探討數(shù)字化城市設(shè)計(jì)管理模式

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摘要:文中通過分析傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)管理存在的問題，探討數(shù)字化城市設(shè)計(jì)管理模式，介紹強(qiáng)化數(shù)字化城市設(shè)計(jì)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞:城市設(shè)計(jì)；數(shù)字化；信息技術(shù)

1傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)管理存在的問題

隨著人們生活水平的提高，對(duì)居住品質(zhì)及生活環(huán)境的要求越來越高，倒逼城市規(guī)劃管理的提升。地方管理部門在規(guī)劃管理上為了提升城市品質(zhì)，逐漸重視城市設(shè)計(jì)的重要性。但是也存在著一些問題：

1.1城市設(shè)計(jì)缺乏法定地位及制度不完善

從我國的規(guī)劃體制來看，城市設(shè)計(jì)并不是法定規(guī)劃。在規(guī)劃實(shí)施過程中，往往城市設(shè)計(jì)成果是缺乏權(quán)威性的，為服從城市開發(fā)的要求而犧牲管控內(nèi)容。同時(shí)大部分城市的城市設(shè)計(jì)管理制度不完善，比如城市設(shè)計(jì)的編制、審批及納入法定控制條件的規(guī)范，對(duì)落實(shí)法定控制條件的規(guī)范以及修改或者上訴的程序并未形成體系等等，導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)的可操作性受限。

1.2城市設(shè)計(jì)的可實(shí)施性不強(qiáng)

城市設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容、層次、深度等缺乏明確且可操作性的規(guī)定。以便城市設(shè)計(jì)成果編制較早，導(dǎo)致在項(xiàng)目落地的時(shí)候，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)條件編制時(shí)，往往忽略了城市設(shè)計(jì)管控的內(nèi)容，將已編成果束之高閣，無法落實(shí)規(guī)劃管理的需求。

1.3城市設(shè)計(jì)的可操作性差

城市設(shè)計(jì)的編制一方面依靠規(guī)劃師在控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上深化，一方面是依據(jù)地方的城市設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則編制，缺乏與公眾的互動(dòng)。審批的時(shí)候容易利用慣性思維，而缺乏對(duì)城市建筑群體特征的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致城市設(shè)計(jì)的成果缺乏規(guī)劃管理的參考性。其次，圖則多以二維為主，缺乏三維空間輔助，同時(shí)缺乏標(biāo)準(zhǔn)語言，管理者無法形成“標(biāo)準(zhǔn)化”的體系管理。

2探索數(shù)字化城市設(shè)計(jì)的管理

城市設(shè)計(jì)區(qū)別于自然資源空間管控的底線思維，既服務(wù)于宏觀規(guī)劃層次大空間格局，又服務(wù)于微觀層次的公共空間設(shè)計(jì)，并指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃編制及規(guī)劃實(shí)施管理。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，城市設(shè)計(jì)在編制、管理以及管控等階段借助技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)理論和技術(shù)上的跨越式迭展。

2.1構(gòu)建數(shù)字化城市設(shè)計(jì)的框架

對(duì)國土空間規(guī)劃編制成果、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)及《城市設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》等進(jìn)行梳理，形成宏觀、中觀及微觀的規(guī)則管控體系。（1）宏觀層面：①總體形態(tài)目標(biāo)：一個(gè)城市的空間形態(tài)的戰(zhàn)略目標(biāo)，確定城市的空間格局。②公共空間系統(tǒng)：提供居民進(jìn)行公共交往及各種活動(dòng)的開放性場(chǎng)所。③形態(tài)風(fēng)貌眺望體系：塑造主要高點(diǎn)、低點(diǎn)的視廊。④高度管控分區(qū)：對(duì)空間形態(tài)進(jìn)行塑造的控制指標(biāo)，主要是對(duì)建筑高度管控。⑤景觀風(fēng)貌分區(qū)：依據(jù)規(guī)劃劃定重要景觀風(fēng)貌管控區(qū)⑥天際線管控：綜合考慮地標(biāo)建筑分布、建筑高度、開敞度等天際輪廓因素。⑦城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地區(qū)劃定：對(duì)城市景觀影響力較大的片區(qū)、重點(diǎn)改造提升區(qū)、特色風(fēng)貌及重要道路劃定。（2）實(shí)際層面①公共中心：中觀層面的城市公共中心的管控要求。②道路廊道：道路廊道的管控要求③輪廓眺望：建筑主體對(duì)眺望點(diǎn)的遮擋要求。④游憩活動(dòng)：提供人游憩活動(dòng)的場(chǎng)所要求。⑤觀覽展示：景觀廊道的管控要求。⑥文化風(fēng)貌：歷史風(fēng)貌的管控要求（3）微觀層面：建筑本體、公共景觀、公共空間、公共設(shè)施

2.2利用數(shù)字化技術(shù)形成數(shù)字化管控規(guī)則

梳理形成的宏觀、中觀及微觀的規(guī)則管控體系，利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，形成地理信息系統(tǒng)可表達(dá)，可識(shí)別，可分析的信息，為數(shù)字化管理提供科學(xué)決策的數(shù)據(jù)支撐。（1）點(diǎn)狀表達(dá)標(biāo)出城市重要景觀點(diǎn)，形成景觀點(diǎn)體系，根據(jù)城市設(shè)計(jì)管控要求，有選擇性的形成城市景觀眺望體系。（2）面狀表達(dá)將重點(diǎn)管控片區(qū)進(jìn)行分類分級(jí)，在空間上體現(xiàn)出不同的管控要求。根據(jù)高度管控要求，劃分不同高度管控的面域。（3）線性表達(dá)道路廊道、游憩展示，生態(tài)廊道等具有線性及網(wǎng)絡(luò)屬性的，采用線性表達(dá)。

2.3利用信息平臺(tái)強(qiáng)化數(shù)字化分析

強(qiáng)化三維空間信息技術(shù)的應(yīng)用，采集城市三維建筑模型數(shù)據(jù)，基于信息平臺(tái)，導(dǎo)入數(shù)字化規(guī)則管控體系，融合自然資源時(shí)空大數(shù)據(jù)體系，打造二三維一體化的信息平臺(tái)。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，進(jìn)行城市數(shù)字化分析［1］。如山水格局分析：將城市的山體，水體等自然元素進(jìn)行單獨(dú)分析，輔助進(jìn)行城市山水格局分析，挖掘城市形態(tài)。景觀通廊分析：將城市的景觀系統(tǒng)性，全局性的體現(xiàn)在一張圖上，通過視廊分析，形成視線劃分的分析成果。風(fēng)廊分析：利用計(jì)算機(jī)，對(duì)城市風(fēng)廊的分析，從而影響城市空間形態(tài)，建筑形態(tài)，道路廊道的設(shè)計(jì)。公共空間及綠地分析：進(jìn)行公共空間分析，從而影響以人為尺度的街道空間設(shè)計(jì)及城市級(jí)公共中心的規(guī)劃編制；分析綠化覆蓋面積，公園綠地的匹配度等，是否滿足居民生產(chǎn)生活所需。

3強(qiáng)化數(shù)字化城市設(shè)計(jì)的應(yīng)用

3.1城市設(shè)計(jì)一張圖建設(shè)

利用信息技術(shù)搭建數(shù)字化城市設(shè)計(jì)的管理模式后，為了保障數(shù)字化管理的生命力。需要將已批城市設(shè)計(jì)成果進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫，形成城市級(jí)別的城市設(shè)計(jì)一張圖，才能真正將數(shù)字化城市設(shè)計(jì)管理踐行到底，才能發(fā)揮其規(guī)劃管理的作用。

3.2數(shù)字化城市設(shè)計(jì)應(yīng)用落實(shí)到規(guī)劃管理全過程

數(shù)字化城市設(shè)計(jì)并不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只是利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)編制，更應(yīng)該應(yīng)用到規(guī)劃實(shí)施的過程中。數(shù)字化城市設(shè)計(jì)管理能在批前提供技術(shù)服務(wù)，為規(guī)劃管理者提供指定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的參考；同時(shí)，更能監(jiān)測(cè)規(guī)劃實(shí)施是否落實(shí)城市設(shè)計(jì)所管控的要求。

4結(jié)語

數(shù)字化城市設(shè)計(jì)解決了傳統(tǒng)城市設(shè)計(jì)的弊端，利用信息技術(shù)輔助城市規(guī)劃編制，解決了規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃監(jiān)督中的問題，提升了城市設(shè)計(jì)的地位。落實(shí)數(shù)字化城市設(shè)計(jì)管理，除了技術(shù)先進(jìn)及管理思路轉(zhuǎn)變外，需要進(jìn)一步完善城市設(shè)計(jì)編制、審批、規(guī)劃變更的制度建設(shè)，才能真正的提升城市品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理。

參考文獻(xiàn)

［1］王展，張峰基.關(guān)于城市設(shè)計(jì)存在問題及對(duì)策思考［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2018(25)：4.

作者：楊偉娟 單位：廈門市規(guī)劃數(shù)字技術(shù)研究中心