戲等不良現(xiàn)象的發(fā)生。高校要堅持全校安全情況通報制度,以宣傳欄、簡報、簡訊等形式,定期向全校師生通報安全情況,增強學(xué)生的防范意識,以及提高應(yīng)對各種復(fù)雜情況和突發(fā)事件的能力。
(二)豐富安全教育內(nèi)容
1.開展交通安全教育
現(xiàn)在大學(xué)生的交通安全意識普遍不強,主要體現(xiàn)在交通安全知識缺乏和交通安全意識淡薄兩個方面。各高??梢砸孕律雽W(xué)教育、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、開展主題班會等多種多樣的形式,對大學(xué)生進行交通安全教育,讓大學(xué)生了解交通安全法規(guī)和常識,增強大學(xué)生交通安全觀念,自覺遵守交通規(guī)則,養(yǎng)成良好的交通安全習(xí)慣,不亂闖紅燈、不乘坐黑車,避免交通安全事故的發(fā)生。
2.開展食品安全教育
高校醫(yī)護人員及輔導(dǎo)員可以以舉辦健康講座、發(fā)放宣傳手冊等形式定期對大學(xué)生進行食品安全教育,讓大學(xué)生了解流行病與傳染病的發(fā)病原因及危害,盡量不到校外無證攤點、餐飲店就餐,以免身體健康受到危害。
3.開展人身安全教育
大學(xué)生是高校的主體,承載著家庭和社會的希望,所以人身安全教育尤為重要。在進行人身安全教育時,要強化大學(xué)生的自我保護意識,盡可能不讓自己的人身安全受到侵害。首先,要向大學(xué)生普及生活中的安全常識,特別是在外租房學(xué)生的用電、用火、用氣安全,以及面對災(zāi)害如何自救。其次,在遇到不法威脅時,應(yīng)及時向?qū)W校保衛(wèi)部門或公安機關(guān)報警,以求得他們的幫助;在遇到搶劫、強奸、行兇、殺人等惡性侵害時,應(yīng)盡量與犯罪分子“智斗”,記住犯罪分子的體貌特征,為公安機關(guān)破案提供重要線索。
4.開展財產(chǎn)安全教育
要引導(dǎo)大學(xué)生妥善保管貴重物品,特別是在外租房的大學(xué)生,離開宿舍時關(guān)門關(guān)窗,不給小偷留下可乘之機。不在宿舍存放大額現(xiàn)金,不擅自留宿外客,不違規(guī)使用大功率電器以免發(fā)生火災(zāi),對陌生人要保持警惕,拒絕非法傳銷,謹防受騙上當(dāng)?shù)取?/p>
5.開展心理安全教育
大學(xué)生心理安全教育是大學(xué)生安全教育的重要組成部分。大學(xué)生心理安全教育包括對大學(xué)生人格的塑造、意志力的磨煉、情緒的疏導(dǎo)、人際交往的應(yīng)對等方面。教師應(yīng)堅持心理健康教育與思想道德教育相結(jié)合,積極開展心理健康咨詢與服務(wù),了解學(xué)生的思想動態(tài)和心理健康狀況,指導(dǎo)學(xué)生掌握適合自己的心理調(diào)適方法,從容應(yīng)對各種挫折,排解負面情緒,優(yōu)化心理素質(zhì),預(yù)防心理疾病;要幫助學(xué)生樹立信心,消除挫折感與自卑感,增強自我調(diào)節(jié)能力,妥善地處理在學(xué)習(xí)、生活、情感、擇業(yè)等方面的各種問題,培養(yǎng)良好的心理品質(zhì),杜絕或避免因心理原因而引發(fā)的違法違紀行為和安全事故。
(三)拓展安全教育途徑
1.做好新生入學(xué)安全教育
高校新生剛跨入大學(xué)校門時,由于對校園及周邊環(huán)境情況不熟悉,且安全意識不強、防范能力較差,最容易發(fā)生各類安全事故。因此,切實加強新生入學(xué)安全教育,增強新生的自我保護意識和自我防范能力,這對于他們以后的學(xué)習(xí)和生活,乃至今后的人生道路都有重要意義。
2.做到課堂講授與考核考試相結(jié)合
高校開設(shè)《大學(xué)生安全教育》課程,并結(jié)合本校實際編寫含防火防盜、交通安全、食品安全、心理健康、電信和網(wǎng)絡(luò)詐騙、性教育等內(nèi)容全面的大學(xué)生安全教育教材,以課堂講授、舉辦講座、報告會、看圖片展等多種形式向大學(xué)生進行安全教育,并以考試記學(xué)分的方式促使學(xué)生重視安全知識,提高安全防范能力。
3.積極發(fā)揮各種宣傳媒體的作用
高校廣播、電視、簡報、宣傳欄、板報等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)絡(luò)、QQ、微博、飛信等新型媒介都可作為大學(xué)生安全教育的載體。要發(fā)揮各種宣傳媒體的作用,調(diào)動學(xué)生的主觀能動性,讓學(xué)生自己編寫、自己宣傳安全知識,發(fā)揮他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,營造出良好的輿論環(huán)境。
4.充分發(fā)揮高校內(nèi)各種社團組織的作用
目前,許多高校設(shè)有各式各樣的社團組織,其覆蓋面廣影響力大,對繁榮校園文化、提高學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)揮著重要的作用。高校要成立“校園安全小組”、“校園普法小組”等社團組織,充分發(fā)揮社團組織和社團成員在安全知識宣講、安全檢查、安全聯(lián)防等方面的作用。還可以通過實戰(zhàn)演習(xí)、征文活動、知識競賽、演講比賽、小品相聲等生動活潑的社團活動,把安全知識貫穿實踐,把安全教育融入校園文化,幫助大學(xué)生在潛移默化中形成正確的安全思維習(xí)慣和行為方式,提高安全意識,增強安全技能,營造出良好的校園安全氛圍。
三、結(jié)語
針對高校周邊環(huán)境的不良因素和不斷變化,高校要不斷探索,豐富大學(xué)生安全教育的形式,減少和杜絕各類事故的發(fā)生,幫助學(xué)生增強自我防范意識,提高自我保護能力,教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,用積極健康的方式學(xué)習(xí)、生活、消費、娛樂、社交,共同構(gòu)建一個穩(wěn)定、和諧、健康、發(fā)展的大學(xué)校園,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)大批人才。
作者:李娜 黃典偉 單位:廣西警官高等??茖W(xué)校