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摘要:通過鑒定評審中發(fā)現(xiàn)的因外來設(shè)計文件錯誤導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題,說明了設(shè)計責(zé)任人對外來設(shè)計文件審核在設(shè)計外委壓力容器制造企業(yè)中的必要性和重要性,提出了設(shè)計責(zé)任人的任職應(yīng)在滿足新許可規(guī)則要求的前提下,應(yīng)由設(shè)計審核經(jīng)歷的人員擔(dān)任,這樣設(shè)計責(zé)任人才有能力和經(jīng)驗把住外來設(shè)計文件審核這一關(guān),防止存在質(zhì)量隱患的設(shè)計圖紙投入生產(chǎn),從源頭上確保制造的壓力容器的安全性能。
關(guān)鍵詞:設(shè)計責(zé)任人;外來設(shè)計文件審核;設(shè)計外委;壓力容器制造企業(yè)
1外來文件審查是設(shè)計責(zé)任人的重要職責(zé)
2019年6月1日實施的TSG07-2019特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則(簡稱新許可規(guī)則)在設(shè)計控制要素中規(guī)定設(shè)計文件由外單位提供時,應(yīng)規(guī)定對外來設(shè)計文件控制[1]。對外來設(shè)計文件控制是壓力容器制造質(zhì)量保證體系的重要控制環(huán)節(jié),是保證壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量的前提。而對外來設(shè)計文件控制正是設(shè)計質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員(簡稱設(shè)計責(zé)任人)的職責(zé)。對外來設(shè)計文件控制的重點就是對外來設(shè)計文件的審核,特別是設(shè)計圖紙貫穿于壓力容器制造的始終,通過審核確保在設(shè)計圖紙投入生產(chǎn)前及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷,通知設(shè)計單位修改,另外審核還應(yīng)補充圖紙中未提及而必須執(zhí)行的技術(shù)要求。設(shè)計外委壓力容器制造企業(yè)不具備設(shè)計資質(zhì),尤其應(yīng)該重視設(shè)計責(zé)任人的重要作用,設(shè)計責(zé)任人的設(shè)計專業(yè)素質(zhì)和能力直接影響這項工作的質(zhì)量,在壓力容器制造企業(yè)中具有不可替代的重要作用。
2舉例說明設(shè)計責(zé)任人的重要作用
今年在對設(shè)計外委壓力容器制造企業(yè)評審中發(fā)現(xiàn)了許多因外來設(shè)計文件缺陷導(dǎo)致的壓力容器產(chǎn)品的質(zhì)量問題,現(xiàn)列舉如下:①一裝有安全閥的過濾分離器,圖中未給出最高允許工作壓力,但圖中要求進行氣密性試驗,按規(guī)定氣密試驗壓力等于設(shè)計壓力,而安全閥整定壓力不得高于設(shè)計壓力[2],導(dǎo)致氣密試驗無法進行;②一儲氣罐設(shè)計圖紙規(guī)定筒體封頭均采用Q235B鋼板,但未提及采用Q235B鋼板時應(yīng)按照GB/T150.2附錄D進行冷彎、沖擊試驗,提出S、P含量限制等要求[2],企業(yè)的采購就未提及相應(yīng)附加要求,導(dǎo)致Q235B鋼板材質(zhì)單中也無相應(yīng)附加要求不符合GB/T150要求,容器存在安全隱患;③一立式儲氣罐的頂封頭中心開有一DN450孔,在距封頭中心300處,開有一壓力表孔,但設(shè)計計算書未按照聯(lián)合補強進行開孔補強計算[2];導(dǎo)致開孔補強不能滿足要求,導(dǎo)致設(shè)備不能使用;④一不銹鋼容器圖紙中設(shè)計壓力為1.6MPa,而人孔的法蘭和法蘭蓋采用的是S30408ⅡPN16等級法蘭,導(dǎo)致法蘭和法蘭蓋最大允許壓力不能滿足設(shè)計壓力要求[3],焊上的法蘭和法蘭蓋只能更換;⑤壓力容器設(shè)計壓力為1.6MPa,設(shè)計溫度為203°C,選用的人孔法蘭等級為PN16,材料為16MnII鍛件,法蘭最大允許壓力同樣不能滿足設(shè)計壓力要求[3],只能把法蘭割下更換;⑥U型管換熱器管程設(shè)計壓力遠大于殼程設(shè)計壓力,在圖紙中,關(guān)于耐壓試驗只是給出管程和殼程的試驗壓力值,技術(shù)要求未注明試壓順序和對管板與換熱管的焊接接頭檢驗的相關(guān)要求[4],結(jié)果企業(yè)就同時進行管程和殼程施壓,管頭存在泄漏的隱患。上述問題反應(yīng)出現(xiàn)在壓力容器設(shè)計單位設(shè)計能力良莠不齊,有的單位設(shè)計人員流動頻繁,或者臨時拼湊,校審管理不到位起不到把關(guān)作用,導(dǎo)致不少設(shè)計文件質(zhì)量很差[5]。這些外來設(shè)計文件存在的錯誤或者技術(shù)要求不全面,給制造企業(yè)生產(chǎn)造成了或大或小的質(zhì)量問題,造成了程度不同的損失。但是許多設(shè)計外委企業(yè)普遍抱有這樣觀點,只要是圖紙是由設(shè)計資質(zhì)單位設(shè)計蓋有設(shè)計專用章的,就毫不懷疑按照圖生產(chǎn),甚至認為有錯了也是圖紙的錯,審圖記錄就是相關(guān)人員簽字了事,導(dǎo)致外來設(shè)計文件控制流于形式,審核不全面不深入。在新許可規(guī)則實施以前,TSGZ0004-2007《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》只是籠統(tǒng)地規(guī)定了質(zhì)量保證體系人員的任職條件應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定[6],沒有對設(shè)計負責(zé)人提出具體要求。導(dǎo)致許多設(shè)計外委的容器制造企業(yè)普遍把對外來設(shè)計文件控制,劃分到工藝責(zé)任人的職責(zé)中,不再任命設(shè)計責(zé)任人,或者由工藝責(zé)任人兼任設(shè)計責(zé)任人。而外來設(shè)計文件審核包括圖紙、強度計算書等全部設(shè)計文件的重要內(nèi)容和計算過程,工藝責(zé)任人主要對設(shè)計文件進行工藝方面的審查,因其一般都沒有設(shè)計經(jīng)歷,難以及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計方面的問題,這就導(dǎo)致設(shè)計問題大都在生產(chǎn)過程中才被發(fā)現(xiàn),因而造成產(chǎn)品返修返工,甚至作廢,工期延誤,有些問題直到產(chǎn)品交付用戶使用也未被發(fā)現(xiàn),遺留下安全隱患。對設(shè)計文件進行有效審核是保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提,設(shè)計文件存在的問題如不能在投入生產(chǎn)前被解決,將直接影響到相關(guān)質(zhì)量控制的正常運行,甚至導(dǎo)致不合格的壓力容器出廠。鑒于此,設(shè)計外委企業(yè)應(yīng)真正重視設(shè)計責(zé)任人在壓力容器生產(chǎn)中的重要作用,要認識到其對外來設(shè)計文件審核的必要性和重要性,防止因設(shè)計文件錯誤給容器制造造成質(zhì)量問題而帶來損失,這對設(shè)計外委壓力容器企業(yè)尤為重要。
3設(shè)計責(zé)任人任職條件要求
現(xiàn)在新許可規(guī)則明確規(guī)定了設(shè)計責(zé)任人的任職要求,壓力容器制造企業(yè)應(yīng)按要求任命設(shè)計責(zé)任人。新許可規(guī)則規(guī)定設(shè)計責(zé)任人要有理工類相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷,其中A2級制造單位的設(shè)計責(zé)任人要具有本科學(xué)歷且不低于工程師技術(shù)職稱;D級制造單位的設(shè)計責(zé)任人要求不低于工程師技術(shù)職稱,這在同級別容器各個質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員的要求條件是最高層次的。除此之外設(shè)計責(zé)任人還應(yīng)具有壓力容器設(shè)計工作經(jīng)歷,具備過程裝備制造(化工機械)、機械制造、機械設(shè)計等機械類專業(yè)教育背景[1]。這些要求明顯比舊許可更加明確和具體。因此,按照新許可規(guī)則要求,設(shè)計責(zé)任人在質(zhì)保體系中地位已經(jīng)明確了,這就要求壓力容器制造企業(yè)必須配備合格的設(shè)計責(zé)任人,來擔(dān)負起對外來設(shè)計文件控制的職責(zé),這對加強設(shè)計控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量非常必要。
4設(shè)計責(zé)任人一般應(yīng)有設(shè)計審核經(jīng)歷
對外來文件控制的要求,按照中國化工裝備協(xié)會編著的《壓力容器制造質(zhì)量保證體系建立及實施實用教程》,把外來設(shè)計文件控制環(huán)節(jié)設(shè)置為外來文件的合法性、有效性審核和外來文件的符合性審核兩個控制點[7]。其中合法性、有效性審核應(yīng)包括:設(shè)計單位必須具有設(shè)計許可資格;設(shè)計文件應(yīng)齊全完整,總圖上應(yīng)蓋有有效的、符合《固容規(guī)》要求的設(shè)計專用印章,并且設(shè)計日期在設(shè)計資格的有效期內(nèi),所有設(shè)計文件上各級設(shè)計人員應(yīng)簽署齊全;容器類別應(yīng)符合固容規(guī)的規(guī)定,并且適合本企業(yè)制造許可的范圍等要求[8]。符合性審核應(yīng)包括:所選用的設(shè)計、制造、檢驗和驗收要求是否正確并且符合現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準;設(shè)計參數(shù)正確齊全;選材、焊接、熱處理、無損檢測、檢驗與試驗等技術(shù)要求的內(nèi)容應(yīng)符合標(biāo)準要求;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)應(yīng)具有制造的可行性;管口及支座方位應(yīng)合理;圖紙的表達應(yīng)正確、合理、完整、統(tǒng)一;圖紙、強度計算書等設(shè)計文件應(yīng)一致。要圓滿完成這些審核要求,就要求設(shè)計責(zé)任人熟知有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準,具備較全面的專業(yè)技術(shù)知識、較高的設(shè)計能力和較豐富的設(shè)計和工程實踐經(jīng)驗。從實際情況來看,A2級的企業(yè)設(shè)計責(zé)任人應(yīng)從事過三類高壓容器設(shè)計審核經(jīng)歷;D級的,應(yīng)從事過三類中低壓容器設(shè)計審核經(jīng)歷;限Ⅰ、Ⅱ類D級的,應(yīng)從事過Ⅰ、Ⅱ類壓力容器的設(shè)計審核經(jīng)歷。審核人員現(xiàn)在需要具有5年以上校核經(jīng)驗,總的設(shè)計工作經(jīng)歷至少要9年,而且現(xiàn)場鑒定評審時要求審核人員要通過市監(jiān)總局網(wǎng)上考試平臺的考試,成績不得低于70分[9],或者要通過第三方(實際上是容標(biāo)委)審批人員資格考試,所以審核人員設(shè)計水平已經(jīng)得到確認。相比較而言,校核和設(shè)計人員設(shè)計工作經(jīng)歷少,而且現(xiàn)在對這兩類人員的要求較低,一般不再需要通過資格考試,只是通過單位任命就能上崗。而且從實際情況來看,審核人員大都經(jīng)歷過各種設(shè)計工作的磨練,設(shè)計知識全面熟練,設(shè)計經(jīng)歷豐富,具有綜合的技術(shù)能力,所以說只有親身從事過壓力容器設(shè)計審核的人員才能具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)知識和設(shè)計經(jīng)驗的積累和儲備,從而勝任外來設(shè)計文件審核工作,確保審核正確全面不漏項,還能夠及時補充設(shè)計文件中未提出的技術(shù)要求,從而從源頭上保證投產(chǎn)所用設(shè)計文件,特別是圖紙的正確性,防患于未然,保證生產(chǎn)工作順利開展,確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
5結(jié)束語
綜上所述,設(shè)計責(zé)任人對外來設(shè)計文件的審核是非常重要的職責(zé),其專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗不足會導(dǎo)致外來設(shè)計文件審核的失控,會使壓力容器制造失去第一道安全屏障。設(shè)計外委壓力容器制造企業(yè)尤其要重視設(shè)計責(zé)任人的重要性,首先要滿足新許可規(guī)則的要求,此外還應(yīng)要求設(shè)計責(zé)任人具有設(shè)計審核經(jīng)歷,切實考查其實際工作能力,才能把住外來設(shè)計文件審核這道關(guān),從源頭上確保合格的設(shè)計文件進入生產(chǎn)流程,制造出質(zhì)量安全的產(chǎn)品。
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作者:柳迅 單位:河北省特種設(shè)備學(xué)會