江漢油田改制企業(yè)黨員教育管理論文

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1改制企業(yè)黨員教育管理面臨的難點(diǎn)

1．1少數(shù)改制企業(yè)黨員管理難度較大

目前油田“協(xié)解”黨員采取屬地管理，“協(xié)解”黨員大致流向?yàn)椋壕游瘯?huì)、改制的民營(yíng)公司、外出打工和探親。其管理任務(wù)主要由居委會(huì)和改制企業(yè)原母體企業(yè)黨總支來(lái)承擔(dān)。江漢油田商業(yè)公司于2004年整體改制后，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理站負(fù)責(zé)其改制后的八家企業(yè)的黨建工作，對(duì)其“協(xié)解”黨員的教育管理難度主要表現(xiàn)在：

1）開(kāi)展組織活動(dòng)難。由于站黨總支管理的八家改制企業(yè)主要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，提高經(jīng)濟(jì)效益是重點(diǎn)，黨組織活動(dòng)必須為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，一旦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)繁重或效益不佳，黨組織活動(dòng)就會(huì)流于形式。改制企業(yè)外聘的外地黨員，由于其工作的不固定性，其關(guān)系一般不愿轉(zhuǎn)入油田改制企業(yè)，形成黨員管理真空，更談不上參加組織活動(dòng)。

2）收繳黨費(fèi)難。按有關(guān)規(guī)定，“協(xié)解”黨員每月交黨費(fèi)0．2元，即使是數(shù)額如此之少，也有些黨員不積極交納，有的甚至不交。他們認(rèn)為，現(xiàn)在改制企業(yè)員工最大的隱憂是工作保障性不強(qiáng)，要是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不好，自己就會(huì)失業(yè)，我們還巴不得黨組織給予我們資金支持，哪還有錢(qián)交黨費(fèi)。

1．2部分改制企業(yè)黨員存在失落感

江漢油田改制企業(yè)黨員基本素質(zhì)整體上是好的，但也有一些黨員思想空虛，黨性觀念淡化，他們往往有深重的失落感。具體地表現(xiàn)為以下兩種心理：

1）不平衡心理。一些黨員認(rèn)為：在協(xié)解宣傳解釋時(shí)，說(shuō)不協(xié)解的要下崗轉(zhuǎn)崗分流，而現(xiàn)在未協(xié)解的還在繼續(xù)上班，還在繼續(xù)拿工資拿獎(jiǎng)金享受職工福利，也沒(méi)有看見(jiàn)一個(gè)下崗失業(yè)的，自己在油田干了這多年，吃了苦，做出了貢獻(xiàn)，油田還在發(fā)展中，自己卻“協(xié)解”了，這對(duì)我們不公平。自己上當(dāng)受騙了，黨組織欺騙了自己。自己“協(xié)解”了，通過(guò)入股的方式進(jìn)入改制企業(yè)，但改制企業(yè)員工收入低，交納的社保費(fèi)用日漸看漲，自己生活困難時(shí)也沒(méi)感受到黨組織的溫暖關(guān)懷，入黨和不入黨沒(méi)啥區(qū)別，沒(méi)必要要黨員身份。

2）消極心理。一些黨員認(rèn)為參加黨組織活動(dòng)是虛的，減免我們改制企業(yè)房屋租金，并提供安全完好的租賃物，提高員工的收入是實(shí)的。于是對(duì)組織活動(dòng)不積極參加，缺乏熱情。

2改制企業(yè)黨員教育管理對(duì)策

改制企業(yè)中的“協(xié)解”黨員是企業(yè)改革中出現(xiàn)的一類(lèi)特殊群體，對(duì)他們的教育管理直接關(guān)系到油田礦區(qū)的穩(wěn)定以及油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利發(fā)展，各級(jí)黨組織必須引起注意，加強(qiáng)教育，防止不良情緒蔓延。

2．1加強(qiáng)“協(xié)解”黨員日常教育管理

“協(xié)解”黨員的日常教育管理任務(wù)主要應(yīng)由改制企業(yè)黨支部來(lái)承擔(dān)。為此，首先要加強(qiáng)各基層黨支部班子建設(shè)。抽調(diào)配備能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的得力干部組成基層黨支部班子。一般地，改制企業(yè)基層黨支部書(shū)記應(yīng)由該企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任，支委由董事?lián)?。其次要?qiáng)化日常思想教育。各黨支部要定期開(kāi)展組織活動(dòng)，加強(qiáng)黨員的黨性教育，教育“協(xié)解”黨員離崗不離黨，用《黨章》武裝自己，繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；引導(dǎo)黨員學(xué)習(xí)、了解油田改革的政策及形勢(shì)，為維護(hù)油田穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)做貢獻(xiàn)；定期組織黨員觀看黨性教育錄像片。再次是要增強(qiáng)“協(xié)解”黨員的凝聚力。加強(qiáng)組織黨員開(kāi)展文體活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng)等；以家訪、談心的方式加強(qiáng)與“協(xié)解”黨員的溝通等。

2．2實(shí)行“協(xié)解”黨員教育管理模式創(chuàng)新

教育管理“協(xié)解”黨員是一項(xiàng)重要的工作，油田各級(jí)黨組織在實(shí)踐中不斷探索出了一些新的制度和方法。效果比較好的主要有：組織關(guān)系登記制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、專(zhuān)人聯(lián)系制度、屬地管理制度、黨員責(zé)任區(qū)制度、首問(wèn)責(zé)任制度、家訪制度、再就業(yè)培訓(xùn)制度等。在落實(shí)這些好的做法的同時(shí)，還要進(jìn)一步實(shí)行管理模式創(chuàng)新。首先要推進(jìn)日常管理的科學(xué)化、規(guī)范化?！皡f(xié)解”黨員黨支部應(yīng)選配一名黨務(wù)干事，專(zhuān)職從事“協(xié)解”黨員的教育管理工作，對(duì)“協(xié)解”黨員實(shí)行網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理，做到底數(shù)明、情況熟、檔案清。其次要?jiǎng)?chuàng)新管理模式?？蓢L試對(duì)“協(xié)解”黨員實(shí)行“五個(gè)一”管理方式：即一課（黨課）、一證（人手一本《黨員組織生活證》）、一卡（“協(xié)解”黨員聯(lián)系卡）、一員（確定“協(xié)解”黨員的聯(lián)絡(luò)員）、一日（每季末為“協(xié)解”黨員活動(dòng)日），這樣，可使“協(xié)解”黨員的教育管理逐步走上正規(guī)化和科學(xué)化的軌道。

2．3從政治上關(guān)心“協(xié)解”黨員

政治上要將“協(xié)解”黨員與在職黨員同等對(duì)待。一是在評(píng)先選模上要給予同等待遇。如每年“七•一”，對(duì)“協(xié)解”黨員及改制企業(yè)黨支部進(jìn)行民主評(píng)議時(shí)，凡符合先進(jìn)、模范黨員和先進(jìn)、模范黨支部條件的與在職的要一樣進(jìn)行表彰，與在職的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員同樣頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)品。二是要建立“協(xié)解”黨員活動(dòng)中心?；顒?dòng)室一般應(yīng)配有桌椅等辦公用品及書(shū)刊、棋牌等，使“協(xié)解”黨員有“家”可歸。三是要加強(qiáng)活動(dòng)。采取多種措施，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)“協(xié)解”黨員參與社區(qū)黨員雙重管理活動(dòng)的積極性，繼續(xù)錘煉他們的黨性。四是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要克服困難，多方籌措資金，解決“協(xié)解”黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，滿足“協(xié)解”黨員教育管理活動(dòng)的需要。四是要不定期地召開(kāi)“協(xié)解”黨員座談會(huì)。了解他們的想法和困難，使他們始終能感受到黨組織的溫暖，即他們雖與原母體單位解除了勞動(dòng)合同，但在黨員身份上，與在職的是平等的。

2．4盡力解決“協(xié)解”黨員實(shí)際困難

目前，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理站人員結(jié)構(gòu)不均，女性多且年齡偏大；困難人員多，分布在廣華、向陽(yáng)、五七；上訪人員多，主要訴求就是要求就業(yè)。因此，改制企業(yè)要優(yōu)先安置“協(xié)解”黨員和“協(xié)解”職工。八家改制企業(yè)由于全部是租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)，對(duì)租賃物只有使用權(quán)，很大程度上影響了改制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理發(fā)展，因此，一是要制訂優(yōu)惠政策。要對(duì)“協(xié)解”職工包括“協(xié)解”黨員承租商品房，租金要給予一定的優(yōu)惠。二是要生活上關(guān)心。在生活上盡一切可能幫助“協(xié)解”黨員解決困難，對(duì)家庭困難的“協(xié)解”黨員給予困難補(bǔ)助，逢年過(guò)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)要帶著補(bǔ)助金親自到一些特困“協(xié)解”黨員家中慰問(wèn)；對(duì)生病住院的“協(xié)解”黨員，黨支部要帶著營(yíng)養(yǎng)品去慰問(wèn)；對(duì)去世的“協(xié)解”黨員，各黨支部要提供車(chē)輛，送花圈，幫助操辦喪事。這些關(guān)懷和愛(ài)心能給“協(xié)解”黨員送去黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

3結(jié)束語(yǔ)

油田改制企業(yè)的黨員教育管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們要本著為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)的理念，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸準(zhǔn)“協(xié)解”黨員在想什么、干什么、關(guān)心什么、希望解決什么問(wèn)題。不回避“熱點(diǎn)”，不躲閃難題，講真話，講實(shí)話，在重大原則問(wèn)題上要旗幟鮮明，堅(jiān)決反對(duì)錯(cuò)誤言論，幫助“協(xié)解”黨員調(diào)整不良心態(tài)，切實(shí)解決黨員實(shí)際存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)廣大“協(xié)解”黨員支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的積極性和主動(dòng)性。

作者：馮建平 單位:中國(guó)石化集團(tuán)江漢石油管理局公共事業(yè)處