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摘要:養(yǎng)殖業(yè)保險是指以有生命的動物為保險標(biāo)的,在被保險人支付一定的保險費用后,對飼養(yǎng)期間遭受保險責(zé)任范圍內(nèi)的自然災(zāi)害、意外事故和疫病引起的損失給予補償?shù)囊环N保險。全面推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)保險是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、改善人民生活、提高農(nóng)民收入的一項重要舉措。
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);保險
養(yǎng)殖業(yè)保險能夠幫助養(yǎng)殖戶分散轉(zhuǎn)移動物疫病及自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險,調(diào)動養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)防疫措施落實和農(nóng)民穩(wěn)定增收,對畜牧業(yè)發(fā)展起到了推動作用。筆者認(rèn)為加快形成養(yǎng)殖業(yè)保險與防疫工作相互結(jié)合、相互促進(jìn)的工作局面,能夠有效提高免疫效果,使隨意拋棄病死豬的現(xiàn)象得到遏制,從源頭上防止動物疫病的發(fā)生。
1加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為貫徹落實好黨和政府涉農(nóng)保險惠農(nóng)政策,保障畜產(chǎn)品安全,促進(jìn)畜牧業(yè)健康有序發(fā)展,應(yīng)該把養(yǎng)殖業(yè)保險工作作為當(dāng)前畜牧獸醫(yī)工作的重點來抓,成立養(yǎng)殖業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo),分解任務(wù),層層落實,按分工負(fù)責(zé)、通力協(xié)作的原則,強化信息溝通,加強工作配合,確保養(yǎng)殖業(yè)保險工作順利進(jìn)行。
2加大宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)
在每個投保周期開始前進(jìn)村入戶,大力開展政策宣傳,利用廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、保險知識講座和接受群眾咨詢等方式廣泛宣傳養(yǎng)殖業(yè)保險的重要意義,講解養(yǎng)殖業(yè)保險政策,使養(yǎng)殖戶真正認(rèn)識到保險是花小錢、保大安的最科學(xué)、最有效的風(fēng)險避規(guī)方式,進(jìn)一步增強養(yǎng)殖戶的參保意識,確保保險惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知。
3密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動
養(yǎng)殖業(yè)保險工作單靠一個部門是做不好的,需要相關(guān)部門的密切配合。動物衛(wèi)生監(jiān)督部門和保險公司應(yīng)成立聯(lián)合工作組,實行“一家一現(xiàn)場、一周一巡查、一月一例會”,定期對養(yǎng)殖業(yè)保險工作進(jìn)行督查。在投保動物死亡后,保險公司人員和轄區(qū)內(nèi)動物衛(wèi)生監(jiān)督人員要共同到場,進(jìn)行身份確認(rèn)、死因鑒定、保險定損,確保無害化處理工作到位。
4以防促保,以保助防
嚴(yán)格按要求進(jìn)行投保,徹底杜絕少保或多保,化解騙保騙賠的道德風(fēng)險。嚴(yán)格把握“五承保五不?!?,即實施免疫的承保,不免疫的不保;按規(guī)定佩戴耳標(biāo)的承保,沒掛耳標(biāo)的不保;外引動物報檢報驗的承保,不報檢報驗的不保;以戶和場為承保單位,戶、場存欄牲畜應(yīng)保盡保、部分承?;蛴羞x擇的投保不保;有傷殘、疑似發(fā)病的不保。開展養(yǎng)殖業(yè)保險,將防疫和無害化處理規(guī)范作為承保理賠條件,使養(yǎng)殖戶變“要我防”為“我要防”,由“模糊防疫”向“規(guī)范防疫”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)養(yǎng)殖戶防疫行為規(guī)范,提高防疫質(zhì)量,促進(jìn)了無害化處理規(guī)范到位,保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,使養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益顯著提高,實現(xiàn)了以防促保,以保助防。
作者:張麗 單位:遼寧省凌海市余積動物衛(wèi)生監(jiān)督所