病死畜禽收集點體系建設

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近幾年來，正定縣積極爭取各級政府領導重視和支持，協(xié)調財政、保險等部門聯(lián)合開展工作，規(guī)范了病死畜禽無害化處理的運行模式、監(jiān)管機制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資金撥付、社會監(jiān)督等相關舉措，基本形成財政補助、保險聯(lián)動、集中處理的運行機制。為進一步加強病死畜禽無害化處理收集環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范收集點病死畜禽的收集、統(tǒng)計、上報，正定縣制定了以下辦法。

第一條由各收集點建立轄區(qū)內的養(yǎng)殖戶信息檔案。

（1）養(yǎng)殖戶信息檔案內容包括：養(yǎng)殖戶的名稱、村名、身份證號、聯(lián)系方式、生豬現(xiàn)存欄數(shù)、能繁母豬存欄數(shù)、全年飼養(yǎng)量、圈舍存欄能力。

（2）各收集點負責人到養(yǎng)殖戶實地查看場地，查驗頭數(shù)，并拍攝其養(yǎng)殖場照片，照片應包括養(yǎng)殖戶場地的全景圖，養(yǎng)殖場地內部豬舍圖，根據(jù)勘查情況填寫?zhàn)B殖戶信息檔案，確保各項數(shù)據(jù)的真實性。填好后由養(yǎng)殖戶負責人和收集點負責人分別簽字，并注明填寫日期。

（3）養(yǎng)殖戶信息檔案連同所拍攝照片復印件裝訂存檔。

第二條各收集點嚴格按照規(guī)定進行收集。

（1）所有收集點不允許收集外縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬，收集的外縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬不予上報。診療環(huán)節(jié)的病死豬必須有診療記錄，并同無害化處理集中收集登記表一并裝訂。診療環(huán)節(jié)的病死豬每月不超過收集總數(shù)的15%，確有診療環(huán)節(jié)病死豬數(shù)量多并超過15%的，收集點負責人應及時報縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所指派官方獸醫(yī)實地勘查，否則超過比例的診療環(huán)節(jié)病死豬將不予上報。

（2）收集養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的病死豬嚴格按照養(yǎng)殖戶的信息檔案進行填寫，不得虛報，育肥豬全年死亡率超過全年育肥豬飼養(yǎng)量10%的，仔豬飼養(yǎng)期內（一般指出生40日內）死亡率超過20%的，收集點負責人及時通知縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，由縣所指派官方獸醫(yī)對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖情況進行實地檢查。否則超過的病死豬數(shù)將不予上報。

（3）收集人員在收集中要事實求是，不得補拍照片，不得指派專人串村收集。監(jiān)督檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)收集點收集信息與事實不符的，收集點人員弄虛作假的，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照每頭20元的標準對收集點負責人進行1~5倍的處罰，情節(jié)嚴重的取消該收集點收集資格。涉嫌犯罪的移送司法機關追究相關人員的法律責任。

第三條收集點監(jiān)督檢查。

（1）收集點監(jiān)管實行區(qū)域對口監(jiān)督的方法，每月監(jiān)督檢查不少于1次，監(jiān)督檢查要留下痕跡，填寫現(xiàn)場檢查記錄，一式兩份，現(xiàn)場檢查記錄保存兩年。

（2）監(jiān)管內容：病死動物暫存間是否符合要求，收集檔案、收集登記表以及養(yǎng)殖戶信息檔案的現(xiàn)場審核。

（3）縣所負責照片審核的人員發(fā)現(xiàn)照片弄虛作假的，立即將情況反饋監(jiān)督人員，監(jiān)督人員負責調查、處理。通過以上辦法把收集點的整個過程全部無縫銜接在一起，這樣就會使得全縣病死畜禽無害化處理工作運轉正常，各環(huán)節(jié)銜接有序，基本達到了“政府滿意、社會滿意、企業(yè)滿意”的良好效果。

作者：王方巖 單位：正定縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所