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1279年,元朝消滅了南宋流亡政權(quán),統(tǒng)一了全國,廢除了原有的羈縻州和大小邦國,以行省為地方最高行政機構(gòu),下設路、府、州、縣,并于邊疆少數(shù)民族地區(qū)創(chuàng)立土司制度。烏江流域分屬湖廣、四川、云南三行省,有安撫司、管蕃民總管府等屬下蠻夷長官司305個。土司制度是一種以各少數(shù)民族內(nèi)部階級分化和地方政權(quán)為基礎,由封建中央王朝任命各少數(shù)民族首領世襲充任的政治制度。土司制度加強了元王朝對烏江流域的政治統(tǒng)治,促成了烏江流域各民族之間的交互通融,也為烏江流域的土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)帶來了重大變化。
一、蒙元統(tǒng)治者對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重視
為了消滅各族人民的反暴斗爭,維護蒙古貴族的統(tǒng)治特權(quán),蒙元統(tǒng)治者以強行掠奪、武力征剿的形式,依靠設立行省將蒙古移民作為征服者和統(tǒng)治者管轄各地,大量蒙古官僚和士兵也因此散居于各地。在烏江流域,南宋寶祐元年(1253年),忽必烈率領十萬大軍,由寧夏經(jīng)甘肅、四川進攻云南麗江、大理等地。至元十一年(1274年),賽典赤•贍思丁在云南建立行省[1](3270)。在征服云南全境之后,至元十三年(1276年),忽必烈領軍東征,據(jù)《經(jīng)興大典•敘錄•招捕錄》記載,他從云南行省調(diào)“蒙古、爨、僰諸軍攻烏蒙、烏撒等19處”,然后在這些地區(qū)“設官料民”,賜封土酋,駐軍屯種[1](253)。而征討中的蒙古、爨、僰諸軍后來散居于烏撒、播州、水西及于矢部各地,與當?shù)赝林用袢诤显谝黄?,生兒育女。金元之際的蒙金戰(zhàn)爭以及蒙元統(tǒng)治者對烏江流域少數(shù)民族地區(qū)的武力征伐,致使中國北方和烏江流域少數(shù)民族地區(qū)的人民蒙受了巨大的苦難,社會經(jīng)濟遭到了嚴重的破壞,耕地因戰(zhàn)爭和蒙古軍的踐踏大量被荒廢。經(jīng)濟的嚴重衰退不利于統(tǒng)治的穩(wěn)定,故忽必烈即位之后,下詔“國以民為本,民以衣食為本,衣食以農(nóng)桑為本”[1](2354),在全國雷厲風行地采取“重農(nóng)”“勸農(nóng)”措施。設立勸農(nóng)專門機構(gòu),置勸農(nóng)官一職,負責領導、監(jiān)督和指導各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。至元七年(1270年)設司農(nóng)司,掌農(nóng)桑水利,主持編撰《農(nóng)桑輯要》向全國推行。之后,農(nóng)學家王禎又編寫《農(nóng)書》,內(nèi)容更為全面和豐富。所有這些,無不反映了蒙元時期對農(nóng)業(yè)的重視。蒙古族是以畜牧業(yè)為其主要生活來源,俗稱“馬背上的民族”。在入主中原之初,多有荒蕪田地的記載。至元十三年(1273年),蒙古大軍從大理進入烏江流域烏撒地區(qū)的時候,其各級官府就占據(jù)著大量農(nóng)田,據(jù)《元史•食貨四》載:“路一級各占田14至16頃,府一級各占田12頃,州一級各占田6至10頃?!睘踅饔蚋骷壒倮粽加械奶锏厍闆r雖無史載,但參照全國各地,數(shù)量應該大致相當。據(jù)《續(xù)文獻通考卷1•田賦》記載,這些各級官吏占據(jù)著大量田地,卻“不耕不稼,謂之草場,專放孽畜”。忽必烈即位后,逐漸認識到農(nóng)業(yè)對增加國家稅收和穩(wěn)固政權(quán)的重要性,于是致力于農(nóng)業(yè)的恢復與發(fā)展,在全國各地嚴禁各級官吏占用民田,并下詔“令探馬赤軍隨處入社與編民”,清退農(nóng)田,“聽民耕墾”,申誡蒙古將軍“不得以民田為牧地”[1](193),并嚴禁畜牧損壞禾稼桑果,踐踏田禾。在元末以后,由各級官吏所占據(jù)的農(nóng)田逐漸流散而成為民田。
二、蒙元時期烏江流域地區(qū)的屯田制度
憲宗蒙哥年間(1251-1259年),忽必烈主持中原舉事,采納幕僚姚樞布屯田以實邊戍的建議,在中原地區(qū)試行屯田。這種屯田制度最初是為了解決各地守軍的部分兵糧問題而設置的。史載蒙古兵在攻下云南時,遇堅敵“則必屯田以守之……以資軍餉”[1](2558)。這些屯田軍民皆“授之兵牛,敵至則御,敵去則耕”[1](7),實行耕戰(zhàn)結(jié)合,以適應當時對宋作戰(zhàn)的需要。云南、八番、海南、海北之地為蠻夷腹心,尤“設兵屯以控扼之”。至元二十六年(1285年),云南行省在各路設置屯田,以供軍儲。當時,元代軍屯按軍事編制以萬戶、千戶、百戶為單位,由兵部掌屯田政令與屯田軍兵籍,行省官員直接主管屯田軍民。據(jù)《元史•兵三》載,云南行省所轄軍民屯田有12處,除各地駐軍的例行屯田外,在烏江流域烏蒙地區(qū),還設有“烏蒙等處屯田總管府”專掌屯田的機構(gòu)[1](317),專管各處屯田,以加強對軍民屯田的日常監(jiān)控。當時烏江流域黔西北的屯田主要是由鎮(zhèn)戍軍擔任的,其中有畏吾兒軍、新附軍、漢軍、爨僰軍等。據(jù)《元史•兵志三》和《元史•地理志四》等史料載,當時的軍民屯數(shù)量為:烏撒宣慰司(包括今貴州省威寧、赫章二縣和畢節(jié)、水城的一部分)有軍民屯200戶;梁千翼軍屯(先在烏蒙地區(qū),后遷新興州)有田1789雙;延祐三年(1316年)元朝立烏蒙軍屯,負責屯墾的是5000戶畏吾爾軍與新附漢軍,耕種田1250頃。同年,屯田軍士多有逃亡,朝廷從四川、云南各調(diào)軍3000人加以充實,在烏蒙等處屯田,置總管萬戶府,隸于云南行省。又據(jù)《元史•英宗一》載:延祐七年(1320年)再開普定路屯田,分烏撒、烏蒙屯田卒2000人赴之。元朝初期的招民墾荒、興辦屯田,使得烏江流域烏蒙地區(qū)的大片荒地得以開墾,從而推動了烏江流域經(jīng)濟的恢復和開發(fā)。
三、烏江流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復與發(fā)展
除軍屯而外,蒙元王朝還設置屯田總管和提舉司進行戶口清查,“各地清查出不少漏籍人戶,往往就將這些人組織起來,在當?shù)亟⒚裢?。”[1](3169)據(jù)《云南通志》載:在烏撒地區(qū)由爨僰軍屯田的有114戶,他們自備“己業(yè)田”經(jīng)營,后轉(zhuǎn)為民屯;同時,為招集流散農(nóng)民,元朝政府還以法令的形式鼓勵其將荒閑土地自由開墾。其詔書稱:“凡荒閑之地,悉以付民,先給貧者,次及余戶。”[1](2355)西南地區(qū)荒地極多,又特別頒詔鼓勵墾荒,減輕賦稅。大德七年(1303年)詔云南行省整飭錢糧,“以荊、湖、川、蜀供給軍餉,罷免思、播二州稅糧一年”[2](351);次年因烏撒、烏蒙等路饑疫,并賑恤之合并;大德十一年(1307年),成宗詔“云南、八番、田、楊地面,免差發(fā)一年”;同年又頒詔:“云南、八番、田楊地面,免差發(fā)一年,積年逋欠者,蠲之。逃移復業(yè)者,免三年?!盵1](479)元英宗至治三年(1323年),“免八番、思、播、兩廣洞寨差稅一年?!盵1](669)另據(jù)《咸陽王撫滇功績節(jié)略》記載:賽典赤至云南后,“立州縣均賦役”,同時注意“輕差減賦”,“均賦金以息民”,“薄糧稅以厚農(nóng)民”。這些舉措,無疑對烏江流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展、社會的安定奠定了堅實的基礎,既保證了軍糧的供應,同時也增加了政府的財政收入。據(jù)《至正集》記載,在農(nóng)業(yè)收成的基礎上,在至元后期,烏江流域地區(qū)人口有了很大的增加,有些州縣甚至出現(xiàn)“野無荒閑,人皆力耕,地富饒”的景象。同時,由于烏江流域在歷史上經(jīng)常發(fā)生水旱災害,除了興辦屯田,減輕賦稅之外,蒙元統(tǒng)治者也十分重視水利建設。元貞元年,成宗“詔以農(nóng)桑水利諭中外”[1](394),在中央設都水監(jiān),地方置河渠司,“以興舉水利,修理河堤為務”,“凡河渠之利,委本處正官一員,以時浚治,或民力不足者,提舉河渠官相其輕重,官為導之。”[1](3925)西南地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,與當時云南行省重視水利的修建有著很大的關系,除了改善和治理云南滇池之外,在云南其他地區(qū),行省也維修和興建了不少水利工程。在烏江流域地區(qū),雖無這方面的明文記載,但烏撒路(今貴州威寧)一帶“諸夷多水田,謂五畝為一雙”[3](53),應是政府重視水利的結(jié)果。
四、交通的暢通與農(nóng)商業(yè)的繁榮
1252年,忽必烈在征伐大理國時,就意識到西南地區(qū)特別是貴州“乃湖廣、四川、云南喉衿之地”戰(zhàn)略位置的重要性。故在他即位之后,為了政令暢通,及時通報軍情急事,以強化對滇黔等地的政治影響、軍事控制、經(jīng)濟開發(fā)和文化滲透,元朝政府在云南地區(qū)建行省,設郡縣,不斷修鑿道路以改善西南地區(qū)的交通條件。在烏江流域地區(qū)先后開通了“中慶(今昆明)經(jīng)曲靖、普安到貴陽,又經(jīng)黃平、施秉、鎮(zhèn)遠達沅州(今湖南芷江)、中慶經(jīng)烏撒(今貴州威寧)達四川瀘州道”等重要驛道[4](80-81)。在水道方面,沿烏江一線,元代亦設有不少水驛。據(jù)西南大學歷史系藍勇教授研究,沿烏江水站計有:涪州水站(今涪陵)、關灘水站(今武隆關灘)、辛酉灘水站、紹慶在城水站(今彭水)、新灘水站(今德江新灘)等[5](60)。由于烏江流域除烏撒宣慰司站赤之外,其他地方的站赤牛馬數(shù)不詳難考,故僅以隸屬云南行省的烏撒宣慰司驛站數(shù)目為例。上述驛道和站赤的開辟,改變了烏江流域通往外地的交通格局。這些驛道特別是中慶經(jīng)普安至黃平道路、中慶經(jīng)烏撒達瀘州道路的開辟,不僅成為云南、四川、湖廣三省聯(lián)系內(nèi)地的交通要衢,也是烏江流域通往辰州(今湖南沅陵)、滇東北、川南的重要站道。這此站道的開辟,為官民的行走和外來移民進入烏江流域提供了極大的方便。大批的蒙古人、色目人、軍人以及官吏、商人落籍烏江流域,他們的到來,壯大了烏江流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的勞動力。據(jù)載,相鄰烏江流域的云南威楚地區(qū)(今云南楚雄一帶),已是“多舊漢人,乃元時遷徙者,與夔人雜處”[6](201);中慶地區(qū)(今云南中東部一帶),“土著之民,不盡焚人而已,有曰白羅羅(屬今彝族)、曰達達(今蒙古族)、曰色目,及四方之為商賈、軍旅、移徙曰漢人者雜處焉”[6](3)。這些外地進入者多帶有幕僚、侍從和家屬,他們往往定居當?shù)?,繁衍子孫。這些移民的涌入,應該與蒙元時期烏江流域地區(qū)的重要驛道有著極大的關聯(lián)。交通的暢通促成了烏江流域與內(nèi)地之間的的聯(lián)系和交流。至元二十年(1283年),“從常德、辰州、沅州、靖州等地調(diào)往烏撒淘金、思州采煉朱砂水銀的萬戶民工,即經(jīng)由東西驛站抵達?!盵7](310)正是因為有了這些官吏、軍民、客商的加入,烏江流域手工業(yè)、冶礦業(yè)和農(nóng)商業(yè)才取得了巨大進步,使烏江流域出現(xiàn)了“遠夷蟻附,煙火相望,千里無間,既富且庶,諸蠻朝貢,絡繹不絕”的繁榮景象。交通的便利,使得政府制訂和頒布的各項措施能夠快速有效地送達偏遠的地區(qū),客觀上加強了中央王朝對烏江流域的管理,鞏固了烏江流域地方社會政治、經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定。綜上所述,由于蒙元中央政府在農(nóng)業(yè)上采取的一系列措施,特別是屯田制度的施行,在一定程度上打破了西南邊疆包括烏江流域地區(qū)在內(nèi)的閉關自守的狀態(tài),其農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、礦冶業(yè)和家庭紡織業(yè)都有了長足的進步和發(fā)展。同時,外地的生產(chǎn)經(jīng)驗和生產(chǎn)技術進一步傳到水西、烏撒、于矢部,促使了這一地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。隨著內(nèi)地政治經(jīng)濟文化的滲入,封建地主經(jīng)濟關系對烏江流域地區(qū)尚存的領主制經(jīng)濟、奴隸主制經(jīng)濟起了一定的瓦解作用,促使了一部分封建地主經(jīng)濟的產(chǎn)生。
作者:駱洪軍 羅中璽 單位:貴陽幼兒師范高等??茖W校基礎教學部