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論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展模式

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論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)展模式

除了美國等少數(shù)發(fā)達(dá)國家,很少有國家專門研究糧食生產(chǎn)核心區(qū)的問題,糧食生產(chǎn)核心區(qū)在國際上被稱為農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)或者農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局。王景瑩[1]區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,也是提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的必然要求和結(jié)果。從國際比較來看,各國資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,各國在農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化過程中,根據(jù)各自不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,都打破以州或是省的行政界限,以縣或是區(qū)為行政單位進(jìn)行分區(qū),緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域化和專業(yè)化過程,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三者互動(dòng)發(fā)展。從加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為研究切入點(diǎn),發(fā)現(xiàn)各個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般包括:農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),商品糧棉生產(chǎn)基地建設(shè),林業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)和防護(hù)林建設(shè)等內(nèi)容[2-3]。Roberto[4]針對(duì)開墾荒地、選育良種到改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、增加灌溉面積、提高糧食加工儲(chǔ)藏能力、完善糧食市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)以及鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用新科技等具體環(huán)節(jié)進(jìn)行研究,明確規(guī)定了農(nóng)業(yè)科技投資導(dǎo)向。20世紀(jì)80年代以來,國家先后提出了糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食集中產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶等區(qū)域的發(fā)展概念,從國內(nèi)研究看,糧食生產(chǎn)核心區(qū)是中國近幾十年通過實(shí)踐研究提出的新概念,針對(duì)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的研究較少,主要從宏觀和定性兩個(gè)層面進(jìn)行簡單分析,而針對(duì)糧食生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)研究和糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面研究較多,現(xiàn)將糧食生產(chǎn)核心區(qū)研究綜述如下。

談琰從宏觀層面,分析了糧食核心區(qū)建設(shè)政策出臺(tái)背景、利益主體的矛盾沖突,較為詳細(xì)地闡述了中國糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)執(zhí)行層面的困境,并提出相應(yīng)對(duì)策建議;楊邦杰等[6]通過對(duì)東北地區(qū)的調(diào)研,提出了建設(shè)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)的構(gòu)想,以黑龍江為例,分析目前黑龍江糧食核心產(chǎn)區(qū)的建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)土地整理標(biāo)準(zhǔn)低、種糧農(nóng)民收入增加緩慢等因素制約了黑龍江省成為中國糧食核心區(qū)的進(jìn)程;王景瑩[1]以河南省為例,在2008年‘中央1號(hào)’文件中明確提出糧食核心產(chǎn)區(qū)的政策背景下,深入研究了河南省糧食核心區(qū)劃分與建設(shè),構(gòu)建劃分指標(biāo)體系,選擇層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重,指出河南省糧食核心區(qū)劃分與河南省農(nóng)業(yè)廳劃分不合理處,并提出相應(yīng)對(duì)策建議。

楊春等總結(jié)了河北省創(chuàng)新糧食生產(chǎn)技術(shù),從而達(dá)到糧食產(chǎn)量提高的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)具有重要現(xiàn)實(shí)意義;平作炎[8]通過分析對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入力度,試圖建立保障利益機(jī)制,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長,穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)核心區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;趙春雨[9]從中國省區(qū)、三大地帶以及八大區(qū)糧食生產(chǎn)區(qū)域3個(gè)方面,選擇生產(chǎn)集中度、重心演變軌跡的研究方法,總結(jié)了生產(chǎn)區(qū)域的特點(diǎn)及規(guī)律,展開研究了影響因素,并針對(duì)性地提出相關(guān)的政策建議;羅萬純等[10]利用面板數(shù)據(jù),通過建立理論模型和計(jì)量經(jīng)濟(jì)檢驗(yàn),分析了糧食生產(chǎn)區(qū)域格局及影響因素研究,得出人均耕地面積、糧食單產(chǎn)和非農(nóng)收入比重是重要因素;伍山林[11]采用糧食生產(chǎn)綜合指數(shù),對(duì)中西部地區(qū)的糧食生產(chǎn)區(qū)域變化特征進(jìn)行描述,實(shí)證分析得出人均耕地資源與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)接力是主要影響因素,并給出相應(yīng)的政策含義。蔡文著[12]分析了中國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的基本特征,基于國外典型的不同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),提出了中國不同地區(qū)的糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式;崔凱[13]利用層次分析法(AHP方法)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),比較分析糧食主產(chǎn)區(qū)各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地域的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,對(duì)于正確掌握糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化的發(fā)展具有積極意義;蔣和平等[14]針對(duì)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全國、東、中、西部四個(gè)層次現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià),得出全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平整體上處于上升趨勢(shì),東中西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的差距明顯;蔣和平等[15]、崔凱等[16]采用多指標(biāo)綜合分析方法,對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行了定量評(píng)價(jià),并比較中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體和區(qū)域發(fā)展水平。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵、特征與理論基礎(chǔ)

不同學(xué)者根據(jù)‘1號(hào)文件’,結(jié)合自身的研究領(lǐng)域?qū)ΜF(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義給出了不同的理解,拓展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵,提出兼顧生態(tài)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境前提下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。將柏振忠[17]、孔祥智等[18]、陶武先[19]、劉燕華[20]、戴小楓等[21]學(xué)者的觀點(diǎn)綜述如下:大多學(xué)者通過分析傳統(tǒng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵區(qū)別,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是生產(chǎn)方式、生產(chǎn)力的變革,注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的要素,不為實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)功能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值取向、經(jīng)營方式等的轉(zhuǎn)變,逐步走向商品化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)。由于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨一些問題,張建華[22]從微觀、宏觀層面總結(jié)了發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展不同模式,同時(shí),結(jié)合中國實(shí)際,指出中國農(nóng)業(yè)需要選擇具有中國與區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;馬曉河[23]認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在科技水平低、投入不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理機(jī)制不健全等問題,嚴(yán)重影響了發(fā)展進(jìn)程;王碧峰[24]認(rèn)為農(nóng)業(yè)的資源性約束、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民素質(zhì)不高和科技創(chuàng)新能力基礎(chǔ)設(shè)施條件差等問題,成了制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源利用效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、科技推廣緩慢等現(xiàn)象依然存在。劉喜波等[25]分析并梳理國內(nèi)外眾多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理論基礎(chǔ)體系,認(rèn)為由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生態(tài)三方面理論構(gòu)成,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論代表性理論的有農(nóng)業(yè)區(qū)位、農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)理念等;農(nóng)業(yè)發(fā)展理論包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論、農(nóng)業(yè)多功能性理論等;農(nóng)業(yè)生態(tài)理論主要包括生態(tài)位理論、循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論。祝華軍等[26]利用“短板”原理,分析認(rèn)為一國的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)容與模式是由自然、生產(chǎn)要素資源直接決定的,其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度受所有因素中最短缺資源的因素影響;楊蘭根[27]認(rèn)為人均土地資源是發(fā)展的“短板”,決定了提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,是中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,不斷提高農(nóng)民收入;曹承忠等[28]指出制度基礎(chǔ)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵因素,用科學(xué)技術(shù)手段裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向;尹成杰[29],蔣和平[30]著重探討了建設(shè)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑、基本思路與發(fā)展模式,認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容是根據(jù)不同國情,選擇建設(shè)重點(diǎn),完善長效機(jī)制,從而確?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是不斷變化的概念,在全球化過程中,通過總結(jié)不同國家的發(fā)展模式,以期為促進(jìn)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。(1)發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。根據(jù)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式的不同,柏振忠[19]總結(jié)出了發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式有3種。根據(jù)不同的自然資源和外部環(huán)境條件,李滋睿等[31]總結(jié)出具有代表性的美國、日本、荷蘭3個(gè)發(fā)達(dá)國家的3種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式;對(duì)發(fā)達(dá)國家建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)情況,孫浩然[32]、項(xiàng)仁學(xué)[33]、孟蕾[34]綜合考慮發(fā)展路徑、自然資源和外部環(huán)境條件因素,總結(jié)出了三種模式:一是資源節(jié)約和資本、技術(shù)密集型模式;二是規(guī)模型、機(jī)械化、高技術(shù)模式;三是生產(chǎn)集約加機(jī)械技術(shù)的復(fù)合型模式;蔣和平等[35-36]根據(jù)兩國的基礎(chǔ)條件,介紹了巴西、日本兩國建設(shè)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容、特點(diǎn)及存在問題,為建設(shè)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供借鑒。(2)中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。近年來,結(jié)合中國國情,從區(qū)域發(fā)展的角度,利用理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的研究方法,摸索大量建設(shè)案例,找出不同地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的途徑和模式。許開錄[37]根據(jù)區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,選擇差異化、區(qū)域化、特色化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,才實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)民知識(shí)化互動(dòng)并舉的發(fā)展道路。崔凱等[13]通過實(shí)地調(diào)研分析方案,從帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素的角度,歸納和總結(jié)了4種主要模式;孔祥智等[38]考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境,將中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展分為4種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式;李洪山[39]、宋再欽[40]分別從中部應(yīng)采取產(chǎn)業(yè)集聚和東北提高土地適度規(guī)模的2個(gè)方面來發(fā)展各個(gè)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);詹慧龍[41]運(yùn)用指標(biāo)評(píng)價(jià)法,對(duì)中國各省區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià),將中國劃分為都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模經(jīng)營型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)和特色型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展類型區(qū);朱明[42]將中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)模式歸納為發(fā)達(dá)類型、較發(fā)達(dá)類型、發(fā)展中類型、欠發(fā)達(dá)類型和不發(fā)達(dá)類型5種。其中,發(fā)達(dá)類型指農(nóng)村人均純收入多于6000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量較多,城鄉(xiāng)一體化程度較高;發(fā)展中類型指農(nóng)村人均純收入2500~4000元,城鄉(xiāng)差距仍然很大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有所發(fā)展但還未充分發(fā)育;而不發(fā)達(dá)類型則指許多農(nóng)村還處于貧困和剛剛解決溫飽階段,農(nóng)村人均純收入低于1500元。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)作體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中不同階段,特征也不同。農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心、杜華章[43]、馬秋芳[44]分析采用案例研究方法,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),制定階段性指標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指標(biāo)體系理論體系,反應(yīng)出不同地區(qū)的實(shí)際情況,且存在區(qū)域差異性,為加快區(qū)域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要理論指導(dǎo)。辛嶺等[45]利用專家評(píng)價(jià)法和層次分析法,建立了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平評(píng)價(jià)模型組測(cè)算模型,對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行定量測(cè)算,得出中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體上升趨勢(shì)明顯,東中西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平存在明顯差距,依據(jù)此情況提出加快中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對(duì)策;羅其友[46]通過建立農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制模型和評(píng)價(jià)方法,對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的劃分和協(xié)調(diào)性進(jìn)行了評(píng)價(jià),探討了中國不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的主導(dǎo)功能定位和制度變革方向。

4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究方法

洪艷等[47]在對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展綜述的基礎(chǔ)上,參照SWOT態(tài)勢(shì)分析法對(duì)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展外部環(huán)境的機(jī)會(huì)與威脅,內(nèi)部資源的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行戰(zhàn)略分析,提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展應(yīng)實(shí)施構(gòu)架和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化戰(zhàn)略;楊衛(wèi)民[48]以分析農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展競爭力為切入點(diǎn),研究一個(gè)國家或地區(qū)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,基于SWOT分析方法,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展競爭綜合評(píng)價(jià),為提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)競爭力提供了針對(duì)的對(duì)策建議;閆超德等[49]利用灰色關(guān)聯(lián)分析方法,對(duì)變量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算和分析,確定了不同變量對(duì)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的影響程度,總結(jié)影響河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的因素;董艷等[50]利用比較優(yōu)勢(shì)研究方法,對(duì)中國各地區(qū)的糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)所具有的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行比較優(yōu)勢(shì)分析,這對(duì)促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的理論指導(dǎo)意義。

從大量的研究表明,中國的糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究現(xiàn)在正處于起步階段,針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究較為深入,而對(duì)糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的評(píng)價(jià)實(shí)證研究很少;中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展從兩個(gè)方面進(jìn)行研究:一是針對(duì)有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展模式的研究,只是簡單的定性研究;二是針對(duì)性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的研究,從定性與定量角度進(jìn)行對(duì)中國不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指標(biāo)評(píng)價(jià),根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展指數(shù),判斷出中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展水平的處于不同的階段。綜上所述,可以得出有待進(jìn)一步研究的問題:如糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如何發(fā)展、不同區(qū)域糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)采用何種現(xiàn)展模式、不同區(qū)域糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的主要影響因素有哪些等問題,這需要對(duì)糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行評(píng)價(jià)和深入的研究。為此,以糧食生產(chǎn)核心區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的評(píng)價(jià)為切入點(diǎn),從縱向和橫向角度比較分析,分析階段特征、影響因素及發(fā)展模式,對(duì)準(zhǔn)確地掌握中國糧食生產(chǎn)核心區(qū)區(qū)域間差異化的實(shí)際情況具有重要意義。(本文作者:柳巖、葛珺沂、朱緒榮 單位:農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京科技大學(xué))