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高污染型企業(yè)環(huán)境成本核算探究

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高污染型企業(yè)環(huán)境成本核算探究

[提要]中國(guó)是世界上發(fā)展最快的國(guó)家之一,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一部分是由于生態(tài)環(huán)境的破壞和資源的無(wú)限透支而發(fā)展起來(lái)的,很多企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí)忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù),造成生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化。尤其是高污染型能源企業(yè),在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中都會(huì)不同程度地造成環(huán)境污染。本文主要研究這部分能源型企業(yè)對(duì)其產(chǎn)生的環(huán)境成本進(jìn)行核算的必要性,以及全生命周期法和作業(yè)成本法在環(huán)境成本核算中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:環(huán)境成本;可持續(xù)發(fā)展;作業(yè)成本法

一、選題背景及國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

每年冬天連續(xù)的霧霾天氣、嚴(yán)重的水污染、植被破壞等環(huán)境問(wèn)題對(duì)人們的生活質(zhì)量和生活方式產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,因此國(guó)家不斷出臺(tái)環(huán)境保護(hù)政策。2018年1月1日起施行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》和修訂后的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》;習(xí)近平也提出能源企業(yè)要走低碳可持續(xù)發(fā)展道路,倡導(dǎo)企業(yè)全面推動(dòng)綠色發(fā)展。近年來(lái),為了符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,高污染型企業(yè)不斷增加環(huán)境保護(hù)投入,環(huán)境成本在總成本中所占的比例不斷提高,由此環(huán)境成本核算成為理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。能源企業(yè)走綠色低碳發(fā)展的道路,這樣不會(huì)超出資源、能源、環(huán)境的極限,也有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是,目前雖然環(huán)境成本會(huì)計(jì)在我國(guó)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,取得了顯著的成績(jī),但它更多的是注重理論研究,大多數(shù)企業(yè)還處在初級(jí)應(yīng)用階段,未形成完善的環(huán)境會(huì)計(jì)成本核算體系,在此基礎(chǔ)上,本文主要研究高污染型能源企業(yè)的環(huán)境成本核算的必要性,以及為這部分企業(yè)構(gòu)建環(huán)境成本核算體系。相比國(guó)內(nèi)而言,美國(guó)很早就發(fā)展了環(huán)境會(huì)計(jì)。DuH等(2017)根據(jù)施工階段環(huán)境成本產(chǎn)生的原因,將建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境成本分為資源消耗成本、環(huán)境保護(hù)成本、污染治理成本、環(huán)境損失成本四類(lèi),并表示必須將環(huán)境影響貨幣化,然后提出了采用作業(yè)成本法(ABC)和模糊綜合評(píng)價(jià)法(FCE)的環(huán)境成本核算體系??聵?shù)林和艾林慧(2020)將環(huán)境成本分為四類(lèi):事前的環(huán)境保護(hù)措施和預(yù)防成本、事后環(huán)境保護(hù)措施成本、殘留物的成本和無(wú)環(huán)境污染的成本。榮鳳芝和胡舒婷(2020)通過(guò)對(duì)物質(zhì)流成本會(huì)計(jì)和作業(yè)成本法的詳細(xì)分析與對(duì)比,得出作業(yè)成本通過(guò)對(duì)成本動(dòng)因的分析,揭示了資源耗費(fèi)、成本發(fā)生的前因后果,通過(guò)分析作業(yè)所消耗的資源,來(lái)識(shí)別判斷增值作業(yè)和非增值作業(yè)。

二、環(huán)境成本核算相關(guān)理論

(一)環(huán)境成本的含義。在學(xué)術(shù)界有很多對(duì)環(huán)境成本的定義,目前普遍被認(rèn)可的是《環(huán)境會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的立場(chǎng)公告》中對(duì)環(huán)境成本的定義:環(huán)境成本是以保護(hù)環(huán)境為首要條件,對(duì)企業(yè)造成的環(huán)境污染和對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響所付出的環(huán)境治理成本以及消除不良影響的費(fèi)用,也包括企業(yè)因生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)行為和對(duì)待環(huán)保采取消極態(tài)度受到的處罰等支出。國(guó)內(nèi)外學(xué)者也一直致力于研究環(huán)境成本的內(nèi)涵,并從不同的視角提出新的理解和認(rèn)識(shí)。根據(jù)上述定義以及各位學(xué)者的研究,筆者將環(huán)境成本定義為:企業(yè)為了遵守國(guó)家環(huán)保法規(guī),促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在日常環(huán)保宣傳活動(dòng)中和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中投入的與環(huán)保有關(guān)的各種支出、彌補(bǔ)對(duì)環(huán)境造成不良影響所支付的相關(guān)賠償損失以及對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題投入的治理成本等一系列成本費(fèi)用的總和。

(二)環(huán)境成本核算的內(nèi)容。從時(shí)間角度來(lái)看,筆者將能源企業(yè)的環(huán)境成本主要分為三大類(lèi):環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境維護(hù)成本以及環(huán)境治理成本。環(huán)境預(yù)防成本主要是指企業(yè)在日常環(huán)保宣傳活動(dòng)中形成的環(huán)保教育支出以及環(huán)保設(shè)備的研發(fā)費(fèi)用;環(huán)境維護(hù)成本是指企業(yè)為了維持礦區(qū)環(huán)境所付出的代價(jià),主要包括在生產(chǎn)中為了符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)發(fā)生的環(huán)境檢測(cè)費(fèi),廢氣、廢水以及固體廢棄物在排出前進(jìn)行一系列處理所發(fā)生的支出,企業(yè)的環(huán)保設(shè)備在生產(chǎn)時(shí)所計(jì)提的折舊以及發(fā)生的維修費(fèi)以及瓦斯治理支出;環(huán)境治理成本是指企業(yè)為了恢復(fù)生產(chǎn)造成的環(huán)境破壞所發(fā)生的支出,主要包括礦區(qū)周邊環(huán)境綠化費(fèi),廢氣、廢水以及固體廢棄物處理費(fèi),地面塌陷賠償,對(duì)環(huán)境造成污染所發(fā)生的罰款以及所發(fā)生的資源稅和環(huán)保稅。從空間角度可以將環(huán)境成本分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。內(nèi)部環(huán)境成本是由企業(yè)承擔(dān)的,根據(jù)實(shí)際發(fā)生金額計(jì)入企業(yè)成本費(fèi)用中,而外部環(huán)境成本是指由企業(yè)產(chǎn)生,不需要企業(yè)確認(rèn),但應(yīng)該在定期的社會(huì)責(zé)任報(bào)告或者財(cái)務(wù)報(bào)告中披露的部分,這部分成本主要采用非貨幣性計(jì)量。

(三)環(huán)境成本核算的方法。目前,我國(guó)大部分能源企業(yè)并沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)保部門(mén),也未對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行單獨(dú)核算,依然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法將環(huán)境成本根據(jù)工時(shí)比例計(jì)入產(chǎn)品成本或者在發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益,這樣就會(huì)造成環(huán)境成本核算不全面以及企業(yè)利益相關(guān)者無(wú)法直觀地看出企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本。本文主要運(yùn)用作業(yè)成本法和全生命周期法結(jié)合的方法對(duì)能源企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本進(jìn)行核算。結(jié)合這兩種方法可以將企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本合理地分配到產(chǎn)品成本中,有利于企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制。生命周期成本法是基于產(chǎn)品生命周期理論的環(huán)境成本核算方法。由于企業(yè)在原材料獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、廢品回收以及產(chǎn)品銷(xiāo)售等階段都會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響,所以這種方法主要是以企業(yè)的生產(chǎn)流程為依據(jù),對(duì)各個(gè)階段產(chǎn)生的環(huán)境成本進(jìn)行核算,擴(kuò)大了環(huán)境成本核算的范圍,更加全面地分析了企業(yè)在整個(gè)流程中產(chǎn)生的環(huán)境成本。作業(yè)成本法的核心思想是“產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源”。產(chǎn)品成本主要包括直接成本和間接成本,由于間接成本與產(chǎn)品之間沒(méi)有明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系,需要采用一定的方法分配到產(chǎn)品中。而作業(yè)成本法就是利用資源動(dòng)因和成本動(dòng)因?qū)㈤g接成本分配到產(chǎn)品中,其強(qiáng)調(diào)了資源的消耗情況,以作業(yè)為媒介,真實(shí)地反映產(chǎn)品成本。但是,在實(shí)際運(yùn)用中,企業(yè)要分析確定成本動(dòng)因,其核算量較大,有些企業(yè)間接成本占比不大的話可以選擇放棄使用此方法。

三、環(huán)境成本核算的必要性

(一)環(huán)境成本核算中存在的問(wèn)題。目前,我國(guó)環(huán)境成本會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)仍處于建設(shè)階段,雖然已頒布了較多的法律法規(guī),但仍然尚未建立與環(huán)保費(fèi)用配套的會(huì)計(jì)核算體系,使得很多企業(yè)在對(duì)環(huán)境成本核算時(shí)依然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法。此外,大多數(shù)企業(yè)也沒(méi)有出具單獨(dú)的環(huán)境成本報(bào)告或者社會(huì)責(zé)任報(bào)告的習(xí)慣,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題不對(duì)外披露,不僅會(huì)影響決策者對(duì)環(huán)境成本的控制,也不利于外部利益相關(guān)者了解企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況。并且企業(yè)管理者一味地重視財(cái)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成,缺乏環(huán)保意識(shí)和專(zhuān)業(yè)的環(huán)境成本核算的人員,這就造成企業(yè)對(duì)環(huán)境成本核算的缺失。

(二)環(huán)境成本核算的必要性。1、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要??沙掷m(xù)發(fā)展理論要求企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)要注意環(huán)境保護(hù),因?yàn)樽匀毁Y源是人來(lái)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。能源企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)主要以自然資源為主,并且在生產(chǎn)中會(huì)產(chǎn)生一系列的環(huán)境問(wèn)題,而自然資源和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)能力都是有限的,這就要求企業(yè)在生產(chǎn)的同時(shí)盡量降低對(duì)環(huán)境的破壞,減少污染物的排放,在資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)進(jìn)行,這樣才能實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。2、利潤(rùn)最大化的目標(biāo)。企業(yè)目前都是按照先污染后治理的原則進(jìn)行生產(chǎn),但是如果企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),就必須對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行嚴(yán)格控制,因?yàn)榄h(huán)境治理成本要遠(yuǎn)比環(huán)境預(yù)防成本和環(huán)境維護(hù)成本更高。而且隨著環(huán)保政策的不斷出臺(tái),企業(yè)在生產(chǎn)中要投入大量的環(huán)保設(shè)備以減少污染物的排放。如果企業(yè)不對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行單獨(dú)核算,企業(yè)管理者就無(wú)法直接地觀察出環(huán)境成本,在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策時(shí)不利于對(duì)環(huán)境成本形成有效控制。

四、企業(yè)環(huán)境成本核算體系的制定

(一)環(huán)境成本的確認(rèn)。根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)采用的權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方法,能源企業(yè)環(huán)境成本的確認(rèn)需要同時(shí)符合以下條件:(1)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與環(huán)境保護(hù)相關(guān);(2)與環(huán)境成本發(fā)生的相關(guān)事項(xiàng)是真實(shí)存在的,與環(huán)境成本相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流出企業(yè);(3)與環(huán)境相關(guān)的流出額能夠可靠地計(jì)量或者通過(guò)合理的方法進(jìn)行估計(jì)。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本,我們需要在資本化和費(fèi)用化直接進(jìn)行合理劃分,企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本符合資本化的計(jì)入產(chǎn)品成本,比如生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊以及修理費(fèi);如果支出不能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,那么這部分支出就應(yīng)該費(fèi)用化計(jì)入當(dāng)期損益,比如由于給環(huán)境帶來(lái)破壞而發(fā)生的修復(fù)支出、超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而繳納的罰款等。

(二)環(huán)境成本的計(jì)量。目前,企業(yè)的環(huán)境成本主要以貨幣形式來(lái)表示,其主要是根據(jù)歷史成本將實(shí)際發(fā)生的與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期損益,但是因?yàn)榄h(huán)境成本的種類(lèi)復(fù)雜且具有特殊性,很難單純地用貨幣對(duì)其進(jìn)行計(jì)量,因此也需要非貨幣的形式進(jìn)行輔助,比如土地塌陷面積、污染物排放量等。在對(duì)內(nèi)部環(huán)境成本計(jì)量時(shí)可以選擇全額計(jì)量法、差額計(jì)量法、政府推定法以及市場(chǎng)價(jià)值法,對(duì)于外部環(huán)境成本核算可以采用機(jī)會(huì)成本法以及恢復(fù)費(fèi)用法。全額計(jì)量法是將發(fā)生的與環(huán)境相關(guān)的費(fèi)用全部計(jì)入環(huán)境成本,比如環(huán)保教育安全費(fèi)以及綠化費(fèi)等。差額計(jì)量是按支出總金額減去沒(méi)有環(huán)保功能的同類(lèi)投資支出的差額進(jìn)行計(jì)量,后期再將差額進(jìn)行分期攤銷(xiāo)計(jì)入環(huán)境成本,比如環(huán)保設(shè)備的折舊。政府推定法是指根據(jù)相關(guān)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳納某些與環(huán)境相關(guān)的支出,比如資源稅、環(huán)保稅以及由于環(huán)境破壞繳納的罰款。

(三)規(guī)范環(huán)境成本核算1、設(shè)置相關(guān)科目。為了規(guī)范能源企業(yè)對(duì)環(huán)境成本的核算,首先應(yīng)該設(shè)置環(huán)境成本為一級(jí)科目,其次根據(jù)上文對(duì)環(huán)境成本的分類(lèi)將環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境治理成本、環(huán)境維護(hù)成本設(shè)置為二級(jí)科目,最后按照具體的環(huán)境成本項(xiàng)目設(shè)置三級(jí)科目,環(huán)境成本的科目設(shè)置,如表1所示。(表1)2、運(yùn)用作業(yè)成本法對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行分配(1)劃分作業(yè)。本文采用作業(yè)成本法對(duì)可以計(jì)入產(chǎn)品成本的環(huán)境成本進(jìn)行核算。首先應(yīng)該劃分作業(yè),企業(yè)發(fā)生的與環(huán)境相關(guān)的成本支出是劃分作業(yè)的基礎(chǔ),根據(jù)能源企業(yè)的環(huán)境成本內(nèi)容一般可以將其劃分出以下作業(yè):職工環(huán)保教育作業(yè)、綠化作業(yè)、環(huán)境檢測(cè)作業(yè)、研發(fā)作業(yè)、罰款作業(yè)、廢氣處理作業(yè)、廢水處理作業(yè)、固體廢棄物處理作業(yè)等。(2)建立環(huán)境成本庫(kù),確立作業(yè)動(dòng)因。根據(jù)劃分的作業(yè)建立環(huán)境成本庫(kù),然后根據(jù)成本動(dòng)因?qū)h(huán)境成本分配到相應(yīng)的成本庫(kù):職工發(fā)展成本庫(kù)、污水處理成本庫(kù)、廢氣處理成本庫(kù)、固體廢棄物處理成本庫(kù)、環(huán)境恢復(fù)成本庫(kù)、環(huán)境治理成本庫(kù)。職工發(fā)展成本庫(kù)的作業(yè)動(dòng)因是職工人數(shù),污水處理成本庫(kù)的作業(yè)成本動(dòng)因是污水的治理量,廢氣成本庫(kù)的成本動(dòng)因是廢氣治理量,固體廢棄物的成本動(dòng)因是固體廢棄物治理量,環(huán)境恢復(fù)成本的成本動(dòng)因是產(chǎn)品產(chǎn)量等。(3)確定動(dòng)因分配率計(jì)算產(chǎn)品環(huán)境成本。環(huán)境成本動(dòng)因分配率=某個(gè)作業(yè)成本庫(kù)成本/消耗資源的總量。比如,污水治理成本庫(kù)環(huán)境成本動(dòng)因分配率=污水治理成本庫(kù)金額÷污水排放量,根據(jù)成本動(dòng)因分配率將每個(gè)成本庫(kù)的成本分配到企業(yè)生產(chǎn)的不同產(chǎn)品中,相比傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)方法,作業(yè)成本法能夠更準(zhǔn)確地將企業(yè)發(fā)生的環(huán)境成本分配到產(chǎn)品中。(4)正確進(jìn)行賬務(wù)處理。在對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行明確、合理的設(shè)置時(shí),對(duì)于各個(gè)成本項(xiàng)目進(jìn)行賬務(wù)處理是公司進(jìn)一步核算和披露的重要證據(jù),也是企業(yè)管理者進(jìn)行決策的依據(jù)。比如,企業(yè)產(chǎn)生環(huán)保教育支出時(shí)候,借:環(huán)境成本———環(huán)境預(yù)防成本———環(huán)保教育支出,貸:銀行存款等;當(dāng)企業(yè)發(fā)生廢棄物處理費(fèi)用時(shí),借記環(huán)境成本———環(huán)境治理成本———廢棄物處理費(fèi)用,貸:銀行存款等;當(dāng)這部分費(fèi)用分配計(jì)入產(chǎn)品中時(shí),借記產(chǎn)品成本,貸記環(huán)境成本———環(huán)境治理成本———廢棄物處理費(fèi)用。

(四)環(huán)境成本披露。環(huán)境成本信息披露可以將企業(yè)本年度進(jìn)行的環(huán)保工作對(duì)外展示,有利于相關(guān)利益者直觀地了解環(huán)境成本相關(guān)的信息,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這是企業(yè)環(huán)保工作的總結(jié)和成果,是非常有必要的,也有助于企業(yè)管理者在成本管理方面的決策。企業(yè)可以采取以下三種方式對(duì)環(huán)境成本信息進(jìn)行披露:1、單獨(dú)編制企業(yè)環(huán)境成本報(bào)告??梢酝ㄟ^(guò)采用文字、數(shù)據(jù)、圖片形式,專(zhuān)題報(bào)告企業(yè)本年度的環(huán)境成本情況,這種方式提供的環(huán)境成本信息比較全面系統(tǒng),但是目前只有少數(shù)企業(yè)采用該種形式。2、在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露。一般是在財(cái)務(wù)報(bào)表中增設(shè)新科目或者以報(bào)表附注的形式用文字加以描述。采用此方法體現(xiàn)環(huán)境成本,可以揭示包括環(huán)境成本的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3、在其他報(bào)表中進(jìn)行披露。這種形式是目前最不完善的一種形式,因?yàn)樗x擇一些不重要的報(bào)告,比如招股說(shuō)明書(shū)、董事會(huì)報(bào)告等進(jìn)行披露,此種方式不能全面反映環(huán)境成本信息,因而無(wú)法體現(xiàn)環(huán)境成本的重要性。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露一般包括如下內(nèi)容:企業(yè)基本情況,這部分主要介紹了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、生產(chǎn)流程、主要生產(chǎn)的產(chǎn)品以及生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的可能對(duì)環(huán)境造成的問(wèn)題;環(huán)境保護(hù)政策,主要介紹企業(yè)對(duì)環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況;環(huán)境會(huì)計(jì)核算信息,這部分是環(huán)境成本報(bào)告披露的核心內(nèi)容,主要介紹環(huán)境成本確認(rèn)、計(jì)量的過(guò)程、核算的環(huán)境成本以及其他需要披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

五、總結(jié)

環(huán)保是每個(gè)企業(yè)、甚至是每個(gè)人的責(zé)任,環(huán)境成本核算的有效實(shí)施,需要整個(gè)企業(yè)的員工積極參與。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源企業(yè)在環(huán)保方面的支出日益增加,為有效、全面地反映環(huán)境成本信息,就需要運(yùn)用作業(yè)成本法對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行核算。本文首先介紹環(huán)境成本的定義以及環(huán)境成本核算的內(nèi)容和方法,其次說(shuō)明了作業(yè)成本法在環(huán)境成本核算時(shí)的具體運(yùn)用,最后對(duì)環(huán)境成本的披露內(nèi)容做了簡(jiǎn)單介紹。最后提出相關(guān)建議:為了有效地核算環(huán)境成本,企業(yè)需要設(shè)置獨(dú)立的環(huán)保部門(mén)或者在財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的職位對(duì)環(huán)境成本進(jìn)行核算,在日常生產(chǎn)中要注意宣傳環(huán)保知識(shí),使員工了解更多的環(huán)保知識(shí),提高全員的環(huán)保意識(shí),使員工養(yǎng)成積極主動(dòng)的節(jié)約習(xí)慣,從而引導(dǎo)全員加強(qiáng)對(duì)環(huán)境成本控制的認(rèn)識(shí)。

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作者:李楠 單位:西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院