EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
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摘要：闡述了epc總承包模式的特點(diǎn)和工程設(shè)計(jì)在EPC總承包項(xiàng)目中的重要地位和作用，分析了目前EPC總承包項(xiàng)目中設(shè)計(jì)管理存在的問(wèn)題，并以非洲某EPC總承包項(xiàng)目為例，對(duì)EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理工作要點(diǎn)進(jìn)行探討，為類似EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理提供有益參考。
關(guān)鍵詞：EPC總承包項(xiàng)目；設(shè)計(jì)管理；設(shè)計(jì)優(yōu)化
一、前言
EPC即設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工，是工程項(xiàng)目總承包的一種模式，指業(yè)主選擇一家總承包商或總承包商聯(lián)營(yíng)體，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等，最終按照合同的規(guī)定向業(yè)主提交可交付使用的工程項(xiàng)目的建設(shè)模式[1]。通常承包商在總價(jià)合同條件下，對(duì)所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度負(fù)責(zé)。較傳統(tǒng)承包模式而言，EPC最大的不同是將設(shè)計(jì)納入了承包范圍，設(shè)計(jì)單位從直接為業(yè)主服務(wù)變?yōu)橹苯訉?duì)總承包方服務(wù)[2]，工程設(shè)計(jì)也成為EPC總承包項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素之一，據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，設(shè)計(jì)費(fèi)用約占總投資額的5%左右，但設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響卻達(dá)75%以上[3]，因此作為總承包商，如何對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行管理，降低成本、減少風(fēng)險(xiǎn)，成為EPC總承包模式下項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一。
二、EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)的重要性
（1）設(shè)計(jì)影響EPC總承包項(xiàng)目的利潤(rùn)。設(shè)計(jì)決定著工程結(jié)構(gòu)和所用材料的選擇，影響工程施工的難易程度，進(jìn)而在很大程度上決定著項(xiàng)目的工程造價(jià)，選擇合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案可以降低工程造價(jià)，提高施工效率，在業(yè)主總投資確定的情況下，可以提高項(xiàng)目的利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值增長(zhǎng)。而且對(duì)包含運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目，采用正確合理的設(shè)計(jì)方案，在項(xiàng)目竣工后，后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)減少。（2）設(shè)計(jì)影響EPC總承包項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目的施工是安裝設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，如果設(shè)計(jì)本身存在問(wèn)題，在施工過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)，就會(huì)造成返工，既增加費(fèi)用，又浪費(fèi)工期；如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過(guò)程中脫離工程實(shí)際，就會(huì)使設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況產(chǎn)生較大的差距，可能造成施工過(guò)程中不同專業(yè)或工種之間產(chǎn)生沖突，影響施工效率和工期；如果設(shè)計(jì)本身存在著安全隱患，在具體的施工過(guò)程中就可能引發(fā)安全事故。此外，不少項(xiàng)目由于缺乏合理的優(yōu)化設(shè)計(jì)，常出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響到后期的正常使用。（3）設(shè)計(jì)影響EPC總承包項(xiàng)目的采購(gòu)。項(xiàng)目采購(gòu)工作是以設(shè)計(jì)提供的技術(shù)規(guī)格書為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)備的招、投標(biāo)，而設(shè)備廠家的生產(chǎn)或制造圖紙是按照設(shè)計(jì)提交的圖紙和數(shù)據(jù)表繪制；而且廠家的圖紙要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)的審查確認(rèn)，設(shè)備廠商才能進(jìn)行設(shè)備的預(yù)制和制造；在設(shè)備制造中，設(shè)計(jì)需要協(xié)助處理有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)安裝也是按照設(shè)計(jì)完成的圖紙進(jìn)行施工[4]，因此設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量決定著采購(gòu)工作的質(zhì)量。
三、EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理存在的問(wèn)題
（1）設(shè)計(jì)優(yōu)化意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)總承包商往往把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)上，一味地從施工方案上思考如何提高效率，控制成本，忽略了設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，沒(méi)有充分意識(shí)設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的重要性，不重視設(shè)計(jì)管理，缺乏通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化降低工程造價(jià)、提高施工效率意識(shí)；有時(shí)對(duì)項(xiàng)目應(yīng)具備的功能要求和應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，沒(méi)有從實(shí)際情況出發(fā)，一味的追趕潮流，追求新穎，不考慮成本問(wèn)題，不注重設(shè)計(jì)優(yōu)化，造成了資源的浪費(fèi)。（2）設(shè)計(jì)管理能力不足。由于一些設(shè)計(jì)分包單位的設(shè)計(jì)人員受急功近利的社會(huì)環(huán)境影響，學(xué)習(xí)和研究設(shè)計(jì)依據(jù)的規(guī)范條文深度不足，過(guò)分追求“安全”，造成設(shè)計(jì)方案不合理、不經(jīng)濟(jì)，加大了不必要的投資，也影響到施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，而總承包商的多數(shù)設(shè)計(jì)管理人員受專業(yè)知識(shí)限制，對(duì)一些跨專業(yè)的設(shè)計(jì)，不能充分把握設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)和工藝設(shè)備的技術(shù)重點(diǎn)，很難從優(yōu)化的角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙加以分析判斷，進(jìn)行綜合評(píng)定，提出詳細(xì)的優(yōu)化設(shè)計(jì)要求。
四、EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理策略
莫桑比克貝拉漁碼頭重建工程項(xiàng)目位于貝拉港，業(yè)主是莫桑比克漁業(yè)部，由中國(guó)進(jìn)出口銀行提供融資支援，中國(guó)港灣工程有限公司作EPC總承包。該項(xiàng)目在拆除原碼頭的舊址上重建新的漁碼頭，并在新碼頭上建造一座包含-60℃超低溫冷藏間在內(nèi)的低溫冷庫(kù)，技術(shù)難度很大。該項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，始終把設(shè)計(jì)管理作為項(xiàng)目管理的核心工作，緊抓設(shè)計(jì)管理工作要點(diǎn)，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面設(shè)計(jì)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良、效益可觀的項(xiàng)目總承包目標(biāo)。（1）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)管理過(guò)程中，溝通是重中之重，良好的溝通可以節(jié)省辦公時(shí)間，提高工作效率，一是要加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，及時(shí)向業(yè)主說(shuō)明設(shè)計(jì)思路、設(shè)計(jì)方案，獲得業(yè)主認(rèn)可，并深入了解業(yè)主的要求和建議，及時(shí)反映在設(shè)計(jì)圖紙中；二是要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)審核的溝通，掌握設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題和可優(yōu)化內(nèi)容，協(xié)調(diào)審核單位與設(shè)計(jì)單位之間的交流，推進(jìn)設(shè)計(jì)修改和設(shè)計(jì)優(yōu)化；三是要加強(qiáng)與施工單位的溝通，掌握施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題或不合理內(nèi)容，及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)優(yōu)化，同時(shí)對(duì)施工過(guò)程中存在的難點(diǎn)，與設(shè)計(jì)單位溝通研究能否通過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)整和設(shè)計(jì)優(yōu)化予以解決，提高施工效率。（2）強(qiáng)化設(shè)計(jì)優(yōu)化意識(shí)。對(duì)于EPC總承包項(xiàng)目，設(shè)計(jì)是影響投資控制的關(guān)鍵因素，設(shè)計(jì)方案對(duì)結(jié)構(gòu)類型、材料的選擇和具體的施工過(guò)程產(chǎn)生很大的影響，進(jìn)而影響工程造價(jià)。因此，必須強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化意識(shí)，選擇更合理的設(shè)計(jì)方案，控制工程建設(shè)成本。設(shè)計(jì)優(yōu)化要有全局意識(shí)，不單在設(shè)計(jì)階段，更要貫穿整個(gè)工程施工全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)可以優(yōu)化的方面隨時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。貝拉項(xiàng)目始終把設(shè)計(jì)優(yōu)化作為設(shè)計(jì)管理的源頭工作，堅(jiān)持全過(guò)程設(shè)計(jì)優(yōu)化，通過(guò)設(shè)計(jì)審核、實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)并結(jié)合施工過(guò)程實(shí)際情況，對(duì)樁位布置、樁基長(zhǎng)度、縱橫梁鋼筋布置、冷庫(kù)布置等設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行了大量的優(yōu)化，提高了設(shè)計(jì)質(zhì)量，節(jié)省了大量建設(shè)資金。（3）重視設(shè)計(jì)審核。由于目前部分設(shè)計(jì)單位為了追求多設(shè)計(jì)、多創(chuàng)收，忽視設(shè)計(jì)質(zhì)量的現(xiàn)象比較突出，此外，設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)不足，責(zé)任心不強(qiáng)，造成設(shè)計(jì)圖紙深度不足、設(shè)計(jì)浪費(fèi)嚴(yán)重，圖紙質(zhì)量問(wèn)題較多。因此，獨(dú)立于設(shè)計(jì)分包單位的第三方專業(yè)審核特別重要，可以彌補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理人員跨專業(yè)審核的不足。貝拉項(xiàng)目聘請(qǐng)了具有豐富漁碼頭和冷庫(kù)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)審核單位，同時(shí)多次組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)議、設(shè)計(jì)討論會(huì)和設(shè)計(jì)審查會(huì)議并組織設(shè)備供應(yīng)分包商、土建施工分包商、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)分包商等，結(jié)合施工和設(shè)備實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，提出大量建設(shè)性意見(jiàn)，通過(guò)圖紙審核，在修正圖紙存在問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)圖紙進(jìn)行了多方面的優(yōu)化設(shè)計(jì)。（4）密切結(jié)合工程實(shí)際。設(shè)計(jì)單位有時(shí)教條地參照書本或以往的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)圖紙會(huì)脫離工程實(shí)際，造成不必要的浪費(fèi)，需要在施工過(guò)程中，結(jié)合工程實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。貝拉項(xiàng)目屬于原址重建工程，原碼頭的樁基很難拔除，基本都保留，原有的樁基對(duì)新碼頭布樁設(shè)計(jì)影響很大，新樁要躲開舊樁，按常規(guī)的排列布置很困難，而且部分原碼頭樁基的傾斜、樁之間的平連在泥面以下無(wú)法預(yù)先探知，會(huì)對(duì)樁基施工造成不利影響，部分新樁位置和上部結(jié)構(gòu)是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，同時(shí)在滿足使用要求的前提下，取消了6根施工難度極大的樁基，節(jié)約了工期和造價(jià)。（5）重視試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)。設(shè)計(jì)單位在選取設(shè)計(jì)參數(shù)時(shí)，多憑經(jīng)驗(yàn)，出于安全考慮，一般取值保守，造成設(shè)計(jì)浪費(fèi)，因此一定要重視現(xiàn)場(chǎng)的試驗(yàn)檢測(cè)工作，為設(shè)計(jì)提供更準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)參數(shù)，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。貝拉項(xiàng)目在樁基施工前，委托具有豐富經(jīng)驗(yàn)的檢測(cè)單位進(jìn)行試樁靜載荷試驗(yàn)，將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確定的樁基極限承載力、樁側(cè)摩阻力和樁端承載力等實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)提供設(shè)計(jì)單位，對(duì)設(shè)計(jì)樁底標(biāo)高進(jìn)行了優(yōu)化，縮短了樁長(zhǎng)，提高了施工效率，節(jié)省了工程造價(jià)。（6）明確設(shè)備供應(yīng)商協(xié)助設(shè)計(jì)。對(duì)于需要采購(gòu)和安裝大量設(shè)備的項(xiàng)目，因多數(shù)設(shè)備對(duì)基礎(chǔ)、環(huán)境等具有特定要求，因此，確保設(shè)計(jì)滿足設(shè)備安裝、運(yùn)行要求是關(guān)鍵。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，確定設(shè)備參數(shù)后，需盡快確定設(shè)備供應(yīng)商，協(xié)調(diào)設(shè)備供應(yīng)商盡早介入設(shè)計(jì)，與設(shè)計(jì)配合，才能確保設(shè)計(jì)與設(shè)備準(zhǔn)確結(jié)合。貝拉項(xiàng)目主要是冷庫(kù)設(shè)備，在施工圖設(shè)計(jì)之初，即確定了國(guó)內(nèi)知名廠家作為為冷庫(kù)制冷設(shè)備、速凍設(shè)備等的供應(yīng)商，并協(xié)調(diào)廠家協(xié)助設(shè)計(jì)分包單位進(jìn)行冷庫(kù)內(nèi)制冷系統(tǒng)，冷水系統(tǒng)、制冰輸冰系統(tǒng)等的設(shè)計(jì)，確保了冷庫(kù)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
五、結(jié)語(yǔ)
EPC總承包項(xiàng)目是目前國(guó)際上科學(xué)規(guī)范的工程項(xiàng)目管理模式，有利于總承包商對(duì)項(xiàng)目成本和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，而總承包商的設(shè)計(jì)管理水平?jīng)Q定著能否通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的價(jià)值增長(zhǎng)?？偝邪瘫仨氜D(zhuǎn)變“設(shè)計(jì)由設(shè)計(jì)分包商負(fù)責(zé)”的觀念，強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理，從項(xiàng)目的規(guī)模、功能、工藝流程、設(shè)備材料選型、成本控制等方面進(jìn)行全面細(xì)致的分析，指導(dǎo)設(shè)計(jì)分包商樹立優(yōu)化意識(shí)，在滿足業(yè)主要求的前提下盡可能采用優(yōu)化方案，降低造價(jià)，提高效率，縮短工期，確保EPC項(xiàng)目總承包商順利實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)。
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作者:唐豐禮 劉天韻 單位:中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司 中交天津港灣工程研究院有限公司