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【摘要】現(xiàn)階段,隨著我國(guó)核技術(shù)的研究水平不斷提升,相關(guān)的核技術(shù)也得到了快速發(fā)展,在這種背景下,輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力也得到了顯著提高,相關(guān)工作也得以順利開展。但是,由于相關(guān)工作單位技術(shù)水平比較低、相關(guān)法律法規(guī)無(wú)法貫徹與落實(shí)等多種因素的影響,導(dǎo)致輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作效率比較低,從而對(duì)我國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)水平的提高與發(fā)展造成影響。基于此,論文主要分析了輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中需要重視的幾個(gè)問題,以供參考。
【關(guān)鍵詞】輻射環(huán)境;監(jiān)測(cè)工作;問題
1引言
隨著相關(guān)技術(shù)與相關(guān)領(lǐng)域的不斷發(fā)展與進(jìn)步,我國(guó)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也取得了比較顯著的成果,在經(jīng)過不斷實(shí)踐與嘗試后,相關(guān)工作人員憑借自身的努力與完善的技術(shù),基于我國(guó)實(shí)際情況建立了特屬于我國(guó)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,其中既包括相關(guān)的技術(shù)重點(diǎn),同時(shí)也將其他內(nèi)容涵蓋在內(nèi)。但是,輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展不僅僅涉及相關(guān)的技術(shù)、法律法規(guī)等,同時(shí)也與人們自身的利益有直接關(guān)系,在這種情況下,就容易導(dǎo)致整個(gè)工作開展過程中發(fā)生問題,從而對(duì)我國(guó)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生影響。
2輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的主要問題
2.1缺少監(jiān)管手段,應(yīng)急管理存在漏洞
輻射環(huán)境監(jiān)管工作與傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管工作存在很大的區(qū)別與差異,換言之,不能采用傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)管工作體系開展輻射環(huán)境監(jiān)管工作。在開展輻射環(huán)境監(jiān)管工作時(shí),必須要采用專業(yè)的設(shè)備,而后利用設(shè)備對(duì)被檢測(cè)物進(jìn)行檢測(cè),判斷其是否存在輻射源,同時(shí)也要全面了解輻射泄漏后會(huì)引發(fā)的安全隱患[1],如果一旦發(fā)生緊急情況,則必須要對(duì)其進(jìn)行應(yīng)急處理,避免發(fā)生輻射源失控的情況。但是,在實(shí)際開展工作時(shí),相關(guān)的檢測(cè)部門無(wú)法配備專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備,這樣一來就導(dǎo)致應(yīng)急管理存在比較大的漏洞,而這也是監(jiān)管手段方面的缺失?,F(xiàn)如今,隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),輻射環(huán)境檢測(cè)工作已經(jīng)成為環(huán)保部門的主要工作內(nèi)容之一,但是很多地級(jí)市的環(huán)保部門不具備專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備,從而導(dǎo)致輻射環(huán)境工作水平與效率都比較低,使該項(xiàng)工作無(wú)法發(fā)揮出有效的監(jiān)管職能。
2.2分級(jí)分批方面的漏洞
對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作來說,在工作期間,相關(guān)的環(huán)保部門通常采用自上而下的分級(jí)管理理念與分類審批理念,而且在《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》中也對(duì)環(huán)境管理部門提出了明確的要求與規(guī)定,其需要實(shí)施分類分級(jí)管理措施。但是,在實(shí)際的工作中,具體的制度與實(shí)際的監(jiān)測(cè)工作之間存在比較大的差異,這樣一來就降低了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)保部門中分級(jí)、分批監(jiān)管工作中的效果,且容易引發(fā)更多的弊端與漏洞。
2.3工作人員綜合職業(yè)素質(zhì)有待提升
在輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展過程中,工作的效果與質(zhì)量與工作人員綜合職業(yè)素質(zhì)的高低有直接關(guān)系,而且工作人員的工作能力也會(huì)直接影響到該項(xiàng)工作能否順利開展。但是在實(shí)際的工作中,工作人員自身往往存在兩方面的弊端:一方面是環(huán)保部門中從事輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理[2],無(wú)法對(duì)輻射環(huán)境給人們的日常生活、工業(yè)生產(chǎn)以及社會(huì)發(fā)展帶來的影響和危害等問題進(jìn)行分析;另一方面,一些基層的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員,其自身的工作能力、綜合素質(zhì)比較低,這樣一來就會(huì)直接影響到輻射環(huán)境工作的工作水平與質(zhì)量,導(dǎo)致工作效果無(wú)法達(dá)到理想化標(biāo)準(zhǔn)。
3輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中應(yīng)引起重視的問題
3.1強(qiáng)化環(huán)保部門內(nèi)部建設(shè)
基層環(huán)保部門是輻射環(huán)境工作開展的基礎(chǔ),而強(qiáng)化環(huán)保部門內(nèi)部的基礎(chǔ)建設(shè),能夠有效提高輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量與效果,從而全面提高環(huán)保部門對(duì)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督與管理能力。但是,結(jié)合上文分析可知,我國(guó)基層環(huán)保部門在硬件設(shè)施與軟件配置方面依然存在很多的不足與缺陷,這樣一來就直接影響了基層環(huán)保部門作用與職能的發(fā)揮,無(wú)法對(duì)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行有效、全面的監(jiān)督。所以,在實(shí)際工作中,應(yīng)強(qiáng)化基層環(huán)保部門內(nèi)部建設(shè),一方面,必須要提高基層環(huán)保部門內(nèi)部硬件設(shè)施與軟件配置,以此確?;鶎迎h(huán)保部門能夠快速發(fā)現(xiàn)相關(guān)的輻射問題,并在短時(shí)間內(nèi)提出有效的解決策略;另一方面,應(yīng)確保應(yīng)急預(yù)案的可能性,從而全面提高基層環(huán)保部門遇到突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急能力,真正實(shí)現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與及時(shí)解決問題,全面提高輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的效率與水平。
3.2重視人才培養(yǎng)與人力資源管理
環(huán)保部門在引進(jìn)人才時(shí),必須要選擇接受過高等教育的專業(yè)人才,且具有一定水平與能力的高尖端綜合性人才。為了進(jìn)一步提高環(huán)保部門工作人員的綜合素質(zhì)與工作能力,應(yīng)優(yōu)化部門內(nèi)部的人才結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行優(yōu)化時(shí),應(yīng)將輻射環(huán)境監(jiān)管工作的具體要求作為優(yōu)化原則,重視輻射對(duì)環(huán)境造成的影響,合理調(diào)整環(huán)保部門的人才結(jié)構(gòu),只有對(duì)人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化后,才能夠使基層環(huán)保部門更加適應(yīng)輻射環(huán)境管理工作的相關(guān)要求[3],確保環(huán)保部門能夠穩(wěn)定發(fā)揮出自身的作用與價(jià)值。完成人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化工作后,大量的高素質(zhì)人才必定會(huì)全面提高工作的效率,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門處理輻射環(huán)境問題、應(yīng)對(duì)緊急情況的能力?,F(xiàn)如今,優(yōu)化環(huán)保部門內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。但在很多基層環(huán)保部門中,依然存在比較多的工作能力低、綜合素質(zhì)不過關(guān)的工作人員,無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,更不能針對(duì)問題進(jìn)行及時(shí)解決。所以,必須要對(duì)基層環(huán)保部門的人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,創(chuàng)新人才引進(jìn)策略與方法,招聘更多高素質(zhì)、高能力的人才,建設(shè)完善的工作隊(duì)伍。只有在確保人才隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)的情況下,才能有效提高環(huán)保部門輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的效果,從而更好地應(yīng)對(duì)與解決輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問題。
3.3提高公眾參與度,規(guī)范公眾參與程序
為了能夠進(jìn)一步提高輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的水平與效果,應(yīng)積極鼓勵(lì)廣大公眾參與其中,使公眾能夠發(fā)揮出自身的監(jiān)督作用與職能,同時(shí),應(yīng)建立完善的法律法規(guī)體系,為公眾參與提供完善的制度,確保該制度的透明化與公開化,從而強(qiáng)化對(duì)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的管理效果。此外,應(yīng)對(duì)公眾參與的程序進(jìn)行規(guī)范。首先,應(yīng)明確公眾的參與時(shí)間,雖然廣大群眾可以參與到該項(xiàng)工作中,但是如何讓公眾了解與認(rèn)識(shí)該項(xiàng)目則是一個(gè)很大的難題。因此,應(yīng)在當(dāng)?shù)氐母鞔缶W(wǎng)站中投放相關(guān)信息[4],建立透明化的信息平臺(tái),使群眾能夠及時(shí)獲取相關(guān)的信息,并積極參與到各項(xiàng)活動(dòng)中。其次,應(yīng)明確公眾參與的范圍,在公眾的參與過程中,不能盲目參與,應(yīng)規(guī)劃好范圍,如項(xiàng)目工程的分析或規(guī)劃分析、項(xiàng)目或規(guī)劃的特點(diǎn)、環(huán)境保護(hù)措施的可行性等。最后,對(duì)于參與方來說,應(yīng)制定詳細(xì)的管理細(xì)則,主要包括參與的公眾人數(shù)以及對(duì)公眾知識(shí)水平、能力方面的要求,公眾參與的時(shí)間、組織者以及實(shí)施者等,明確公眾的責(zé)任與權(quán)利等。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升,輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作為環(huán)保部門的主要工作內(nèi)容之一,必須要對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化與完善,從而避免輻射危害人們的身體,影響人們的工作與生活,為人們營(yíng)造更加舒適、安全的環(huán)境,以此來推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
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作者:崔戰(zhàn) 單位:中核北方核燃料元件有限公司