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從上一小節(jié)對水電建設(shè)工程物資管理的內(nèi)容和流程可以看出,工程物資管理面臨著諸多不確定和風險,而大渡河公司由于開發(fā)建設(shè)項目大多在山區(qū)險峻之地,交通不便、運輸距離長、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),以及較為復(fù)雜的人文環(huán)境和現(xiàn)場環(huán)境,更加大了物資管理的風險。
1.1供應(yīng)商風險
主要體現(xiàn)在,一是供應(yīng)商主觀有欺騙意愿,如以虛假的身份簽訂合同并進行虛假擔保,騙取支付的貨款或預(yù)付款;或簽訂空頭合同,并將空頭合同倒賣,從中謀利;或由于自身實力,本身就無法正常履約,卻設(shè)置合同陷阱等,這類風險一旦發(fā)生,將給建設(shè)項目和水電施工企業(yè)造成巨大損失。二是供應(yīng)商由于客觀原因,如生產(chǎn)計劃無法執(zhí)行,預(yù)算成本和實際成本不吻合,資金鏈發(fā)生斷裂等,均導(dǎo)致不能履行合同或不能按時、完全地履行合同,這也將給工程建設(shè)造成極大影響和損失。
1.2物流風險
由于運輸距離遠、道路險峻,對車輛和運輸人員的要求均較高,物流風險主要體現(xiàn)在,一是運輸安全的風險??赡軐?dǎo)致的是人員安全和車輛安全的風險,以及特殊材料發(fā)生的風險;二是運輸時效的風險;可能無法按照預(yù)定的時間準時運抵,這將對工程建設(shè)造成較大影響,同時也會增加額外的成本。三是運輸過程中物資數(shù)量變化的風險。在實際工作中,由于運輸過程中物資被盜、搶、遺失的情況時有發(fā)生,以及天氣原因,都有可能導(dǎo)致運輸?shù)奈镔Y數(shù)量減少,這也將對工程建設(shè)造成較大影響。
1.3質(zhì)量風險
質(zhì)量風險主要體現(xiàn)在,一是由于供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量、規(guī)格不合格或不符合要求,輕者導(dǎo)致部分工程不達標;重者將直接影響到水電建設(shè)工程項目的質(zhì)量、工期,無論是對業(yè)主方還是承建方都有可能造成人員、經(jīng)濟、技術(shù)、安全等多方面的重大損失。
1.4管理風險
管理風險一方面是業(yè)主方管理風險,二是承建方管理風險。承建方管理風險主要體現(xiàn)是物資使用和物資管理上。一是承建方在使用上浪費巨大,在管理上簡單粗放,造成物資短缺、物資報廢,成本增加;二是承建方在物資管理和使用上不規(guī)范,造成各類安全隱患。
1.5自然風險
自然風險既是物資管理風險的類別之一,也是導(dǎo)致其他風險發(fā)生的一種誘因。對大渡河公司水電開發(fā)建設(shè)工程項目而言,自然風險主要體現(xiàn)在較為頻繁的自然災(zāi)害,以及由于工程承建方和供應(yīng)商對當?shù)刈匀粻顩r的不了解造成的各類風險。如設(shè)計方由于對高海拔、高寒地區(qū)的不了解,可能會在設(shè)計時沒有考慮到特殊材料的應(yīng)用;同樣,供應(yīng)商也可能在材料選用、包裝、運輸、售后上面沒有考慮周全;而承建方則同樣會在物資驗收、倉儲、使用、報廢時忽略自然條件造成風險。
2水電建設(shè)工程物資管理的風險控制對策
2.1風險識別和評估
風險識別和風險評估是風險控制的第一步,可以通過對水電建設(shè)工程物資管理的流程梳理,標準化的建立來進行。一是可以在水電開發(fā)項目設(shè)計之初,就將物資管理流程、可能存在的風險性納入到設(shè)計內(nèi)容中,方便物資管理部門在進行物資計劃管理、采購管理、倉儲管理及監(jiān)控時及時對可能發(fā)生的風險進行識別;二是通過對物資的分類、分級來進行風險識別和評估。通過構(gòu)建工程物資風險評估指標體系,對每一類物資的風險程度級別、風險類別、風險易發(fā)點進行識別和評估,為風險控制打下基礎(chǔ)。三是通過水電開發(fā)工程業(yè)主方內(nèi)部部門之間的流程再造來進行風險識別和評估。在公司內(nèi)部,由于部門間以職能劃分,在部門之間的物資管理流程中,往往會因為部門的界限而造成管理風險。因此,通過建立以流程為導(dǎo)向的部門協(xié)調(diào)機制,可以增加對風險識別的敏感性和時效性。
2.2供應(yīng)鏈的風險管控方式
2.2.1構(gòu)建供應(yīng)鏈風險監(jiān)督模式近年來,很多水電企業(yè)都認識到了供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)協(xié)作在物資管理中的重要性,供應(yīng)鏈管理的核心理念也被引入物資管理中,其中風險管理也是一項重要內(nèi)容。供應(yīng)鏈風險監(jiān)督模式的建立首先需要打破供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的體制壁壘,形成包括物資材料生產(chǎn)商、供應(yīng)商、工程設(shè)計方、工程承建方、工程業(yè)主方、工程運營方、工程專業(yè)服務(wù)(保險、咨詢等)工程物資供應(yīng)鏈上所有環(huán)節(jié)共同參與相互監(jiān)督和制約的監(jiān)督體系和監(jiān)督運行方式。
2.2.2構(gòu)建供應(yīng)鏈風險分擔模式作為供應(yīng)鏈管理中的一個重要組成部分,通過供應(yīng)鏈風險分擔模式的建立有助于進行工程物資管理風險的管控。供應(yīng)鏈風險分擔模式的內(nèi)容包括在工程物資供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)中通過風險保證金繳納、各類保險、信用評級等方式來構(gòu)建工程物資管理風險分擔模式,有效控制供應(yīng)商風險、物流風險和自然風險。
2.3信息化的風險管控方式
充分運用大數(shù)據(jù)來開展風險管理。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用日益廣泛的今天,可以通過大數(shù)據(jù)抽取、過濾、處理、分析,來獲得水電工程物資管理中的風險指標體系,形成風險閾值,監(jiān)控風險觸發(fā)點。例如,通過大數(shù)據(jù)分析可以獲得某類工程物資的供應(yīng)需求狀況,從而及時調(diào)整采購計劃,控制物資供應(yīng)風險。充分運用信息化技術(shù)來進行物資管理流程管控。信息化手段的運用是現(xiàn)代化工程物資管理風險管控的必要手段。包括目前已經(jīng)較為成熟的各類物資管理軟件的應(yīng)用,包括物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用等,可以對工程物資管理中的供應(yīng)風險、管理風險進行實時監(jiān)控及預(yù)警。
3結(jié)語
物資管理是工程建設(shè)的保障線,強化風險管控就是要保障“糧草”供應(yīng)暢通,確保物資材料供應(yīng)從源頭采購到實施落地,始終運行在可控的軌道上。無論是采取分類、分級,還是采取鏈條、流程等手段來進行物資管理,主要目的就是要盡可能消除風險,特別是潛在風險、隱形風險等,以滿足工程項目建設(shè)需要。隨著信息化的全面應(yīng)用,以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代IT技術(shù)的普及,管理手段的不斷豐富,水電建設(shè)工程物資管理必將進入到智能管理時代,洞察、感知、預(yù)防、管控風險的能力將會越來越智能、越來越高效、越來越先進。
作者:程明剛 單位:國電大渡河流域水電開發(fā)有限公司