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[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會計制度的發(fā)展和完善同經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并進(jìn)。為了建立真正符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會計制度,國家給予極大的重視。由于會計制度在我國的發(fā)展時間還比較短暫,會計領(lǐng)域在某些方面發(fā)展得還不夠完善,比如高校新會計制度下的財務(wù)管理工作。高校在進(jìn)行財務(wù)管理的時候依然沿用傳統(tǒng)的會計制度,這就給高校的財務(wù)管理帶來了困難。高校應(yīng)該在財務(wù)管理方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新。文章首先分析了高校新會計制度下財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀,存在的一些問題,并分析新會計制度對高校財務(wù)管理產(chǎn)生的影響,最后提出一些創(chuàng)新方法。
[關(guān)鍵詞]高校;新會計制度;財務(wù)管理
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以往的會計制度已經(jīng)沒有辦法適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,舊的會計制度也沒有辦法解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題,國家必須推行全新的會計制度。新會計制度的推行是高校改革的一部分內(nèi)容,也是使高校財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的重要舉措。新會計制度可以使高校獲得資金來源的渠道更加多樣化,民間的一些企業(yè)和資本也可以在高校的管理領(lǐng)域占據(jù)一席之地。高校的資產(chǎn)管理和財務(wù)運作等工作,也都在新會計制度的影響下收獲了更多的效益。
1舊會計制度下高校財務(wù)管理工作現(xiàn)狀及存在的問題
1.1財務(wù)管理缺乏監(jiān)督
國家在對高校進(jìn)行投資的時候,并沒有追究高校的經(jīng)濟(jì)效益,高校在獲得資金收入的時候,國家也不會要求高校償還一定的資金或者是分紅等等。我國的各個高校均是由高校負(fù)責(zé)人自由經(jīng)營和管理,國家不對其財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。高校負(fù)責(zé)人在管理學(xué)校的時候,一般不會注重對高校經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行管理。這就導(dǎo)致高校在進(jìn)行財務(wù)工作的時候缺乏監(jiān)督者和管理者。所以盡管高校在財務(wù)管理方面有很多的自主權(quán),可這種不監(jiān)督、不作為的現(xiàn)象,使高校在財務(wù)管理方面缺乏約束力。
1.2高校財務(wù)體系不健全
高校在發(fā)展教育事業(yè)的同時,并沒有重視對財務(wù)工作的管理,這就導(dǎo)致高校的財務(wù)管理落后于教育事業(yè)的發(fā)展。目前我國很多高校并沒有建立一個健全的財務(wù)體系,從而使財務(wù)管理工作徒有虛名,而且也使高校資產(chǎn)出現(xiàn)了一定的安全隱患。由于各種各樣的原因,高校財務(wù)崗位上的工作人員頻繁地更換職位,不利于高校財務(wù)管理的穩(wěn)定進(jìn)行,同時也會出現(xiàn)財務(wù)人員由于不熟悉其他崗位的工作內(nèi)容,而使工作效率降低。沒有嚴(yán)格按照新會計制度中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位調(diào)換,而是隨意地更換財務(wù)人員的工作內(nèi)容。這會降低財務(wù)人員的財務(wù)管理能力,最終導(dǎo)致監(jiān)管不到位的情況出現(xiàn)。比如一名財務(wù)人員身兼數(shù)職,不利于財務(wù)記錄,甚至很可能會出現(xiàn)腐敗行為。高校在開展對外投資的時候,沒有進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險評估,那么投資過程就會存在巨大的安全隱患,資金風(fēng)險也會大大提高,除了上述這些問題,高校在日常的財務(wù)管理工作中,只注重對貨幣資金的管理,忽略了對資產(chǎn)的盤查和清點。
1.3財務(wù)部門內(nèi)部人員分布不合理
現(xiàn)在我國的高等教育范圍越來越廣,更多的人有機會享受到高等教育,因此高校更加注重財務(wù)的管理工作,并隨著實踐的發(fā)展,不斷豐富財務(wù)管理的工作內(nèi)容。以前,高校過于注重對科研事業(yè)的發(fā)展,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量,從而忽略了財務(wù)管理工作。現(xiàn)在越來越多的高校認(rèn)識到了財務(wù)管理工作對于高校發(fā)展的重要性,因此高校把一些真正具有專業(yè)財務(wù)知識的人員放在了領(lǐng)導(dǎo)崗位上,讓內(nèi)行來領(lǐng)導(dǎo)外行。除此之外,高校財務(wù)部門工作人員的分布狀況也存在一定的問題,高校經(jīng)濟(jì)狀況不斷地變化,而財務(wù)人員的知識水平和專業(yè)能力卻一直沒有進(jìn)步。這就導(dǎo)致財務(wù)工作人員在工作過程中對一些新知識的應(yīng)用水平比較差,沒有辦法為高校提供更好的決策方案,無法根據(jù)現(xiàn)有的財務(wù)數(shù)據(jù)來提高高校的資金收入,這在一定程度上影響到了高校的財務(wù)管理工作,為高校的資金發(fā)展帶來了不好的影響。
1.4財務(wù)運行狀況不穩(wěn)定
高校在進(jìn)行財務(wù)管理的時候,并沒有一個完善的管理體制,這就致使在行使財務(wù)權(quán)力的時候會出現(xiàn)分歧。高校如果對財務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),那么就可能會出現(xiàn)兩種極端現(xiàn)象,一種是為了追求各自的利益而忽略高校的經(jīng)濟(jì)效益,最終導(dǎo)致紀(jì)律松散;還有一種是實行分級管理,可是這種管理方式可能會出現(xiàn)過于強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的作用,缺乏民主性。現(xiàn)在我國各大高?;旧鲜怯尚iL和一些中高層干部來行使財務(wù)權(quán)力。不過這種做法也存在一定的問題,比如缺乏完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制度等等。負(fù)責(zé)人在行使財務(wù)權(quán)力的時候,沒有承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這樣非常不利于高校財務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
2新會計制度對于高校財務(wù)管理工作產(chǎn)生的影響
2.1拓寬了高校獲得經(jīng)濟(jì)來源的渠道
新會計制度的改革和推行,不僅使高校擺脫了國家的經(jīng)濟(jì)支持,還拓寬了高校獲得經(jīng)濟(jì)來源的渠道。傳統(tǒng)的會計制度沒有辦法幫助高校從其他方面獲得經(jīng)濟(jì)效益,可是新會計制度可以做到。新會計制度使高校的資金預(yù)算以及核算項目更加清晰明了,高??梢酝ㄟ^各種渠道提高經(jīng)濟(jì)效益,從而促進(jìn)高校資產(chǎn)快速增長。
2.2及時有效地反映高校的財務(wù)狀況
高校擁有大量的教學(xué)設(shè)備和實驗儀器等等,這些都屬于高校固定資產(chǎn)的范疇。在傳統(tǒng)的會計制度之下,高校支出的維修費用比較少,使教學(xué)設(shè)備和實驗儀器出現(xiàn)了浪費現(xiàn)象。新會計制度新增了固定資產(chǎn)折舊項目,可以及時反映出教學(xué)設(shè)備以及實驗儀器的折舊狀況,進(jìn)一步反映出高校的財務(wù)狀況。
3新會計制度下高校進(jìn)行財務(wù)管理工作的創(chuàng)新
3.1促進(jìn)資源的合理配置,提高資金的利用率
高校資產(chǎn)總額是由多方面的資金共同組成的。提高各方面資金的利用率,可在一定程度上增加高校的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步完善高校的資金鏈,有助于高校開展各種建設(shè)工作。將高校內(nèi)部的各種資源進(jìn)行合理的配置,可以防止腐敗行為的發(fā)生,因為在進(jìn)行資源配置的時候,會對高校的各種資產(chǎn)進(jìn)行登記和核查,將高校所有資產(chǎn)公開化,方便社會大眾進(jìn)行監(jiān)督。高校在使用資金的時候,一定要節(jié)約,把每一分錢都充分利用起來,使資金的利用率達(dá)到最高。會計部門的相關(guān)工作人員,應(yīng)定期進(jìn)行檢查,并記錄在賬。
3.2完善財務(wù)管理的相關(guān)內(nèi)容
為了和舊的會計制度進(jìn)行區(qū)分,新會計制度在財務(wù)管理方面增添了一些全新的內(nèi)容,以加強高校的財務(wù)管理工作,同時創(chuàng)新高校財務(wù)管理的工作內(nèi)容。這種創(chuàng)新主要表現(xiàn)在兩個方面。首先是拓寬高校的融資渠道。以前高校獲得資金的來源主要是國家和政府的撥款,這種獲得資金來源的方式比較單一,過于依賴國家,不利于高校的創(chuàng)新發(fā)展。所以要針對高校的融資方式和渠道開展創(chuàng)新工作,將高校的資金管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。其次是創(chuàng)新高校對資金的管理方式。采用科學(xué)的財務(wù)管理方法,把學(xué)校內(nèi)部的資金進(jìn)行投資和管理,不僅可以提高高校資金的利用率,還可以增加高校的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3建立完善的財務(wù)工作體系
高校在使用資金進(jìn)行校園建設(shè)或者開展其他工作的時候,首先需要制訂一個預(yù)算方案,對高校的資金加強管理,這樣才能夠從整體上對資金進(jìn)行把握。建立完善的財務(wù)工作體系、加強會計人員對財務(wù)的管理工作,能夠有效降低資金的使用風(fēng)險,根據(jù)實際的財務(wù)狀況來合理使用資金,避免財政赤字現(xiàn)象的出現(xiàn)。現(xiàn)在很多高校都把財務(wù)工作的重點放在了財務(wù)預(yù)算管理方面,從源頭上進(jìn)行管理,效果更加明顯。在加強財務(wù)預(yù)算管理工作的時候,首先需要注重對財務(wù)報表進(jìn)行分析,在分析的過程中就能夠發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中存在的一些問題。除此之外,高校應(yīng)該把每一年的財務(wù)預(yù)算資料進(jìn)行整理。往年的財務(wù)預(yù)算可以為以后的財務(wù)預(yù)算工作提供一個標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在滿足高校資金需求的時候,不能做出不符合實際情況的財務(wù)預(yù)算報告。最后,會計工作人員在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理工作的時候,要標(biāo)明每一筆資金的去處,以便在查賬的時候做到有據(jù)可依。
3.4加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督
新會計制度剛剛推行的時候,財務(wù)管理的工作人員可能會不適應(yīng),從而導(dǎo)致工作效率降低。為了提高財務(wù)人員的工作效率,首先需要加強對財務(wù)管理工作的監(jiān)督,同時將高校財務(wù)管理的各項工作進(jìn)行公開化、透明化的處理,并接受社會大眾的監(jiān)督;其次,建立一個完善的財務(wù)監(jiān)督體系,將財務(wù)的管理工作進(jìn)行全方位的展現(xiàn),同時發(fā)展監(jiān)督部門以及審計部門的職能,使社會中的每一個人都能夠?qū)Ω咝5呢攧?wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督;最后行政系統(tǒng)可以為高校的財務(wù)監(jiān)督工作制定一個標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,社會大眾可以通過各種各樣的渠道為高校的財務(wù)管理提出合理的意見和建議。
3.5培養(yǎng)與提高財務(wù)人員的專業(yè)技能
會計制度的改革,不僅對高校的財務(wù)管理工作提出了更高要求,同時還對財務(wù)人員的專業(yè)技能提出了新的要求,財務(wù)人員的技術(shù)水平要適應(yīng)會計制度發(fā)展的需求。財務(wù)管理工作人員要不斷提高自身的專業(yè)技能,學(xué)習(xí)各種新知識來充實自己。高校也要根據(jù)新會計制度的要求,對財務(wù)工作人員開展專業(yè)的培訓(xùn),在提高財務(wù)人員工作能力的基礎(chǔ)上,不斷完善他們的知識結(jié)構(gòu)。新會計制度改革以后,會計工作可能會更加煩瑣和困難,財務(wù)工作人員需要及時改變自己的心態(tài),在工作面前要做到認(rèn)真負(fù)責(zé),肩負(fù)起工作中的重?fù)?dān),并努力學(xué)習(xí)一些新知識,使自身能力早日到達(dá)新會計制度的要求。
4結(jié)語
財務(wù)管理工作作為高校日常工作中的一部分,不僅支撐著高校的日常資金運轉(zhuǎn),同時還為高校的經(jīng)濟(jì)收益提供了一定的保障。要想改善高校的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,那么就需要建立科學(xué)的財務(wù)管理工作體系,在保證高校資金流通的同時,進(jìn)一步完善高校籌資體系。除此之外,高校的財務(wù)管理工作也需要進(jìn)一步完善,比如建立完整的規(guī)章制度,提高財務(wù)管理人員的工作積極性,建立完善的財務(wù)監(jiān)督體系等。在新會計制度的要求之下,財務(wù)管理人員也要充分認(rèn)識到自己的工作內(nèi)容和要求,并提出全新的財務(wù)管理方法,在此基礎(chǔ)上,不斷提高高校的經(jīng)濟(jì)效益,保障高校的正常運轉(zhuǎn)。
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作者:尹蓮珍 單位:武漢大學(xué)