水電工程施工管理問題與完善策略探析

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0引言

最近幾年，我國的水利水電工程項目發(fā)展態(tài)勢良好，建設(shè)規(guī)模也在不斷擴張。水利工程是國家的基礎(chǔ)建設(shè)項目之一，水利工程的質(zhì)量直接關(guān)系國家財產(chǎn)的安全和人民生命的安全。加強質(zhì)量管理是企業(yè)提高經(jīng)濟效益、獲得良好信譽、開拓市場的關(guān)鍵。筆者長期負責項目前期營銷工作，包括與業(yè)主單位、設(shè)計、地方政府及行政主管單位和集團、局市場部、投標單位之間的協(xié)調(diào)溝通工作以及投標文件的編制、分析匯總投標信息，制定具有針對性的投標方案等工作，作為主要負責人完成了安徽月潭水庫、廣西柳州落久水利樞紐主體工程、福建霍口水利樞紐項目、廣西馱英水利樞紐主體項目、內(nèi)蒙古引綽濟遼大壩項目、引綽濟遼輸水工程一標項目、馱英灌區(qū)寧明干渠項目的招投標工作，并順利中標。多年來，積累了豐富的一線經(jīng)驗。當前，我國水利水電工程在實際建設(shè)過程中還存在許多亟待解決的問題，尋找有效的解決對策具有重要意義。

1水利工程建設(shè)的過程中注意事項分析

1.1需要提前做好施工準備工作

一般而言，水利工程相關(guān)的建設(shè)區(qū)域多在一些地理位置相對偏僻的地方，這類地區(qū)存在施工條件較差、交通運輸不便等劣勢，為水利水電工程項目建設(shè)產(chǎn)生了一定的阻礙。因此在項目實施前，施工單位需要積極地進行詳細規(guī)劃和前期準備工作，這是非常必要的。為了降低水利水電工程項目建設(shè)費用，在針對如生活用品、建筑設(shè)備、辦公、住宿等費用上要提前做好前期的施工準備工作[1]。

1.2施工作業(yè)量較大

目前我國的水利水電工程項目建設(shè)多為單項工程，鑒于此在實際的施工過程中，水利水電工程項目的作業(yè)量都較大。由于水利水電工程項目存在建設(shè)項目數(shù)量多，建設(shè)強度大，自然環(huán)境復(fù)雜的特點，這必然會對項目的實施產(chǎn)生一定的影響。因此在進行施工的過程中一定要做好科學的規(guī)劃工作，通過完善施工管理體系來加大施工管理質(zhì)量和力度，以此來確保水利水電工程項目的順利開展。

1.3施工作業(yè)種類繁多

目前，我國水利水電工程施工的作業(yè)方式主要有山間、水下和爆破三種。有時，這三種作業(yè)方式還要綜合起來協(xié)同運作。由此大幅提升水利水電工程項目的施工安全管理難度。因此在施工前，要重點做好綜合安全措施，有效避免安全事故發(fā)生，從而大幅提高施工安全性。

2當前水利水電工程施工存在的問題

2.1管理制度不夠完善

目前，在水利水電工程建設(shè)中，雖然管理制度的完善情況越來越受到重視，且有很多施工的單位都制定了規(guī)范化的管理制度。然而在實際的水利水電工程項目建設(shè)和施工的過程中，存在部分管理制度和施工作業(yè)情況不相匹配的情況，進而對工程項目的質(zhì)量和施工進度產(chǎn)生影響。此外，在實際的施工過程中，各個項目部之間還存在信息傳達性較差等問題，間接對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響[2]。

2.2缺乏監(jiān)督管理的力度

就當前的水利水電工程項目建設(shè)情況開闊，施工單位并沒有從根本上做好施工監(jiān)督管理工作。目前很多施工單位的監(jiān)督管理人員多為兼職，兼職監(jiān)督人員由于沒有接受過相應(yīng)的培訓工作，缺乏專業(yè)性的管理知識，從而難以有效監(jiān)督工程項目建設(shè)。此外，部分水利水電工程項目的建設(shè)單位為了節(jié)約施工資金，降低監(jiān)督資金或沒有設(shè)置專門的監(jiān)督管理部門，由此對水利水電工程項目整體的建設(shè)工作造成了實質(zhì)性的影響。

2.3施工工序的管理有效性不足

結(jié)合大量的施工案例分析可知，很多水利水電工程項目施工單位為了節(jié)約施工成本，會采取多種措施來縮短建設(shè)周期。雖然從短期來看縮短了施工時間，但從長遠來看，卻對水利工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生了嚴重的負面影響。舉例來說，部分施工單位為了縮短工期會采取比較粗糙的施工技術(shù)來進行施工。或者在施工的過程中省略一些施工工序和步驟，由此大幅削弱了水利水電工程的精密性，嚴重的還會引發(fā)安全問題。鑒于此，一定要做好水利水電工程項目建設(shè)過程中的管理工作。

2.4缺乏材料設(shè)備的規(guī)范管理

數(shù)據(jù)表明，在當前的水利水電工程項目建設(shè)過程中，很多監(jiān)理人員只重視對施工作業(yè)人員和施工流程的監(jiān)督管理工作，沒有意識到施工材料管理和施工機械設(shè)備管理的重要性。但是在水利水電工程項目的建設(shè)過程中，施工用到的材料和機械設(shè)備質(zhì)量如果出現(xiàn)問題，必然會影響整體的施工進度，嚴重的還會降低水利水電工程項目的施工安全質(zhì)量[3]。鑒于此，在實際的工程項目施工過程中，一定要嚴格控制施工材料。舉例來說，一定要做好水泥材料保質(zhì)期檢驗工作、混凝土配比工作等。

2.5安全管理問題

安全問題在水利水電工程項目建設(shè)過程中占據(jù)著非常重要的作用和地位。但是對于目前的水利水電工程項目建設(shè)情況來說，其安全管理規(guī)定和安全管理行為存在嚴重的脫節(jié)現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)有令不行的現(xiàn)象。此外，當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政部門沒有做好安全施工的教育工作，存在不重視安全施工管理的情況。目前，安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度不健全、不合理現(xiàn)象普遍存在，給安全生產(chǎn)管理工作帶來了實際困難。

3加強水利水電建設(shè)管理的有效措施

3.1建立完善科學的管理制度

為了進一步提高水利水電工程項目的建設(shè)質(zhì)量和效果，制定完善科學的管理制度是第一位的。施工管理作為施工企業(yè)管理的基本工作之一，對提高施工質(zhì)量具有非常重要的作用和意義。鑒于此，施工單位的項目部除了做好日常的項目管理工作之外，還要讓下屬的職能部門來負責水利水電工程項目建設(shè)過程中的安全管理和施工質(zhì)量管理工作。同時還要根據(jù)施工文件上的提示來強化施工工序動態(tài)化管理工作以及施工流程管理工作。此外，在實際的工程項目建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)該采取扁平化管理模式，通過簡化管理流程來提高施工管理質(zhì)量和效果。

3.2工程建設(shè)中加強監(jiān)督

在水利水電工程項目的建設(shè)過程中，施工單位還要做好監(jiān)督管理工作，通過系統(tǒng)化的培訓工作來切實提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，并定期對一線施工人員進行專業(yè)知識考核。這樣不僅有助于作業(yè)人員樹立責任心，而且也可以提高作業(yè)人員的操作技能水平，保證施工管理的順利進行。施工單位還要建立健全人才選拔、培養(yǎng)、使用、流動、激勵機制，并在教育培訓的過程中適時進行人員結(jié)構(gòu)調(diào)整。監(jiān)理單位要充分發(fā)揮作用，嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度，是工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，確保工程順利施工，確保工程質(zhì)量安全，必須引起有關(guān)部門的高度重視。

3.3嚴格控制水利水電工程施工進度

在水利水電工程項目的建設(shè)過程中，施工人員需要做好施工進度管控工作，通過行之有效的施工進度管理工作來確保水利工程項目按時完工。此外，施工單位在進度管理方面應(yīng)該按照建設(shè)單位的施工工程計劃以及施工合同中的相關(guān)規(guī)定進行施工。此外，針對水利水電工程施工中的各個施工環(huán)節(jié)，一定要將施工技術(shù)嚴格落實到整體的施工階段中，并同步做好協(xié)調(diào)工作。如可以針對施工總進度每周或者每月進行協(xié)調(diào)，并根據(jù)實際施工情況做好相應(yīng)的核對工作。同時要充分優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部的人力、物力資源，嚴格按照相關(guān)標準安排施工進度。強化項目成本控制，嚴格按照預(yù)算成本進行項目成本控制[4]。

3.4科學管理建筑材料設(shè)備

施工過程中，材料和機械設(shè)備屬于施工單位的重要資產(chǎn)，必須加強對材料和機械設(shè)備的管理，借助有效的管理措施來確保施工現(xiàn)場材料和機械設(shè)備符合施工技術(shù)要求。如有特殊情況，要在相關(guān)責任人處進行簽字認可，并確認其責任，一旦出現(xiàn)問題需要及時查找問題原因。鑒于此，在工程施工過程中加強對材料、機械設(shè)備的管理，可以保障水利工程項目施工順利進行，確保施工質(zhì)量。

3.5加強質(zhì)量管理

高質(zhì)量的施工材料質(zhì)量管理工作為水利水電工程建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。在水利水電工程項目的建設(shè)過程中，建材原料以及施工機械設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程項目質(zhì)量和進度?；诖?，在實際的工程項目施工過程中，施工單位要根據(jù)施工材料的特點運用科學的方法來對原料質(zhì)量進行檢驗，在原料質(zhì)檢合格后還要同步做好原料的儲存保管工作。同時也要針對施工作業(yè)機械設(shè)備進行定期的維修和質(zhì)檢工作，以此來降低設(shè)備故障概率。

3.6安全生產(chǎn)體系的合理構(gòu)建

在水利水電工程項目建設(shè)過程中，施工單位要結(jié)合實際，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按規(guī)定組織生產(chǎn)建設(shè)工作。如施工單位可以通過制定安全生產(chǎn)層級目標責任書的方式來形成相應(yīng)的組織管理體系，并明確各部門和各級別的安全生產(chǎn)管理人員的責任。同時，還要通過建立不良行為披露機制和記錄機制，借此來確保工程項目施工質(zhì)量和效果。

4結(jié)語

綜上所述，在水利水電工程項目的建設(shè)過程中，相關(guān)的施工單位一定要充分做好水利水電施工問題處理和總結(jié)工作，根據(jù)實際的施工情況采取科學高效的管理措施，有效提升水利水電工程項目施工質(zhì)量。通過做好施工制度管理工作、成本控制工作、進度管理工作以及引入先進的施工技術(shù)等方式來進一步提高我國水利水電工程項目建設(shè)質(zhì)量，從而進一步促進我國水電工程事業(yè)發(fā)展。

參考文獻

[1]嚴錦春.探究水利水電工程的建設(shè)管理現(xiàn)狀及完善策略[J].建材發(fā)展導(dǎo)向，2020（1）：95.

[2]管成喜.水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊，2019（17）：174-175.

[3]陳翔.水利水電工程管理中存在的安全問題及解決策略研究[J].探索科學，2019，25（4）：163-164.

[4]焦軍，蘇巧梅.水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施[J].名城繪，2019（3）：205.

作者:張強 單位:中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司