科摩羅新聞傳播業(yè)研究

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一、科摩羅現(xiàn)代新聞傳播業(yè)的艱難誕生與緩慢發(fā)展

受上述諸多因素限制，科摩羅現(xiàn)代新聞傳播業(yè)起步很晚。在廣播與報(bào)紙等現(xiàn)代媒體出現(xiàn)之前，科摩羅的信息傳播主要依靠分發(fā)雙語（法語和科摩羅語）油印傳單，當(dāng)時(shí)連官方文件都需要送往鄰國印刷。1977年，科摩羅在瑞士援助下首次建立國家印刷辦公室（ImperimerieNationale）。20世紀(jì)70年代中期之前，科摩羅一直沒有官方媒體。

(一)阿里•索維利赫統(tǒng)治時(shí)期的新聞傳播業(yè)

（1975-1978年）科摩羅最早的電臺(tái)出現(xiàn)在法國殖民統(tǒng)治時(shí)期。1960年，馬約特島藻德濟(jì)電臺(tái)（RadioDzaoudzi）在法國海外廣播公司（SORAFOM）的組織下投入建設(shè)。次年二月，藻德濟(jì)電臺(tái)進(jìn)行了第一次測(cè)試播出。最初，藻德濟(jì)電臺(tái)由法國記者和技術(shù)人員在巴黎直接運(yùn)營。1975年7月，科摩羅單方面宣布獨(dú)立，法國隨即撤回技術(shù)支持。藻德濟(jì)電臺(tái)的發(fā)射機(jī)隨后轉(zhuǎn)移至科摩羅新首都——莫羅尼，電臺(tái)也更名科摩羅廣播電臺(tái)（RadioComores），于1976年10月15日完成安裝調(diào)試。科摩羅獨(dú)立初期政局非常不穩(wěn)定。1975年8月，科摩羅第一位總統(tǒng)艾哈邁德•阿卜杜拉（AhmedAbdallah）上任不到一個(gè)月，就被阿里•索維利赫（AliSoilih）發(fā)動(dòng)政變推翻。當(dāng)時(shí)，廣播是科摩羅唯一傳播媒介。阿里•索維利赫總統(tǒng)在不足3年的統(tǒng)治期間將廣播視為聯(lián)系民眾的唯一途徑，親自口授電臺(tái)節(jié)目內(nèi)容，監(jiān)測(cè)傳播效果。當(dāng)時(shí)電臺(tái)節(jié)目的內(nèi)容以政治宣傳為主，科摩羅廣播電臺(tái)成為中央政府的喉舌。為了鞏固新生政權(quán)，阿里•索維利赫將開設(shè)電臺(tái)的權(quán)力下放地方政府，由在地方政府任職的前新聞部官員組建起地方廣播電臺(tái)，全部用于政治宣傳。為了獲得民眾支持，阿里•索維利赫還開展全國性大規(guī)模掃盲運(yùn)動(dòng)，并為此推行了科摩羅語拉丁化的文字改革。在文字改革和掃盲運(yùn)動(dòng)取得一定進(jìn)展后，一個(gè)新問題出現(xiàn)了：民眾無從獲得任何閱讀材料，掃盲效果難以鞏固。時(shí)任總統(tǒng)新聞專員阿里•納布瓦（Ali•Nabwa）向阿里•索維利赫提議開辦一份政府所有的官方報(bào)紙，但該提議很快便被總統(tǒng)以“太危險(xiǎn)”為由拒絕。1976年，時(shí)任科摩羅副總統(tǒng)的弟弟、曾在法國工作的年輕記者哈吉•哈桑納利（HadjiHassanali）出版了一份雙語4頁小報(bào)——《科摩羅通訊》（CourierdeComores）。該小報(bào)使用法語和斯瓦希里語，于坦桑尼亞完成印刷?！犊颇α_通訊》出版了兩期，內(nèi)容以阿里•索維利赫政府提供的文章為主導(dǎo)，哈吉•哈桑納利對(duì)此非常不滿，于是他離開科摩羅回到法國，加入反對(duì)阿里•索維利赫政權(quán)的陣營，其在科摩羅創(chuàng)立印刷媒體的首次嘗試也由此告終。

(二)艾哈邁德•阿卜杜拉統(tǒng)治時(shí)期的新聞傳播業(yè)

（1979-1989年）1978年5月，阿里•索維利赫在法國雇傭軍所支持的政變中被推翻，10月，科摩羅改國名為科摩羅伊斯蘭聯(lián)邦共和國，艾哈邁德•阿卜杜拉再次成為總統(tǒng)。哈桑納利回到科摩羅，出任新政府新聞部長。由于缺乏必要的政治力量和智力支持，哈桑納利組建新聞部、設(shè)立國家電視臺(tái)的想法難以付諸實(shí)踐，因此，他決定每周一期新聞簡報(bào)。該簡報(bào)的內(nèi)容實(shí)際上只是科摩羅廣播電臺(tái)已報(bào)道的新聞匯編。哈桑納利對(duì)該簡報(bào)最初的定位是商業(yè)化運(yùn)營的獨(dú)立報(bào)紙，但他的第二次嘗試仍難以對(duì)抗當(dāng)局政權(quán)對(duì)新聞傳播的嚴(yán)格監(jiān)控。1978年底，科摩羅廣播電臺(tái)的編輯人員要求獲得額外工作報(bào)酬，對(duì)言論自由零容忍的當(dāng)局政府借此趁機(jī)阻止財(cái)政部撥發(fā)相關(guān)款項(xiàng)。該簡報(bào)在僅出版5期之后便無奈停刊。至此，廣播仍是科摩羅唯一的新聞傳播媒介。艾哈邁德•阿卜杜拉重新上臺(tái)后，發(fā)起一場針對(duì)前政權(quán)同情分子的政治迫害運(yùn)動(dòng)?？颇α_廣播電臺(tái)負(fù)責(zé)人因沿襲前總統(tǒng)所敲定的廣播節(jié)目而被迅速解雇，電臺(tái)的整個(gè)管理層（包括行政和編輯部門）消失將近一年的時(shí)間。在沒有合格記者的情況下，科摩羅廣播電臺(tái)在一名毫無新聞經(jīng)驗(yàn)的石油公司前董事的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)運(yùn)營，廣播內(nèi)容單調(diào)乏味、千篇一律。面對(duì)公眾對(duì)此的抗議，政府直接決定縮短電臺(tái)的廣播時(shí)間。在1984年前，科摩羅廣播電臺(tái)信號(hào)很弱，甚至無法將信號(hào)清楚地傳送至國內(nèi)其他島嶼，僅能在大科摩羅島進(jìn)行廣播。1984年，法國同意援助科摩羅廣播電臺(tái)置備一臺(tái)調(diào)頻發(fā)射器，使其信號(hào)能夠覆蓋3座主要島嶼。1985年聯(lián)合國教科文組織的研究報(bào)告指出，科摩羅是所有聯(lián)合國成員國中唯一沒有印刷媒體的國家。于是，法國承諾為科摩羅提供資金援助，幫助其創(chuàng)辦一份官方報(bào)紙?？颇α_的第一份報(bào)紙《祖國報(bào)》（Al-watwan）由此誕生。1985年7月6日，正值科摩羅獨(dú)立十周年之際，《祖國報(bào)》第一期正式以法文發(fā)行，它的創(chuàng)刊發(fā)行被看作是科摩羅的第二次獨(dú)立。《祖國報(bào)》最初為月報(bào)，后轉(zhuǎn)為雙周報(bào)，自1989年起改為周報(bào)?！蹲鎳鴪?bào)》主要在科摩羅國內(nèi)發(fā)行，也有部分在法國銷售。1988年9月，科摩羅第一份獨(dú)立周報(bào)《群島報(bào)》（L’Archipel）創(chuàng)刊號(hào)付印，但該報(bào)一經(jīng)發(fā)行便因其反政府言論遭禁而立即?？?。1989年6月，《群島報(bào)》復(fù)刊，不幸的是，其在發(fā)行了其第一期后再次被禁。直到阿卜杜拉總統(tǒng)去世后，1990年該報(bào)才逐漸實(shí)現(xiàn)定期發(fā)行，每月發(fā)行一期。

(三)分裂與動(dòng)蕩時(shí)期的科摩羅新聞傳播業(yè)

（1990-1999年）1989年11月，艾哈邁德•阿卜杜拉總統(tǒng)遭遇暗殺。此后直至1999年4月阿扎利阿蘇馬尼發(fā)動(dòng)政變奪取政權(quán)的十年間，科摩羅的政局極其動(dòng)蕩，經(jīng)歷了數(shù)次分裂和政變。在此期間，德國無償援建的中、短波發(fā)射臺(tái)于1991年4月投入使用，科摩羅廣播電臺(tái)的信號(hào)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國4島的全面覆蓋。1993年，該電臺(tái)開始利用短波對(duì)外進(jìn)行國際廣播。1991年，科摩羅首家私營獨(dú)立電臺(tái)——熱帶調(diào)頻廣播電臺(tái)（RadioTropiqueFM）創(chuàng)立。該電臺(tái)的創(chuàng)辦者是科摩羅政治活動(dòng)家阿里•卡西姆（AliCassim）。熱帶調(diào)頻廣播電臺(tái)因被指反政府言論而成為科當(dāng)局的眼中釘。1999年阿扎利•阿蘇馬尼軍事政變之后，科摩羅的第二大報(bào)紙《科摩羅公報(bào)》（LaGazettedesComores）創(chuàng)刊發(fā)行。不久后，科摩羅的第一家通訊社——科摩羅通訊社（Agencecomoriennedepresse）于首都莫羅尼成立。該通訊社主要為《科摩羅公報(bào)》提供法語新聞。在此之前，科摩羅沒有通訊社，國際新聞主要采編自法新社，國內(nèi)新聞?dòng)晒俜今v各地記者供稿。

(四)科摩羅聯(lián)盟時(shí)期的新聞傳播業(yè)

（2000年至今）阿扎利•阿蘇馬尼經(jīng)軍事政變上臺(tái)之后，組建了文官主導(dǎo)的新政府，基本穩(wěn)定了科摩羅的局勢(shì)。2001年12月23日，科通過新憲法草案，決定成立科摩羅聯(lián)盟。2001年的新憲法規(guī)定科摩羅公民享有新聞自由和言論自由。自2000年開始，《祖國報(bào)》增發(fā)阿拉伯文版。起初阿拉伯文版的內(nèi)容與法文版報(bào)紙相似，后逐漸發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橐环莳?dú)立于法文版《祖國報(bào)》之外的報(bào)紙?？颇α_的大部分報(bào)紙是周報(bào)，第一份日?qǐng)?bào)《科摩羅晨報(bào)》直到21世紀(jì)才出現(xiàn)?！犊颇α_晨報(bào)》(LeMatindesComores)創(chuàng)刊于2002年6月，但僅一年后，該報(bào)就因無法承擔(dān)高昂的印刷費(fèi)用而于2003年7月停刊。直至該報(bào)?？瘯r(shí)，它仍是科摩羅唯一的日?qǐng)?bào)。在進(jìn)入21世紀(jì)之前，科摩羅一直沒有電視服務(wù)。2005年4月，科摩羅現(xiàn)總統(tǒng)阿扎利•阿蘇馬尼在出訪法國時(shí)正式提出請(qǐng)法國援助科摩羅建立國家電視臺(tái)，但是，沒有獲得積極回應(yīng)。當(dāng)時(shí)，科摩羅仍是非洲唯一沒有電視臺(tái)的國家。2006年5月，由中國援建的科摩羅國家電視臺(tái)（TelevisionNationaleComorienne）正式開播。科摩羅國家電視臺(tái)的節(jié)目涉及新聞報(bào)道、宗教、文化、教育、青年、娛樂等多個(gè)方面，大部分節(jié)目使用法語。同時(shí)，科國家電視臺(tái)還每天轉(zhuǎn)播中國中央電視臺(tái)法語頻道的節(jié)目。2016年12月5日，中國援建的科摩羅莫里埃島數(shù)字電視覆蓋項(xiàng)目竣工，該項(xiàng)目可通過海底光纜向莫里埃島傳送中國中央電視臺(tái)第四套電視節(jié)目、一套中國影視劇節(jié)目、科摩羅廣電中心節(jié)目及一套阿拉伯電視節(jié)目。

二、數(shù)字化時(shí)代科摩羅新聞傳播業(yè)的新發(fā)展

1998年互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入科摩羅。自2001年起，《祖國報(bào)》《科摩羅公報(bào)》等科摩羅主要媒體的報(bào)道開始出現(xiàn)在部分綜合類網(wǎng)站的新聞匯編中，如科摩羅信息網(wǎng)和科摩羅在線網(wǎng)等。這類網(wǎng)站除轉(zhuǎn)載主要媒體的報(bào)道外，也時(shí)有原創(chuàng)文章。2008年，《祖國報(bào)》擁有了屬于自己的域名,開設(shè)了官方門戶網(wǎng)站，除每日更新法阿雙語新聞之外，也提供電子版周報(bào)的下載服務(wù)。近十年來，科摩羅的網(wǎng)站數(shù)量激增，各大傳統(tǒng)主流媒體、科摩羅國家廣播電視中心以及科摩羅政府都開設(shè)了自己的門戶網(wǎng)站，并紛紛在各社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開設(shè)了官方賬戶。然而，只有少數(shù)較為成熟的媒體能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的即時(shí)更新。此外，電子報(bào)紙、電子期刊等新型數(shù)字化媒體也開始在科摩羅出現(xiàn)。科摩羅的第一份電子期刊《科摩羅消息》（HabariZaKomori），由艾哈邁德•哈基姆于2011年4月創(chuàng)立。目前，科摩羅有兩家網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，但因網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、經(jīng)常停電及連接網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用昂貴等原因，科摩羅的網(wǎng)絡(luò)普及率及使用率十分有限。最新數(shù)據(jù)顯示，2016年科摩羅全國網(wǎng)絡(luò)用戶人數(shù)僅63,084人，不足科總?cè)丝诘氖种唬?.9%）。即便如此，互聯(lián)網(wǎng)與社交媒體的出現(xiàn)仍為科摩羅新聞傳播業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。首先，自由交互與價(jià)值多元的互聯(lián)網(wǎng)促使科摩羅的傳統(tǒng)媒體加快轉(zhuǎn)變自身的運(yùn)營模式，積極加入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的浪潮。自定期發(fā)行的印刷媒體在科摩羅出現(xiàn)起，30余年來，紙質(zhì)媒體的讀者群體幾乎從未超過5000人。但經(jīng)過數(shù)字化轉(zhuǎn)型之后，這一數(shù)據(jù)便有了飛躍式的提升。以科摩羅最大的官方報(bào)紙《祖國報(bào)》為例，自2008年該報(bào)官方網(wǎng)站開辦以來，在沒有任何宣傳活動(dòng)的情況下，其日平均訪問量就達(dá)到了2000人次，月平均閱讀量達(dá)50,000人次。其次，互聯(lián)網(wǎng)為科摩羅媒體帶來了國際受眾，也使各大傳統(tǒng)媒體實(shí)現(xiàn)了與大眾之間前所未有的活躍互動(dòng)。多數(shù)新聞網(wǎng)站設(shè)置了評(píng)論區(qū)，讀者可在文章下方直接留言評(píng)論。社交網(wǎng)絡(luò)的熱潮也涌入了科摩羅，不少科摩羅記者開始通過其個(gè)人臉書賬戶文章，分享新聞，在社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上與讀者直接互動(dòng)。最后，互聯(lián)網(wǎng)促使傳統(tǒng)媒體對(duì)自身的信息處理方式進(jìn)行反思。進(jìn)入新世紀(jì)以來?？颇α_出現(xiàn)不少專注于匯編本國信息的網(wǎng)站。對(duì)當(dāng)?shù)貓?bào)紙文章的匯編為這些網(wǎng)站帶來了大量讀者。這類網(wǎng)站上時(shí)而出現(xiàn)的帶有個(gè)人色彩甚至意見較為偏頗的原創(chuàng)文章使長期以來已經(jīng)習(xí)慣了“政治正確”和自我審查的主流媒體聽到了不同的聲音，開始重視多元的價(jià)值爭議。

三、科摩羅新聞傳播業(yè)的現(xiàn)狀

廣播是科摩羅國內(nèi)最重要的媒體，是科摩羅民眾獲取新聞的主要途徑。科摩羅的國家官方電臺(tái)是科摩羅廣播電臺(tái)（RadioComores），主要使用科摩羅語播音，每天播報(bào)3次法語新聞，偶爾也用阿拉伯語、馬爾加什語和斯瓦希里語播音。除科摩羅國家官方電臺(tái)科摩羅廣播電臺(tái)外，大科摩羅島和昂儒昂島的地方政府也分別擁有自己的官方電臺(tái)（RadioNgazidja，RadioAnjouanaise）。此外，還有幾家小型社區(qū)廣播電臺(tái)，主要由當(dāng)?shù)鼐用窕騼S居國外的科摩羅公民提供資金，其運(yùn)營很大程度上依靠轉(zhuǎn)播法國國際廣播電臺(tái)的節(jié)目?？颇α_的主要電視臺(tái)除中國援建的官方電視臺(tái)之外，還有昂儒昂島地區(qū)政府的官方電視臺(tái)（Radio-TelevisionAnjouanaise）及MTV電視臺(tái)（MtsanganiTelevision）等。中國中央電視臺(tái)和中國國際廣播電臺(tái)于2012年在科摩羅落地。科摩羅的電視普及率不高，截至2012年，還有近40%的科摩羅家庭沒有電視?？颇α_的國家官方電臺(tái)和電視臺(tái)由科摩羅國家廣播電視中心（OfficederadioettélévisiondesComores）統(tǒng)一管理。該中心的辦公大樓也是由中國援助建成的?？颇α_國家廣播電視中心與法國留尼汪大學(xué)及其他職業(yè)學(xué)校合作開辦了一個(gè)新聞傳播職業(yè)培訓(xùn)中心，為科摩羅大學(xué)的畢業(yè)生提供專業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。自1985年《祖國報(bào)》創(chuàng)辦以來，科摩羅國內(nèi)共出現(xiàn)過40余種報(bào)紙或雜志，其中大部分因各種原因而無奈?？?，只有少數(shù)留存了下來。仍處于起步階段的科摩羅媒體始終面臨著經(jīng)濟(jì)和財(cái)政方面的困難，同時(shí)，還面臨著網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)信息的激烈競爭。長期以來，紙張、油墨等印刷業(yè)原材料的價(jià)格不斷上漲，致使印刷的總成本不斷增加。國有官方報(bào)紙的印刷支出總額占全國印刷總消費(fèi)的6成以上。政府不向獨(dú)立媒體提供任何形式的補(bǔ)貼。諸多報(bào)紙已因過高的印刷成本相繼倒閉。甚至連《科摩羅公報(bào)》也曾因昂貴的印刷費(fèi)用而難以為繼，在2005年?？^一段時(shí)期。目前科摩羅主要有兩大報(bào)紙：《祖國報(bào)》和《科摩羅公報(bào)》。由于經(jīng)濟(jì)落后、發(fā)行網(wǎng)絡(luò)不完善、文盲率高、宣傳不力等原因，科摩羅報(bào)紙的平均發(fā)行量很低，發(fā)行量最大的是官方報(bào)紙《祖國報(bào)》。除《祖國報(bào)》有阿拉伯文版之外，其他報(bào)紙均以法文為主。

四、當(dāng)前科摩羅的新聞監(jiān)管與新聞自由

科摩羅聯(lián)盟政府沒有設(shè)立專門的新聞管制機(jī)構(gòu)，對(duì)新聞工作者的管理長期不規(guī)范。2001年通過的《科摩羅聯(lián)盟憲法》規(guī)定：“科摩羅公民享有新聞自由和言論自由。”由此，言論自由和新聞自由在科摩羅首次得到了法制保障。總體而言，科摩羅政府對(duì)其公民的上述權(quán)利和自由給予了較大程度的尊重，但在政治危機(jī)期間，科摩羅的媒體和新聞工作者仍面臨著來自政府的巨大壓力。當(dāng)政府認(rèn)為部分言論具有攻擊性時(shí)，許多記者便面臨著被逮捕或拘留的危險(xiǎn)，報(bào)紙和廣播電臺(tái)也面臨著?？蛲２サ拿\(yùn)。另外，受到誹謗法的嚴(yán)格約束，媒體的自我審查也普遍存在。2004年5月3日，科摩羅印刷媒體協(xié)會(huì)（L'Organisationcomoriennedelapresseécrite）成立，由私營報(bào)紙《群島報(bào)》主編阿布白克爾•M（AboubacarM'changama）擔(dān)任協(xié)會(huì)主席。該組織以促進(jìn)科摩羅媒體發(fā)展、捍衛(wèi)新聞自由及公眾知情權(quán)為宗旨，致力于規(guī)范新聞工作者的職業(yè)道德、保護(hù)新聞工作者應(yīng)有的權(quán)益。2010年6月29日，科摩羅《新聞通信法》，新聞自由和記者的權(quán)利得到了進(jìn)一步的法制保障?？颇α_政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)不進(jìn)行任何監(jiān)管或控制，其主要原因是貧困、高文盲率和薄弱的電信基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重限制了互聯(lián)網(wǎng)的使用，科摩羅境內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量極為有限。與鄰近島嶼及其他阿拉伯國家相比，科摩羅聯(lián)盟具有較高的新聞自由度。科摩羅的大部分新聞媒體由政府主導(dǎo)，但也有熱帶調(diào)頻廣播電臺(tái)、《群島報(bào)》和《卡什卡齊報(bào)》等部分私營媒體存在，這些媒體沒有受到政府的明顯干預(yù)，常對(duì)科當(dāng)局持批評(píng)態(tài)度，為科摩羅民眾提供不同于官方媒體的獨(dú)立評(píng)論。但需要指出的是，科摩羅較高的全球新聞自由指數(shù)排名并不代表科摩羅新聞傳播業(yè)的發(fā)展已臻于成熟，相反，科政府對(duì)國內(nèi)新聞監(jiān)管的“開明”政策很大程度上并非政府的主動(dòng)行為，而是在經(jīng)濟(jì)貧困、政局動(dòng)蕩背景下的一種無奈之舉。科摩羅的新聞傳播業(yè)所面臨的最大障礙并非政府干預(yù)，而是嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)落后和資源短缺。

作者：馬曉霖 馬濤 單位：北京外國語大學(xué)阿拉伯學(xué)院 上海外國語大學(xué)阿拉伯語專業(yè)