論施工企業(yè)集團的效能建設

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“大企業(yè)病”就是企業(yè)在規(guī)模擴大、管理層級變多而幅度變寬之后，出現(xiàn)的信息在組織中傳遞的衰減及失真、決策在執(zhí)行中的打折及偏差、制度繁瑣、流程緩慢、組織機構(gòu)官僚化等問題。要解決這些問題，就要用“以簡提效”這味良藥。簡就是管理要簡單，不能復雜化，在確保達到目標的前提下，以最少的時間和資源投入，用最簡便的方法和手段完成工作，把大量的精力從繁瑣的管理事務中解放出來，切實把藥效作用到癥結(jié)上，把內(nèi)生動力釋放到市場上，促進企業(yè)響應市場的能力不斷增強。

1.制度標準要簡單。制度和標準的制定盡可能簡化、明了，避免問題復雜化。管理學大師邁克爾•波特曾說：長期以來，管理的層次高低往往和是否復雜高深聯(lián)系到了一起。這除了偶爾的必要情況之外，很多潛在的因素往往來自管理者對復雜化的自身需要。好的標準總是簡單、實用而富有效率。今年初，機電安裝工程處制定出臺的安全紅線管理制度，以“三個嚴禁”“三個必須”作為現(xiàn)場安全管理的最基本規(guī)定，凡觸犯紅線者，干部就地免職、職工解除合同，做到規(guī)定簡要、懲處明確，實踐證明很管用，原因和結(jié)果之間簡單對應，別無選擇，彰顯了威懾之力，執(zhí)行起來既不產(chǎn)生歧義，也不拖泥帶水。

2.工作流程要簡單。簡單化并不排斥精細化。無論多復雜的工作任務，都要精確的界定內(nèi)容，對流程進行分解，理清工作的要點、難點和節(jié)點，明確做什么、誰來做、什么時間做、怎樣做、應達到什么程度和必須遵循的標準、達不到要求需要承擔的責任以及整改、復查時限，把復雜的內(nèi)容分解為簡單的內(nèi)容，用最直接的辦法解決問題。同時，對例行的事項要采取標準化的操作，對例外的事項則提倡因地制宜、創(chuàng)造性地解決。機電安裝工程處在工程分包時，一般情況下須進行招標，但是手續(xù)繁瑣，耗費時間和人力，為避免影響工期，推行了分包隊伍分級管理制度，對于評級高的分包隊伍，在部分工程分包過程中直接采取議標的方式分包，管理效率有了明顯提高。

3.人際關系要簡單。復雜的人際關系會使機構(gòu)臃腫、管理乏力、效率低下、成本上升，致使企業(yè)發(fā)展停滯。造成這一問題的根本原因在于權力應用的隨意性。改變隨意就要改造權力，把權力內(nèi)化到流程、制度之中，增強管理的透明度、陽光度，使制度重于權力，保證企業(yè)在制度、流程下的正常運轉(zhuǎn)，才能徹底清除管理中的人情障礙。讓人與人之間的關系變得簡單，最有效的途徑就是構(gòu)建一個公開、公平、公正的選人用人機制。為此，機電安裝工程處以“重用英才、培養(yǎng)人才、淘汰庸才”作為企業(yè)的用人觀，在干部任用、經(jīng)理助理培養(yǎng)、專業(yè)帶頭人選拔中，都堅持基層推薦、群眾評議、組織考察的模式，形成了靠制度選人、憑實績用人的良好風尚。同時，堅持并加大治庸力度，保持3%～5%的年淘汰率。竭力使人際關系“簡單”點，這樣能夠促進更多的干部和管理人員把更多的時間和精力用于學習、用于工作、用于深入基層，用于發(fā)現(xiàn)問題和解決困難，杜絕把工作是否順暢、是否得心應手，以人情關系的多廣來決定。

現(xiàn)代企業(yè)已進入快魚吃慢魚的時代，速度能夠轉(zhuǎn)換成市場份額和利潤率。由此可見，施工業(yè)的競爭已不僅僅是服務和質(zhì)量上的競爭，更表現(xiàn)為對市場機會和業(yè)主需求上的快速反應。任何一個施工企業(yè)要做到快速響應市場，必須在準確研判市場的基礎上，充分發(fā)揮集團優(yōu)勢，系統(tǒng)建立快捷暢通的信息機制、快準及時的決策機制和快速流暢的審批機制，做到以快促效，才能快速跟進，在瞬息萬變的市場中提高競爭力，在日趨激烈的競爭中掌握主動權，始終立于不敗之地。

1.建立快捷暢通的信息機制。要按照簡單、可靠、實用的原則，打造多級市場信息采集分析平臺，從國家、行業(yè)、市場、業(yè)主、競爭對手層面，完善行業(yè)需求預測制度。集團要發(fā)揮信息中心作用，建立縱橫兩條信息快速通道。一是建立各處之間市場信息交流通道，不斷拓寬信息接觸面，在共同采集礦建、土建、安裝等多種信息的同時，及時將相關信息輸入快速交流平臺，做到資源共享、信息互通，實現(xiàn)聯(lián)動，避免因重復采集信息而過度投入，降低市場開發(fā)成本，確保快速響應市場。二是建立由項目部、分公司、各處到集團的信息搜集處理快速通道，集團層面要對各處的信息資源進行搜集、疏理、分析、整合、反饋，逐步從層級化管理向?qū)I(yè)化的共享服務轉(zhuǎn)變。

2.建立快準及時的決策機制。決策效率是提高所有工作效率的關鍵。在這個以快致勝的時代，搶先一步，就能贏得市場機遇；快人一拍，就能突破市場縫隙。把握先機、抓住機遇、快速決策是參與競爭的最基礎環(huán)節(jié)，不僅要求施工企業(yè)具有高度的市場敏銳性，也考驗著領導能力。要做出快速準確及時的決策，第一要精煉決策信息；第二要排定優(yōu)先級別；第三要設定標準和底線。更重要的是各級領導者要敢于擔當，快速決策有風險也有機會，不即時決策，個人不會承擔風險，但企業(yè)一定失去機會。實踐證明，即使再復雜的決策，也不一定是最優(yōu)方案，效率才是影響決策的要害。

3.建立快速流暢的審批機制。決策快，審批更要快。各種決策在付諸實施的過程中，加快和縮短審批流程，就能為最后的勝出爭取時間、贏得機會，所謂惜時如金，一定程度上速度決定成敗。要清醒地認識到，各種審批很大程度上就是服務職能，要做到快速流暢，就要對現(xiàn)有審批業(yè)務流程進行重新審視，力求減少審批項目、減少會簽層次、減少批準環(huán)節(jié)，再以流程再造和標準化操作為基礎，構(gòu)建網(wǎng)上審批平臺，當大部分的審批業(yè)務都在網(wǎng)絡上運轉(zhuǎn)時，企業(yè)應對市場的效率將會大大提高。同時要求，職能部門也要切實增強主動性，自覺加入到搶先市場、搶抓工期的隊伍中來，上下同欲、同心協(xié)力，決不能讓市場輸在審批環(huán)節(jié)上。

企業(yè)發(fā)展到一定程度時，就要對管理模式進行變革。江蘇省礦業(yè)工程集團是徐礦二級單位中體量最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、專業(yè)聯(lián)系最緊密的單位。在全面推向外部之初，專業(yè)化運作使各處八仙過海，充分釋放了營銷潛力和活力，也取得了輝煌的業(yè)績。實踐證明，當企業(yè)擴張超過了既有管理模式的極限，體制、結(jié)構(gòu)、制度逐漸無法適應在數(shù)量和內(nèi)容上都變得更為復雜的管理客體時，原有的運轉(zhuǎn)良好的模式就不再奏效了。當前，面對激烈的同質(zhì)化集團競爭，狹隘的專業(yè)化模式已成為束縛企業(yè)發(fā)展的桎梏，如何兼顧大企業(yè)的力量和小企業(yè)的效率，比以往任何時候都顯得更為重要。

1.要實施專業(yè)層面的綜合運作。專業(yè)化是發(fā)展方向，是促進施工技術和實力向高精尖過渡的必由之路，但并非單打獨斗。企業(yè)要做強做久、永續(xù)經(jīng)營，必須按照發(fā)展大礦業(yè)的思路，實施各專業(yè)的綜合運作，做到分中有合、合中有分，充分發(fā)揮各專業(yè)的協(xié)同效應，合力打好組合拳，才能產(chǎn)生1+1＞2的倍增效應。綜合運作，就是要綜合信息—實現(xiàn)共享、綜合資質(zhì)—提升層次、綜合協(xié)調(diào)—優(yōu)勢互補、綜合控制—分類指導、綜合開發(fā)—分專業(yè)施工。

2.要實施市場層面的綜合運作。企業(yè)不僅要追求生產(chǎn)規(guī)模大，更要實現(xiàn)市場空間大、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)大。要樹立“聯(lián)合起來闖大市場、求大發(fā)展”的思維，通過實施強強聯(lián)合、建立戰(zhàn)略伙伴等方式，嘗試共同進行區(qū)域市場開發(fā)、工程項目承攬及異地施工管理等聯(lián)合經(jīng)營模式，組建成資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏的市場開發(fā)聯(lián)合體，實施全方位市場開發(fā)，進一步擴大自己的經(jīng)營實力，壯大自己的施工能力。同時，要重視塑造集團品牌。通過實施品牌工程，注重品牌溝通，加強品牌延伸，進一步提升品牌含金量。要發(fā)揮施工總承包一級資質(zhì)的整體優(yōu)勢，加強對各專業(yè)市場的綜合分析和研究，細化對客戶的綜合管理，盡可能總承包礦、土、安“一攬子”工程，總開發(fā)后續(xù)工程、總協(xié)調(diào)下階段工程，統(tǒng)一施工備案，杜絕各專業(yè)在市場開發(fā)層面的散打現(xiàn)象，真正形成各類礦井一、二、三期綜合總承包的獨特競爭優(yōu)勢，避免同一工程的不同專業(yè)、不同施工階段產(chǎn)生多次開發(fā)成本。

3.要實施施工層面的綜合運作。施工方面的綜合運作更需要集團在各環(huán)節(jié)上的協(xié)調(diào)指導、統(tǒng)一推進。礦業(yè)工程絕大多數(shù)是礦建、土建、安裝的一體化施工，或是專業(yè)交叉的工程。要充分發(fā)揮集團化、鏈式化施工的優(yōu)勢，統(tǒng)籌專業(yè)互補，加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成專業(yè)化聯(lián)動。對整體工程，要分專業(yè)組織實施；對單項工程中有專業(yè)細分的部分，仍然要安排專業(yè)施工力量進行補位，做到專業(yè)施工不缺位，真正發(fā)揮各專業(yè)所長，最大限度地提高工作效率，提升工程效益。（本文作者：黃瑞平 單位：江蘇省礦業(yè)工程集團）