軍隊財務(wù)會計管理創(chuàng)新路徑分析
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［摘要］目前，我國已經(jīng)進入高速發(fā)展的信息時代，這樣以互聯(lián)網(wǎng)為中心的信息時代正在潛移默化地改變著我們的日常生活?，F(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為推動社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的重要助推力。社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定的階段，就會產(chǎn)生記賬的會計行業(yè)，同時會計這項工作又承擔(dān)著社會信息計量的任務(wù)，因此在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代快速發(fā)展的今天，對于軍隊的財務(wù)會計研究是非常重要的。為了推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，發(fā)現(xiàn)軍隊財務(wù)會計管理工作的不足和問題，并針對此提出相應(yīng)的解決方案，以提高軍隊的經(jīng)營效率，促進整體軍隊會計管理發(fā)展為最終目標(biāo)。
［關(guān)鍵詞］網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟;軍隊會計;創(chuàng)新路徑
1引言
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展為我國現(xiàn)代社會的發(fā)展提供了很多可能，網(wǎng)絡(luò)兼具各種特性，比如開放性、共享性等特征。無論是對于個人的發(fā)展來說，還是社會整體的發(fā)展來說，好處和便捷是無處不在的。尤其是對于軍隊來說，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，使信息處理更為方便和快捷，給軍隊帶來了機遇，但同時也帶來了挑戰(zhàn)，可謂是收益與風(fēng)險并存。機會就是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，軍隊的管理模式受到網(wǎng)絡(luò)的沖擊會發(fā)生變化，管理效率得到大大的提高。在軍隊經(jīng)濟活動日益多元化的背景下，有助于促進軍隊的改革與發(fā)展。反過來看軍隊所面臨的挑戰(zhàn)就是，在風(fēng)云變幻的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展過程中，軍隊的日常管理將面臨著網(wǎng)絡(luò)帶來的風(fēng)險，因此，如果軍隊不能及時而有效地處理這些風(fēng)險，就可能會給軍隊自身發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。會計這項工作是軍隊發(fā)展過程中的一項重要環(huán)節(jié)，有了會計的記賬，能夠有效保證資金的安全性，提高軍隊管理的有效性、針對性。因此，軍隊要想更好地發(fā)展，必須在會計工作中做好改革這項工作，確保軍隊在財務(wù)會計的工作上，保證質(zhì)量的同時提高效率，充分發(fā)揮會計工作的有效性，從而提高軍隊的管理效率。
2網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟背景下會計理論的不斷發(fā)展
2.1會計目標(biāo)的重新定位
作為會計信息使用者的角度，傳統(tǒng)上，會計工作的目標(biāo)是為現(xiàn)有的股東或投資者提供有用的財務(wù)信息和企業(yè)經(jīng)營管理信息，但是在現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代下，我們傳統(tǒng)的會計目標(biāo)可能不會那么奏效，隨著資本市場的快速發(fā)展和企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)的日益多元化，也同樣對軍隊會計工作提出了新的要求。
2.2會計要素的重新細(xì)分
軍隊在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟條件下，經(jīng)營的虛擬化造成了軍隊在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大變化。首先，軍隊的固定資產(chǎn)和存貨肯定會在一定程度上收縮，沒有那么多的業(yè)務(wù)。反過來，無法在軍隊的資產(chǎn)負(fù)債表中表達(dá)的人力資源成本和知識信息成本會迅速擴張。在這種條件下，就要求知識資本、人力資本等原始的無形資產(chǎn)應(yīng)該在軍隊的會計工作中有所體現(xiàn)，更好地去體現(xiàn)這種無法在資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn)的但是確確實實能夠給軍隊帶來盈利能力的智力資本，從而更好地反映軍隊這項工作。
2.3會計職能的發(fā)展變化
會計工作的職能就是將軍隊的會計工作結(jié)果如實地進行反映和向報表的使用者進行完全的呈現(xiàn)。這種職能和傳統(tǒng)意義上的會計職能是相互一致的，但是借助網(wǎng)絡(luò)，軍隊在這些信息的反映上要更加注重時效性、有效性和針對性。
3網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展進程中財務(wù)會計管理存在的問題
網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，為軍隊提供了大量機會的同時也帶來了諸多的挑戰(zhàn)，即網(wǎng)絡(luò)雙刃劍的特性。軍隊在利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬自己經(jīng)營范圍、尋求更多合作伙伴的同時，也將自己更多地暴露在日常的風(fēng)險之中，因此在這一過程中，軍隊的財務(wù)會計管理工作會面臨一些問題，這些問題主要集中在以下幾方面:
3.1法律法規(guī)不完善
目前，我們國家在網(wǎng)絡(luò)會計安全法的立法領(lǐng)域還是一片空白，而同時現(xiàn)行法律制度的建設(shè)和完善又嚴(yán)重滯后。這些法律法規(guī)的不完善主要體現(xiàn)在:首先，在財務(wù)管理軟件的審批上，一直沒有相應(yīng)的法律法規(guī)出臺，對軟件審批程序和審批要求也沒有統(tǒng)一的規(guī)范和統(tǒng)一的管理，導(dǎo)致財務(wù)軟件市場上軟件質(zhì)量良莠不齊。其次，在財務(wù)軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護方面，國家對這些擁有獨立知識產(chǎn)權(quán)的財務(wù)軟件保護力度不夠，這在一定程度上也打擊了軍隊對于財務(wù)軟件開發(fā)方面的資金投入熱情。最后，針對各種網(wǎng)絡(luò)新形式的違法犯罪行為，我們在法律上也沒有出臺強有力的懲罰措施和條款，這在一定程度上也助長了不法分子的囂張氣焰。
3.2會計信息系統(tǒng)的建立工作進展緩慢
軍隊財務(wù)會計管理軟件在過去更多的是核算型，但是如今更多的是管理與決策型，會計信息系統(tǒng)的開發(fā)工作正在向著技術(shù)的專業(yè)化和功能的綜合化發(fā)展，但是會計軟件的開發(fā)并不是針對著某一類型的軍隊，而更多的是綜合性的開發(fā)，這在專業(yè)化的工作上就是較為欠缺的。我們國家在會計信息系統(tǒng)的建立上沒有進行規(guī)范化的定義，使得軍隊在軟件開發(fā)上欠缺針對性，因此軟件的實用性方面上就大打折扣。
3.3軍隊內(nèi)部控制建設(shè)欠缺
計算機在運行上具有自動和高效的特點，在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)會計系統(tǒng)中，傳統(tǒng)的會計和現(xiàn)在會計的工作并不兼容，但是在計算機的運行中也是統(tǒng)一進行的。因此，軍隊的內(nèi)部控制已由原來的制度上的控制，變更為控制系統(tǒng)和程序控制，如果計算機程序出現(xiàn)錯誤或是系統(tǒng)達(dá)不到運行的標(biāo)準(zhǔn)而同時程序的控制故障不能及時地修復(fù)時，就有極大的可能出現(xiàn)財務(wù)軟件系統(tǒng)性問題。所以在這樣的基礎(chǔ)上，軍隊內(nèi)部如果沒有緊跟網(wǎng)絡(luò)時代的財務(wù)會計管理工作趨勢的話，就很難形成有系統(tǒng)性的體系，這樣一來就很難建立信息安全監(jiān)管體系，從而實現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)會計安全監(jiān)管。
3.4網(wǎng)絡(luò)財務(wù)會計信息的安全性問題
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的會計信息安全對于軍隊會計有著至關(guān)重要的作用，這一信息的安全與否直接關(guān)系到軍隊的科學(xué)管理。會計信息的安全是軍隊財務(wù)管理運行的關(guān)鍵，是網(wǎng)絡(luò)會計安全的核心。但是現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)信息安全的問題正在成為軍隊特別關(guān)注的領(lǐng)域，而且這樣的安全問題也確實令人擔(dān)憂。
3.5從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)問題
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代下，首先面臨的問題就是人才隊伍的建設(shè)問題，傳統(tǒng)意義上，會計人員都是在線下進行會計賬簿的登記，但是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)出現(xiàn)了，缺乏熟悉掌握網(wǎng)絡(luò)會計的人才。但是，反過來看，有著很好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人員，他們對于會計又不是十分精通，這就造成了從業(yè)人員素質(zhì)隊伍建設(shè)的落后。缺乏復(fù)合型的應(yīng)用人才直接導(dǎo)致的結(jié)果就是，無法處理網(wǎng)絡(luò)會計運行過程中的常見故障，掌握排除方法及相應(yīng)的維護措施，而且隨著我國電子商務(wù)的快速發(fā)展，我們的軍隊貿(mào)易不再局限于國內(nèi)，更多地與國外進行貿(mào)易往來，但是缺乏對于這些領(lǐng)域的法律法規(guī)的掌握和了解，導(dǎo)致無法將網(wǎng)絡(luò)會計知識和計算機知識進行有機的結(jié)合，導(dǎo)致了不能滿足網(wǎng)絡(luò)會計工作的需要。
4網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展進程中軍隊財務(wù)會計管理的創(chuàng)新路徑研究
4.1加強軍隊中財務(wù)會計的內(nèi)控建設(shè)
軍隊內(nèi)部控制的目的是為了達(dá)到某種經(jīng)營的目標(biāo)，確保軍隊在合乎會計制度法律法規(guī)的前提下，保證軍隊正常運營和資金安全，從而確保會計信息的保證、可靠，進一步提高軍隊經(jīng)濟效益的一種內(nèi)部的管理方法。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的背景下，對于財務(wù)會計管理的要求也就越來越高，作為處在這樣發(fā)展大潮中的軍隊，可以從以下幾個方面對軍隊的內(nèi)控進行完善，從而提高軍隊財務(wù)會計的質(zhì)量水平。首先，從軍隊的領(lǐng)導(dǎo)層開始，必須十分重視財務(wù)會計的管理工作，將其納入軍隊日常經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)，在這樣的重視之下開展軍隊財務(wù)會計管理的工作;其次，軍隊必須建立行之有效的監(jiān)督機制，對軍隊財務(wù)進行全面而有針對性的監(jiān)督，進行不定期的內(nèi)審工作，保證軍隊財務(wù)信息的質(zhì)量;另外，軍隊?wèi)?yīng)該落實嚴(yán)格的責(zé)任制，責(zé)任到人，出現(xiàn)問題找責(zé)任人，這樣有針對性地落實對于財務(wù)會計人員的責(zé)任主體，進而更好地規(guī)范軍隊的會計行為。最后，在軍隊的日常經(jīng)營和財務(wù)會計管理中，突出加強成本核算和成本的控制工作，制定符合軍隊發(fā)展的成本核算制度，并嚴(yán)格遵守，提高軍隊資金使用透明度，更好地促進軍隊的發(fā)展。
4.2加強復(fù)合型財務(wù)會計人才隊伍的建設(shè)
在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境大發(fā)展的背景下，會計的專業(yè)人才需求越來越大，在軍隊中的位置也越來越重要，特別是軍隊中的財務(wù)會計工作人員，在軍隊的日常經(jīng)營中作用與日俱增。但是，我們的軍隊人才隊伍建設(shè)顯然是沒有跟上這樣的需求潮流，因此對于財務(wù)會計的工作，我們要提高財務(wù)會計工作的質(zhì)量，就必須加強對于專業(yè)財務(wù)會計人員的培訓(xùn)工作，打造一支能夠應(yīng)對時代變化發(fā)展的軍隊高素質(zhì)從業(yè)隊伍。首先，我們要做的就是加強和鞏固現(xiàn)有從業(yè)隊伍人員的素質(zhì)，不定期舉辦培訓(xùn)班，加強現(xiàn)代社會與軍隊會計結(jié)合的教育和管理，提高從業(yè)人員的專業(yè)能力同時加強對于他們的職業(yè)道德培訓(xùn)，尤其重要的是進行電腦操作技術(shù)的培訓(xùn);其次，軍隊?wèi)?yīng)該加強對于高素質(zhì)人才引進的工作，比如吸引有外國生活或工作經(jīng)驗的會計人員，加強軍隊的國際性，同時必須加強軍隊的外貿(mào)關(guān)系，合格的從業(yè)人員可以安排到國外進修學(xué)習(xí)，了解到國外的先進經(jīng)驗，更好地為軍隊服務(wù)。
4.3加強網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用
當(dāng)下的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下，會計的電算化已經(jīng)成為軍隊會計工作發(fā)展的必然趨勢，越來越多的工作強調(diào)的是在電腦上操作。因此，為了更好地開展財務(wù)會計工作，提高財務(wù)會計信息的質(zhì)量，作為軍隊要從以下幾方面進行完善。一方面，軍隊要重視對于軍隊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善工作，在這個方面加大資金的投入力度;另一方面，軍隊也要加大對于網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用的建設(shè)力度，比如身份的驗證技術(shù)、防火墻的建立技術(shù)。同時，軍隊還應(yīng)該注重對于會計部門員工的財務(wù)會計管理安全工作的教育，提高認(rèn)識，將風(fēng)險防患于未然，保證軍隊會計信息的質(zhì)量。
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作者:孫如嵩 單位:泰安軍分區(qū)第三干休所
