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摘要:內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定且持續(xù)發(fā)展的客觀保障,更是應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要方法。近年來,隨著市場競爭環(huán)境的日益激烈,企業(yè)的生存壓力不斷提高,面對如此大的經(jīng)營壓力,企業(yè)只有不斷提高內(nèi)控水平,才能保證自身市場競爭力、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)以便更好地獲得發(fā)展。但當(dāng)前很多企業(yè)并未構(gòu)建起完備的內(nèi)部控制機(jī)制,尤其對風(fēng)險(xiǎn)管理涉及較少,很多企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制過程中普遍缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等,從而使企業(yè)的內(nèi)部控制體系漏洞較多,無法更好地發(fā)揮出其應(yīng)有的效果?;诖?,本文將深入探析風(fēng)險(xiǎn)管理視角下,企業(yè)內(nèi)部控制中存在的漏洞有哪些,以及該如何通過合理的方法修補(bǔ)這些漏洞。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制;漏洞
隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的不斷提高,內(nèi)控管理工作在企業(yè)中的價(jià)值也在不斷提高。實(shí)施內(nèi)部控制也是優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)水平、成本控制水平、稅收籌劃水平等客觀要求,有利于進(jìn)一步提高企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展實(shí)力,有利于提升企業(yè)的市場競爭力,從而轉(zhuǎn)化成企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力。但很多企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部控制過程中普遍存在思想認(rèn)識(shí)、人才儲(chǔ)備、技術(shù)運(yùn)用等方面的體系構(gòu)建問題,這不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制與管理上的混亂,更重要的是將會(huì)進(jìn)一步加劇企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),讓企業(yè)的發(fā)展長期暴露在危險(xiǎn)境況下。所以,廣大企業(yè)需要有針對性地解決內(nèi)部控制過程中出現(xiàn)的這些問題,在做好充分分析的前提下,制定行之有效地解決方法,從而構(gòu)建更為完備的內(nèi)部控制體系,提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,保障企業(yè)的健康發(fā)展。
1企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的必要性及意義
1.1降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展
眾所周知,隨著企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的不斷復(fù)雜化,企業(yè)的經(jīng)營壓力與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)顯著上升,管理與經(jīng)營稍有不慎都可能誘發(fā)各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),將企業(yè)推向覆滅的道路,而實(shí)施內(nèi)部控制是有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。首先,實(shí)施內(nèi)部控制可以全面優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)、成本控制環(huán)節(jié)等,從而防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等,讓企業(yè)的發(fā)展擁有一個(gè)更加健康與穩(wěn)定的環(huán)境。其次,通過發(fā)揮內(nèi)部控制監(jiān)督作用,可以讓企業(yè)對自身管理工作中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而制定解決策略,避免事態(tài)進(jìn)一步的惡化。由此可見,實(shí)施內(nèi)部控制可以從解決問題、提升管理水平以及監(jiān)督工作等方面全面提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,讓企業(yè)可以遠(yuǎn)離經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
1.2有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的最高追求,也是保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的科學(xué)方法與要求,所以廣大企業(yè)都在探尋如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢下,企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難度可想而知,需要企業(yè)具備強(qiáng)大的市場競爭力、穩(wěn)定的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境以及技術(shù)、人才力量等優(yōu)勢,而這些都與企業(yè)內(nèi)部控制有著密不可分的關(guān)系。首先,實(shí)施內(nèi)部控制將有利于提升企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢,從而使人才競爭優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力、企業(yè)生產(chǎn)力,也有利于優(yōu)化企業(yè)資源配置,提高各項(xiàng)工作效率,從而為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,上文已指出,內(nèi)部控制可以有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),所以實(shí)施內(nèi)部控制可以為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)更加牢固且穩(wěn)定的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,從而有利于提升企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展實(shí)力,這對企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)非常有意義。
1.3企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才競爭優(yōu)勢的客觀需要
人才比拼是現(xiàn)代企業(yè)間進(jìn)行角逐的重要方法,這是因?yàn)槿瞬艃?yōu)勢可以轉(zhuǎn)化成一個(gè)企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢等,而這些都是一個(gè)企業(yè)強(qiáng)大的重要標(biāo)準(zhǔn),而將內(nèi)部控制應(yīng)用到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,則可以進(jìn)一步提高企業(yè)整體員工的能力水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才競爭優(yōu)勢上的突破。首先,將內(nèi)部控制應(yīng)用到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中,將進(jìn)一步提高對財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)部門等企業(yè)各部門人員的要求,有利于規(guī)范企業(yè)各部門工作行為,規(guī)范企業(yè)員工工作行為,而企業(yè)為了滿足內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,會(huì)不斷完善內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等,隨著這些機(jī)制的完善,企業(yè)人才隊(duì)伍的能力水平將會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。其次,內(nèi)部控制是企業(yè)績效評價(jià)中的一部分,隨著風(fēng)險(xiǎn)管理的引入,將進(jìn)一步完善企業(yè)的績效評價(jià)體系,從而有利于企業(yè)建立起更具競爭力的績效考核制度,這對企業(yè)員工進(jìn)步來說也是非常具有意義的。所以,隨著內(nèi)部控制在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的不斷應(yīng)用,在企業(yè)發(fā)展過程中,人才力量會(huì)不斷增長,讓企業(yè)在市場競爭中可以擁有強(qiáng)大的人才競爭優(yōu)勢作為保障。
2導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的原因
2.1企業(yè)內(nèi)部控制在思想認(rèn)識(shí)層面存在的問題
內(nèi)部控制主要發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理、監(jiān)督、提升管理水平等作用,而隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展需要,內(nèi)部控制在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用逐漸增加,但是很多企業(yè)卻在內(nèi)控過程中忽略了其風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值發(fā)揮。首先,很多企業(yè)在經(jīng)營過程中缺少對風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí)及科學(xué)態(tài)度,片面認(rèn)為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)離企業(yè)很遙遠(yuǎn),或者是事后風(fēng)險(xiǎn)管理方法使用較多,在進(jìn)行內(nèi)控管理過程中沒有將風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制納入重點(diǎn)內(nèi)容之中,所以往往忽略了內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理,無論是在技術(shù),還是在人才力量等方面給與內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的支持力度都不夠。其次,內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理獨(dú)立性得不到保證,很多企業(yè)都未建立規(guī)范的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理部門,也沒有配備專業(yè)化的人才來從事內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理工作。這些問題的出現(xiàn)都與企業(yè)內(nèi)部控制過程中缺少風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)有直接的關(guān)系。
2.2企業(yè)內(nèi)部控制在人才隊(duì)伍建設(shè)層面存在的問題
內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理對從業(yè)人員的要求是比較高的,需要從業(yè)人員具備一定的綜合管理能力與風(fēng)險(xiǎn)處置能力,而這正是當(dāng)前絕大多數(shù)企業(yè)在內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理過程中常見的錯(cuò)誤,很多企業(yè)都沒有將人才重要性充分的運(yùn)用到內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中。首先,很多企業(yè)都沒有根據(jù)企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理需要而建立起完備的培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制等,從而導(dǎo)致內(nèi)控管理人員無法及時(shí)得到來自于企業(yè)內(nèi)部的幫助,這也是很多內(nèi)控人員對企業(yè)怨聲載道的一個(gè)原因。其次,從內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理人員角度分析,很多內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理人員對本職工作的認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作過程中工作積極性不高,缺少學(xué)習(xí)與交流精神,久而久之便在企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍中形成不好的風(fēng)氣,無法以專業(yè)化、敬業(yè)化的精神來開展內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作,降低了工作效率與質(zhì)量。
2.3企業(yè)內(nèi)部控制在體系構(gòu)建層面存在的問題
內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立在完備的風(fēng)險(xiǎn)管理體系之下,只有這樣才能充分保證其作用性與效果,而當(dāng)前很多企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理體系都存在各種問題,其中最引人關(guān)注的便是企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制問題,由于缺少科學(xué)完整的監(jiān)督機(jī)制與方法,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督形同虛設(shè),根本發(fā)揮不出監(jiān)督作用。首先,部分企業(yè)在執(zhí)行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督時(shí),沒有對不相容崗位進(jìn)行分離,沒有必要的崗位輪動(dòng)機(jī)制,浪費(fèi)大量的監(jiān)督時(shí)間,此外,很多企業(yè)并未建立崗位輪動(dòng)機(jī)制,不利于降低內(nèi)部控制成本。其次,針對企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的外部監(jiān)督機(jī)制不暢,企業(yè)與監(jiān)督部門并未建立完備的溝通機(jī)制。
3企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)展策略分析
3.1加強(qiáng)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的重視
思想認(rèn)識(shí)會(huì)直接左右實(shí)踐行動(dòng),企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理如果在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)下實(shí)施,必然不會(huì)收到良好的成效,所以企業(yè)一定要建立起對內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)認(rèn)識(shí)。首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)的靈魂與掌舵人,想要做好內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作必須要從管理層做起,企業(yè)管理者要積極參與到內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中,只有這樣才能通過樹立榜樣的作用來引導(dǎo)企業(yè)全員參與到此項(xiàng)工作建設(shè)中,提高企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)與重視。其次,企業(yè)可以將內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理逐步引入到績效評價(jià)工作中,因?yàn)榭冃гu價(jià)事關(guān)每一位員工的利益,為了自身的利益,企業(yè)員工自然會(huì)參與到內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,有利于形成良好的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展氛圍。
3.2提高企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍的能力水平
首先,從企業(yè)經(jīng)營需要層面出發(fā),要想做好內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理,保障企業(yè)的經(jīng)營需要,就必須進(jìn)一步完善針對內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃與完整的考核流程,以此來不斷提高企業(yè)內(nèi)控隊(duì)伍的風(fēng)險(xiǎn)管理能力,使其可以滿足風(fēng)險(xiǎn)管理工作需要。此外,要注重對風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍在信息化技術(shù)運(yùn)用方面的培訓(xùn),這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的客觀需要。其次,從內(nèi)控管理隊(duì)伍層面出發(fā),內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理對從業(yè)人員的要求不斷提高,為了滿足工作要求及企業(yè)需要,內(nèi)控管理人員需要不斷提高自身的能力水平才行,否則很容易被社會(huì)及企業(yè)所淘汰,所以內(nèi)控管理人員要不斷鞭策自己,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)與技能。
3.3優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理體系
首先,企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,這是保證內(nèi)部控制規(guī)范性及科學(xué)性的客觀要求,也是提高企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的客觀要求,企業(yè)要改變以往內(nèi)控監(jiān)督多以事后監(jiān)督為主的監(jiān)督模式,逐漸將事前、事中、事后監(jiān)督全面落實(shí)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中,提升內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督的全面性。其次,保障企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督的獨(dú)立性,建立健全內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督部門,并委任專業(yè)化人員來從事此項(xiàng)工作,提高工作效率及工作質(zhì)量。
4結(jié)語
內(nèi)部控制管理可以有效提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量,降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而言是非常重要的,本文詳細(xì)分析了當(dāng)前內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題及對策,希望對廣大企業(yè)開展此項(xiàng)工作有所幫助。
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作者:黃莉 單位:廈門太古可口可樂飲料有限公司