農(nóng)網(wǎng)升級改造中項目管理的作用

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1998年國家啟動了農(nóng)村電力管理改革，對農(nóng)村電網(wǎng)進行了一定程度的改造。然而，隨著時間的推移，電力設備逐步老化，電力技術亟待進行更新，以往的農(nóng)網(wǎng)標準難以適應新形勢下農(nóng)民的需求。為了解決此問題“，十二五”期間國家啟動新一輪的農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程不僅關系到老百姓的切身利益，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要方面。因此，農(nóng)網(wǎng)改造工程十分重要，確保改造升級質量更是重中之重，在整個農(nóng)網(wǎng)升級改造過程中一定要做好項目管理，確保升級改造工程保質保量的完成。

1農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀及特點

與城區(qū)電網(wǎng)相比，農(nóng)網(wǎng)具有下述幾方面特征：第一，結構薄弱，尤其是線路陳舊、電力設備老化現(xiàn)象嚴重，電網(wǎng)結構不科學；第二，農(nóng)網(wǎng)設計標準相對偏低，電網(wǎng)所用的導線截面比較小，電壓質量相對較差；第三，配電變壓器負載率不科學，線路供電半徑相對較大；第四，農(nóng)網(wǎng)對電力線路的走廊、設施布點考慮不全面，給改造升級工程帶來一定難度。

2農(nóng)網(wǎng)升級改造工程特征

2.1工程施工具有不可逆性

農(nóng)網(wǎng)升級改造屬于一次性建設工程，一旦出現(xiàn)工程質量，難以完全恢復到原始狀態(tài)。一旦改造升級工程出現(xiàn)質量問題，就會造成巨大的經(jīng)濟損失，嚴重的還可能引發(fā)安全事故，因此，確保升級改造工程保質保量完成至關重要。

2.2工程的固定性和施工的流動性

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程是固定的，僅僅在需要進行升級改造的區(qū)域進行，施工完成后相關部門會將工程交付到當?shù)氐碾娏χ鞴懿块T，這對工程環(huán)境提出了較高的要求。施工流動性是指工程項目雖然在同一個區(qū)域進行，但又要在不同項目之間進行流動，這種固定性和流動性對整個升級改造的項目管理提出了更高的要求。

2.3工程的單件性

項目管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造中的作用劉德輝國網(wǎng)福建順昌縣供電有限公司福建順昌353200農(nóng)網(wǎng)升級改造雖然是一個單件工程，然而具體施工過程卻與周圍環(huán)境聯(lián)系在一起，施工時必須充分考慮到周圍環(huán)境的影響，如地質、自然環(huán)境等，而不能拋開這些因素單獨考慮。同時由于農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的單件性，因此工程難以批量生產(chǎn)，對每個工程都必須具有完整的設計標準和施工過程，這些都離不開項目管理來確保實施。

3項目管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造中的作用

3.1能確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目

施工前的質量管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目開始之前，必須對各個項目進行提前安排和計劃，具體來說，通過項目管理能夠做好下述這些方面：第一，確保資金落實到位；第二，在編制項目計劃時，要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)的具體特征，按照低壓電網(wǎng)設計原則進行設計，同時要兼顧增加導線的橫截面積和配變布點，消除以往農(nóng)網(wǎng)存在的“低電壓”及供電“卡脖子”的現(xiàn)象；第三，針對農(nóng)網(wǎng)電網(wǎng)特性，選擇配電變壓器時關鍵要考慮容量和導線橫截面積能夠滿足農(nóng)網(wǎng)未來5-10年負荷增加的需求，提高農(nóng)網(wǎng)的經(jīng)濟運行；第四，要對農(nóng)網(wǎng)出現(xiàn)的重損線路和臺區(qū)進行改造，同時采取節(jié)能型設備、智能化技術及節(jié)能技術等，提高農(nóng)網(wǎng)的技術水平；第五，重視農(nóng)村負荷增長的預測工作。為了確保5-10年農(nóng)網(wǎng)還能有效運行，必須對未來負荷進行預測，要充分考慮到經(jīng)濟的快速發(fā)展和各種家用電器的增加等造成的負荷提升等；第六，考慮農(nóng)村用電季節(jié)性、時間性的特征，盡量選擇相鄰容量比較大的配電變壓器。

3.2能確保農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目

施工過程的質量管理在農(nóng)網(wǎng)升級改造過程中實行醒目管理，能夠以科學發(fā)展觀為指導，以建設優(yōu)質工程為目標，確保農(nóng)網(wǎng)升級改造項目保質保量的進行。具體來說，在施工過程中進行項目管理能夠促進下述內(nèi)容幾方面的具體實施。

（1）能強化組織領導，落實責任。實行項目管理后，能促使建立專門的農(nóng)網(wǎng)升級改造領導小組，對工程施工的每個環(huán)節(jié)都設定專門的負責人，并將細節(jié)落實到相應的責任人身上；通過強化施工過程管理，加大對關鍵施工環(huán)節(jié)的管理和控制，確保工程質量。

（2）能強化計劃的剛性管理。在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程項目中，采用項目管理后能對每項工程指定建設里程碑計劃，并將每項工程分包到每個責任人。同時能對整個施工過程進行全過程管理，從設計、施工、驗收及投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)做好相互之間的銜接，在建設質量和施工標準上嚴格把關，確保對整個過程的所有環(huán)節(jié)能夠可控、能控及在控。

（3）能加強現(xiàn)場管控，確保施工安全。在實行項目管理后，在農(nóng)網(wǎng)升級改造項目中，能全面實施標準化管理，嚴格對整個過程進行監(jiān)管，對施工的“兩票”和“標準作業(yè)指導卡”進行檢查，細化風險防控措施，確保整個施工過程的安全和質量。

（4）能建立定期匯報制度，及時掌握工程進度。實行項目管理后，能建立定期匯報制度，這能使相關部門和人員能及時了解工程進度及施工中遇到的各種問題和困難，對遇到的問題和困難，及時召開會議進行討論研究，制定相應的解決方案，確?？茖W、安全的施工。

（5）能加強現(xiàn)場驗收，確保零缺陷投運。項目管理能夠對工程的進度進行科學合理的安排，為了確保整個升級改造工程決算的準確性，驗收小組必須要深入到現(xiàn)場進行實際勘測，對于工程的每個細節(jié)，如表箱、電桿等進行實際測量，能夠實現(xiàn)對質量的嚴格管理。一旦發(fā)現(xiàn)問題能及時進行補救，能確保工程施工的計劃、圖紙、材料和施工過程完全一致。

（6）能實現(xiàn)對檔案資料的嚴格管理。為了確保工程的順利進行，按照項目管理的要求，能促進檔案管理的具體落實，開展工程檔案資料的建檔工作，對于施工中所涉及到的上級文件、技術文件、合同文件等進行專門的分類和保存，確保工程相關的所有資料、圖紙和文件等完備、齊全。

（7）能加強工程物料管理。在實行項目管理后，對于農(nóng)網(wǎng)升級改造的物料能夠嚴把質量關，對物料進行驗資，根據(jù)流程做好物料的出入庫管理和發(fā)放，確保物料帳、卡、物相符，以確保整個工程施工順利進行。除此之外，對于工程拆舊物資，要按照相應的規(guī)定進行回收，并將材料回收清單交由工程管理、施工、材料管理和監(jiān)管部門存檔，以實現(xiàn)拆舊物資的再利用。

4結束語

綜上所述，農(nóng)網(wǎng)與農(nóng)民生活和生產(chǎn)息息相關，農(nóng)網(wǎng)的升級改造是促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平的重要支撐。在農(nóng)網(wǎng)升級改造工程中實行項目管理能夠有效提升施工質量，確保工程的順利進行。因此，一定要做好農(nóng)網(wǎng)改造工程的項目管理。

作者：劉德輝 單位：國網(wǎng)福建順昌縣供電有限公司