談街道辦事處財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)

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摘要：街道管理作為街道辦事處的日常工作，其屬于政府派出機構(gòu)，而因事權(quán)下放等原因，街道辦事處財權(quán)也隨事權(quán)進(jìn)行外拓。而為順應(yīng)時展趨勢，街道辦事處財務(wù)會計工作應(yīng)當(dāng)以迎合社會發(fā)展需求為前提，以資金分配使用監(jiān)督要求為標(biāo)準(zhǔn)拓展自身財務(wù)規(guī)模，明晰現(xiàn)有財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)，以有效舉措應(yīng)對其中存在的問題，提升街道辦事處財務(wù)管理效率。

關(guān)鍵詞：街道辦事處；財務(wù)會計；基本結(jié)構(gòu)

為提高行政辦事效率，現(xiàn)行管理體制模式多以“兩級政府，三級管理”為指導(dǎo)模式，而為落實街道辦事處管理職能應(yīng)用現(xiàn)代化管理策略建立相應(yīng)管理體系，以有效監(jiān)管加強其日常管理效率。而財務(wù)會計工作的開展應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)為主，優(yōu)化內(nèi)部控制效率，提升財務(wù)管理能力。

一、街道辦事處財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)面臨的問題

(1)缺乏專業(yè)人才團(tuán)隊。街道辦事處財務(wù)管理漏洞多是由于缺乏高質(zhì)量人才配備而造成的。過低的技術(shù)素養(yǎng)無法滿足街道辦財力體系運作發(fā)展的實質(zhì)性需求。而局限財務(wù)會計人員技術(shù)素質(zhì)與專業(yè)能力的原因多是由于在招聘或人才引進(jìn)中未能明確實質(zhì)要求。因缺乏中級職稱會計人才與可調(diào)配性人才不僅無法保證專業(yè)水平，還無法保證各項工作交接的有序性。多數(shù)街道辦事處以畢業(yè)新上崗人員為主，但卻缺乏對在職人員的再教育培養(yǎng)，使其未能保證整體業(yè)務(wù)質(zhì)量，而不斷下降的綜合素質(zhì)能力無法滿足街道辦事處財務(wù)會計工作的基礎(chǔ)性要求。(2)缺乏明晰的會計核算。經(jīng)費預(yù)算、日常公用經(jīng)費支出及人員經(jīng)費作為街道辦事處財務(wù)會計工作的全部內(nèi)容，因自身結(jié)構(gòu)限制，使得會計核算工作也極為簡易。但在逐步深化的新體制中，對于財務(wù)會計要求也逐漸嚴(yán)格，不斷擴(kuò)大的收支規(guī)模也在一定程度上加大會計核算內(nèi)容的復(fù)雜性，無法滿足其實質(zhì)性需求、未能集合與分類相關(guān)會計事項，使因缺乏統(tǒng)一性與規(guī)范性而造成會計信息失真等問題，局限街道辦事處經(jīng)濟(jì)運行工作。(3)缺乏完善的財務(wù)管理制度。街道辦事處受新體制發(fā)展影響，不斷加強自身能力而隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展經(jīng)手資金數(shù)目不斷擴(kuò)大，過于薄弱的基礎(chǔ)與滯后的制度無法有效控制資金流向，因無法保證資金的安全性，阻礙資金穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，而無法滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的實質(zhì)性需求。

二、街道辦事處財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)的有效措施

(一)引進(jìn)公允價值計算方式擴(kuò)大財務(wù)會計計算基礎(chǔ)歷史成本計算模式作為我國傳統(tǒng)財務(wù)會計計量方式的優(yōu)先選擇，其在實際應(yīng)用中常常會出現(xiàn)利潤與支出比例不符的情況，而造成此項問題的主要原因即是因為無法保證會計信息的真實性。依據(jù)歷史成本計算所發(fā)生的成本與費用，卻利用現(xiàn)有市場價值計算產(chǎn)生成利潤，無法保證其整體信息的準(zhǔn)確性與有效性。會計發(fā)展準(zhǔn)則中以統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)利用公允價值進(jìn)行計算，而這一計量方式的應(yīng)用也在街道辦事處財務(wù)會計核算中得到合理應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)價值及費用的一致性能夠調(diào)整實際比例，以有效配合體現(xiàn)公允價值計算方式的準(zhǔn)確性，從而進(jìn)一步保障街道辦事處財務(wù)會計信息的完整性與真實性，準(zhǔn)確反映現(xiàn)階段街道辦事的財務(wù)狀況，對于其日常運營成果有著十分重要的輔助性作用。在劃分資產(chǎn)利潤時，依據(jù)財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)，通過公允價值變動明確借貸雙方財務(wù)會計科目經(jīng)濟(jì)劃分的合理性。雖然街道辦事處在財務(wù)會計中應(yīng)用公允價值取得較為顯著的成績，但其在實際應(yīng)用中也存在一定問題，而這也使得街道辦事處面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。理論與實踐之間的差別，需要在財務(wù)會計使用過程中進(jìn)行深入分析與總結(jié)，結(jié)合街道辦事處現(xiàn)階段發(fā)展的實質(zhì)性情況應(yīng)用公允價值計算，保障財務(wù)會計信息真實性與實效性，提升財務(wù)管理效力，為街道辦事處實現(xiàn)自身穩(wěn)定發(fā)展提供有效助力。

(二)區(qū)分金融工具和交易性金融資產(chǎn)依據(jù)街道辦事處實際情況出發(fā)金融資產(chǎn)指的是以價值存在的資產(chǎn)，而金融工具則指的是可以進(jìn)行交易的金融資產(chǎn)。我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則中明確規(guī)定，其目的在于能夠在處理后準(zhǔn)確記錄實際損益。大量金融性資產(chǎn)的公允價值核算工作依據(jù)其實際變化進(jìn)行納入，針對其實際收入與利潤的綜合性探討，防止街道辦事處財務(wù)會計工作因疏忽而忽略自身損益。公允價值的浮動在交易性金融資產(chǎn)變動中仍存在著較大變化，而依據(jù)現(xiàn)行會計準(zhǔn)則開展財務(wù)會計工作時應(yīng)當(dāng)將利益與損益控制在街道辦事處可接受范圍內(nèi)。相關(guān)財務(wù)會計條例的頒布與應(yīng)用在一定程度上改變原有基本結(jié)構(gòu)，但只有明晰的財務(wù)會計基本框架及其結(jié)構(gòu)，才能保證財務(wù)管理效果的實用性與適宜性。雖然我國街道辦事處財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)與國際財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)之間存在較大差異，但在遵循相關(guān)條例的前提下應(yīng)當(dāng)與我國基本國情進(jìn)行結(jié)合區(qū)分金融性工具，只有從實際出發(fā)，才能保證財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)框架的完善性與合理性。

(三)深化政府管理體制改革建立會計新體系結(jié)構(gòu)特殊支出范圍與其他組織結(jié)構(gòu)的合理運行作為街道辦事處自身所具有的社會性職能，只有統(tǒng)一且完善的體現(xiàn)財務(wù)會計整體活動才能保證其結(jié)果的準(zhǔn)確性與有效性。會計核算工作應(yīng)當(dāng)針對其日常活動及平穩(wěn)運行為切入點，保障資金支出的合理性，科學(xué)劃分資金管理要求以完整歸集各項費用。在財務(wù)會計制度工作中構(gòu)建明晰的基本結(jié)構(gòu)，保證經(jīng)濟(jì)活動的合理性與科學(xué)性，以行政單位財務(wù)制度開展各項工作，單獨歸集核算內(nèi)容，使其能夠適用于街道辦事處會計核算的基本內(nèi)容，進(jìn)一步適應(yīng)新體制下街道辦事處財務(wù)會計工作，保證財務(wù)運行效果，拓展財力體系。現(xiàn)階段，在明確街道辦事處實際定位的前提下，拓展其實際管轄范圍，使其能夠依據(jù)現(xiàn)行體制要求開展各項工作。街道辦事處在所履行的相關(guān)職責(zé)中應(yīng)當(dāng)配備相適應(yīng)的行政管理職權(quán)，以其自身所承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)開展各項工作，提升整體執(zhí)行效率。權(quán)責(zé)統(tǒng)一對于街道辦事處長遠(yuǎn)發(fā)展與日常運行而言有著十分重要的意義，不僅能夠提升整體工作效率，還能夠進(jìn)一步提升政府在深化改革后的管理效果。在財務(wù)會計工作中應(yīng)用總預(yù)算會計制度，對預(yù)算執(zhí)行及各項財政資金活動予以規(guī)范，不僅能夠充分體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行效率及相關(guān)財政活動的實際情況，還能夠全面監(jiān)督與反映期體現(xiàn)的含義。在核算公益性事業(yè)資金流動情況的同時重視街道社區(qū)管理建設(shè)，以統(tǒng)一的財務(wù)會計制度提升行政單位財務(wù)工作管理效果。認(rèn)真核算相關(guān)工作，規(guī)范財務(wù)會計行為，以保證其實際運作情況的合理性與科學(xué)性，財務(wù)會計基本結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，不僅能夠充分體現(xiàn)街道辦事處公益事業(yè)及其社區(qū)管理建設(shè)工作的基本內(nèi)容，還能夠以合理規(guī)范體現(xiàn)其經(jīng)營性資產(chǎn)的實際運行情況。通過反應(yīng)控制監(jiān)督等方式全面管理街道辦事處財務(wù)會計體系與經(jīng)濟(jì)運行總量之間的關(guān)系，完善財務(wù)會計制度，通過明晰財務(wù)會計結(jié)構(gòu)奠定良好的財務(wù)管理基礎(chǔ)。為推動街道社區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)以提升財務(wù)管理為主，提升會計核算水平，進(jìn)一步推動街道社區(qū)建設(shè)管理效果，加強財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)能力，使得街道辦是財務(wù)會計人員結(jié)構(gòu)得到合理優(yōu)化。

三、結(jié)束語

不斷提升的財務(wù)會計管理認(rèn)知，以時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提作為街道辦事處日常工作中的重要組成部分意義。以加強內(nèi)部經(jīng)濟(jì)狀況管理為內(nèi)容深入探析其現(xiàn)階段基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，采用合理方法對其進(jìn)行轉(zhuǎn)變，優(yōu)化原有基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，提升街道辦事處內(nèi)部實力。

參考文獻(xiàn)

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作者：張曉梅 單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)哈達(dá)街道辦事處