大橋房建工程質(zhì)量及進(jìn)度管理分析
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【摘要】港珠澳大橋房建工程具有界面復(fù)雜、場地狹窄、交叉作業(yè)頻繁、外海材料運輸不便等特點，具有較高的管理難度。房建工程管理秉承了大橋主體工程的管理理念，按照《港珠澳大橋建設(shè)項目管理制度》開展工作，推行協(xié)同、共贏的伙伴關(guān)系理念，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，對項目質(zhì)量、工期、安全及成本等方面進(jìn)行有效控制，為建造高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的工程提供管理基礎(chǔ)。本文主要介紹港珠澳大橋房建工程施工質(zhì)量控制的措施，主要重、難點工程的質(zhì)量及進(jìn)度管控，為類似項目建筑工程施工質(zhì)量的提升提供經(jīng)驗和方法。
【關(guān)鍵詞】港珠澳大橋；房建工程；工程管理；管理理念
引言
港珠澳大橋房建工程是主體工程的重要組成部分，包括四項建筑：山地建筑相融合的港珠澳大橋管理養(yǎng)護(hù)中心、交通與建筑相結(jié)合的珠澳口岸人工島大橋管理區(qū)以及獨特的海上施工東、西人工島房建工程，見圖1。
1建設(shè)規(guī)模
港珠澳大橋房建工程總建筑面積約為10.6萬m2，其中管理養(yǎng)護(hù)中心建筑面積24752.2m2、大橋管理區(qū)建筑面積7857.3m2、東人工島房建工程建筑面積41133.86m2（其中地上建筑面積26677m2，地下室建筑面積14456.86m2）、西人工島房建工程建筑面積32116.81m2（其中地上建筑面積18997.41m2，地下室建筑面積13125.4m2）。
2項目施工質(zhì)量控制措施
項目質(zhì)量控制目標(biāo)為：工程整體質(zhì)量優(yōu)良，無重大質(zhì)量事故，無大范圍返工。圍繞上述目標(biāo)，項目業(yè)主方結(jié)合項目特點與實際情況，系統(tǒng)構(gòu)建了適用于本項目房建工程的質(zhì)量管理體系。在工程實施各階段狠抓落實，努力實現(xiàn)項目施工質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)。項目開工以來，一直牢固樹立精品意識，力求精益求精，建立健全質(zhì)量管理體系，從施工工藝選擇、原材料及關(guān)鍵材料、設(shè)備質(zhì)量控制、混凝土供應(yīng)商比選、施工過程監(jiān)測監(jiān)控、結(jié)構(gòu)物細(xì)部處理及成品保護(hù)等多方面采取措施，確保用經(jīng)濟(jì)實用的材料做出高品質(zhì)的房建工程[1]。
2.1實行質(zhì)量責(zé)任登記制度
在前期準(zhǔn)備和工程招標(biāo)階段，包括項目業(yè)主方在內(nèi)的各參建單位均編制了實名制組織機(jī)構(gòu)框圖，在質(zhì)量體系文件中明確各個崗位負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)人均采用書面文件任命、聘用文件等方式進(jìn)一步明確。組織各參建單位進(jìn)一步填寫公路建設(shè)項目及房建項目法人單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、試驗檢測單位的工程質(zhì)量責(zé)任登記表，明確各崗位質(zhì)量責(zé)任人的姓名、在崗時間、承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任范圍和內(nèi)容，完善質(zhì)量責(zé)任人的簽字手續(xù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級管理人員的質(zhì)量責(zé)任感。
2.2建立健全試驗檢測體系
港珠澳大橋主體工程規(guī)模龐大，集成房建、橋、隧、島多專業(yè)，施工方法繁多，施工技術(shù)復(fù)雜，自然環(huán)境影響巨大，施工過程中采用一批國內(nèi)外新材料、新設(shè)備、先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方法。港珠澳大橋?qū)嵤┑谌皆囼灆z測中心為主體工程建設(shè)提供準(zhǔn)確、真實、可靠、有效的檢測試驗服務(wù)，實現(xiàn)對大橋主體工程質(zhì)量的有效控制；作為業(yè)主和監(jiān)理的中心試驗室，對各參建單位檢測試驗工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，為工程的建設(shè)提供技術(shù)支持，協(xié)助業(yè)主解決工程建設(shè)中的技術(shù)難題，確保工程建設(shè)質(zhì)量滿足設(shè)計使用壽命。港珠澳大橋主體工程試驗檢測體系由項目業(yè)主方、試驗檢測中心、監(jiān)理試驗抽檢體系、承包人試驗檢測體系構(gòu)成，體系框圖如圖2所示。試驗檢測中心一方面承擔(dān)監(jiān)理20%試驗抽檢任務(wù)，另一方面按要求對工程原材料、主要實體工程構(gòu)件按不少于5%的比例進(jìn)行獨立抽檢，同時配合做好承包人工地試驗室和委外試驗室的規(guī)劃、監(jiān)督和管理工作。試驗檢測體系作為港珠澳大橋主體工程質(zhì)量管理體系的重要部分，得到了參建各方的充分重視和信賴，在質(zhì)量控制過程中發(fā)揮了重要作用。針對檢測過程中的超厚鋼筋保護(hù)層厚度檢測、防水涂裝體系檢測等新項目，組織行業(yè)技術(shù)專家對承包人試驗檢測人員開展相關(guān)技能培訓(xùn)，以此不斷豐富、提高試驗檢測人員的理論知識和操作技能。港珠澳大橋房建工程管養(yǎng)中心、大橋管理區(qū)、東人工島及西人工島房屋建筑鋼筋保護(hù)層厚度合格率分別為91.9%、90.2%、91.8%和95.2%（見表1），各單位工程檢測合格率均不低于90%，滿足設(shè)計及規(guī)范的要求。
2.3加強(qiáng)重、難點工程的技術(shù)把關(guān)工作
加強(qiáng)工程總體實施方案以及重點、難點工程的技術(shù)把關(guān)工作，在施工組織設(shè)計審查過程中，充分征求設(shè)計單位、監(jiān)理單位的意見，對于地基基礎(chǔ)、高大模板工程、收費大棚鋼結(jié)構(gòu)等技術(shù)復(fù)雜的分項工程施工方案，召開技術(shù)專家會議進(jìn)行評審，不斷完善方案細(xì)節(jié)。增強(qiáng)建設(shè)項目的整體管理效果，做好施工現(xiàn)場各種施工工藝和過程的管理和控制。對于質(zhì)量控制環(huán)節(jié)而言，為了實現(xiàn)施工建設(shè)質(zhì)量的有效提升，相關(guān)工作人員深入施工一線，加大管控力度，要求嚴(yán)格按工藝流程進(jìn)行施工，對所有施工工藝進(jìn)行動態(tài)管理和查驗，確保與設(shè)計方案完全相符，從而保障工程竣工投入運行后的使用效果符合預(yù)期[2]。
2.4認(rèn)真落實首件工程認(rèn)可制度
為保證批量工程施工質(zhì)量，具有一定批量的分項工程實行首件工程認(rèn)可制度，未經(jīng)首件工程認(rèn)可的分項工程，一律不得批量開工生產(chǎn)。開工前按要求申報首件工程施工方案和計劃；首件工程施工過程中，承包人、監(jiān)理、項目業(yè)主方均安排相關(guān)人員全程跟進(jìn)檢查；首件工程施工完成后，及時召開首件工程施工總結(jié)驗收會，討論確定后續(xù)工程改進(jìn)意見和方案，在此基礎(chǔ)上修訂施工組織設(shè)計、施工工藝、管理流程、控制標(biāo)準(zhǔn)，完善批量工程開工報告審批手續(xù)。首件工程認(rèn)可制度的實施，有效規(guī)避了工藝不成熟導(dǎo)致的質(zhì)量問題，為持續(xù)改進(jìn)施工工藝、提高工程質(zhì)量夯實了基礎(chǔ)。
2.5開展多種形式的巡視檢查
針對現(xiàn)場施工具體情況及管理實際需求，及時安排專業(yè)人員對各施工工點進(jìn)行巡視檢查（收費大棚鋼結(jié)構(gòu)加工期間，安排監(jiān)理人員駐廠檢查），對關(guān)鍵工程施工實施全過程、全方位跟蹤檢查。組織試驗檢測中心定期對監(jiān)理和承包人的試驗檢測管理工作進(jìn)行檢查。每季度組織對承包人開展信譽評價和監(jiān)理考核工作，對現(xiàn)場施工質(zhì)量、HSE、計劃進(jìn)度、內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面檢查，根據(jù)考核結(jié)果落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價考評基金。針對工程施工各個階段，不定期開展各種形式的專項檢查、專項整治活動以及管理提升月活動。通過各種形式的巡視檢查，對各單位的人員到位、現(xiàn)場管理、程序管理、資料管理等情況進(jìn)行全面檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題及時通過現(xiàn)場溝通會、專題會、書面通知等方式，督促相關(guān)單位及時整改，持續(xù)提高質(zhì)量管理水平。
2.6強(qiáng)化混凝土質(zhì)量通病治理
加強(qiáng)建設(shè)管理提升以及混凝土質(zhì)量通病治理工作，在做好施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的同時，組織承包人、監(jiān)理制訂針對性預(yù)防方案和工藝措施，全面做好混凝土質(zhì)量通病預(yù)防工作。在鋼筋加工和安裝、模板設(shè)計和制作、混凝土配合比設(shè)計、混凝土澆筑和振搗、混凝土養(yǎng)生、缺陷檢查和修復(fù)等方面采取系列措施，穩(wěn)步提升混凝土構(gòu)件施工質(zhì)量。
2.7建立完善的會議制度
建立完善的例會制度，定期召開工作例會，每周召開現(xiàn)場周例會，每月召開月度例會，每季度召開試驗檢測工作會議、承包人監(jiān)理信譽評價檢查考核工作會議，每年年底開展安全質(zhì)量大檢查，召開質(zhì)量管理委員會、安全管理委員會、技術(shù)管理委員會、計劃管理工作、試驗檢測工作、測量工作等形式的年度總結(jié)會，總結(jié)階段工作，查找工程實施過程中存在的問題，提出并及時落實后續(xù)工作意見和計劃，解決現(xiàn)場突出問題，推動工程順利開展。
2.8建立質(zhì)量跟進(jìn)情況一覽表
持續(xù)跟蹤施工過程質(zhì)量問題處理情況，組織各單位建立質(zhì)量跟進(jìn)情況一覽表，內(nèi)容包括問題提出方、問題描述、發(fā)現(xiàn)時間、最新處理情況、處理結(jié)果及相關(guān)證明材料，以保證施工過程發(fā)現(xiàn)的所有質(zhì)量問題均能得到妥善處理，不留隱患。
2.9施工質(zhì)量驗收
嚴(yán)格按照《港珠澳大橋建設(shè)項目管理制度》要求，堅守質(zhì)量紅線，對不合格工程“零容忍”，杜絕質(zhì)量隱患。承包人必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格把關(guān)，做好建筑工程質(zhì)量的自檢工作，將“三檢制”落到實處。項目業(yè)主方根據(jù)國家及行業(yè)質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行驗收，加強(qiáng)施工質(zhì)量自檢，同時將質(zhì)量驗收的相關(guān)資料整理、歸檔[3]。通過以上合理有效的項目施工質(zhì)量控制措施，把施工前的設(shè)計效果圖真實、直觀地呈現(xiàn)出來，充分體現(xiàn)建筑本身的美，如圖3所示。
3主要重、難點工程質(zhì)量及進(jìn)度管控
3.1承包人管理不力問題
承包人及監(jiān)理進(jìn)場后對交通建設(shè)管理程序不熟悉，面對山地建筑、口岸建筑和島上建筑的人員、材料、機(jī)械運輸、島上生活等，承包人出現(xiàn)管理不力、施工方案和管理人員不穩(wěn)定、工程進(jìn)度滯后等問題，項目業(yè)主方通過查找原因，秉持協(xié)同、共贏的伙伴關(guān)系理念，組織房建標(biāo)段承包人及監(jiān)理單位調(diào)研學(xué)習(xí)島隧、橋梁等其他標(biāo)段施工經(jīng)驗，克服困難，解決了管理不力和進(jìn)度滯后問題。
3.2復(fù)雜施工環(huán)境問題
建設(shè)過程中，針對海上人工島施工界面復(fù)雜、場地狹窄、交叉作業(yè)頻繁、外海材料運輸不便等特點，項目業(yè)主方要求承包人精心編制施工組織設(shè)計及各項施工方案，嚴(yán)格落實資源配置，多次通過召開專題會議及現(xiàn)場辦公會的方式協(xié)調(diào)房建與橋梁主體工程、島上工程界面問題，統(tǒng)籌計劃安排房建與交通工程、島隧主體工程之間的交叉施工，在現(xiàn)有可施工工作面上盡最大努力有序推進(jìn)施工。同時要求承包人及監(jiān)理加強(qiáng)施工現(xiàn)場日常維護(hù)及巡查，并注意相關(guān)標(biāo)段已完半成品、成品保護(hù)；做好各類施工組織設(shè)計、方案的報審，本著方案指導(dǎo)現(xiàn)場施工的基本原則，嚴(yán)格監(jiān)理程序及落實建設(shè)項目管理制度的執(zhí)行，最終順利完成了各節(jié)點目標(biāo)。3.3應(yīng)急管理問題針對海上人工島工區(qū)施工存在的海上作業(yè)環(huán)境及雨季臺風(fēng)不利影響等特點，項目業(yè)主方要求承包人按國家和有關(guān)部門的規(guī)定，對施工現(xiàn)場人員和作業(yè)船舶、機(jī)械、設(shè)備的防臺風(fēng)、防突風(fēng)、防風(fēng)暴潮、防汛、防火、防霧、防墜落、防雷擊等進(jìn)行安全管理。召開防汛防臺工作布置會，通過調(diào)度中心匯總核對各參建單位防汛防臺工作，包括但不限于防臺物資供應(yīng)與保證、船舶進(jìn)出避風(fēng)錨地、人員撤離安置、生產(chǎn)與辦公用房加固等，一旦發(fā)生應(yīng)急響應(yīng)，迅速匯總情況及數(shù)據(jù)，確保海上惡劣氣候環(huán)境及雨季臺風(fēng)期間整體施工安全。
3.4承包人資金壓力問題
鑒于每月按實計量存在承包人前期投入多、計量周期長、過程審核工作量巨大等問題，結(jié)合四個不同工區(qū)房建工程特點，充分征求房建承包人、監(jiān)理及造價咨詢單位意見及建議，制定了管理養(yǎng)護(hù)中心、大橋管理區(qū)以及東、西人工島計量支付優(yōu)化方案，并通過暫計量的方式，有效縮短計量支付周期，緩解承包人的資金壓力，確保房建工程整體施工進(jìn)度。
4結(jié)語
綜上所述，港珠澳大橋房建工程施工秉持協(xié)同、共贏的伙伴關(guān)系理念，因地制宜的質(zhì)量管理和進(jìn)度管理，最終確保大橋通車前完成了房建工程竣工驗收。房建工程是整個大橋“點睛之筆”，也是未來大橋的守護(hù)基地，在建設(shè)項目管理過程中，不斷健全項目施工質(zhì)量控制措施，明確施工中的重、難點，根據(jù)實際情況強(qiáng)化對工程質(zhì)量及進(jìn)度的管控，增強(qiáng)精品意識，有利于促進(jìn)我國高速公路房屋建筑質(zhì)量的提升。
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作者：任海威 張永財 單位：港珠澳大橋管理局