水電工程項目施工成本管理

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摘要：水電工程項目施工成本管理工作能夠?qū)Ω黜椆こ藤Y源優(yōu)化配置，提升施工效率，確保施工質(zhì)量，使工程建設(shè)企業(yè)獲得理想的經(jīng)濟效益和社會效益。隨著當(dāng)前水電工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，成本管理工作呈現(xiàn)出了新的特點，傳統(tǒng)成本管理模式下的不足制約了管理工作的有效開展。文章對當(dāng)前水電工程項目施工成本管理與控制工作中存在的問題，提出了相應(yīng)的策略與要點，旨在提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：水電工程；施工；成本管理

1水電工程項目施工成本管理與控制工作中存在的問題

1.1水電工程成本管理方式不合理

水電科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，水電工程施工工藝的復(fù)雜性不斷提升，項目建設(shè)中相關(guān)成本影響要素較為多樣化，傳統(tǒng)管理模式難以有效適應(yīng)這種變化，成本管理工作的效果差強人意。在當(dāng)前的水電工程成本管理過程中，部分企業(yè)依然沿用分類管理的模式與方法將不同施工環(huán)節(jié)中相應(yīng)的成本控制目標(biāo)進(jìn)行單向化的管理，這使得企業(yè)難以從工程整體的層面開展成本管理工作，不能對相關(guān)要素之間的相互影響進(jìn)行有效的控制。此外，部分水電工程企業(yè)管理方法缺乏時效性，不能通過動態(tài)化的管理模式實現(xiàn)對當(dāng)前復(fù)雜工程項目的成本管理，部分成本管理環(huán)節(jié)存在缺失性問題。

1.2水電工程成本管理流程不規(guī)范

水電工程成本管理標(biāo)準(zhǔn)化是提升管理效率、落實各項成本管理目標(biāo)的必由之路，在當(dāng)前的水電工程企業(yè)中成本管理流程不規(guī)范已經(jīng)成為了常見問題，具體包括以下幾方面內(nèi)容：（1）在水電工程成本管理未能實施全面責(zé)任制，權(quán)責(zé)劃分方面也存在一定的不明確性，相應(yīng)的工程項目成本管理責(zé)任難以落實到人，整體成本管理工作不能進(jìn)行有效的統(tǒng)一，出現(xiàn)工程施工問題后難以進(jìn)行回溯追查。（2）水電工程成本管理流程設(shè)置存在一定的不足，部分工程成本管理環(huán)節(jié)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依據(jù)，相關(guān)部門間的配合存在一定的銜接問題，不同管理層級之間的，管理權(quán)限較為混亂，難以保證標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的應(yīng)用。（3）水電工程項目管理是一項整體性的工作，技術(shù)、成本、檔案管理等部門圍繞整體施工目標(biāo)開展工作，這些部門之間的協(xié)作水平直接影響著管理工作的有效。現(xiàn)階段水電工程企業(yè)內(nèi)部各自為政的情況較為普遍，不能在相應(yīng)的施工環(huán)節(jié)中采取有效的會商機制，難以實現(xiàn)統(tǒng)一性的成本管理配合。

1.3水電工程成本管理力度不足

水電工程成本管理力度不足將使得各項管理規(guī)定難以發(fā)揮真正的效力，管理制度也因缺乏約束性而成為空中樓閣。當(dāng)前，水電工程成本管理力度不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理力度不足。在當(dāng)前的水電工程項目管理工作中，水電工程企業(yè)在施工建設(shè)前期未能有效進(jìn)行深入的研究分析，未能針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)按照更高的成本控制標(biāo)準(zhǔn)開展管理工作，僅按照一般性的成本管理規(guī)范開展管理，不能對關(guān)鍵環(huán)節(jié)更為復(fù)雜的成本變化情況進(jìn)行全面的控制。（2）項目成本控制重視程度不夠。水電工程項目建設(shè)成本風(fēng)險存在于整個施工流程當(dāng)中，相應(yīng)的成本控制意識是實現(xiàn)管理目標(biāo)的前提條件。當(dāng)前部分水電工程企業(yè)項目管理工作中的成本意識不足，不能充分把握工程項目前中后階段的成本要素，缺乏相應(yīng)的成本控制規(guī)劃方案，工程建設(shè)成本控制水平不足。

2水電工程項目成本管理與控制策略

2.1重視前期準(zhǔn)備工作

做好水電工程項目成本控制前期準(zhǔn)備工作是實現(xiàn)管理工作優(yōu)化與管理目標(biāo)達(dá)成的前提。在前期準(zhǔn)備工作中，必須要明確前期準(zhǔn)備工作的目標(biāo)以及內(nèi)容，通過對工程施工過程的深入研究分析，準(zhǔn)確把握各成本控制要點環(huán)節(jié)與影響因素，從而為制定科學(xué)有效的成本管理方案提供參考依據(jù)。在此過程中，應(yīng)重視水電工程項目成本管理中應(yīng)用的資料信息管理，對其進(jìn)行全面的收集整理分析，通過指標(biāo)量化的形式獲取準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，因為后續(xù)管理工作的有序進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2明確成本目標(biāo)層級劃分

成本目標(biāo)的層級劃分能夠為水電工程項目成本管理工作的推進(jìn)形成科學(xué)的引導(dǎo)。在水電工程項目的成本目標(biāo)層級劃分過程中，應(yīng)當(dāng)從重要性、難易程度以及影響范圍三大方面上進(jìn)行中和把握分析，進(jìn)而以此為依據(jù)進(jìn)行水電工程項目成本目標(biāo)層級劃分。以上三大方面的優(yōu)先度并沒有決定性的說明，其應(yīng)當(dāng)在實際工程施工過程中的綜合因素分析把握基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)先級的確定。

2.3強化施工進(jìn)度成本管理協(xié)調(diào)

在水電工程項目進(jìn)度成本管理的過程中，成本管理協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。成本管理協(xié)調(diào)其可以充分的以原定的成本目標(biāo)為依據(jù)，通過對于工程推進(jìn)過程中各方面因素的協(xié)調(diào)化統(tǒng)籌管理以及推進(jìn)，最大化展現(xiàn)各個因素之間的協(xié)作關(guān)系，進(jìn)而優(yōu)化保障水電工程項目整體按照成本目標(biāo)進(jìn)行推進(jìn)。

2.4優(yōu)化成本目標(biāo)的靈活性提升

水電工程項目建設(shè)始終處于變化的條件當(dāng)中，其項目成本管理工作并非一成不變，優(yōu)化成本目標(biāo)的靈活性提升是實現(xiàn)動態(tài)化管理的重要途徑。成本目標(biāo)的控制應(yīng)以靈活性為原則，在出現(xiàn)施工問題的情況下，及時調(diào)整成本目標(biāo)安排，對問題的處理解決預(yù)留足夠的成本裕度，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，推動項目建設(shè)的有序進(jìn)行。

3水電工程成本管理與控制要點研究

3.1規(guī)范水電建設(shè)工程成本管理文件編制

成本管理文件是成本管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范水電建設(shè)工程成本管理文件編制是有效推動水電工程行業(yè)發(fā)展的必由之路。在成本管理文件編制過程中應(yīng)以示范文本為編制依據(jù)，全面結(jié)合水電工程項目的實際特點對內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和細(xì)化。

3.2推行成本管理人員考核制度

在成本管理過程中，水電企業(yè)應(yīng)全面推行持證上崗制度，并對成本管理人員的工作行為進(jìn)行深入的考核。應(yīng)將水電工程成本管理培訓(xùn)工作納入考核當(dāng)中，強化管理人員的崗位意識與職業(yè)技能，使其充分滿足水電工程成本管理的現(xiàn)實需求。在實際工作過程中，可為造價工程師另配一名專職成本管理員輔助完成項目的成本管理。

3.3強化成本的動態(tài)工程索賠管理

在水電工程變更索賠管理環(huán)節(jié)，在索賠數(shù)量較小且處理方便的情況下可直接通過扣撥工程款來完成；施工方對發(fā)包人的索賠則比較困難一些，但為了成本雙方共贏對工程中實際存在的誤工、變更等給施工方造成損失的工程延誤索賠、工程變更索賠、工程加速索賠等應(yīng)當(dāng)按照成本的約定履行。在此過程中，成本雙方雙贏才是工程工期、質(zhì)量、成本完成目標(biāo)的保障。

3.4開發(fā)水電建設(shè)工程成本管理系統(tǒng)

信息化技術(shù)的應(yīng)用能夠全面提升水電工程項目管理的實際效率，借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播途徑能夠?qū)崿F(xiàn)成本管理資料的全面共享，從而促進(jìn)管理水平的提升。水電工程企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，從成本管理的現(xiàn)實需求出發(fā)，在平臺建設(shè)、軟件選擇以及系統(tǒng)應(yīng)用等層面構(gòu)建更為高效的信息化管理環(huán)境。對成本管理中，涉及的各類信息進(jìn)行有效的分類，借助軟件的分析功能實現(xiàn)系統(tǒng)化的管理，對于相應(yīng)的成本管理內(nèi)容資料信息進(jìn)行動態(tài)化的管理，全面提升成本管理的實效性。

4結(jié)束語

綜上所述，成本管理工作是保證水電工程項目建設(shè)順利進(jìn)行，完成預(yù)定施工目標(biāo)的重要基礎(chǔ)，在此過程中需要更為科學(xué)合理的成本管理與控制工作的支持。在實際工作過程中，水電工程企業(yè)應(yīng)結(jié)合項目實際情況，構(gòu)建完善的成本管理體系，制定詳細(xì)全面的執(zhí)行細(xì)則，保證成本管理工作的正常進(jìn)行，對水電工程項目進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。

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[2]張揚.試論水電工程項目施工成本管理與控制[J].水利水電施工,2014,(6):96-98.

作者：來蓉 單位：中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司第二工程公司