土木工程管理中的問題及解決對策
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摘要：城市化的建設(shè)腳步在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的形勢下日漸加快，建筑行業(yè)得到快速發(fā)展，在土木工程建設(shè)項目增多的同時，人們對土木工程的質(zhì)量和安全性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。因此，本文就土木工程管理中存在的一些問題展開了論述，并提出了相應(yīng)的解決對策。
關(guān)鍵詞：土木工程 管理 問題 對策
土木工程管理包括很多方面，管理措施是否有效直接影響到整個工程的建設(shè)質(zhì)量和使用價值，以及施工中的安全問題，乃至施工企業(yè)自身發(fā)展，且工程管理比較復(fù)雜，存在一定管理難度。為此，明確土木工程管理中存在的不足，積極改進(jìn)管理辦法十分必要。
一、存在于土木工程管理中的問題分析
（一）施工質(zhì)量管理方面
其一，很多管理人員對土木工程質(zhì)量問題沒有正確認(rèn)識，在實際施工中缺乏質(zhì)量管理方面的意識，以致對很多會影響到工程質(zhì)量的問題沒有加強重視，往往已經(jīng)到了驗收階段還會因為質(zhì)量不過關(guān)而重新返工，延長工期，給企業(yè)造成一定的經(jīng)濟損失。其二，很多管理人員沒有科學(xué)的管理計劃，具體表現(xiàn)在：施工人員的選用上沒有嚴(yán)格把關(guān)；分工不明確、權(quán)責(zé)劃分不清晰；獎懲制度不合理；材料設(shè)備的管理不科學(xué)等。其三，作為整個土木工程項目的主要實施者，施工人員所具備的專業(yè)素質(zhì)和能力對施工質(zhì)量有最直接影響作用[1]。但很多施工單位在人員的選拔上不夠嚴(yán)格，不經(jīng)嚴(yán)格審核就聘用，使得很多不具備過硬專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)的人員混在施工隊伍當(dāng)中。具體表現(xiàn)在：仍沿用較為落后的施工技術(shù)；不會使用現(xiàn)代化操作設(shè)備或操作不熟練，容易出現(xiàn)操作失誤或操作不規(guī)范，甚至違章操作現(xiàn)象；施工不遵守施工制度，不按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工等。其四，施工材料是對施工質(zhì)量起到?jīng)Q定性作用的因素，但很多施工單位會在利益的驅(qū)使下選擇一些不正規(guī)廠家或供應(yīng)商生產(chǎn)、銷售的材料，將那些質(zhì)量沒有保證，價格便宜的劣質(zhì)材料應(yīng)用到工程建設(shè)當(dāng)中，或是在施工中偷工減料。此外，材料方面的問題還有：材料的質(zhì)檢方法不夠科學(xué)、不夠先進(jìn)，比如，沒有利用先進(jìn)的計算機軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)計和分析，工作量大且繁瑣，很容易出現(xiàn)錯誤；材料質(zhì)檢工作缺少完善的質(zhì)檢制度，檢驗標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、抽樣不合理等弊端使材料的質(zhì)量檢測工作得不到嚴(yán)格的貫徹落實，質(zhì)檢結(jié)果得不到有效保證；若質(zhì)檢人員的道德品質(zhì)低下、良心和責(zé)任心缺失，就會在利益的誘惑下弄虛作假、暗箱操作同樣也會使材料質(zhì)量得不到保證。其五，在實際施工中缺少完善有效的監(jiān)督管理機制和約束機制，使管理制度難以落實到實處，淪為形式，無法保證施工質(zhì)量，給整個土木工程項目帶來安全隱患的同時，不利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（二）安全管理方面
首先，施工企業(yè)和相關(guān)建設(shè)部門缺少對工程施工安全管理工作的重視，未制定出完善、且適用于當(dāng)前工程施工建設(shè)的安全管理制度，導(dǎo)致土木工程項目施工過程缺少有效約束，容易引發(fā)安全事故。其次，市場經(jīng)濟體制正處在發(fā)展和變化當(dāng)中，相對自由的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)體制越來越脫離行政管理，成為存在于社會上的獨立個體[2]。同時，有關(guān)安全管理部門也并未認(rèn)真履行和落實自身安全管理職能，缺少對土木工程施工中的安全管理。最后，市場競爭的自由化使得建筑市場上出現(xiàn)越來越多的施工單位，且大多數(shù)施工單位都把經(jīng)濟效益放在超出施工安全管理的首要位置，施工進(jìn)度和技術(shù)才是他們關(guān)注的重點。為了提升利潤空間，往往會在安全管理方面和施工材料方面減少投入，缺少對施工人員的安全防范培訓(xùn)，使施工人員缺少安全防范意識，在施工過程中不按照操作規(guī)范中的流程施工，或是施工技術(shù)不到位；使用質(zhì)量不過關(guān)、價格低廉的物料或偷工減料，既給工程帶來安全隱患，又對自身企業(yè)形象和信譽造成一定損害。
（三）成本管理
成本管理涉及的方面很多，材料、設(shè)備、人員等等。這里主要探討下一直被忽略的風(fēng)險控制問題。鑒于土木工程建設(shè)自身的特殊性質(zhì)，在其實際施工中會受到很多外界因素影響。環(huán)境因素有狂風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害以及施工地地質(zhì)條件等，還有像建筑材料價格上浮這樣的客觀因素，此外，還有一些突發(fā)的安全事故、意外狀況等偶發(fā)性因素，這些都會給土木工程建設(shè)帶來一定的風(fēng)險[3]。但當(dāng)前的很多施工管理人員卻忽視了對風(fēng)險的管控，沒有事先制定風(fēng)險防范機制和應(yīng)急預(yù)案，一旦有意外狀況發(fā)生，就會發(fā)生混亂，延誤施工進(jìn)度的同時造成一定經(jīng)濟損失。
（一）加大管理力度
首先，強化對質(zhì)量進(jìn)行管理的意識，建立健全質(zhì)量管理機制，根據(jù)實際情況和有關(guān)規(guī)范制定合理的規(guī)章制度、規(guī)范細(xì)則來進(jìn)行管理，同時做好施工前的準(zhǔn)備工作，包括明確施工選用材料、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)和與設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)有關(guān)的知識；詢價、比價后從中選出性價比最高的施工材料；合理配置施工人力、物力等資源；制定應(yīng)急預(yù)案等。其次，由于土木工程施工企業(yè)的施工范圍比較廣、跨度大、涉及領(lǐng)域和施工種類多，所以不宜大量購置工程設(shè)備，而是要將施工需求、各工程項目時間差以及企業(yè)自身實際情況合理購置，避免資金浪費和設(shè)備閑置現(xiàn)象發(fā)生，兼顧經(jīng)濟適用、安全、質(zhì)量。比如，當(dāng)有兩個分項工程都在施工中，可以通過合理安排施工順序來創(chuàng)造時間差，以協(xié)調(diào)設(shè)備的使用問題。此外，還要注重設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)。再次，貫徹落實材料的各項質(zhì)檢制度、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控施工材料質(zhì)量，與此同時，注重對施工工藝、技術(shù)的管理,最大程度地發(fā)揮材料性能[4]。最后，加大對人員的管理力度，嚴(yán)格審核施工人員資格；在施工正式開始前對施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，增強其責(zé)任意識、安全意識的同時提高其專業(yè)素養(yǎng)；采取適當(dāng)激勵機制調(diào)動施工人員的積極性；將技術(shù)交底工作做好，明確施工對質(zhì)量的要求及施工重點和關(guān)鍵點；為施工人員創(chuàng)造適宜的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
（二）加強對風(fēng)險的防范和管控
強化風(fēng)險防范意識，以自身實際能力和管理需求為依據(jù)創(chuàng)建系統(tǒng)完善的風(fēng)險防控體系，對可能出現(xiàn)在土木工程建設(shè)中的所有風(fēng)險因素做深入分析，制定相應(yīng)防范方案和控制方案，有效識別風(fēng)險、量化風(fēng)險、管控風(fēng)險，盡量避免風(fēng)險發(fā)生或盡可能將風(fēng)險給工程帶來損害降到最低。
結(jié)束語
管理貫穿于整個土木工程項目建設(shè)的始終，在其中起到關(guān)鍵性的決定作用，科學(xué)、合乎實際的管理可以在節(jié)省成本，提高經(jīng)濟效益的同時有效保障工程施工質(zhì)量、施工中的安全問題，提升其使用價值。為此，在土木工程實際施工當(dāng)中要加強對施工材料、技術(shù)、成本、安全等各個方面的重視，采取有效措施進(jìn)行全方位管理。
參考文獻(xiàn)
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[3]胡煒.關(guān)于土木工程施工中質(zhì)量管理問題的研究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015,5(28):5450.
[4]蔡倩.土建工程管理存在的問題與對策分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2013(4):219-219.
作者：封杰 單位：湖北工業(yè)大學(xué)
