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摘要:隨著信息技術(shù)的推廣和發(fā)展,對(duì)公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的范圍、內(nèi)容和方式等都產(chǎn)生了重要的影響,不斷推動(dòng)著公路系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)朝著信息化方向發(fā)展。在這個(gè)過程中,公路系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)人員需要不斷改變自己的思維方式,并提升自己的綜合素養(yǎng),從而確保公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的信息建設(shè)能夠順利進(jìn)行,從而滿足公路內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)需求。本文對(duì)公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)在信息化發(fā)展過程中所存在的問題進(jìn)行了分析,并結(jié)合公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)要求和信息化技術(shù)發(fā)展提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,確保信息技術(shù)在公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作中的有效運(yùn)用,保證公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)的工作效率,加強(qiáng)公路系統(tǒng)在信息化時(shí)代下內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新力度。
關(guān)鍵詞:公路系統(tǒng);內(nèi)部審計(jì);問題;應(yīng)對(duì)策略
隨著我國社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國家對(duì)公路系統(tǒng)的投資發(fā)展引起了高度的重視,不斷對(duì)公路機(jī)構(gòu)進(jìn)行著改革,其目的就是為了促使公路系統(tǒng)的經(jīng)營管理方式更加靈活,資金的流向和性質(zhì)朝著多樣性的方向發(fā)展。在此背景下,公路系統(tǒng)的管理部門除了要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效,還需確保公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這就需要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,為提升公路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。隨著信息化時(shí)代的到來,利用計(jì)算機(jī)來提升相關(guān)業(yè)務(wù)的工作效率是一種非常有效的工作方式,公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境和社會(huì)需求都發(fā)生了一定的變化,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的工作人員提出了更高的需求。所以,公路系統(tǒng)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)速度,進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督功能,進(jìn)而推動(dòng)我國公路系統(tǒng)的有序發(fā)展和進(jìn)步。
一、我國公路系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作存在問題
(一)采用傳統(tǒng)的審計(jì)手段,缺乏信息化建設(shè)隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,公路系統(tǒng)相關(guān)項(xiàng)目工程和養(yǎng)護(hù)經(jīng)營管理的信息化建設(shè)比較落后,在具體運(yùn)用信息技術(shù)的過程中,沒有充分利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟件的優(yōu)勢,而是運(yùn)用手工審計(jì)的方式,從而導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作存在諸多的問題。公路系統(tǒng)的日常工作是比較復(fù)雜,而且量還比較大,被審計(jì)的相關(guān)單位并不能保證能夠保存好所有交易的紙制憑證,這就成為被審計(jì)單位的借口,來拖延或抵制內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作。公路系統(tǒng)的審計(jì)部門有試著要求被審計(jì)單位運(yùn)用信息化技術(shù)來保存和打印內(nèi)部審計(jì)所需的電子憑證,但是其業(yè)務(wù)量巨大,速度緩慢,效果并不是特別的好,從而嚴(yán)重阻礙審計(jì)工作的有序進(jìn)行。另外,傳統(tǒng)的審計(jì)方式主要還是由下級(jí)逐級(jí)向上級(jí)單位呈報(bào)文件或紙質(zhì)形式的報(bào)表,然后上級(jí)單位再結(jié)合接收到的相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理和審核,這就使得審計(jì)工作的效率極低,個(gè)人的影響作用太大,進(jìn)而對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的公平性產(chǎn)生影響。
(二)采用落后的信息審計(jì)技術(shù),不利于數(shù)據(jù)信息的采集隨著信息化時(shí)代的到來,現(xiàn)代的信息化辦公逐漸取代了傳統(tǒng)的手工記賬方式,以紙質(zhì)為載體的數(shù)據(jù)信息已經(jīng)成為過去時(shí),但是在信息時(shí)代下,隨著計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的廣泛采用,通過一系列的代碼和軟件系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙質(zhì)憑證,使得內(nèi)部審計(jì)的線索越來越隱蔽,這就加大了內(nèi)部審計(jì)工作中數(shù)據(jù)信息的采集難度,在加之當(dāng)前公路系統(tǒng)采用的信息審計(jì)技術(shù)還比較落后,進(jìn)一步阻礙了內(nèi)部審計(jì)工作有序開展。
(三)內(nèi)部審計(jì)方式不夠科學(xué),導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量的不高目前,公路系統(tǒng)的內(nèi)審工作多數(shù)還是沿用傳統(tǒng)的審計(jì)方式,也就是查閱會(huì)計(jì)憑證和賬目報(bào)表等,不能有效解決內(nèi)部審計(jì)中的相關(guān)問題。在內(nèi)部審計(jì)日常工作比較繁瑣的當(dāng)下,傳統(tǒng)單純的查閱賬目方式很難發(fā)現(xiàn)賬目中的違規(guī)舞弊行為。一些審計(jì)工作在具體的工作中,自身能力不足,不能抓住審計(jì)的重點(diǎn),雖然工作特別的努力,但還是不能解決審計(jì)賬目中隱蔽問題,也就不能充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的重要作用。
二、公路系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的應(yīng)對(duì)策略
(一)提供經(jīng)費(fèi)保障,研發(fā)審計(jì)信息系統(tǒng),實(shí)行現(xiàn)代化辦公為了進(jìn)一步提升公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的工作質(zhì)量,加快內(nèi)部審計(jì)的信息化建設(shè)進(jìn)程,國家應(yīng)該給公路系統(tǒng)提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障,充分利用先進(jìn)的信息計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷開發(fā)和完善公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的信息系統(tǒng),從而促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)各單位、部門之間的溝通和聯(lián)系。在開發(fā)和完善內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)時(shí),盡量要求公路系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)人員參與到具體的研發(fā)過程中,以便對(duì)信息軟件系統(tǒng)的可操作性進(jìn)行審核,盡可能地避免因?yàn)椴僮鞑皇炀毝纬梢恍┎槐匾膯栴}。通過完善的內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng),只需進(jìn)行一系列簡單的操作,就可完成內(nèi)部審計(jì)的一些基本任務(wù),抓住內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行記錄,并保存好內(nèi)部審計(jì)工作中的一些重要線索,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的辦公目的。
(二)加強(qiáng)審計(jì)技術(shù)管理,提升審計(jì)的工作質(zhì)量公路系統(tǒng)需要盡快完善內(nèi)部審計(jì)管理體系,讓內(nèi)部審計(jì)人員將更多的精力投入到內(nèi)部審計(jì)的管理體系中,充分運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù),加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的管理工作,從而保證內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的共享,通過健全的審計(jì)管理體系,還可以對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),提升其審計(jì)技術(shù)和決策管理能力。公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)管理體系需要和審計(jì)信息系統(tǒng)保持一致性,但又相互獨(dú)立,需要充分結(jié)合公路系統(tǒng)的需求和實(shí)際情況,在內(nèi)部審計(jì)人員熟練掌握了計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)和相關(guān)程序后,再融合兩個(gè)系統(tǒng),確保內(nèi)部審計(jì)工作的信息化和整體化。
(三)健全和完善相關(guān)的制度體系第一,公路系統(tǒng)健全和完善內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的相關(guān)制度是非常重要的,它是內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用信息化技術(shù)取得審計(jì)高效的重要保障。(1)設(shè)置科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)崗位,根據(jù)信息化內(nèi)部審計(jì)工作的特點(diǎn),同時(shí),制定科學(xué)的業(yè)績標(biāo)準(zhǔn),有效指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展;(2)制定和完善安全保密制度,為內(nèi)部審計(jì)的數(shù)據(jù)信息提供安全保障。通過制定具體的機(jī)器使用流程和管理制度,明確相關(guān)人員的權(quán)限,以此來規(guī)范信息化內(nèi)部審計(jì)的工作流程,進(jìn)而保障相關(guān)數(shù)據(jù)信息的安全;(3)完善會(huì)計(jì)檔案的管理制度,在信息化的內(nèi)部審計(jì)工作中,需要重新規(guī)定會(huì)計(jì)檔案的使用范圍、保管方式和使用流程等,從而保證內(nèi)部審計(jì)信息化系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作有序。第二,對(duì)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)工作進(jìn)行明確的劃分。公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)在運(yùn)用信息化技術(shù)之前,要對(duì)公路的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,根據(jù)內(nèi)部審計(jì)的信息系統(tǒng),設(shè)立科學(xué)的預(yù)期目標(biāo),再結(jié)合目標(biāo)制定具體的崗位職責(zé),從而保證內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。另外,還需及時(shí)完善內(nèi)部審計(jì)的工作流程,重新劃分相關(guān)職能崗位的具體職責(zé),實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)和各業(yè)務(wù)之間的連續(xù)性,從而對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),充分發(fā)揮出信息化技術(shù)的作用,提升公路系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。
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作者:秦婷婷 單位:威海市公路事業(yè)發(fā)展中心