環(huán)境工程大氣污染防治管理措施分析

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摘要：當(dāng)前，人類生產(chǎn)生活對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響進(jìn)一步凸顯，環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)也成為今后一個(gè)時(shí)期各國(guó)面對(duì)的國(guó)際性任務(wù)。在各類環(huán)境問(wèn)題中，大氣污染具有涉及面最廣，危害程度較大，防控難度較大的特點(diǎn)，它不但對(duì)人類和動(dòng)植物正常生存生活造成較大危害，也對(duì)生態(tài)環(huán)境中的生物多樣性以及生態(tài)平衡產(chǎn)生了較大威脅。文章就環(huán)境工程架構(gòu)下大氣污染的危害及其成因、防治管理措施做了探討和分析。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；大氣污染；防治管理措施；探析

引言

工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)革命的縱深推進(jìn)，讓人類享受了工業(yè)化、信息化成果紅利的同時(shí)，也承受了過(guò)度開(kāi)發(fā)及環(huán)境保護(hù)不力帶來(lái)的污染后果，對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了較大的威脅。尤其是在大氣質(zhì)量管控和污染防治上，在十九世紀(jì)歐洲許多國(guó)家已經(jīng)有過(guò)類似問(wèn)題的慘痛教訓(xùn)，因此當(dāng)前環(huán)境工程科學(xué)的研究顯得尤為重要。對(duì)于應(yīng)用實(shí)踐而言，大氣問(wèn)題關(guān)系到各行各業(yè)與千家萬(wàn)戶，要從制度設(shè)計(jì)、防控措施、長(zhǎng)效機(jī)制和行為引導(dǎo)方面進(jìn)行努力，保護(hù)環(huán)境共建美好家園。

1大氣污染的破壞性及其原因分析

通常情況下可以把大氣污染原因分為客觀的地理環(huán)境變化和主觀的人為影響。自然環(huán)境變化有地殼運(yùn)動(dòng)引起的火山爆發(fā)、極端天氣、沙塵暴等等，這些自然現(xiàn)象產(chǎn)生的大氣污染會(huì)延續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，同時(shí)防控的難度也較大，集中性的對(duì)某一地區(qū)會(huì)造成較大的危害，危害程度相對(duì)較大。主觀性人為活動(dòng)是目前對(duì)大氣產(chǎn)生污染的主要原因，其通常是含有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢液、廢物等的排放，造成了大氣環(huán)境中的空氣質(zhì)量受到嚴(yán)重破壞。目前較為集中的問(wèn)題是各類機(jī)動(dòng)車尾氣排放和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處理不達(dá)標(biāo)的廢氣排放，如秸稈焚燒，化肥農(nóng)藥的濫用、農(nóng)村取暖季傳統(tǒng)的燃燒燒煤取暖方式以及城市的垃圾焚燒、高污染工業(yè)企業(yè)廢氣排放等。大氣污染的破壞性最直觀的是體現(xiàn)在對(duì)人類身體機(jī)能的影響上，主要有以下幾方面：一是大氣中的有毒有害物質(zhì)會(huì)通過(guò)各種形式進(jìn)入人體，最終造成人體的器官組織出現(xiàn)異?；蛘卟∽?，例如氮氧化物、硫化物物質(zhì)會(huì)對(duì)人體的呼吸道、肺、肝、鼻等多個(gè)器官造成破壞，誘發(fā)肺炎、氣管炎、鼻炎等急慢性疾病，最終導(dǎo)致全身系統(tǒng)性的機(jī)能受損，對(duì)人類的身體健康安全具有極大的威脅。二是破壞自然界生態(tài)平衡，大氣的有毒有害物質(zhì)會(huì)經(jīng)過(guò)呼吸作用進(jìn)入動(dòng)植物體內(nèi)，同樣會(huì)破壞其生理結(jié)構(gòu)，影響生殖發(fā)育，而后依靠攝入食物讓毒素在不同生物體內(nèi)循環(huán)累積，會(huì)嚴(yán)重侵害到生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)，也可能造成一些動(dòng)植物的基因突變，這些都對(duì)自然界與人類的和諧相處以及美麗家園的守護(hù)產(chǎn)生較大的挑戰(zhàn)。

2基于環(huán)境工程視角開(kāi)展大氣污染防治的對(duì)策分析

2.1為大氣污染防治管控做好頂層設(shè)計(jì)

政府要肩負(fù)起大氣污染防治的主體責(zé)任，構(gòu)建起全方位的污染防治管理體系和架構(gòu)，做好政策制定、制度設(shè)計(jì)和監(jiān)督落實(shí)工作。在污染監(jiān)督監(jiān)測(cè)方面，綜合利用新技術(shù)新體系開(kāi)展嚴(yán)密扎實(shí)的污染情況實(shí)時(shí)檢測(cè)，通過(guò)衛(wèi)星、北斗定位系統(tǒng)開(kāi)展天基領(lǐng)域的宏觀偵測(cè)[1]，通過(guò)無(wú)人機(jī)、人工飛機(jī)巡測(cè)方式開(kāi)展區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過(guò)地面人工站點(diǎn)采樣分析開(kāi)展詳細(xì)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)，同時(shí)要建立有效的響應(yīng)機(jī)制，對(duì)于異常的監(jiān)測(cè)指標(biāo)要及時(shí)的報(bào)送相關(guān)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門(mén)，并開(kāi)展深入的調(diào)查和后續(xù)的處置工作。在制度建設(shè)方面，要健全完善大氣環(huán)境保護(hù)與污染防控的法律法規(guī)，把污染防治作為紅線和底線性要求，建立健全大氣污染物排放和處理標(biāo)準(zhǔn)體系，加大污染行為的懲戒與處罰力度，強(qiáng)化法律的運(yùn)用落實(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量建設(shè)，加快環(huán)境保護(hù)違法犯罪行為司法處置進(jìn)程。在監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面，明確大氣污染防治的第一責(zé)任人，落實(shí)各方的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，同時(shí)要落實(shí)好中央環(huán)保專項(xiàng)督查工作，加大環(huán)保執(zhí)法的審查審計(jì)，堅(jiān)決把大氣污染防治政策落實(shí)到位，對(duì)于不履職盡責(zé)的責(zé)任主體要嚴(yán)肅依法依規(guī)處理。

2.2加強(qiáng)各類機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控

當(dāng)前，內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力的各類機(jī)動(dòng)車的尾氣排放仍然是大氣污染的一大主要來(lái)源，因此機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控是環(huán)境工程視角下的關(guān)鍵任務(wù)之一。其排放管控可以從以下幾個(gè)方面著手：一是對(duì)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步嚴(yán)格要求，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中尾氣污染物及其達(dá)標(biāo)情況的檢測(cè)力度，能源部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、車輛生產(chǎn)企業(yè)要聯(lián)合起來(lái)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上努力生產(chǎn)含有毒有害物質(zhì)更低的石油能源、尾氣處理技術(shù)更先進(jìn)的機(jī)動(dòng)車。環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)逐步的提升等級(jí)，限制黃標(biāo)車輛的運(yùn)行范圍，加大尾氣不達(dá)標(biāo)車輛的淘汰力度。二是要大力的推行新能源汽車，包括油電混合、太陽(yáng)能等新技術(shù)產(chǎn)品，國(guó)家應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，幫助車企去提升新能源技術(shù)，從而在該類汽車的性能、穩(wěn)定性以及污染物的排放上有進(jìn)一步的提升。三是鼓勵(lì)公共出行和綠色出行，在城市完善公共交通體系，開(kāi)展城市限號(hào)，減少機(jī)動(dòng)車的使用頻率[2]，引導(dǎo)公民共同為大氣污染防控積極努力。

2.3著力加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)

污染一方面要防治，另一方面生態(tài)的修復(fù)與建設(shè)也至關(guān)重要。早期的環(huán)境保護(hù)重視污染的防控治理，是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的方式，治標(biāo)不治本，例如若僅通過(guò)淘汰污染氣體排放標(biāo)準(zhǔn)不合格的產(chǎn)能，限制機(jī)動(dòng)車的使用，但是這只能放緩污染物增加，不能切實(shí)減少污染物排放，所以生態(tài)修復(fù)就要發(fā)揮作用，開(kāi)展綠化工作，加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，要大力推進(jìn)植樹(shù)造林和天然林保護(hù)工程，因地制宜打造青山綠水的生態(tài)環(huán)境。通過(guò)植物的光合作用減少空氣二氧化碳含量，城區(qū)與山區(qū)的綠色植被也能夠?yàn)槿祟愥尫鸥嗟暮趿扛咝迈r空氣。此外，還要統(tǒng)籌山林湖海總體生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作，促進(jìn)生態(tài)圈的良性循環(huán)，減少水環(huán)境中污染氣體的排放和化學(xué)需要量增加，改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境，多使用生物質(zhì)能的垃圾處理方式，減少化工業(yè)的廢物排放，多利用生態(tài)自我修復(fù)來(lái)推動(dòng)大氣質(zhì)量的全面提升。

2.4做好多層次多形式的環(huán)境保護(hù)宣傳工作

強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)是提高公民環(huán)保意識(shí)，積極參與大氣污染防控的有效措施。通過(guò)有效的宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)，讓公眾對(duì)大氣污染的成因、危害、防控大氣污染的政策及技術(shù)都有了全面的認(rèn)知和了解，認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，自覺(jué)的從自身做起。首先可以通過(guò)在社區(qū)、單位、公共場(chǎng)所張貼宣傳畫(huà)，發(fā)放宣傳冊(cè)，開(kāi)展各類環(huán)保講座等形式擴(kuò)大宣傳的范圍，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以聯(lián)合各級(jí)學(xué)校組織環(huán)保進(jìn)校園活動(dòng)，讓學(xué)生從小就樹(shù)立環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。其次還要充分運(yùn)用多媒體渠道，開(kāi)展多層次多形式的線上宣傳，例如出品各類環(huán)保紀(jì)實(shí)的紀(jì)錄片，在知名的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上去邀請(qǐng)環(huán)保專家、公眾人物等做相關(guān)的環(huán)保知識(shí)專題講座，同時(shí)借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，開(kāi)發(fā)相應(yīng)的低碳環(huán)保應(yīng)用程序，比如健步行軟件，既能幫助大眾去強(qiáng)身健體，也能實(shí)時(shí)顯示減少機(jī)動(dòng)車使用后所為降低碳排放所作出的貢獻(xiàn)。最后要加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，讓環(huán)保法規(guī)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，在網(wǎng)絡(luò)媒體和電視媒體上，開(kāi)展環(huán)保法律法規(guī)的講座、影視劇、紀(jì)錄片等多種形式的作品宣傳，讓公眾知曉危害大氣環(huán)境的法律后果以及對(duì)社會(huì)他人和自身的嚴(yán)重危害，強(qiáng)化大氣的保護(hù)理念，從身邊做起，做大氣防控與生態(tài)建設(shè)的踐行者。

2.5加大以廢氣綜合利用為核心的技術(shù)研發(fā)力度

廢氣污染占據(jù)了大氣污染的絕大比例，因此立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，加強(qiáng)廢氣的凈化與再利用是最為直接有效的防治手段[3]。當(dāng)前的工業(yè)企業(yè)已被強(qiáng)制性要求安裝廢氣處理裝置，其排放的廢氣中的有害有害物質(zhì)含量必須低于國(guó)家及地方的強(qiáng)制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，否則會(huì)被責(zé)令停產(chǎn)甚至關(guān)停，面臨高額的罰款甚至是刑事處罰。瞄準(zhǔn)環(huán)保行業(yè)的前沿技術(shù)方向，加快無(wú)害化處理的技術(shù)研發(fā)，爭(zhēng)取能夠?qū)⑻幚砗蟮奈廴疚镞M(jìn)行二次利用，實(shí)現(xiàn)污染防治投入和產(chǎn)出的內(nèi)循環(huán)，讓企業(yè)更有動(dòng)力去開(kāi)展研發(fā)工作。

2.6建立市場(chǎng)化機(jī)制的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系

但是從目前情況來(lái)看，環(huán)境污染防治與保護(hù)特別是大氣污染防治存在只投入不產(chǎn)出的尷尬局面，這也是導(dǎo)致部分工業(yè)企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，觸犯相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的一個(gè)主要原因。這就要求我們加大廢氣處理特別是廢氣回收利用方面的研發(fā)及技術(shù)投入，政府也要著力支撐相關(guān)的項(xiàng)目研發(fā)[4]，同時(shí)積極鼓勵(lì)社會(huì)資本介入環(huán)?？萍嫉难邪l(fā)項(xiàng)目中去。應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體體制的要求，通過(guò)政府引導(dǎo)，企業(yè)開(kāi)發(fā)，多主體支持建立多層次的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，一是在污染物的處理方面當(dāng)前的很多企業(yè)排泄廢棄物的處置主動(dòng)性不高，很大原因取決于處置成本高，缺少相應(yīng)的市場(chǎng)補(bǔ)償機(jī)制，這就需要以排污權(quán)交易市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行來(lái)解決當(dāng)前環(huán)境污染處置中權(quán)責(zé)利之間不平等不協(xié)同的問(wèn)題，讓環(huán)保措施運(yùn)用到位，廢棄物處理得當(dāng)?shù)纳a(chǎn)企業(yè)能夠把前期的投入資本化，在排污權(quán)交易市場(chǎng)上擁有合適的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而鼓勵(lì)企業(yè)加大污染物的處理凈化力度。二是在環(huán)境保護(hù)建設(shè)的投入上要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保資源投入的穩(wěn)定性長(zhǎng)期性，建立制度化的環(huán)保建設(shè)體系，而不是僅僅盯著政策方向，一段時(shí)間搞大氣污染防控，一段時(shí)間搞水質(zhì)污染處理，缺乏統(tǒng)籌管理，造成頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的局面，生態(tài)環(huán)境治理不協(xié)調(diào)不均衡。三是環(huán)保技術(shù)的支撐體系要建立，政府要出臺(tái)專項(xiàng)政策，拿出專項(xiàng)資金去鼓勵(lì)科技企業(yè)加快環(huán)保技術(shù)研發(fā)，同時(shí)依靠排污權(quán)，排放權(quán)交易構(gòu)建的市場(chǎng)機(jī)制，盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)專利的市場(chǎng)化運(yùn)行，加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)專利權(quán)的保護(hù)，促進(jìn)其有序交易，同時(shí)要引導(dǎo)技術(shù)企業(yè)瞄準(zhǔn)當(dāng)前環(huán)保工程中最為迫切和棘手的問(wèn)題，集中進(jìn)行攻關(guān)，特別是在大氣綜合防治，土壤環(huán)境改良，水生態(tài)環(huán)境修復(fù)以及人為活動(dòng)產(chǎn)生的工業(yè)三廢和生活廢棄物的無(wú)害化處理與循環(huán)利用上，為鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，政府可以把利用廢棄物再產(chǎn)出的環(huán)保型產(chǎn)品進(jìn)行集中采購(gòu)，并進(jìn)行一定的價(jià)格補(bǔ)貼，讓企業(yè)能夠更加積極的開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，提升環(huán)保技術(shù)研發(fā)和贏用能力。

結(jié)語(yǔ)

總之，在當(dāng)前大氣環(huán)境污染的防治和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)保護(hù)已成為全人類共識(shí)之下，社會(huì)各界應(yīng)當(dāng)通力合作，從廢氣產(chǎn)生的源頭、污染的方式、處理的技術(shù)方案上開(kāi)展有效的防控和修護(hù)工作，進(jìn)一步加大大氣污染防治的宣傳教育力度，讓更多公眾參與進(jìn)來(lái)，齊心協(xié)力，打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同守護(hù)美好的地球家園。

參考文獻(xiàn)

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[4]王皓.環(huán)境工程中的大氣污染防治管理措施簡(jiǎn)析[J].節(jié)能,2019,38(10):167-168.

作者：侯廷建 單位：中化化工科學(xué)技術(shù)研究總院有限公司