EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施研究
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摘要:設(shè)計(jì)管理貫穿epc項(xiàng)目全生命周期，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)影響較大。以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目為例，從全生命周期管理優(yōu)化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化界面管理、加強(qiáng)信息管理4個(gè)方面分析EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施，并結(jié)合工程應(yīng)用實(shí)踐，闡述設(shè)計(jì)優(yōu)化措施的適用性和重要性。研究結(jié)果表明，設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施有助于優(yōu)化EPC項(xiàng)目資源配置，有利于提高EPC項(xiàng)目管理水平。
關(guān)鍵詞:EPC項(xiàng)目;設(shè)計(jì)管理;優(yōu)化措施;全生命周期;標(biāo)準(zhǔn)化;信息管理
0引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷加快，工程行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)變革。當(dāng)前，工程項(xiàng)目的投資方式、管理方式和實(shí)施方式正在發(fā)生深刻變化，推動(dòng)傳統(tǒng)的建筑模式向工程總承包模式轉(zhuǎn)型。2020年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》，各省市也陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策文件，工程總承包模式得到快速推廣和發(fā)展。通過(guò)梳理和分析相關(guān)研究文獻(xiàn)可知，設(shè)計(jì)管理貫穿EPC項(xiàng)目全過(guò)程，應(yīng)從項(xiàng)目全生命周期考慮設(shè)計(jì)管理對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)的影響。例如:彭桂平等［1］探討了工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理，總結(jié)了EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)，指出在EPC模式下設(shè)計(jì)管理具有貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、費(fèi)用占比較低以及不確定性高等特點(diǎn);單紅波等［2］分析了施工總承包管理模式下鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)，提出鋼結(jié)構(gòu)的深化設(shè)計(jì)管理對(duì)于項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全等方面的影響較大?；诖?，本文以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目為例，從全生命周期管理優(yōu)化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)化界面管理、實(shí)施信息管理4個(gè)方面展開(kāi)分析，探討如何通過(guò)設(shè)計(jì)管理優(yōu)化實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目的降本增效，旨在為其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理優(yōu)化提供參考。
1項(xiàng)目背景及設(shè)計(jì)管理優(yōu)化原則
1.1項(xiàng)目背景
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目以“5G-互聯(lián)網(wǎng)-云計(jì)算-區(qū)塊鏈-物聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，承載智慧經(jīng)濟(jì)新發(fā)展功能，屬于“十四五”國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。2020年，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目投資總額為1800億元，預(yù)計(jì)“十四五”期間數(shù)據(jù)中心投資將達(dá)萬(wàn)億元規(guī)模。
1.2設(shè)計(jì)優(yōu)化原則
設(shè)計(jì)對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)影響較大。設(shè)計(jì)管理對(duì)EPC項(xiàng)目造價(jià)和質(zhì)量的影響主要集中在決策階段和設(shè)計(jì)階段，對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)度和安全的影響主要集中在設(shè)計(jì)階段和施工階段。特別是在施工階段，良好的設(shè)計(jì)管理不僅可以保障項(xiàng)目進(jìn)度，而且能夠保障設(shè)計(jì)方案的可行性和安全性。因此，為了實(shí)現(xiàn)EPC項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全的優(yōu)化平衡，必須對(duì)設(shè)計(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化。目前，針對(duì)EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的研究較少。本文基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目特點(diǎn)，提出設(shè)計(jì)管理優(yōu)化原則:從設(shè)計(jì)階段拓展到全生命周期階段;宜標(biāo)準(zhǔn)化，形成企業(yè)模板乃至行業(yè)模板;優(yōu)化界面管理，提高溝通效率;配合組織管理制度與流程，穩(wěn)步推進(jìn)。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)管理貫穿EPC項(xiàng)目的全生命周期，項(xiàng)目信息隨著項(xiàng)目的推進(jìn)不斷豐富和拓展，因此，信息管理的準(zhǔn)確性十分重要。
2設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施
2.1全生命周期管理優(yōu)化
傳統(tǒng)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理主要集中在設(shè)計(jì)階段。例如:申建紅等［3］闡述了基于LS-SVM的建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)預(yù)測(cè)研究;王有亮等［4］分析了EPC項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段成本控制存在的問(wèn)題及對(duì)策。大多數(shù)學(xué)者對(duì)設(shè)計(jì)階段的成本控制進(jìn)行了詳細(xì)研究，而對(duì)全生命周期的成本控制研究較少。雖然探討了設(shè)計(jì)企業(yè)工程總承包中的造價(jià)管理［5］，將研究時(shí)間段擴(kuò)展到招標(biāo)乃至竣工階段，但是單項(xiàng)工程的結(jié)束并不意味著管理的結(jié)束，只有當(dāng)管理過(guò)程不斷迭代，才能真正形成管理積累，提升EPC項(xiàng)目管理水平?；诖?，本文提出在EPC項(xiàng)目中實(shí)行全生命周期設(shè)計(jì)管理，旨在為其他項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理提供參考。EPC項(xiàng)目全生命周期主要包括項(xiàng)目決策、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、驗(yàn)收交付、后評(píng)估等階段。不同階段設(shè)計(jì)管理的側(cè)重點(diǎn)和精細(xì)度均有所差別。具體分析如下:(1)項(xiàng)目決策階段。主要包括編寫(xiě)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)等環(huán)節(jié)。在該階段，設(shè)計(jì)方案的合理性對(duì)項(xiàng)目成本影響較大，且影響決策階段設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可控性。(2)招投標(biāo)階段。EPC項(xiàng)目發(fā)包單位與承接單位通過(guò)項(xiàng)目類(lèi)比或采用招投標(biāo)等方式，要求雙方從設(shè)計(jì)層面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求以及各項(xiàng)成本進(jìn)行評(píng)估，而評(píng)估的準(zhǔn)確性決定了項(xiàng)目的成本與收益。(3)實(shí)施階段。設(shè)計(jì)管理應(yīng)充分考慮設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)影響因素，從單獨(dú)設(shè)計(jì)角度轉(zhuǎn)為全生命周期角度，不僅要考慮設(shè)計(jì)方案的合規(guī)性，而且要考慮資源配置的合理性、方案實(shí)施的難易性以及設(shè)計(jì)方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量、安全等環(huán)節(jié)的影響。通過(guò)全方位對(duì)比與考量，選擇合理的設(shè)計(jì)方案與施工流程，實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足深度要求的設(shè)計(jì)管理目標(biāo)。(4)項(xiàng)目后期。主要包括試運(yùn)行、驗(yàn)收交付、后評(píng)估等階段。在項(xiàng)目后期，應(yīng)加強(qiáng)融合設(shè)計(jì)管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按期交付的目標(biāo)，同時(shí)不斷提高EPC項(xiàng)目管理能力。
2.2設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化
在傳統(tǒng)的項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，往往追求個(gè)性化設(shè)計(jì)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目而言，項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵矛盾點(diǎn)不是建筑風(fēng)格的個(gè)性化，而是在規(guī)定的建設(shè)周期內(nèi)盡快投產(chǎn)。只有加快建設(shè)進(jìn)度，保證高質(zhì)量、高效率交付，才能滿(mǎn)足客戶(hù)需求。目前，在EPC項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，可研和設(shè)計(jì)周期較長(zhǎng)，且設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)需要分別開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在各階段流程傳遞中存在一定偏差，容易導(dǎo)致工期延長(zhǎng)。具體表現(xiàn)在以下4個(gè)方面:(1)各環(huán)節(jié)單獨(dú)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)時(shí)間較長(zhǎng)。(2)各環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，討論決策時(shí)間較長(zhǎng)。(3)缺乏統(tǒng)一的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案偏差較大。(4)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程缺乏統(tǒng)一管理，影響項(xiàng)目最終交付。由此可見(jiàn)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化已成為保證EPC項(xiàng)目進(jìn)度的重要舉措。通過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化與項(xiàng)目施工過(guò)程相結(jié)合，進(jìn)一步推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，可有效解決設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)、決策時(shí)間久等問(wèn)題。設(shè)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化架構(gòu)如圖1所示。通過(guò)流程標(biāo)準(zhǔn)化、方案標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)化保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.3優(yōu)化界面管理
良好的界面管理不僅有助于不同施工單位之間的協(xié)調(diào)，而且有助于施工工序之間的協(xié)調(diào)，保證項(xiàng)目工期和質(zhì)量，避免安全事故發(fā)生。典型的界面管理流程如圖2所示。首先，基于EPC項(xiàng)目特點(diǎn)建立界面管理體系，區(qū)分不同施工內(nèi)容。例如，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)包括土建工程與機(jī)電工程，其界面管理根據(jù)施工內(nèi)容分為土建工程界面管理與機(jī)電工程界面管理。這樣不僅有助于明確各標(biāo)段工程內(nèi)容，而且有利于各施工環(huán)節(jié)的交叉作業(yè)。其次，應(yīng)充分考慮EPC項(xiàng)目全生命周期，劃分實(shí)體界面、組織界面、合同界面、技術(shù)界面、責(zé)任界面等。在劃分界面的基礎(chǔ)上進(jìn)行標(biāo)包專(zhuān)業(yè)細(xì)分，避免專(zhuān)業(yè)粗分顆粒度大導(dǎo)致遺漏和錯(cuò)漏。最后，在追蹤執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)界面劃分的合理性、執(zhí)行情況、管理體系的合理性等進(jìn)行反饋，對(duì)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行更新迭代，并將迭代結(jié)果反饋至界面管理體系。
2.4加強(qiáng)信息管理
EPC項(xiàng)目工程信息量龐雜，因此，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)重視信息管理，制定科學(xué)合理的信息管理制度，并將信息管理措施落實(shí)到位。此外，信息管理在工程量計(jì)算、碰撞檢查、成本控制、材料控制、工程變更、工程維護(hù)等階段均有重要作用，將信息管理與BIM技術(shù)相結(jié)合有助于推進(jìn)設(shè)計(jì)信息管理優(yōu)化。綜上所述，總結(jié)和歸納該項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施，具體見(jiàn)表1。
3設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施應(yīng)用效果
互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)施范圍包括土建工程與機(jī)電工程。其中，土建工程與傳統(tǒng)工業(yè)建筑類(lèi)似，包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等模塊;機(jī)電工程包括空調(diào)、電源、配電、發(fā)電、機(jī)柜、智能化等模塊。下面從該項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、初步設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)和后評(píng)估階段分析設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施應(yīng)用效果。
3.1項(xiàng)目準(zhǔn)備階段優(yōu)化措施應(yīng)用效果
通過(guò)提供全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)助建設(shè)方選擇合適的建設(shè)用地以及合理規(guī)劃園區(qū)，避免選址不當(dāng)造成項(xiàng)目建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本等超支，從源頭對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。
3.2項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段優(yōu)化措施應(yīng)用效果
(1)選擇合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式以及相應(yīng)的高低壓配電、發(fā)電機(jī)組、不間斷電源、空調(diào)系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、智慧管理系統(tǒng)等功能模塊。(2)提出界面劃分原則和方法，明確招標(biāo)范圍，避免不同階段設(shè)備選擇標(biāo)準(zhǔn)不同導(dǎo)致成本增加。(3)土建工程與機(jī)電工程設(shè)計(jì)精確提資，避免前期設(shè)計(jì)考慮不足導(dǎo)致后續(xù)設(shè)計(jì)變更。
3.3實(shí)施階段優(yōu)化措施應(yīng)用效果
(1)結(jié)合施工實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化調(diào)整。從進(jìn)度、質(zhì)量、安全等多維度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)數(shù)據(jù)積累形成經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)設(shè)計(jì)變更提出合理化建議。(2)加強(qiáng)和規(guī)范界面管理。對(duì)土建施工和機(jī)電施工中可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判，并提出合理解決方案。通過(guò)界面管理，解決在土建階段未確定機(jī)電設(shè)備型號(hào)導(dǎo)致的安裝風(fēng)險(xiǎn)，避免土建返工。(3)建立信息管理系統(tǒng)。通過(guò)建立信息管理系統(tǒng)打通各專(zhuān)業(yè)溝通渠道。通過(guò)碰撞檢查，降低管道、橋架等變更調(diào)整造成的返工費(fèi)用。對(duì)圖樣、招標(biāo)書(shū)等文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，避免設(shè)計(jì)概算方式和施工預(yù)算方式不同以及設(shè)計(jì)深度不足導(dǎo)致缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，從設(shè)計(jì)源頭對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行控制。
3.4運(yùn)營(yíng)和后評(píng)估階段應(yīng)用效果
收集運(yùn)行數(shù)據(jù)及客戶(hù)反饋意見(jiàn)，改進(jìn)施工技術(shù)和工藝，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。通過(guò)以上各階段設(shè)計(jì)管理優(yōu)化措施，將互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目從分步招標(biāo)改為EPC單次招標(biāo)和土建施工與機(jī)電施工同步進(jìn)行，項(xiàng)目工期縮短33%。采用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求和建設(shè)流程，有效控制項(xiàng)目投資、提高項(xiàng)目質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)變模式、優(yōu)化流程、加快建設(shè)、限時(shí)交付”的建設(shè)目標(biāo)。
4結(jié)語(yǔ)
本文以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目為例，從全生命周期管理優(yōu)化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、界面管理優(yōu)化、加強(qiáng)信息管理4個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)管理優(yōu)化，有效提升了該項(xiàng)目的整體管理水平。具體結(jié)論如下:(1)設(shè)計(jì)管理貫穿項(xiàng)目全生命周期，優(yōu)化設(shè)計(jì)管理有助于提升EPC項(xiàng)目整體管理水平。(2)將設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，有助于推進(jìn)施工標(biāo)準(zhǔn)化，保證施工進(jìn)度。(3)設(shè)計(jì)管理界面應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，界面劃分的合理性以及更新迭代的實(shí)時(shí)性有助于項(xiàng)目順利實(shí)施。(4)項(xiàng)目信息管理貫穿項(xiàng)目全生命周期，在工程量計(jì)算、碰撞檢查、成本控制、材料控制、工程變更等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，可有效提升項(xiàng)目管理水平。
作者:陸皞 姚云龍 劉仁濤 金漢陽(yáng) 單位:華信咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司