探析公路工程報價的編制
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1.1研究招標(biāo)文件，并做好對工程量的計算與核實(shí)工作
（1）為了對投標(biāo)工程項目的情況有一個比較全面的了解，先對工程的總說明進(jìn)行研究。
（2）熟悉投標(biāo)須知，即投標(biāo)指南。在熟悉投標(biāo)須知的過程中，千萬不能忽視和投標(biāo)書相關(guān)的評價內(nèi)容，并將條款中涉及到的內(nèi)容進(jìn)行比較，這將會直接影響到最后環(huán)節(jié)對于報價的決定。
（3）研究合同條款。合同條件包括了通用條件和專用條件，在合同條件中，不論是投標(biāo)單位中標(biāo)后所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任，還是應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利均有著明確的說明，這將對于投標(biāo)報價產(chǎn)生直接或者間接的影響。而且在研究合同條款的過程中，掌握與報價相關(guān)的一些條款尤為重要。
（4）研究技術(shù)規(guī)范。招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范在計量和支付方面有著更加明確的規(guī)定。而且技術(shù)規(guī)范中所包含的方方面面的內(nèi)容均直接關(guān)系到投標(biāo)報價。
（5）計算、復(fù)核工程量。對工程量的計算與復(fù)核工作是基于對設(shè)計圖紙的研究與熟悉來進(jìn)行的。招標(biāo)文件包括了圖紙和工程量清單這兩部分重要內(nèi)容，在熟悉完設(shè)計圖紙并研究之后，可以對工程項目的技術(shù)細(xì)節(jié)以及具體要求方面有較為清楚的認(rèn)識了解，并且以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行對施工組織設(shè)計以及施工方案的初步編制工作，與此同時，根據(jù)投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)范和合同條款復(fù)核工程數(shù)量。
1.2對工程現(xiàn)場進(jìn)行考察，并參加標(biāo)前會議，對有關(guān)問題進(jìn)行澄清在報價前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究投標(biāo)文件，然后以現(xiàn)場考察提綱為依據(jù)，對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真考察，在此過程中，關(guān)于設(shè)計單位在施工場地在地質(zhì)、水文等方面的相關(guān)介紹，投標(biāo)人務(wù)必要認(rèn)真聽取，此外，要積極參加標(biāo)前會，會議開始前，匯總有待招標(biāo)單位解答的問題，并以書面的形式上報，確保招標(biāo)單位在標(biāo)前會對有關(guān)問題進(jìn)行澄清解答。
1.3擬定施工組織設(shè)計，確定施工方案
投標(biāo)人在現(xiàn)場考察結(jié)束之后，依據(jù)招標(biāo)文件的要求并選擇一種施工方案和方法進(jìn)行。在進(jìn)行施工方案的制訂工作的過程中，關(guān)于施工機(jī)械的選擇，應(yīng)以技術(shù)和成本合理、功率合適為標(biāo)準(zhǔn)，使施工組合得到優(yōu)化，最終保證施工的均衡性。而關(guān)于施工方法的選擇，盡量從經(jīng)濟(jì)的角度來綜合考慮各種因素，從而確定一種最經(jīng)濟(jì)的施工方法。
1.4計算標(biāo)價，基于對調(diào)價范圍、幅度的研究，確定最終報價
（1）對工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核，然后以此為依據(jù)，并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，合理地套用定額，最后完成對工程造價費(fèi)用的編制工作。而在套用定額時，要實(shí)現(xiàn)將清單上的數(shù)量單位到定額上的數(shù)量單位的轉(zhuǎn)換過程。如果遇到一個細(xì)目有好幾個比較接近的定額子目可供選擇這樣的一種情況時，尤其注意把定額子目套準(zhǔn)和選擇合理。但是，有的項目在頒部的預(yù)算定額中會找不到，那么在此情形之下，應(yīng)當(dāng)充分利用與之有關(guān)的補(bǔ)充定額，必要的時候也可根據(jù)施工資料對定額進(jìn)行補(bǔ)充。當(dāng)然，調(diào)整、抽換定額的工作也不能忽視。
（2）初步確定了工程量的清單單價之后，開始分析并且調(diào)整單價。在進(jìn)行單價的分析工作時，可以參考以往那些地區(qū)和類型均相同的項目，結(jié)合項目本身的特點(diǎn)來分析，除了對選用的定額情況、重計或者漏計與否等進(jìn)行分析以外，還要分析工、料和機(jī)單價是否符合要求，最后再對工程的取費(fèi)情況進(jìn)行分析，確保其合理準(zhǔn)確性。最終報價的確定的前提就是原始報價，因此一定要做好原始報價的工作。
（3）以本企業(yè)在勞動生產(chǎn)率和管理能力水平為依據(jù)，再根據(jù)市場調(diào)查結(jié)果，對調(diào)價的范圍以及幅度進(jìn)行研究并予以確定，確定最終報價。一旦最終報價確定以后，即進(jìn)行工程量清單的編制工作，不僅如此，為了滿足招標(biāo)文件的需求，編制工程項目單價構(gòu)成表、材料價格分析表以及機(jī)械臺班價格分析表等單位分析資料，在特殊情況下，工程預(yù)算文件也必不可少。而且在報價編制的過程中，通過使用一些報價軟件或者Excel，這樣可以充分提高編制的效率，保證編制的準(zhǔn)確性。
二、報價編制技巧
2.1保證取費(fèi)費(fèi)率取滿
在施工階段，業(yè)主是以投標(biāo)報價時所采用的間接費(fèi)率、稅率和利潤率為依據(jù)進(jìn)行計算索賠費(fèi)用的。因此，費(fèi)率應(yīng)取滿，從而提高索賠費(fèi)。此外，提高人工和機(jī)械效率可以使報價水平得以降低。
2.2選用不平衡報價法
（1）土石方工程、基礎(chǔ)工程、隧道中的開挖和初期支護(hù)等項目在結(jié)算工程價款時難度比較大，因此，可以將這些項目的單價適當(dāng)調(diào)高一點(diǎn)，保證資金盡快周轉(zhuǎn)；而對于裝飾工程、安裝工程等一類的后期項目，則可以適當(dāng)降低其報價。
（2）估計施工過程中是否有需要增加的工程量或者是否會變更的項目，然后適當(dāng)?shù)貙蝺r調(diào)高，這對總報價的影響微乎甚微，而且可以增加在施工時的收入；降低那些工程量有所減少的項目的單價，這對于施工中所減少的收入并沒有太大的影響。
（3）為了達(dá)到提高企業(yè)競爭力的目的，可以適當(dāng)?shù)亟档湍切┚哂屑夹g(shù)優(yōu)勢或者管理經(jīng)驗較豐富的項目的單價。
（4）適當(dāng)?shù)亟档湍切]有明確工程內(nèi)容做法或者存在漏洞的項目的單位，這對于降低工程總報價和工程索賠有一定的促進(jìn)作用。
三、報價編制過程中需要注意的事項以及相關(guān)說明
編制報價時應(yīng)當(dāng)注意一些事項和說明：對工程量的復(fù)核和計算一定要給予高度的重視，尤其是工程項目中所含有的工程細(xì)目。計算時，可以選取一些輔助工序來進(jìn)行；為了達(dá)到優(yōu)化施工組合和保證施工均衡性的目標(biāo)，在施工方法的選擇上面一定要充分考慮到選擇的技術(shù)水平和成本的高低，以及施工機(jī)械的功率；確保人工、材料單位和機(jī)械的計算結(jié)果準(zhǔn)確，尤其在計算材料的單價時，務(wù)必進(jìn)行市場調(diào)查和對運(yùn)輸條件等因素的考慮；為了使造價計算的結(jié)果更加合理與準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標(biāo)文件的需求以及現(xiàn)場考察的具體情況來確定合理的費(fèi)率；注意預(yù)制場、混凝土拌和站的建設(shè)以及設(shè)備的安裝和拆除，部分費(fèi)用不存在于工程量清單中，卻又必須計入，那么對這些費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)采用分?jǐn)偟男问竭M(jìn)行計算，從而保證了造價的平衡性；將報價計算和工程預(yù)算區(qū)別開來，明確工程預(yù)算和投標(biāo)報價的相互關(guān)系。
作者：余樂 胡明 單位：中鐵二局第六工程有限公司