談林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟建設

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摘要：在我國經(jīng)濟發(fā)展中，林業(yè)行業(yè)發(fā)揮著巨大作用，其與社會各個領域都有十分緊密的關聯(lián)。同時林業(yè)不僅承擔著經(jīng)濟發(fā)展的重任，還具備調節(jié)生態(tài)環(huán)境的作用。所以在實際中，發(fā)展林業(yè)產業(yè)時，必須協(xié)調好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟建設之間的關聯(lián)，結合現(xiàn)實情況，在穩(wěn)定好生態(tài)環(huán)境的基礎上，科學合理的開發(fā)林業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：林業(yè)；生態(tài)環(huán)境；林業(yè)經(jīng)濟

林業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展可以在很大程度上推動地區(qū)GDP增長，能促進人民生活水平提升。新時期下，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，對木材資源需求也越來越大，這就在很大程度上加劇了林木砍伐。與此同時，人們的環(huán)保意識也越來越高，可持續(xù)發(fā)展更是成為當代社會發(fā)展的主要方向，在這種情況下，如何協(xié)調好林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，成為相關部門思考的重要問題。

1林業(yè)生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟建設的關聯(lián)

1.1不當?shù)纳鐣l(fā)展建設會影響到林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護

在我國社會經(jīng)濟建設中，有很多行業(yè)都對林業(yè)有很強的依賴，同時隨著重工業(yè)發(fā)展，其對于生態(tài)環(huán)境的破壞也逐步加劇。在重工業(yè)、農業(yè)發(fā)展中，會出現(xiàn)森林資源過度開發(fā)的情況，例如：城市發(fā)展開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)占地等造成了生物多樣性受到破壞，生態(tài)環(huán)境失衡，環(huán)境污染嚴重，水土流失，這就使得林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。同時林業(yè)本身具有很好的經(jīng)濟效益，在實際中，部分單位為了獲得更多的經(jīng)濟價值，也會過度砍伐采挖林業(yè)資源，這就會造成原本平衡的林業(yè)生態(tài)環(huán)境受到破壞，最終會影響到林業(yè)產業(yè)的持久發(fā)展。

1.2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護制約林業(yè)經(jīng)濟建設

對于林業(yè)產業(yè)發(fā)展，是建立在當?shù)刈匀毁Y源基礎上的，但是有的地區(qū)思想比較滯后，為了實現(xiàn)林業(yè)建設目標，會制定一些比較極端的政策，林業(yè)只讓農民進行管護，并沒有對林業(yè)資源進行開發(fā)、種植利用，林業(yè)資源開發(fā)不足，從而制約了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。同時在林業(yè)發(fā)展中，如果過于看重森林資源的保護，就會造成很多森林景觀資源難以開發(fā)，富余的林業(yè)資源不能轉變成經(jīng)濟價值，這就會在一定程度上影響到林業(yè)經(jīng)濟建設。

2林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重要意義

目前，我國正處于經(jīng)濟建設的重要階段。社會很多行業(yè)在經(jīng)濟建設中，忽視了對自然生態(tài)環(huán)境的保護，而林業(yè)是與各個行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有很大關聯(lián)的行業(yè)，其本身也是生態(tài)環(huán)境保護的主要場所，卻面臨著森林資源過度砍伐的問題，導致生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，產生諸多自然災害，如山體滑坡、泥石流、土地沙漠化等，不僅對社會經(jīng)濟建設帶來了極大影響，同時也在一定程度對人民群眾的生命財產安全帶來了危害更別提經(jīng)濟發(fā)展了。新時期下，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)成為促進經(jīng)濟建設的重要手段。對此，我國制定了諸多關于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的政策，如退耕還林、植樹造林等，在一定程度上改善了林業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題，緩解了土地沙漠化、水土流失等自然災害，也為經(jīng)濟建設提供了良好基礎。

3林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的策略

3.1構建健康林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體制

在實際中，為了促進林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟建設的協(xié)調發(fā)展，需要建立健康的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體制。要結合當前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展背景，在林木培育過程中，制定全方位、系統(tǒng)化的培育、管理計劃，為林業(yè)的健康成長打下基礎。同時在開展林木資源砍伐時，應該結合當?shù)氐木唧w情況制定相應的林木開采砍伐方案，并上報上級負責部門，批準后才能進行林木砍伐工作，以此有效控制森林資源消耗程度。對于林業(yè)部門，也需要加大對林業(yè)建設的資金投入，并拓展林業(yè)建設資金獲取渠道，以此豐富林業(yè)經(jīng)營方式，促進具有地區(qū)特色的林業(yè)模式發(fā)展，促進林業(yè)經(jīng)濟的多樣化建設。山西林業(yè)產業(yè)發(fā)展，重點在森林康養(yǎng)、林木種苗和經(jīng)濟林產業(yè)發(fā)展取得突破性進展。編制了全省森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃綱要，規(guī)劃圍繞“一核兩翼十二集群”打造100個森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、100個基地、500個特色村，9個森林康養(yǎng)基地和沁源縣列入了國家級森林康養(yǎng)產業(yè)試點。此外，通過實施干果經(jīng)濟林提質增效項目，兩年累計完成連翹和沙棘林改造27.5萬畝，其中2018年新發(fā)展經(jīng)濟林100萬畝。截至2018年10月底，全省林業(yè)產值218億元。

3.2提升森林覆蓋率

就目前而言，我國林業(yè)資源還相對比較少，林業(yè)資源相對緊張，難以滿足社會發(fā)展需求。在實際中，為了協(xié)調好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和林業(yè)經(jīng)濟建設之間的關系，就需要進一步提高森林覆蓋率，通過義務栽植、森林防護等具體工作，來促進林業(yè)資源建設，同時也實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護。對于政府相關部門，還需要制定健全的法律體系，依法對林業(yè)資源進行保護。此外，對于速生林、退耕還林等項目，要做到持續(xù)、深入進行，以此保證林業(yè)經(jīng)濟的良好建設。

3.3發(fā)揮林業(yè)功能性作用

在進行林業(yè)行業(yè)發(fā)展中，要對其生態(tài)環(huán)境保護功能、經(jīng)濟建設功能進行全面考慮，只有在確保林業(yè)資源生態(tài)環(huán)境保護功能的基礎上，開發(fā)其經(jīng)濟建設功能，才可以最大限度的提高林業(yè)建設效益。在實際中，應該采取科學的措施，充分調動林農的積極性，要引導林農主動的遵守相關制度，并結合自然發(fā)展規(guī)律，合理的開發(fā)利用林業(yè)資源，以此實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟建設的同步進行。由于在林業(yè)建設中，經(jīng)常會出現(xiàn)資金不足的情況，所以要借助林業(yè)市場，通過林權證抵押貸款的方式，吸引更多的社會資金、民間資本，或強化宣傳動員，鼓勵社會力量積極的參與到綠化造林活動中，撬動社會資本參與林業(yè)建設,以此推動林業(yè)產業(yè)化建設。以山西為例。山西圍繞撬動社會資本參與造林，推行開發(fā)造林、購買造林、置換造林等新機制，鼓勵企業(yè)、集體和個人等各類社會主體參與生態(tài)保護和修復。同時，通過健全完善生態(tài)保護補償機制，創(chuàng)新國有森林資源有償使用機制，落實人人參與綠化的長效機制，使山西成為國家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”試點省份，目前在全省11個市全面推開。新發(fā)放到戶林權證7.88萬本、股權證13.94萬本，涉及林地693.63萬畝。截至2018年10月底，全省續(xù)保生態(tài)公益林5786萬畝，簽訂集體公益林托管協(xié)議566萬畝。推廣“企業(yè)+合作社+村集體+農戶”模式，引導新型經(jīng)營主體與農戶建立利益聯(lián)結機制。2018年，大寧縣作為“全省林業(yè)綜合改革試點縣”，全縣實施購買式造林8.16萬畝，可帶動2088戶6264人脫貧，脫貧人數(shù)占現(xiàn)有貧困人口的67%。

3.4將林業(yè)建設與脫貧攻堅結合

聯(lián)動實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質增效和林業(yè)產業(yè)富民增收“五大項目”，一個戰(zhàn)場兩場戰(zhàn)役實現(xiàn)連戰(zhàn)連勝。目前，全省58個貧困縣2498個合作社承攬造林275萬畝，5.1萬貧困社員預計務工增收5.9億元，退耕還林惠及貧困戶5.54萬戶15.8萬人，中央生態(tài)護林員補助資金下達1億元，全省貧困護林員達到2.7萬人，干果經(jīng)濟林提質增效項目惠及20.4萬貧困戶，郵儲銀行累計為扶貧合作社貧困社員貸款1.05億元，惠及2133個貧困戶，增加資產收益526萬元。國家三部門聯(lián)合印發(fā)了《關于推廣扶貧造林（種草）專業(yè)合作社脫貧模式的通知》，在全國范圍內推廣山西組建扶貧造林（種草）專業(yè)合作社的脫貧模式，為林業(yè)生態(tài)扶貧的“山西經(jīng)驗”變?yōu)椤叭珖窂健薄?/p>

4結語

總而言之，做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作具有十分重要的意義，在實踐中要想保證林業(yè)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提高其經(jīng)濟效益，就需要從強化林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護出發(fā)，協(xié)調好生態(tài)環(huán)境與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系，逐步提高林業(yè)建設水平，促進現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

參考文獻

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作者：陸向春 單位：山西省楊樹豐產林實驗局