萊蕪市水資源經(jīng)濟(jì)效益分析
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一、工程概況
牟汶河攔河閘工程位于萊蕪市萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)大莊村西，牟汶河下游，攔河閘樞紐工程全長367m，最大水深12m，回水長5.5km，控制流域面積1,323km2，總庫容2,000萬m3，攔河閘以上干流平均坡度為1.6‰。它是一座以供水為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、美化環(huán)境等綜合利用的水利樞紐工程。
二、綜合利用要求
1．萊蕪市水資源現(xiàn)狀
全市水庫塘壩總興利庫容28,088萬m3。其中大中型水庫八座，水面17,143畝，興利庫容19,347萬m3；?。ㄒ唬┬退畮?0座，小（二）型水庫146座，興利庫容5,646萬m3；塘壩1,022座，興利庫容3,095萬m3。另外建有引河閘有78處，揚(yáng)水站285座，機(jī)電井8,156眼（其中工業(yè)井214眼），水力發(fā)電站2座。全市多年平均地表水資源量4.4億m3，地下水資源量3.14億m3，重復(fù)計(jì)算量1.73億m3，水資源總量5.81億m3，水資源系數(shù)0.354，平均資源模數(shù)25.9萬m3/km2。萊蕪市多年平均水資源總量為5.81億m3，人均占有量為467m3，僅為全國平均水平的20%，不足世界平均值的1/18。低于國際公認(rèn)的維持一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展所必須1,000m3的下限值，屬于資源性嚴(yán)重缺水地區(qū)。萊蕪市是水資源貧乏地區(qū)，在枯水年或特枯水年水資源短缺現(xiàn)象更為嚴(yán)重，供水形勢非常嚴(yán)峻。
2．工業(yè)供水緊缺
工程建設(shè)對解決流域內(nèi)萊蕪發(fā)電廠等大型企業(yè)用水和改善生態(tài)環(huán)境具有重要作用。一是為萊蕪發(fā)電廠2×1,000MW發(fā)電機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目提供水源保證；二是可作為泰鋼年增產(chǎn)500萬噸鋼生產(chǎn)用水的供水水源。近期，萊蕪市主要需用水大戶有萊蕪發(fā)電廠和山東泰山鋼鐵有限公司的擴(kuò)建工程，萊蕪發(fā)電廠規(guī)劃2009年度新建2×300MW機(jī)組，設(shè)計(jì)年用水量1,000萬m3，由城市中水、南冶煤礦礦坑水和大冶水庫解決，2010-2011年新建2×1,000MW機(jī)組，設(shè)計(jì)年用水量4,000萬m3，除城市中水提供2,200萬m3外，還需水1,800萬m3；山東泰山鋼鐵有限公司近期擴(kuò)建達(dá)到500萬噸生產(chǎn)規(guī)模，年需增加供水量1,000萬m3，所以，近期急需建設(shè)新的水源地以解決萊蕪發(fā)電廠和山東泰山鋼鐵有限公司的用水問題，為擴(kuò)建工程的順利實(shí)施提供用水保障。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，決定修建牟汶河攔河閘工程，以攔河蓄水。
三、主要工程內(nèi)容
1．水閘
布置于河道左岸，閘底板高程▽146m，底板厚0.8-1.0m，結(jié)合上部結(jié)構(gòu)布置要求，底板順?biāo)鞣较蜷L24.2m，上游設(shè)長16.5m鋪蓋，后接1m水平段和長度為3m坡比為1：3斜坡段，消力池長21m，池深1.0m，后接15m長砌石海漫。水閘共分為12孔，每孔凈寬10m，擋水高度6m，閘門尺寸10×6.5m。
2．溢流重力壩
溢流壩位于河道右側(cè)，總長201m，壩高6m，壩頂高程▽152m，為毛石混凝土結(jié)構(gòu)。上游設(shè)水平鋪蓋及混凝土板墻防滲，下游設(shè)混凝土板護(hù)壩。
3．交通橋
交通橋設(shè)于閘壩后，長367m，寬12.5m，按汽-20設(shè)計(jì)。
4．辦公樓及橋頭堡
管理單位辦公樓及橋頭堡建于右岸。建筑物層數(shù)為地上四層。建筑面積1,930m2，建筑高度（自室外地坪至檐口）為15.55m。
5．水電站
水電站布置于北岸邊，初步擬定設(shè)3臺機(jī)駔，單機(jī)容量125kw，水輪機(jī)型號為ZTT03-LM（Y）-100，葉片轉(zhuǎn)角為20°，工作水頭4.2m，額定流量q=3.95m3/s，配用SF125-16型發(fā)電機(jī)。
6．堤防
堤防工程為攔河閘壩上游兩岸長8,000m的大堤與灘地的整修加固?？紤]大堤交通要求和綠化要求，大堤頂寬取為9m。砂殼迎水面坡比為1：3，背水面坡比為1：2.5。堤頂為泥結(jié)碎石路面，路面凈寬8m，向堤外側(cè)設(shè)2%的排水坡度。左岸大堤臨水側(cè)設(shè)防浪墻，墻頂高程155.80m，背水側(cè)設(shè)路沿石。堤身為粘土心墻砂殼堤，粘土心墻頂寬2m，內(nèi)外坡比均為1：0.2；粘土心墻下部設(shè)2.0m深的粘土截水墻，底寬3m，內(nèi)外坡比均為1：0.5。
四、工程經(jīng)濟(jì)效益分析
1．基本參數(shù)
國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)的社會折現(xiàn)率取12%；項(xiàng)目建設(shè)期5年，正常運(yùn)行期40年，則經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為45年；以工程建設(shè)第一年作為折算基準(zhǔn)年，并以該年年初作為折算基準(zhǔn)點(diǎn)。工程總投資21,500萬元。
2．增量費(fèi)用
（1）固定資產(chǎn)投資：經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)（影子）投資為20425萬元。
（2）年運(yùn)行費(fèi)（含大修費(fèi)）:管理費(fèi)：每年為120萬元綜合維護(hù)費(fèi)：200萬元其他費(fèi)用：30萬元合計(jì)年運(yùn)行費(fèi)為350萬元。
（3）流動資金:流動資金按年運(yùn)行費(fèi)的20%計(jì)，為70萬元，于正常運(yùn)行期第一年投入。
3．增量效益
（1）工業(yè)供水效益
每年可供水3,600萬m3，其中向電廠、泰鋼供水1,260萬m3。工業(yè)供水效益為2,340萬元，其中水資源費(fèi)：3,600萬m3×0.3元/m3=1,080萬元，供水水費(fèi)：1,260萬m3×1元/m3=1,260萬元。
（2）水電站發(fā)電效益
工程建成后上下游形成8m水頭差，裝機(jī)250kw水輪發(fā)電機(jī)組三臺，年發(fā)電量120~140萬kwh，發(fā)電效益36～42萬元/年。（3）灌溉效益涵養(yǎng)地下水源3,000萬m3?；匮a(bǔ)兩岸地下水位，增加土壤墑情，減小機(jī)井的提水揚(yáng)程，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)田灌溉?？蓴U(kuò)大改善灌溉面積1萬畝，工程灌溉增產(chǎn)效益60萬元。（4）防洪效益工程建成后，河道防洪標(biāo)準(zhǔn)由項(xiàng)目實(shí)施前的不足十年一遇提高到五十年一遇。估算防洪效益為2,200萬元。
4．經(jīng)濟(jì)盈利能力分析
根據(jù)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為12.6%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為4,175萬元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.24。由計(jì)算的各項(xiàng)指標(biāo)值可以看出，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會折現(xiàn)率12%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1.0，除得到符合社會折現(xiàn)率12%的社會盈余外，還可以得到4,175萬元現(xiàn)值的超額社會盈余。因此，從國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析來看，工程在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。