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摘要:近些年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)得到了跨越性的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展在很大程度上也帶動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)出了一份巨大的力量。因此,在近些年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度也在逐步的提高。在我國(guó)北方地區(qū),小型的農(nóng)田水利工程是最普遍的,也是支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工程。因?yàn)榈赜虿町惖仍虻拇嬖?,北方的地形、農(nóng)田形式等都跟南方等其他的地區(qū)存在著很大的差異,所以,在北方地區(qū),我們采用了特殊的方式以及手段對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行研究與控制,盡量減少其中的不利因素,保證其發(fā)揮最大的功效。雖然在一直不斷的改進(jìn),但是其中還是有些問(wèn)題的存在,在本論文中我們將對(duì)其中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而提出改善的策略。
關(guān)鍵詞:北方地區(qū);農(nóng)田水利施工;存在的問(wèn)題
1北方地區(qū)小型農(nóng)田水利施工存在的問(wèn)題
1.1農(nóng)田水利施工的管理較混亂,部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)的配合
農(nóng)田水利工程施工過(guò)程的優(yōu)劣將會(huì)直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量是否過(guò)關(guān)以及整個(gè)工程的效益。因此,在工程的施工環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行管理是尤為重要的。在我國(guó)北方多數(shù)的地區(qū),只要是稍微正式一些的施工單位以及正式的小型農(nóng)田水利工程中,都會(huì)加強(qiáng)對(duì)其的管理。因?yàn)樗麄兌家庾R(shí)到了管理的重要性,所以對(duì)其也越來(lái)越重視。因?yàn)檗r(nóng)田水利施工是一個(gè)復(fù)雜的工程,其中所涉及到的管理部門(mén)也并非只有一個(gè)。它往往會(huì)牽扯到水利、國(guó)土、農(nóng)發(fā)辦等多個(gè)部門(mén)。如果想將整個(gè)工程管理好,是需要這些部門(mén)高度配合的。而現(xiàn)在的問(wèn)題就在于部門(mén)之間缺乏密切的、協(xié)調(diào)的配合,因此也造成了農(nóng)田水利的施工中管理較為混亂。不同的部門(mén)有不同的想法和方案,他們的立場(chǎng)也不同,這就造成了建設(shè)中存在著混亂無(wú)序的現(xiàn)象。缺乏統(tǒng)一的指揮以及系統(tǒng)的規(guī)劃。
1.2管理人員以及施工人員的能力與素質(zhì)還有待提高
在農(nóng)田水利施工的過(guò)程中,管理人員以及施工人員的能力和素質(zhì)是尤為重要的。因?yàn)楣こ痰倪M(jìn)行都是由人在操控,所以人的能力和素質(zhì)將會(huì)直接影響到工程質(zhì)量的好壞。根據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我國(guó)北方地區(qū)多數(shù)的小型農(nóng)田水利施工人員的能力和素質(zhì)還有待提高。多數(shù)的管理人員的管理能力以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面還有所欠缺,管理能力有待加強(qiáng),專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面也有很大提升的空間。而施工人員最應(yīng)該具備的就是較強(qiáng)的執(zhí)行能力以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。但是根據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn),北方地區(qū)很多負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利工程的施工人員學(xué)歷普遍比較低,在相關(guān)知識(shí)方面還較為匱乏,而且執(zhí)行能力也有待提高。
1.3缺乏完善的監(jiān)管體系,質(zhì)量監(jiān)管有待加強(qiáng)
工程施工的好懷與否取決于施工的質(zhì)量。甚至可以說(shuō),質(zhì)量的好壞直接影響到了整個(gè)工程的效益。因此,強(qiáng)化施工的質(zhì)量是尤為重要的。雖然說(shuō)施工質(zhì)量的好壞是由施工執(zhí)行部門(mén)所決定的,但是如果僅僅靠施工執(zhí)行部門(mén)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。質(zhì)量監(jiān)管也是同樣很重要的一個(gè)因素。質(zhì)量監(jiān)管對(duì)工程的施工起到了一個(gè)監(jiān)督的作用,它可以及時(shí)的指出工程施工過(guò)程中所存在的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行糾正,避免工程施工中出現(xiàn)更大的問(wèn)題。但是從目前來(lái)看,我國(guó)北方多數(shù)的地區(qū)對(duì)小型農(nóng)田水利的施工還沒(méi)有引起高度的重視,雖然有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)管人員,但是管理非常松散,缺乏完善的管理體系以及監(jiān)管制度,監(jiān)管的過(guò)程具有很強(qiáng)的隨意性,對(duì)很多問(wèn)題都沒(méi)有及時(shí)的指出來(lái),以此造成了更多問(wèn)題的出現(xiàn)。
2改善北方地區(qū)小型農(nóng)田水利施工問(wèn)題的對(duì)策分析
2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利施工的管理,部門(mén)之間加強(qiáng)合作
在上述中我們已經(jīng)提到了,農(nóng)田水利施工是一個(gè)較為復(fù)雜的工程,需要多個(gè)部門(mén)一同負(fù)責(zé)管理。但是由于不同的部門(mén)所處的立場(chǎng)不同,想法與方案也有很大的差異,這樣就難免會(huì)造成管理混亂的問(wèn)題存在。所以說(shuō),我們要想完善對(duì)北方小型農(nóng)田水利施工的管理,首先要加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,協(xié)調(diào)部門(mén)之間的利益關(guān)系,加強(qiáng)其合作。首先,一定要定期的開(kāi)會(huì),定期的溝通,保證彼此之間信息的完善性。其次,一定要將任務(wù)分配好,合理的分配給各部門(mén)不同的任務(wù),由不同的部門(mén)管理不同的方面,使對(duì)其的管理更加有效與完善。
2.2對(duì)管理人員及施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的能力與素質(zhì)
管理人員以及施工人員能力與素質(zhì)的高低將會(huì)直接影響到施工的整體質(zhì)量。所以,加強(qiáng)對(duì)管理人員以及施工人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的能力與素質(zhì)是尤為重要的。在上述中我們也提到了,北方的很多地區(qū),負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利施工的管理人員以及施工人員的能力與素質(zhì)還有待提高,還有許多提升的空間。因此,要針對(duì)管理人員以及施工人員在工作中的需求,針對(duì)他們專(zhuān)業(yè)的空缺分別對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)管理人員應(yīng)該重點(diǎn)培訓(xùn)其管理技能及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對(duì)施工人員重點(diǎn)培訓(xùn)他們的執(zhí)行能力以及基礎(chǔ)知識(shí)方面的空缺。定期請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的教師來(lái)給他們進(jìn)行培訓(xùn),并且定期對(duì)他們進(jìn)行考核。
2.3建立完善的監(jiān)管體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
質(zhì)量監(jiān)管是保證小型農(nóng)田水利施工順利進(jìn)行乃至保證整個(gè)工程效益的重要保障。因此,一定要針對(duì)現(xiàn)如今質(zhì)量監(jiān)管中所存在的問(wèn)題加以改進(jìn)。首先,要建立健全、完善的監(jiān)管體系,以保證在監(jiān)管工作開(kāi)展的時(shí)候有可遵循的依據(jù)。其次,質(zhì)量監(jiān)管人員要加強(qiáng)農(nóng)田水利施工中的質(zhì)量監(jiān)管。提高質(zhì)量監(jiān)管的意識(shí),提高對(duì)其的重視程度,及時(shí)的指出工程施工過(guò)程中所存在的問(wèn)題,對(duì)其進(jìn)行糾正,避免工程施工中出現(xiàn)更大的問(wèn)題。另外,監(jiān)管的方式要規(guī)范,結(jié)合監(jiān)管體系及監(jiān)管制度的要求進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管工作。
參考文獻(xiàn)
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作者:楊文 白弋戈 單位:齊齊哈爾市水利勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 齊齊哈爾市水力資源管理處