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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;特崗教師;校本培訓(xùn);針對性
百年大計,教育為本。教育以人為本,這里的“人”既體現(xiàn)了受教者,同時也包涵了施教者。只有關(guān)注教師隊伍建設(shè),提高教師整體素質(zhì),才能從根本上實現(xiàn)“讓每位學(xué)生都自由發(fā)展,一切為了學(xué)生,為了一切學(xué)生?!备鞯匾獙χ行W(xué)校開展校本培訓(xùn),加強指導(dǎo),提供必要的支持,充分發(fā)揮中小學(xué)校在教師繼續(xù)教育中的作用。隨著教育改革的不斷發(fā)展,校本培訓(xùn)的作用逐漸被凸顯,但對于經(jīng)濟、文化、教育相對落后的農(nóng)村地區(qū)來說,已跟不上教育改革的步伐。校本培訓(xùn)尚未在農(nóng)村地區(qū)普及,沒有形成體系指導(dǎo)教學(xué)。若不能及時解決這些問題,必將會影響農(nóng)村的現(xiàn)代教育發(fā)展,阻礙農(nóng)村的進(jìn)步。
一、農(nóng)村特崗教師校本培訓(xùn)的現(xiàn)狀問題
農(nóng)村特崗教師校門培訓(xùn)從上世紀(jì)九十年代開始不斷發(fā)展,但時至今日仍舊沒有形成系統(tǒng)的體系,沒有被農(nóng)村教師隊伍廣泛接受。因此,校本培訓(xùn)的發(fā)展陷入困境。
1.現(xiàn)代教育理論不易深入
校本培訓(xùn)一個重要原則即與教師的教學(xué)需求相符合,這體現(xiàn)了校本培訓(xùn)具有很強的靈活性,可以一定程度上滿足多部分教師在專業(yè)成長過程中的需求。但何種需求才是教師真正需要的呢?很多學(xué)校意識到校本培訓(xùn)需要與教師需求相結(jié)合,就緊緊圍繞著滿足教師需要開展培訓(xùn):基礎(chǔ)弱的補書法、繪畫和口才;專業(yè)知識不足就安排集體閱讀書刊來充電。不可否認(rèn),這樣的做法具有一定程度的效果,但是作為新時期的教師需要的僅僅是這些嗎?農(nóng)村教育理念落后,這樣的校本培訓(xùn)不能夠使現(xiàn)代教育理論在農(nóng)村普及,農(nóng)村的教育理論也始終在原地徘徊。
2.形式化培訓(xùn)難見成效
校本培訓(xùn)的目的是提高教師的素質(zhì)和教育理念,校本培訓(xùn)需根據(jù)本校的實際情況展開,根據(jù)教師的工作情況來考核。不免有許多學(xué)校把校本培訓(xùn)當(dāng)做是上級下達(dá)的任務(wù),他們所做的工作也僅限于完成任務(wù)而已,教師更是把腳本教育看作是“作業(yè)”來完成,有些教師還會認(rèn)真對待這份“作業(yè)”,而有些教師就是抄抄了事。這樣的校本培訓(xùn)對農(nóng)村教育理念的革新沒有任何意義,它儼然已退化為一種形式,起不到應(yīng)有的作用,這樣的校本培訓(xùn)沒有任何效果。
3.農(nóng)村教育教學(xué)資源缺乏整合
農(nóng)村教育相對于現(xiàn)代教育較為落后,有利的教育資源也很少。盡管農(nóng)村可利用的教育資源稀缺,卻并沒有達(dá)到物以稀為貴的效果,學(xué)校沒有充分利用這部分資源。農(nóng)村地區(qū)校本培訓(xùn)不能夠針對學(xué)校具體情況或者教師教學(xué)需要整合優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)行校本培訓(xùn)。有些學(xué)校簡單的把腳本教育理解為學(xué)校內(nèi)部自己的教育,于是就把大門關(guān)上讀讀書、看看報,于是一次校本培訓(xùn)就這樣了事。
4.不同區(qū)域的特崗教師存在差異性
許多農(nóng)村地區(qū)的校本培訓(xùn)內(nèi)容既寬泛又單一,對培訓(xùn)的內(nèi)容和教材沒有取舍,把別人的培訓(xùn)內(nèi)容拿來使用,不考慮學(xué)校差異、城鄉(xiāng)差異、教育水平差異和教學(xué)內(nèi)容差異。有些學(xué)校的校本培訓(xùn)內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容嚴(yán)重脫節(jié);有些學(xué)校忽視教師教學(xué)需求,忽視不同學(xué)科間的差異,盲目的采用統(tǒng)一的培訓(xùn),缺乏針對性。
二、農(nóng)村特崗教師校本培訓(xùn)工作發(fā)展與優(yōu)化
20世紀(jì)七八十年代,西方一些國家倡導(dǎo)中小學(xué)教師在職培訓(xùn)回到校園,形成了教師校本培訓(xùn)模式?!靶1尽本褪且詫W(xué)校為本,以學(xué)校為基礎(chǔ),旨在滿足學(xué)校每個教師工作需要的校內(nèi)培訓(xùn)活動。校本教師培訓(xùn)作為一個新興的教師培訓(xùn)形式,以其靈活性、針對性、突出學(xué)校和教師的主體性等特點逐漸為我國教育者所認(rèn)識和接受,校本培訓(xùn)特點決定了它是農(nóng)村特崗教師專業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
1.加強校本培訓(xùn)研究,提高培訓(xùn)理論性
校本培訓(xùn)缺乏科學(xué)正確的理論指導(dǎo),提高校本培訓(xùn)理論性應(yīng)從以下幾方面入手:①高等院校發(fā)揮模范帶頭作用,深入教育一線,對其加強理論指導(dǎo)。高等院校教育資源豐富、教師經(jīng)驗豐富,是農(nóng)村教師培訓(xùn)的最好基地。②教育管理部門加強對農(nóng)村校本培訓(xùn)的重視,總結(jié)各地的校本培訓(xùn)經(jīng)驗,推廣優(yōu)秀的培訓(xùn)案例。鼓勵教師對自身的教學(xué)方式方法進(jìn)行反思總結(jié),鼓勵學(xué)校對自身校本培訓(xùn)做出經(jīng)驗總結(jié),教育管理部門要統(tǒng)計整合經(jīng)驗教訓(xùn),給學(xué)校以科學(xué)的理論指導(dǎo)。③重視教師自身的素養(yǎng),提高其對教學(xué)的關(guān)注度。教師是校本培訓(xùn)的主體,只有其對自身教學(xué)不斷反省、鉆研才能從本質(zhì)上達(dá)到培訓(xùn)的目的。
2.結(jié)合校本課程開發(fā)與教研,增強培訓(xùn)實效性
將校本培訓(xùn)和校本課程開發(fā)相結(jié)合。我國目前的基礎(chǔ)教育課程改革從單一化不斷發(fā)展為多元化,但農(nóng)村特崗教師普遍缺乏課程開發(fā)的能力。農(nóng)村校本培訓(xùn)需要緊密與自身實際相結(jié)合,使教師擁有一定的本土文化基礎(chǔ),從而提高教師的課程開發(fā)能力。
校本培訓(xùn)與培訓(xùn)結(jié)果教研相結(jié)合。校本培訓(xùn)不僅僅是一個單獨的活動,對其進(jìn)行前期安排和后期總結(jié)是提高培訓(xùn)效果的保障。許多農(nóng)村特崗教師對教研沒有深入的認(rèn)識,加上農(nóng)村教師的畏難心理,使校本培訓(xùn)大打折扣。強化校本教研的普及,逐步提高教師的科研意識。
3.注重教師隊伍差異,辦農(nóng)村特色培訓(xùn)
校本培訓(xùn)的目的就是提高教師的自身素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量,校本培訓(xùn)的內(nèi)容更要貼合學(xué)校實際情況和教師教學(xué)需求。學(xué)校不能盲目設(shè)置培訓(xùn)的內(nèi)容,更不能照其他學(xué)校的校本培訓(xùn)開展,農(nóng)村不同學(xué)校間的實際情況差距大,不同教師之間的差距更大,所以,在培訓(xùn)青年教師時不能忽視老教師。校本培訓(xùn)應(yīng)針對不同教師群體、不同學(xué)校情況具體分析、合理開展。
4.完善培訓(xùn)管理體制,充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用
在教師培訓(xùn)方面要充分發(fā)揮培訓(xùn)基地的作用,并且充分利用師范院校對教師校本培訓(xùn)的引導(dǎo)作用。利用師范院校和培訓(xùn)基地對教師進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的校本培訓(xùn),并以其為核心,構(gòu)建農(nóng)村特崗教師校本培訓(xùn)基地,形成校本培訓(xùn)科學(xué)體系。
5.激發(fā)教師主體性,調(diào)動校本培訓(xùn)活力
在腳本培訓(xùn)過程中要滿足教師的需求以提高教師的積極性,增加校本培訓(xùn)的活力。因為不同的教師有不同專業(yè)和需求,每次校本培訓(xùn)都要針對教師的具體需要,為教師量身定做,保證每次的培訓(xùn)都可以滿足部分教師的需要,這樣才能保證校本培訓(xùn)的活力。
三、結(jié)語
農(nóng)村地區(qū)校本培訓(xùn)不夠正規(guī)、專業(yè),使其沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果。農(nóng)村地區(qū)的校本培訓(xùn)關(guān)系到農(nóng)村現(xiàn)代教育改革和現(xiàn)代化發(fā)展,因此,加快農(nóng)村校本培訓(xùn)體系建立,完善校本培訓(xùn)機制勢在必行。
參考文獻(xiàn):
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時間如梭,我踏上特崗教師的行程并轉(zhuǎn)入到教師的行列,開始自己人生的新征程轉(zhuǎn)眼間也快一個學(xué)期了。當(dāng)我對教師的專業(yè)理解與成長,如何備課,如何上好一堂課,怎樣把握學(xué)生的心理,以及如何處理好與同學(xué)之間的關(guān)系等種種問題都感到非常的迷惘和困惑時,永吉教師進(jìn)修學(xué)校特地對我們進(jìn)行了此次培訓(xùn)。通過此次培訓(xùn),我得到了很大的收獲,現(xiàn)將自己的心得體會總結(jié)如下:
首先,培訓(xùn)使我對教師的"專業(yè)理解"與"專業(yè)成長"有了更加清楚的認(rèn)識。
在培訓(xùn)中,姚玉玲老師給我們介紹了教師專業(yè)理解包括學(xué)科和學(xué)科教育,專業(yè)知識分為學(xué)科知識、教學(xué)知識、條件性知識、文化性知識。談到了當(dāng)代教師身肩重任、角色特別這一問題,這使我對教師這一職業(yè)有了更深的思考和認(rèn)識:首先,教師是文化的傳遞者。其次,教師是榜樣。第三,教師是管理者。教師要有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)能力,才能使教學(xué)更有效率,更能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。第四,教師是父母。作為一名教師,要富有"愛心".第五,教師是朋友,所謂"良師益友".最后,教師是學(xué)生的心理輔導(dǎo)者。教師必須要懂教育學(xué)、心理學(xué)、健康心理學(xué)等,應(yīng)了解不同學(xué)生的心理特點、心理困惑、心理壓力等,以給予及時的幫助和排解,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。同時,姚老師也介紹了教師成長的一般路徑包括閱讀、實踐、研究、反思、表達(dá),并要有三個基本目標(biāo),具體為做有準(zhǔn)備的人、做善于抓住機遇的人、做善于鉆研的人;教師成長的終極目標(biāo)為"修身立德,教書育人".
其次,培訓(xùn)為我們提供了有效備課的幾點策略。
在培訓(xùn)中,宋秀偉老師結(jié)合自己的實際經(jīng)驗給我們介紹了以下幾個內(nèi)容。1.教師要上好一堂課的關(guān)鍵就是備課,備課應(yīng)該背到理解教材,明確目標(biāo),形成教法等,備課既不等于背課,也不等于寫教案、準(zhǔn)備上課思路,而是備學(xué)生的學(xué)習(xí)。2.有效備課的方法問題包括;明確目標(biāo)、吃透教材、分析學(xué)情、設(shè)計流程方法與預(yù)設(shè)生成等。3.逾越時間獲得經(jīng)驗的方法有讀書學(xué)習(xí)、聽課學(xué)習(xí);堅持常規(guī)公開課;反思;磨課等。一些備好課的要點和方法,給我留下了深刻的印象。老師所講述的一些備課的方法,實際上就為我們新老師起到了"導(dǎo)航"的作用,我覺得包括我在內(nèi)的所有新老師必須好好地吸收和采納。
再次,培訓(xùn)使我對"用愛播種,用心耕耘"有了更深刻的理解。
2018年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在教育局的關(guān)懷指導(dǎo)下,經(jīng)過全校教職工的共同努力,進(jìn)修學(xué)校工作在各方面都取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、學(xué)校建設(shè)開創(chuàng)創(chuàng)新局面
投資1400余萬元,占地10畝,建筑面積6000平方米的新科研中心大樓已動工建設(shè),基本符合省級示范性教師發(fā)展中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2019年5月投入使用。
全省進(jìn)修學(xué)校分兩個檔次:省級標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)機構(gòu)和示范性辦學(xué)機構(gòu)。2011年,我單位順利通過“省級標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)機構(gòu)”驗收。由于達(dá)不到建筑面積和占地面積兩個硬指標(biāo),多年來一直無法申請“示范性辦學(xué)機構(gòu)”,影響了教師培訓(xùn)工作的開展。經(jīng)過積極爭取,在教育園區(qū)建設(shè)了符合省級示范性教師發(fā)展中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的科教研中心。
二、加強教師隊伍建設(shè),為教師專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
首先教師進(jìn)修學(xué)校的教師被賦予研究、指導(dǎo)、管理、服務(wù)的職責(zé),他們的專業(yè)水平和能力對一線教師的業(yè)發(fā)展和區(qū)城教學(xué)質(zhì)量的提具有重要的影響。通過學(xué)習(xí)提升研訓(xùn)群體素質(zhì)。學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,學(xué)習(xí)專業(yè)知識,進(jìn)一步提高專業(yè)技能,強化師訓(xùn)工作者素質(zhì)。利用多種形式開展教師的學(xué)習(xí)和交流活動,組織教師赴鄰縣學(xué)校學(xué)習(xí)交流,汲取經(jīng)驗,開拓視野;支持教師參加教育主管部門學(xué)辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,赴全國各地學(xué)習(xí),開拓教研視野,外出學(xué)習(xí)的研訓(xùn)人員面向全體教職工交流學(xué)習(xí)體會;開展學(xué)科教研活動集體觀摩活動,加強各學(xué)科間的橫向交流,更好地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。其次以課題提升教師專業(yè)能力。我校教師的工作績效很大程度上決定于他們研究能力、組織能力、指導(dǎo)能力。抓好教師的課題研究,在課題研究中提升師訓(xùn)者工作能力。
三、真抓實干,開展各類培訓(xùn)
首先,根據(jù)關(guān)于實施河北省中小學(xué)幼兒園教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的情況,今年我校以“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展了我縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作,共有1750余名中小學(xué)教師參加培訓(xùn),組織8名教師參加了義務(wù)教育階段學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項目班級輔導(dǎo)教師崗前培訓(xùn),回來后對我縣參訓(xùn)教師和管理員進(jìn)行培訓(xùn)。目前培訓(xùn)工作已近尾聲。
其次,我們還開展了其他專項培訓(xùn):一是英語口語培訓(xùn),邀請邢臺學(xué)院魏華教授在廣宗賓館大會議室對300名中小學(xué)英語教師進(jìn)行培訓(xùn);二是小學(xué)校長(含后備)任職培訓(xùn),由金太陽教育集團專家在廣宗賓館大會議室進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)260人;三是校園安全知識培訓(xùn),由安監(jiān)局相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),共培訓(xùn)260人(包括主管校長);四是電子白板及課件制作培訓(xùn),受訓(xùn)300人,邀請隆堯一中郭力強來我縣培訓(xùn);五是骨干教師培訓(xùn)(含新教師),受訓(xùn)教師260人,由精英中學(xué)郭瑞忠來我縣進(jìn)行“打造高效課堂”和“三備兩研”講解為主題的培訓(xùn)。
四、拓寬辦學(xué)渠道
一是合作辦學(xué),成立 “三農(nóng)”安全學(xué)校。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),縣安委會牽頭,縣安監(jiān)局、縣進(jìn)修學(xué)校合作辦學(xué)??h安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面授課老師對家庭日常安全知識;縣進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)普通話和傳統(tǒng)文化培訓(xùn)以及“三農(nóng)”安全學(xué)校教學(xué)活動的后勤安排。“三農(nóng)”安全學(xué)校主要培訓(xùn)對象主要是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))全體工作人員;各村兩委班子成員;農(nóng)民和農(nóng)民工。其中貧困戶為重點培訓(xùn)對象,包括近兩年來已脫貧出列和尚未脫貧的家庭;各村安全官。逐鄉(xiāng)授課,本年度培訓(xùn)1000余人。二是全面加強邢臺市廣播電視大學(xué)廣宗分校建設(shè),通過嚴(yán)格管理、細(xì)心服務(wù)、耐心輔導(dǎo),學(xué)歷進(jìn)修工作穩(wěn)步進(jìn)行,教學(xué)點學(xué)風(fēng)正,學(xué)員出勤率高。全年招生52人,畢業(yè)82人。
五、全力做好脫貧攻堅幫扶工作
我校高度重視精準(zhǔn)脫貧工作,嚴(yán)格按照組織要求,真正把扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。派出三名同志任駐村工作隊隊員,黨員在職干部聯(lián)戶幫扶貧困戶,一對一對應(yīng)41戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,切實加強對貧困戶的聯(lián)系幫扶和責(zé)任包保。全校干部進(jìn)村入戶大力開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳工作6次,不但使貧困戶準(zhǔn)確掌握脫貧政策,更是形成了一種上下齊抓共幫的工作局面。駐村工作隊及幫扶干部認(rèn)真開展了入戶調(diào)查,每到一戶,都與幫扶對象面對面交談、心貼心交流,細(xì)致了解他們的家庭情況、健康狀況、經(jīng)濟來源、子女上學(xué)和生活等情況,詳細(xì)了解貧困戶家庭的身體狀況、收入變動等情況,聽取了貧困戶對扶貧工作的意見和建議,認(rèn)真填寫《幫扶手冊》。通過與貧困戶促膝談心,掌握了他們當(dāng)前迫切需要解決的困難,并結(jié)合實際有效解決了部分貧困戶在生活和生產(chǎn)中存在的問題。
六、2019年教師培訓(xùn)計劃
1、中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。
根據(jù)關(guān)于實施河北省中小學(xué)幼兒園教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的情況,19年我校以“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”和“高教社”為平臺,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展我縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作,預(yù)計1800余名中小學(xué)教師參加培訓(xùn)。
2、第八期現(xiàn)代教育應(yīng)用技術(shù)提高培訓(xùn)
3月份培訓(xùn)中小學(xué)教師300人。培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、交流互動,實際操作提交作業(yè)等方式,提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量,逐步讓教師能充分利用現(xiàn)代化教育教學(xué)技術(shù)實施教育和教學(xué)。
3、第八期新教師(特崗教師)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。
在前幾年新教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2019年4月份完成對我縣300名新近入職教師(特崗教師)的崗位能力提升培訓(xùn)。從教師職業(yè)道德,教育教學(xué)常規(guī),教師禮儀,教育法規(guī)等方面對這些新任教師進(jìn)行全方位培訓(xùn),使他們成為我縣教師隊伍合格的新生力量。
4、學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。
2019年6月份開展主題為“優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),構(gòu)建高效課堂”的崗位培訓(xùn)。共計培訓(xùn)600人(小學(xué)數(shù)學(xué)200人、 小學(xué)語文200人、小學(xué)英語200人)。在強化師德建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點做好“自主、合作、探究、創(chuàng)新”為基本理念的教育教學(xué)培訓(xùn),堅持以校本培訓(xùn)為扶手,通過專家集中授課,觀摩課,公開課,示范課等形式,參訓(xùn)教師評課、議課,開展以優(yōu)化課堂教學(xué)模式為主題的同課異構(gòu)學(xué)科崗位培訓(xùn),讓每個教師積極探索并形成適合自身實際的高效教育教學(xué)新模式,努力打造高效課堂建設(shè)。形成適合自身實際的高效教育教學(xué)新模式。
5、師德師風(fēng)、班主任主題培訓(xùn)
10月份開展師德師風(fēng)、班主任主題培訓(xùn),受訓(xùn)教師300人。在不斷提高全縣教師業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好師德師風(fēng)、班主任主題培訓(xùn),培養(yǎng)一批師德高尚,具有較高素質(zhì)和新課程理念,學(xué)科功底深厚的班主任教師。
6、小學(xué)優(yōu)秀校長研修性培訓(xùn)
在做好小學(xué)校長任職資格和校園安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點加強提高及研修性培訓(xùn),讓校長樹立科學(xué)化、特色化的管理理念,規(guī)范辦學(xué),細(xì)化管理,特色發(fā)展。于11月份開展培訓(xùn),受訓(xùn)小學(xué)校長及后勤管理干部干部200人。
7、第一期中小學(xué)音體美骨干教師集中培訓(xùn)
培訓(xùn)音體美骨干教師各100名,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,既有新課標(biāo)的的解讀,又有課堂教學(xué)的具體要求,既有理論的指導(dǎo),又有教學(xué)實踐,方式非常靈活,力求讓每一位參訓(xùn)學(xué)員在理念、技能方面有新的突破。
8、學(xué)歷培訓(xùn)
在搞好教師各類培訓(xùn)的同時,進(jìn)一步加大邢臺電大廣宗分校建設(shè),實行多形式辦學(xué)和多層次辦學(xué)體制。2019年,采取更加積極主動、靈活的工作方式開拓生源渠道,提升招生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理水平
中圖分類號:G45 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
作為一名特崗教師,我為學(xué)校的發(fā)展盡了自己的綿薄之力。我們學(xué)校海拔較高,又是石頭山,建校50多年,一直沒有水。我來之后做的第一件事情就是募集2萬人民幣愛心款,修通學(xué)校的飲水管線,不僅滿足了學(xué)校用水,周圍居民的用水也有了著落。今年學(xué)校又來了幾個特崗教師,問到為什么愿意來我們學(xué)校,他們說因為全鄉(xiāng)這里的水最好。
現(xiàn)在義務(wù)教育免收學(xué)雜費,但這里絕大部分學(xué)生的家庭還十分貧困,吃午飯依然非常困難,我請外界愛心人士在我們學(xué)校采取“一對一”的助學(xué),現(xiàn)在已經(jīng)有318位品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生得到了資助,有幾名還到城里讀了高中。農(nóng)村孩子比城里孩子還喜歡體育運動,但苦于沒有體育設(shè)施和體育用品,我籌錢給學(xué)校修建了3個乒乓球臺,給每個班級發(fā)放了籃球、羽毛球等體育用品,2009年學(xué)校學(xué)生還第一次玩上了足球和排球。我發(fā)現(xiàn)山里孩子的美術(shù)細(xì)胞不比外邊人差,我就請外面人捐了一些精裝美術(shù)本和蠟筆給學(xué)生們,學(xué)生們喜歡的不得了,現(xiàn)在學(xué)生們見到我就問:“劉老師,還有沒有油畫棒?”我們學(xué)校八點上課,家遠(yuǎn)的學(xué)生離學(xué)校有15公里山路,所以每天天不亮就要從家里出發(fā),天黑了才能到家,我給他們每人都發(fā)了小手電筒。我們學(xué)校在貴州省海拔最高的區(qū)域,結(jié)凍時間長,天氣嚴(yán)寒,我給女生們發(fā)了保溫手套,我的能力有限,男生暫時還沒有。農(nóng)村孩子干活多,手腳容易受傷,我隨時給學(xué)生提供創(chuàng)可貼、跌打損傷油等日常藥品;平時會注意看學(xué)生的手,如果學(xué)生手上有老繭就說明這個學(xué)生在家里干活多;平時我也留意學(xué)生的腳,如果有學(xué)生長期沒有穿襪子就說明這個學(xué)生家里比較困難,這樣的學(xué)生我都會予以照顧。
我們學(xué)校服務(wù)半徑15公里,有6個村的學(xué)生就讀,這6個村我都去家訪過,從2008年至今,我教過的562個學(xué)生的家我都去過。有一個布依族女生,由于入學(xué)時間晚,到6年級時已經(jīng)18歲,因為自卑而產(chǎn)生了輟學(xué)的念頭,我和她的班主任去她家里做工作,家訪了8次,還跟村長說以后有低?;蛘叻课莞脑熨Y金什么的先給她家,她爸爸才又讓她讀書。她現(xiàn)在在隔著一座山的地方讀初中,最近一次考試成績排名年級第一。
我們特崗老師的付出感動了村民。村民們辦喜事,總會來學(xué)校邀請?zhí)貚徑處熑⒓?;農(nóng)閑時節(jié)總有村民來學(xué)校找特崗教師聊天;鄉(xiāng)里趕集的時候,鄉(xiāng)親們會來學(xué)校問特崗老師要不要捎?xùn)|西。我們學(xué)校離鄉(xiāng)里有十多公里,背十斤白菜走十多公里是很辛苦的,但鄉(xiāng)親們愿意做這個事情。我們那邊最值錢的就是鄉(xiāng)親們過年宰的豬肉,一年就這么一次,豬內(nèi)臟村民們舍不得吃,等我們?nèi)ゼ以L的時候才拿出來招待我們,這兩天還有家長一直等著我回去招待我。如果有特崗教師生病了,鄉(xiāng)親們會爭相來看望,村里的布依族老人還把特崗教師來村后發(fā)生的變化編成了布依山歌。
鄉(xiāng)親們對我們特崗教師的深情厚意我個人感受更為深刻。每次我背包外出辦事或回湖南老家,總有鄉(xiāng)親拉著我,然后說:“劉老師,你是不是不在我們這里教書了,如果你不教了我們可舍不得你??!”這樣的話總是讓我熱淚盈眶。2009年學(xué)校修建飲水工程,占了村民很多地,也毀了村民很多秧苗。但村民都說:“這是劉老師弄來的錢修建的,我們不要任何賠償?!比ツ?,有幾個村民在我老家湖南打工,在我沒有告訴家庭地址的情況下,他們竟然找到我家里去看望了我的父母。平日里只要我沒菜吃了,總會有鄉(xiāng)親給我送菜來;我們用電爐做飯,如果一停了電,肯定有人送飯來。有時候我一頓要吃好幾份,因為一個人送的飯你吃了,另一個送來的你沒吃,人家會生氣。今年7月,中國教育電視臺來我們學(xué)校拍攝特崗教師紀(jì)錄片,村民們以為是上級領(lǐng)導(dǎo)要接我去別的地方工作,等記者們走后,很多村民放下農(nóng)活來到學(xué)校說要為我送行。
【關(guān) 鍵 詞】區(qū)校合力;專題培訓(xùn);實踐鍛煉;多方協(xié)作;終身學(xué)習(xí)
在今天這個時代,作為一名教師培訓(xùn)工作者,是幸福的,也是艱辛的。自建國以來,對于培訓(xùn)工作從沒有像今天這樣空前重視;那么,隨之而來的也就是對于培訓(xùn)工作要求更高,使命更新,壓力更大,責(zé)任更重。
一、教師有效培訓(xùn)的概述
1. 有效培訓(xùn)的內(nèi)涵。我們借鑒了有效教學(xué)的“三有論觀點”,即有效果、有效益、有效率。其實,就是以盡可能少的時間、精力、物力的投入,達(dá)到盡可能多的培訓(xùn)效果、目標(biāo),滿足價值需求。
2. 有效培訓(xùn)的表征。(1)培訓(xùn)目標(biāo)有效。確定具體明確、針對性強、重點突出的培訓(xùn)目標(biāo)是實現(xiàn)有效培訓(xùn)的首要因素。我們應(yīng)從以下三個角度把握:第一,培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)與國家教育教學(xué)以及學(xué)校改革目標(biāo)相一致,并且能促進(jìn)教育及學(xué)校目標(biāo)和戰(zhàn)略的實現(xiàn);第二,必須和教師個人目標(biāo)結(jié)合起來,只有培訓(xùn)目標(biāo)和教師個人目標(biāo)統(tǒng)一,才可能獲得教師的最大投入;第三,把培訓(xùn)目標(biāo)變成可操作性的任務(wù)。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容有效。好的培訓(xùn)內(nèi)容是有效培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障。內(nèi)容有效取決于培訓(xùn)需求的分析,培訓(xùn)過程的起始環(huán)節(jié)決定了培訓(xùn)的目標(biāo),它通過收集、分析各種相關(guān)信息判斷施訓(xùn)方和受訓(xùn)者的具體情況及對培訓(xùn)的需求,從而為決定培訓(xùn)的內(nèi)容等作決策。需求性和前沿性相結(jié)合的培訓(xùn)內(nèi)容,往往會使培訓(xùn)增效或達(dá)到高效。
(3)培訓(xùn)方式有效。培訓(xùn)目標(biāo)的多層次性、對象的差異性、內(nèi)容的復(fù)雜性、時間的不確定性,決定了培訓(xùn)模式的多樣性和靈活性。被動的、接受式的培訓(xùn)方式,都受到挑戰(zhàn)和質(zhì)疑。教師培訓(xùn)必須以教師為主體,只有把培訓(xùn)的自還給老師,讓教師主動地參與,有效培訓(xùn)的價值取向才能得以實現(xiàn)。
(4)培訓(xùn)管理有效。培訓(xùn)管理是指管理者通過各種機制對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)過程進(jìn)行有目的地控制的各種職能活動。對于兼有成人教育與在職教育特點的中小學(xué)教師培訓(xùn)來說,培訓(xùn)的管理更應(yīng)體現(xiàn)規(guī)范性和靈活性的高度統(tǒng)一。實踐表明,培訓(xùn)體制、制度建設(shè)以及彈性化的學(xué)時學(xué)分管理都是卓有成效的。
(5)培訓(xùn)評價有效。制定專業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)是實施有效培訓(xùn)的必然要求。我們認(rèn)為,一個有效的教師培訓(xùn)評價、反饋系統(tǒng)建構(gòu)應(yīng)包括:反應(yīng)評估,即學(xué)員是否喜歡培訓(xùn)內(nèi)容,培訓(xùn)內(nèi)容是否有用,學(xué)員的課堂反應(yīng)是否積極;學(xué)習(xí)結(jié)果評估,即學(xué)員經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)到多少知識,學(xué)員的能力有多大的提高;工作表現(xiàn)評估,即學(xué)員的工作表現(xiàn)在培訓(xùn)前后有無變化,變化多大,工作中能多大程度地運用所學(xué)的知識;業(yè)績評估,即培訓(xùn)前后教育教學(xué)質(zhì)量業(yè)績是否有所提高;建立學(xué)員檔案,即采用描述性記錄、量化反饋,并深入到實踐流程。
只有這些流程有效,才能確保培訓(xùn)具有可操作性,更加縝密而有保障。充分體現(xiàn)培訓(xùn)的時效性和前瞻性,做到“與時消息、與時偕行和與時俱進(jìn)”。
3. 有效培訓(xùn)的前提。我們的前提就是做好教師培訓(xùn)需求分析。針對不同層面教師的需求和反饋,制定了針對骨干教師、新教師、農(nóng)村教師、教師專業(yè)發(fā)展、教師培訓(xùn)內(nèi)容及效果等一系列的調(diào)查問卷。幾年下來,我們已存檔調(diào)查問卷12000余張。對有代表性或普遍性的觀點進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研分析,為培訓(xùn)定位找準(zhǔn)方向,做到各取所需、缺啥補啥,進(jìn)而推出了“問題導(dǎo)向式、菜單式和案例教學(xué)式”等培訓(xùn)模式,因其形式靈活、內(nèi)容針對性強、參與面廣、便于發(fā)揮教師主動性而深受廣大教師的喜愛。
二、教師有效培訓(xùn)的策略
1. 區(qū)域統(tǒng)籌顯特色。區(qū)校兩級合力,以“一個主題、兩個聯(lián)動、三個發(fā)展、四項舉措”以及“均衡、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略指導(dǎo)為引領(lǐng),走研培結(jié)合、研修一體、多元模式、科學(xué)發(fā)展之路。近幾年,通過青藍(lán)工程、送課下鄉(xiāng)、優(yōu)秀課評選、教材分析會、年組會課、集體備課、同課異構(gòu)、師徒結(jié)對等工程的歷練,使年輕教師成長為綠園區(qū)的教學(xué)新秀、骨干教師。經(jīng)過歷練,讓新教師站住講臺,青年教師站穩(wěn)講臺,中年教師站好講臺,骨干教師不僅要站講臺的原則,培養(yǎng)德業(yè)雙馨的教師隊伍,推動全區(qū)教學(xué)質(zhì)量的提高和教師整體素質(zhì)的提升。綠園區(qū)連續(xù)3年被評為長春市政府教育重點工作優(yōu)勝區(qū),2009年被評為獨家第一。
2. 集中面授立功效。一提起教師培訓(xùn),大家頭腦中就會想到“一人講、眾人聽”的畫面,但是我們不可否認(rèn)的是,它在特定的環(huán)境下所起到的作用是其他形式所不能替代的。
根據(jù)培訓(xùn)需求分析,每年年初培訓(xùn)部都會精心制定培訓(xùn)課程設(shè)置。近幾年,我們針對全員、骨干、班主任、新教師、青年教師、農(nóng)村教師等各個層面,組織了一系列的集中培訓(xùn),開展了撰寫教育案例、學(xué)習(xí)運用博客、如何成功為師、開展賞識教育、推廣校本研修、研究命題技術(shù)等一系列專題培訓(xùn),并外請了多位一線教育專家,從生命教育、關(guān)愛學(xué)生、專業(yè)發(fā)展、有效教學(xué)、課程開發(fā)等方面進(jìn)行了理論聯(lián)系實際的培訓(xùn)講座。各項培訓(xùn)整體參培人數(shù)達(dá)3360余人次。專家們的高屋建瓴,妙語連珠,真知灼見,讓教師們提升了理念,開闊了眼界,從頭腦到心靈受到一次次的洗禮。
3. 實踐鍛煉出真知。理論培訓(xùn)只是一個開始,我們的真正目的是要它在實踐中轉(zhuǎn)化,才能尋找到最行之有效的工作方法。
我們組織了豐富多元的活動,以促進(jìn)各個層面教師的專業(yè)成長。
針對骨干教師我們重在示范展示、深入研究,我們組織了骨干教師系列培訓(xùn)活動:專業(yè)發(fā)展論壇、教育大討論、骨干研討會、經(jīng)驗交流會、才藝展示、教學(xué)設(shè)計評比、經(jīng)典誦讀大賽、微型課開發(fā)等。為了讓骨干教師開闊視野,觸摸前沿,2011年1月綠園區(qū)組織骨干教師赴華東師范大學(xué)參加了“現(xiàn)代教學(xué)創(chuàng)新與實踐”首屆骨干教師高級研修班培訓(xùn),并成功舉辦了首屆高研班的二次培訓(xùn)匯報會;2012年的1月又在東北師范大學(xué)組織了第二屆高研班,這些培訓(xùn)與活動,為骨干教師搭建了交流展示的平臺,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,助推了他們的成長之路。
新教師培訓(xùn),我們體現(xiàn)“教師培訓(xùn),以人為本”的原則。記得一部戰(zhàn)爭題材的電視劇《人間正道是滄?!分卸ú玖钏f的七步帶兵經(jīng)驗,個人覺得很受啟發(fā)。一是我做給你看;二是你做給我看;三是講評;四是(還是)我做給你看;五是你做給我看;六是講評;七是你再做。這種最為原始卻非常適用的培訓(xùn)方法,對于我們培訓(xùn)新教師很有借鑒意義。我們的新教師不是素質(zhì)不高,而是經(jīng)驗不足,那么我們培訓(xùn)者就應(yīng)該及時發(fā)揮引領(lǐng)、指導(dǎo)的作用,以教學(xué)生的理念教教師。我覺得這種“扶上馬,送一程”培訓(xùn)形式,才是雪中送炭、雨中送傘,可以讓他們盡快成熟起來,形成自己的風(fēng)格。就像長春市教育局周局長所說的,“我們要且思且行,更提倡且行且思。”有實事才能有思考,在職的成人培訓(xùn)模式,“做中學(xué)、做中思”這種方式更能體現(xiàn)培訓(xùn)的實效性。
對于青年教師,我們狠抓基本功,組織了青年教師“三課兩字一特”(即:說課、上課、評課;鋼筆字、粉筆字;一項特長展示)的崗位練功系列活動以及“演繹精彩、沐浴書香”讀書演講比賽、教育敘事評比等活動,為綠園區(qū)青年教師的成長打下了堅實的基礎(chǔ)。
而農(nóng)村教師層面重在均衡、送培上門,通過農(nóng)村義培基地校,跟崗實踐,提高農(nóng)村教師的課堂教學(xué)水平。而且,讓骨干教師真正用村小的學(xué)生現(xiàn)場上課,讓農(nóng)村教師看到差距,心服口服,才能不找客觀原因,潛心學(xué)習(xí),反思提高。我們舉辦了“共享陽光、共同進(jìn)步”農(nóng)村教師系列培訓(xùn)。利用綠園區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,充分發(fā)揮骨干輻射作用。把論壇“金星獎”獲得者,各學(xué)科帶頭人,“導(dǎo)學(xué)案”設(shè)計大賽優(yōu)勝者,對農(nóng)村教師開展送培活動,有交流、有互動,有面對面的現(xiàn)場答疑,我們大膽探索,形式多樣,受到了農(nóng)村教師的一致歡迎。
經(jīng)過一系列的集中培訓(xùn)和實踐活動,教師們“依托培訓(xùn)、汲取營養(yǎng)、有效活動、促進(jìn)發(fā)展”,共同參與,共同進(jìn)步,使不同的想法能夠得到交流與碰撞,由分歧到一致,由一致提升到更高層次的共識,提高教師的教學(xué)實戰(zhàn)能力,找到真正的動力源,促進(jìn)教師隊伍整體水平的提高。近5年來,全區(qū)國家級骨干教師、國家級優(yōu)秀教師、省特級教師,從無到有;各級骨干教師、優(yōu)秀教師增長人數(shù)平均在6倍以上,有的高達(dá)10多倍,僅近3年就有1000余人次在省、市組織的教育教學(xué)活動中獲獎。
4. 遠(yuǎn)程研修解問題。這方面體現(xiàn)了培訓(xùn)與科研及信息的整合,我們結(jié)合教科所《中小學(xué)有效教學(xué)的研究》的主攻課題,確立了培訓(xùn)部的主打課題,各校又制定各自的主導(dǎo)課題,大家共同研究。以校本研修為主陣地,以參訓(xùn)教師為本位,以培訓(xùn)需求為導(dǎo)向,以問題解決為重點,以任務(wù)驅(qū)動為抓手,以專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。有效整合資源,共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。并通過網(wǎng)絡(luò)與教師及時溝通交流,建立培訓(xùn)QQ群,嘗試網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、教研,把名家名課刻錄成光碟與大家分享,充分利用信息化資源,采取多樣化的形式,給予教師們最有效的培訓(xùn)。
5. 自修積累促成長。強化教師“終身學(xué)習(xí)”的意識,活到老、學(xué)到老,否則即使一時光彩耀人,終究難免江郎才盡。綠園區(qū)每個人都擁有“教師成長記錄袋”,每學(xué)期都要制定個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,
總結(jié)成績,查找不足。從先進(jìn)的教育思想到豐富的學(xué)科知識,從學(xué)生心理問題研究到課堂教育技術(shù)應(yīng)用,還有那些代表他們付出與收獲的榮譽證書,每個厚厚的成長記錄袋里,都盛滿了他們的辛苦與甘甜。“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆”,學(xué)習(xí)與實踐讓教師們的內(nèi)涵更加深厚,眼界更加寬廣,思維也更加敏銳。
三、教師有效培訓(xùn)的保障
1. 加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制。由于廣大教師每天的教育教學(xué)工作已經(jīng)非常繁忙,再加上臨時性和事務(wù)性工作及考試自修等,他們的時間真的很寶貴。所以,我們更應(yīng)該在每一次活動中組織周密、機制完善、更人性化、更理性化,它應(yīng)該不僅包括監(jiān)督機制,也包括獎懲機制,在約束和鼓勵中讓教師們得到實惠,愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2. 確定要求,有效保障。每次教師培訓(xùn)活動,要求一定要明確,措施一定要跟上,不能讓教師們產(chǎn)生惰性心理,覺得參不參加都一樣,做與不做沒區(qū)別。而且我們要做好安排與統(tǒng)籌,與學(xué)校事先溝通好,不要與其他活動有沖突,盡量給教師們提供良好的活動環(huán)境和氛圍,讓學(xué)校理解和配合,及時放人,共同參與和大力支持。
3. 跟蹤指導(dǎo),動態(tài)管理。我們要靈活運用機制和保障,對教師們要有跟蹤培養(yǎng)和指導(dǎo)的義務(wù),及時發(fā)現(xiàn)教師參與培訓(xùn)中存在的困難和問題,為他們排憂解難,悉心培養(yǎng)。讓他們戒驕戒躁,踏實工作,沒有后顧之憂。形成動態(tài)管理,記錄成長足跡和發(fā)展軌跡,在各個方面對其進(jìn)行系統(tǒng)考量,也讓他們看到自己的進(jìn)步與不足,才能更好地參與到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中來。
首先,培訓(xùn)使我對“教師”這一職業(yè)有了更加清楚的認(rèn)識。
在培訓(xùn)中,老師給我們談到了當(dāng)代教師身肩重任、角色特別這一問題,這似乎是一個比較陳舊的話題,但細(xì)細(xì)體會、琢磨他們的話語,覺得很有分量。這也使我對教師這一職業(yè)有了更深的思考和認(rèn)識:首先,教師是文化的傳遞者?!皫熣?,所以傳道、授業(yè)、解惑也”,這是從知識傳遞的角度來反映教師的重要性。其次,教師是榜樣。"學(xué)高為師,身正為范"也正是這個意思,這里主要涉及做人的問題,學(xué)生都有"向師性",實際上是做人的一種認(rèn)同感;同時學(xué)生受教育的過程是人格完善的過程,教師的人格力量是無形的、不可估量的,教師要真正成為學(xué)生的引路人。第三,教師是管理者。教師要有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)能力,才能使教學(xué)更有效率,更能促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。第四,教師是父母。作為一名教師,要富有"愛心",教師對學(xué)生的愛應(yīng)是無私的、平等的,就像父母對待孩子,所以我們說教師是父母。并且,教師還要善于發(fā)現(xiàn)每一個學(xué)生的閃光點和發(fā)展需要。第五,教師是朋友。所謂"良師益友",就是強調(diào)教師和學(xué)生要"交心",師生之間的融洽度、親和力要達(dá)到知心朋友一樣。最后,教師是學(xué)生的心理輔導(dǎo)者。教師必須要懂教育學(xué)、心理學(xué)、健康心理學(xué)等,應(yīng)了解不同學(xué)生的心理特點、心理困惑、心理壓力等,以給予及時的幫助和排解,培養(yǎng)學(xué)生健康的心理品質(zhì)。
其次,培訓(xùn)為我即將面臨的實際工作提供了許多方法和策略。
在培訓(xùn)中,老師還結(jié)合自己的實際經(jīng)驗給我們介紹了一些當(dāng)好教師的要點和方法,給我留下了深刻的印象。在談到教師的發(fā)展問題上,他強調(diào)了適時調(diào)整和更新自身知識結(jié)構(gòu)、終身學(xué)習(xí)的做法;在談到面對困難如何克服的問題上,他還提出了如何加強教師之間團結(jié)合作的方法;在談到教學(xué)教法經(jīng)驗方面,也讓我認(rèn)識到教師在上課過程中要多加思考,適時改進(jìn)教學(xué)方法和策略,以藝術(shù)的眼光去對待教學(xué),爭取精益求精。另外,老師還強調(diào):在新課程改革的背景下,各位老師一定要認(rèn)真地貫穿新的教學(xué)理念,以學(xué)生發(fā)展為本,以新的教學(xué)姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。如何使自己能夠有質(zhì)量有效率有能力地教好所上的每門課,使學(xué)生能夠持續(xù)地從心靈深處接受的教學(xué),這就需要我努力地備課、努力地鍛煉、努力地學(xué)習(xí)……當(dāng)然這其中一個必不可少的條件就是多學(xué)習(xí)其他老師的教學(xué)方法。在這次培訓(xùn)中,老師所講述的一些方法,實際上就為我們新老師起到了“導(dǎo)航”的作用,我覺得包括我在內(nèi)的所有新老師必須好好地吸收和采納。
再次,培訓(xùn)使我對未來的工作充滿了信心和動力。
近年來,X市深入貫徹《X省教育扶貧規(guī)劃(X—X年)》等文件精神,以“一提高、兩降低、三全面、四保障、六傾斜、八免費”為總攬,以“義務(wù)教育有保障”為核心,以落實“兩個X%”為主線,加大投入,改善條件,優(yōu)化師資,強力控輟、精準(zhǔn)資助,扎實推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧,不讓一個孩子因貧失學(xué)。
一、改薄強師,鄉(xiāng)村學(xué)校一所不差。
為了讓農(nóng)村的貧困學(xué)子享受優(yōu)質(zhì)的教育,辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校。X市把鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校改造和師資隊伍建設(shè)作為教育扶貧攻堅的重點來抓。
近兩年,X市投入“改薄”資金X萬元。到X年底,該市X個省級貧困村的小學(xué)(教學(xué)點)全部建成合格學(xué)校,均達(dá)到“X條底線”要求,提前完成合格學(xué)校創(chuàng)建目標(biāo)。X年X月,該市啟動“教育一體化項目”建設(shè),擬投資X.X億元,將全市X所學(xué)校(幼兒園)納入“四改三化”建設(shè)計劃;投入X萬元建設(shè)X所農(nóng)村學(xué)校、X套教師周轉(zhuǎn)宿舍,改善鄉(xiāng)村教師住宿條件;統(tǒng)籌中央資金近X萬元,用于大市中學(xué)、上架中學(xué)等X余所鄉(xiāng)村學(xué)校的公租房建設(shè)以及圍墻、道路、給排水、運動場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
如今,現(xiàn)代化的美麗校園和教學(xué)設(shè)施,讓學(xué)生更加專注自己的學(xué)習(xí),不僅讓“農(nóng)村娃們”大開眼界,也在他們心里種下了“成為更好的自己,見識更大的世界”的種子,這是X市開展教育精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。此外,為縮小城鄉(xiāng)學(xué)校管理與質(zhì)量差距,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,X市啟動了“教育精準(zhǔn)扶貧校校結(jié)對幫扶”活動,安排城區(qū)X所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與X個省級貧困村小學(xué)“聯(lián)誼結(jié)對”,分別從學(xué)校管理、隊伍建設(shè)、條件改善、教研教改、校園文化、資源共享等方面開展“一對一”幫扶,整體提升貧困村學(xué)校辦學(xué)水平,讓農(nóng)村孩子在“家門口”享有優(yōu)質(zhì)教育資源。
教育大計,教師為本。只有一流的教師才會成就一流的教育。一是抓補充,優(yōu)結(jié)構(gòu)。X市積極落實《鄉(xiāng)村教師支持計劃》,大力補充新教師,X年共補充教師X名,新進(jìn)教師優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校和貧困村學(xué)校任教,同時農(nóng)村中小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)計劃向農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校傾斜。
二是提待遇,激活力。
在表彰獎勵、評優(yōu)評先、職稱評審等指標(biāo)優(yōu)先向鄉(xiāng)村教師傾斜。出臺《X市鄉(xiāng)村教師崗位津貼發(fā)放辦法》,根據(jù)偏遠(yuǎn)程度提高鄉(xiāng)村教師崗位津貼。開展“感動X十佳教師”、“最可愛鄉(xiāng)村教師”、“師德標(biāo)兵”、“四有教師”等評選活動,激勵鄉(xiāng)村教師扎根鄉(xiāng)村、教書育人、建功立業(yè)。
三是抓培訓(xùn),提素質(zhì)。
X年,該市教師(含校長)參加國家級和X省級項目培訓(xùn)共X人次(國培、省培計劃X人次);參加X市級各類教師培訓(xùn)共X人次;參加X市級各類教師培訓(xùn)共X人次(培訓(xùn)者月培訓(xùn)X人次;小學(xué)“送培到校、送教下鄉(xiāng)”培訓(xùn)X人次;中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程培訓(xùn)共X人;普通話培訓(xùn)X人;普通話培訓(xùn)師培訓(xùn)X人;學(xué)分補休培訓(xùn)X人;合同聘用教師崗前培訓(xùn)X人;新特崗教師崗前培訓(xùn)X人;市本級教師工作坊研修培訓(xùn)X人),通過培訓(xùn),教師隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)大幅提升。
二、精準(zhǔn)資助,結(jié)對幫扶一個不漏。
扶貧先扶智,治貧先治愚。教育扶貧是是一項重大的政治任務(wù),更是一項偉大的民生工程。能不能打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在于能否精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)資助。X市把保障每一個適齡學(xué)生“有學(xué)上”作為教育扶貧的目標(biāo),把精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)識貧作為精準(zhǔn)資助的前提。該市為每個貧困學(xué)生安排一名教師,實行“一對一”幫扶,促進(jìn)扶貧、扶智、扶志相結(jié)合。
每年春、秋季學(xué)期,該市近萬名教職工利用寒暑假或雙休日,進(jìn)村入戶,對建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生逐一走訪摸底,宣講扶貧政策,摸清學(xué)生底子,告知受助情況,落實控輟措施,從生活、精神上、學(xué)習(xí)上給予關(guān)心和幫助。每名教師都有一本《幫扶手冊》,學(xué)生就讀學(xué)校、學(xué)段、家庭住址、幫扶教師、聯(lián)系方式等清清楚楚,各學(xué)段的資助項目、資助標(biāo)準(zhǔn)、受助情況告知等一目了然,一旦發(fā)現(xiàn)有幫扶資金、幫扶措施落實不到位情況,也能輕松找到責(zé)任人。
為確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含非建檔立卡殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生)識別無錯誤、資助無遺漏,X市學(xué)生資助管理中心自主研發(fā)一套Excel數(shù)據(jù)錄入模板,即“學(xué)生信息匹配宏”。通過“信息匹配宏”,將建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難在校(園)學(xué)生信息與市扶貧辦、民政局、殘聯(lián)等部門提供的信息同時進(jìn)行匹配,全市建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)更加準(zhǔn)確,從根本上確保了“識貧”的精準(zhǔn)性、“扶貧”的全面性。
此外,該市認(rèn)真落實“學(xué)籍屬地”資助政策,利用學(xué)籍管理平臺,對本市在省內(nèi)外縣和外省就讀的建檔立卡等貧困學(xué)生進(jìn)行摸底,掌握他們的入學(xué)情況和享受資助情況,統(tǒng)計匯總后分別向?qū)W籍地資助部門發(fā)出公函,協(xié)調(diào)學(xué)籍地落實資助政策。對經(jīng)核實未在學(xué)籍地享受資助的學(xué)生,將其納入本市名冊,同等享受資助政策。同時,對外地在X市就讀的建檔立卡等貧困學(xué)生,該市同等對待,確保建檔立卡等貧困學(xué)生資助全覆蓋、無遺漏。
靶向精準(zhǔn),扶貧效率才會高。在徹底摸清底子后,該市通過整合各類資助項目確保貧困學(xué)生受益,讓教育扶貧政策惠及到每一個貧困家庭學(xué)生,不讓一個貧困家庭學(xué)生在求學(xué)路上掉隊。據(jù)統(tǒng)計,X年發(fā)放國家政策資助資金X.X萬元,資助學(xué)生X.X萬人次,其中市本級落實“補天窗”項目資金X.X萬元,受益學(xué)生X人次。
為義務(wù)教育階段所有學(xué)生提供免費教科書,共計金額X.X萬元。辦理生源地信用助學(xué)貸款X人,發(fā)放貸款金額X.X萬元。此外,該市積極動員社會團體、愛心人士捐資助學(xué),X年發(fā)放助學(xué)金X.X萬元,資助貧困學(xué)生X名。該市教育系統(tǒng)師生積極參與開展“助殘日”、“X·X助學(xué)日”和“慈善一日捐”活動,X年共捐贈善款X.X萬元,進(jìn)一步擴大了貧困學(xué)生的資助面、提升了群眾的滿意度。
三、強力控輟,上學(xué)路上一個不少。
“努力讓每一個孩子公平享有受教育的機會”“不讓一名孩子因貧失學(xué)”,這是教育精準(zhǔn)扶貧的根本目標(biāo)。為確保建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不因貧輟學(xué),X市多措并舉,狠抓控輟保學(xué)工作。
一是健全控輟保學(xué)機制,形成政府、學(xué)校、家庭“三位一體”控輟保學(xué)體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府為主體,積極開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動,確保一個不少。
二是加大留守兒童關(guān)愛力度。
出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強關(guān)愛留守兒童學(xué)生、貧困學(xué)生及控輟工作實施意見》,落實留守兒童關(guān)愛監(jiān)護(hù)責(zé)任,建立部門聯(lián)動關(guān)愛機制,實行農(nóng)村留守兒童跟蹤動態(tài)管理,建立留守兒童檔案,建設(shè)學(xué)生心理咨詢室,切實加強了對問題學(xué)生的溝通交流和心理疏導(dǎo);聯(lián)合社會力量,開展幫扶關(guān)愛活動,捐款捐物,扶志扶學(xué),促進(jìn)留守兒童健康快樂成長。
2007年5月7日,中央7號文件的頒布是我國青少年體育工作中具有里程碑意義的大事。5年來,河南省各級黨委、政府和教育行政部門高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),健全完善制度,突出地方特色,創(chuàng)新活動形式,加大經(jīng)費投入,狠抓政策落實,切實把青少年學(xué)生健康快樂成長擺在了學(xué)校教育的重要位置,促進(jìn)青少年學(xué)生健康快樂成長的工作機制初步形成。
一是以省委、省政府的名義,在2007年11月5日出臺了貫徹中央7號文件精神實施意見,是全國第二個出臺實施意見的省份,在全國起到了示范帶頭作用。
二是制訂頒布了《河南省學(xué)校體育工作十項規(guī)定》,明確校長是學(xué)校體育工作、學(xué)生健康成長的第一責(zé)任人,建立了公開、透明的監(jiān)督制約機制,從制度上保證了學(xué)校體育工作和中小學(xué)生每天一小時校園活動的落實。
三是結(jié)合河南省實際,啟動了小學(xué)生“曙光”、中學(xué)生“晨光”、大學(xué)生“華光”體育運動計劃,并取得了很好的效果。
四是在堅持中招體育考試制度的基礎(chǔ)上,在全國率先啟動全省高中階段體育與健康學(xué)業(yè)水平考試工作。
五是啟動全省中小學(xué)體育教師培訓(xùn)工程。省、市、縣三級完成21000名體育教師的培訓(xùn)任務(wù),其中省級完成了3000名骨干教師的培訓(xùn)。
六是組織實施河南省農(nóng)村小學(xué)體育器材配備工程。2008—2011年,河南省連續(xù)4年組織實施《河南省農(nóng)村小學(xué)體育器材配備工程》,4年累計投入8500萬元,為河南省近20000所農(nóng)村小學(xué)配備了體育器材,改善了農(nóng)村學(xué)生參加體育鍛煉的基本條件。
七是建立全省中小學(xué)體育工作專項督導(dǎo)制度。連續(xù)3年對全省所有省轄市學(xué)校體育工作進(jìn)行了專項督導(dǎo)檢查。還將中小學(xué)生每天一小時校園體育活動情況列入全省教育工作先進(jìn)縣評估指標(biāo)體系,引導(dǎo)各地重視一小時校園體育活動的落實。
八是召開全省貫徹中央7號、省委30號文件現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)各地好的經(jīng)驗,重點推廣了洛陽市洛龍區(qū)開展大課間活動的做法。
九是建立了全省大、中、小學(xué)生健康體檢制度。
十是建立全省學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在全省18個省轄市建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測站、校,并形成網(wǎng)絡(luò),每2年開展一次監(jiān)測,實行河南省學(xué)生體質(zhì)健康狀況報告制度和定期向社會制度。
上述這些切實可行的政策、實實在在的措施,為促進(jìn)青少年學(xué)生的健康快樂成長發(fā)揮了重要作用。每天一小時校園體育活動在河南省已經(jīng)深入人心,千萬學(xué)生陽光體育運動深受青少年學(xué)生歡迎。2010年學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,與上一個5年相比,河南省學(xué)生身體素質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),身高、體重、胸圍等形態(tài)指標(biāo)、心血管機能發(fā)育水平繼續(xù)提高,中小學(xué)生素質(zhì)指標(biāo)水平下滑趨勢有所減緩,學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率逐年上升。
二、落實中央7號文件遇到的主要困難與問題
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學(xué)生體質(zhì)健康的改善與中央7號文件提出的工作目標(biāo)還有很大差距。由于受應(yīng)試教育和片面追求升學(xué)率的影響,一些地區(qū)和學(xué)校仍然存在著嚴(yán)重的“重智育、輕體育”的現(xiàn)象。
1.城鄉(xiāng)和學(xué)校發(fā)展不均衡
開展全員參與的校園體育活動對于體育師資、場地器材等學(xué)校體育資源具有較強的依賴性。由于經(jīng)濟發(fā)展和學(xué)校體育資源配置失衡等原因,河南省落實中央7號文件工作發(fā)展不夠均衡,城鄉(xiāng)和學(xué)校之間存在較大差異。目前河南省大約3/4的小學(xué)分布在農(nóng)村地區(qū),雖然河南省連續(xù)4年投入近億元實施農(nóng)村小學(xué)體育器材配備工程,努力改善農(nóng)村小學(xué)體育器材現(xiàn)狀,但專職體育教師匱乏造成的有器材無人會用的問題卻成了一個短期難以解決的新困難。農(nóng)村地區(qū)部分學(xué)校體育課難以開足上好,每天一小時校園體育活動的目標(biāo)很難達(dá)到。
2.體育師資匱乏
開足開齊體育課時是落實中央7號文件精神,保證每天一小時校園體育活動的重要條件。但從目前初中以下學(xué)段不能按規(guī)定開足體育課時的學(xué)校占學(xué)校總數(shù)的58.1%,而不能開足體育課時的原因主要是體育師資的匱乏。以初中為例,目前河南省大部分學(xué)校的體育教師數(shù)量是按照原來每周開設(shè)兩節(jié)體育課的要求配備的,增加一個課時相當(dāng)于增加了百分之五十的課時量,相應(yīng)就需要增加百分之五十的體育教師,這無疑是一個龐大的數(shù)字。
3.運動場地不足
運動場地是開展校園體育活動的基本條件和保障,無論是大課間還是課外體育活動,無論是做操還是跑步,都需要足夠的運動場地。由于歷史、經(jīng)濟、規(guī)劃等方面的原因,河南省城市學(xué)校,尤其是一些位于老城區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校,大部分都存在運動場地狹小的問題。在場地狹小的制約下,有的學(xué)校不得不采取讓學(xué)生輪流上課間操的辦法來緩解運動場地不足的矛盾。由于大課間、課外體育活動需采取集體統(tǒng)一練習(xí)的形式進(jìn)行,一次性參與學(xué)生人數(shù)較多,因此,運動場地狹小已成為影響部分城市學(xué)校落實一小時校園體育活動的主要困難。
三、進(jìn)一步加強學(xué)校體育工作的基本思路與對策
根據(jù)中小學(xué)實際,河南省加強學(xué)校體育工作,落實每天一小時校園體育活動的發(fā)展思路與基本對策如下:
1.進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感、緊迫感
中央7號文件已頒布5周年,各級教育行政部門和各級各類學(xué)校必須進(jìn)一步增強加強學(xué)校體育工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感,在已有的工作基礎(chǔ)上,更加突出學(xué)校體育工作的重要地位,全面了解本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育工作開展情況,一一對照檢查。對實踐中探索出的好做法、好經(jīng)驗,進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),提供各地學(xué)習(xí)、交流、借鑒;對存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力的措施,切實解決制約本地、本校體育工作的瓶頸問題。各級教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國家課程方案,堅持健康第一,不擠占體育課等教學(xué)時間,依法保障學(xué)生的休息權(quán)利。把學(xué)校體育衛(wèi)生工作專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預(yù)算內(nèi)予以保障,并隨著教育經(jīng)費的增長同步增長。大力推動國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)、政府購買意外傷害校方責(zé)任險,以及學(xué)校衛(wèi)生疫情監(jiān)測和防控機制等各項制度的落實。把督導(dǎo)重點放在體育課時、每天一小時體育活動時間、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)實施情況等方面。督導(dǎo)報告向全社會公布,把學(xué)校體育工作狀況,特別是開展“千萬學(xué)生陽光體育運動”的情況作為評價地方和學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的重要指標(biāo)。
2.充分調(diào)動學(xué)生、教師、學(xué)校的主觀能動性和積極性
加強學(xué)校體育工作,發(fā)揮學(xué)生、教師和學(xué)校的主觀能動性和積極性,培養(yǎng)青少年學(xué)生自覺參與體育鍛煉的習(xí)慣和健康的生活方式,形成熱愛體育、崇尚運動的良好風(fēng)氣。加強學(xué)校體育師資隊伍建設(shè),配足配齊體育教師,認(rèn)真落實河南省體育教師培訓(xùn)計劃,強化現(xiàn)有體育教師特別是農(nóng)村中小學(xué)體育教師的培訓(xùn)力度,充分調(diào)動他們的積極性。發(fā)揮學(xué)校開展體育活動的積極性和創(chuàng)造性,特別是校長要親自動員和號召學(xué)生參加體育鍛煉,千方百計地為學(xué)生體育鍛煉創(chuàng)造條件。各級各類學(xué)校要因地制宜,大膽創(chuàng)新,努力形成百花齊放、異彩紛呈的學(xué)校體育工作新局面?;A(chǔ)條件較好、設(shè)施齊全的學(xué)校要開設(shè)具有時代特點的體育項目并逐步形成自身的體育特色,農(nóng)村學(xué)校要根據(jù)校園環(huán)境和地域特點設(shè)計體育課程。大力開展群眾性校園體育活動,讓體育活動覆蓋到每一個年級、每一個班級、每一個學(xué)生,做到“人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色”,形成強身健體、陽光運動的校園體育文化。
3.采取有力措施,為學(xué)校體育工作創(chuàng)造基本條件
(1)改善學(xué)校體育環(huán)境,促進(jìn)學(xué)校體育均衡發(fā)展
通過堅持不懈的長期努力和多方協(xié)調(diào),盡力改善包括體育文化氛圍、持續(xù)發(fā)展機制、運動場地器材等在內(nèi)的學(xué)校體育工作環(huán)境;逐漸調(diào)整改善學(xué)校教師隊伍人員結(jié)構(gòu),增加體育教師數(shù)量,提高體育教師專業(yè)化水平;規(guī)范體育教師工作量計算辦法及有關(guān)福利待遇;保證新建學(xué)校運動場地面積達(dá)標(biāo),質(zhì)量合格;提倡因地制宜,充分利用現(xiàn)有運動場地開展校園體育活動等,為保證學(xué)生每天一小時校園體育活動,科學(xué)安全進(jìn)行體育鍛煉提供最基本的物質(zhì)保證,促進(jìn)學(xué)校體育的均衡發(fā)展。
(2)加強體育師資建設(shè),強化農(nóng)村學(xué)校體育工作
農(nóng)村學(xué)校體育是河南省學(xué)校體育工作的薄弱環(huán)節(jié),是制約河南省學(xué)校工作體育均衡發(fā)展的瓶頸。學(xué)校體育工作重心要下移,重點要下放。進(jìn)一步強化農(nóng)村學(xué)校體育工作,把加強農(nóng)村學(xué)校體育師資隊伍建設(shè)當(dāng)成大事來抓。通過編制內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大農(nóng)村學(xué)校體育教師配備力度;特崗教師招聘繼續(xù)向體音美教師傾斜;加大農(nóng)村學(xué)校兼職體育教師培訓(xùn)力度;組織開展體育名師送教工程;繼續(xù)開展農(nóng)村學(xué)校體育教師基本功比賽和優(yōu)質(zhì)課評選;開展農(nóng)村學(xué)校體育工作專項督導(dǎo)檢查等多項舉措,盡力改善河南省農(nóng)村學(xué)校體育工作狀況,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校體育工作的同步發(fā)展。
(3)從學(xué)校實際出發(fā),提倡學(xué)校體育多樣化發(fā)展
這次會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)市職業(yè)教育工作暨教育綜合改革會議精神,總結(jié)全縣教育綜合改革和“兩基”攻堅工作,表彰獎勵在上述兩項工作中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,全面分析和把握目前教育工作面臨的新形勢,抓好“兩基”成果的鞏固和提高,繼續(xù)穩(wěn)步深入推進(jìn)教育綜合改革,促進(jìn)全縣職業(yè)教育又快又好發(fā)展。剛才,王軍同志傳達(dá)了市職業(yè)教育工作暨教育綜合改革會議精神,稍后,縣委郭書記還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽取、領(lǐng)會會議精神。下面,我講三點意見:
一、教育綜合改革和“兩基”攻堅成效較好
剛剛過去的一年,是“十一五”的開局之年。在市委、市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部職工和各族群眾的共同努力下,教育綜合改革和“兩基”攻堅圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得顯著成效。
(一)教育綜合改革取得初步成效
1、理順了管理體制。撤消了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)區(qū)中心學(xué)校,設(shè)立18個片區(qū)中心學(xué)校,6所縣直學(xué)校,增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督學(xué)15名,全縣學(xué)校數(shù)量由原來的377所減少到現(xiàn)在的366所,減少11所。“中心學(xué)校+村完小+校點”的農(nóng)村教育體系初步形成,整個教育管理運行體制更加順暢、科學(xué)、高效。
2、激活了用人機制。全縣所有學(xué)校中層干部和教職工實現(xiàn)公開競聘,24所學(xué)校的校長實現(xiàn)公開選聘。其中:縣外前來我縣競聘上崗5名,縣內(nèi)到外縣競聘上崗4名,縣內(nèi)校區(qū)間流動1168名,教師流動率達(dá)46.5%。初步形成了公平、公開、透明的競爭體制和“能者上、庸者下”的良好用人機制。
3、改變了分配方法??冃ЧべY分配方法全面推開。教師檔案工資足額發(fā)放,津貼及各種補貼采取百分比形式搞活,通過實績考核最終按比例發(fā)放。同時,根據(jù)貧困山區(qū)和“一師一?!苯虒W(xué)工作環(huán)境艱苦的現(xiàn)狀,積極采取“崗變薪變”的有效方式,教師工作的積極性、主動性得到充分調(diào)動。
4、改善了學(xué)校后勤服務(wù)。積極引導(dǎo)條件具備的中小學(xué)校將后勤服務(wù)推向社會。制發(fā)《關(guān)于將高中學(xué)校和有條件的初中學(xué)校后勤服務(wù)推向社會化的實施意見》,緊緊抓住國家實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程的機遇,通過項目招商、經(jīng)營權(quán)承包等方式,實現(xiàn)了初級中學(xué)后勤服務(wù)社會化的目標(biāo),為下一步改善和規(guī)范學(xué)校后勤管理服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
5、提高了教育教學(xué)質(zhì)量。教育教學(xué)質(zhì)量實現(xiàn)飛躍。20*年,全縣高考、中考上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量的雙突破。其中:高考本(專)科上線289人(含三校生75人),比上年增加139人,上線率達(dá)75%;中考600分以上人數(shù)高達(dá)10人。
教育綜合改革實現(xiàn)了“理順體制、激活機制、整合資源、提高教育教學(xué)質(zhì)量”的總體目標(biāo),取得了初步成效,為今后教育綜合改革的深入推進(jìn)積累了寶貴經(jīng)驗。
(二)“兩基”攻堅成效明顯
1、控輟保學(xué)長效機制形成。一是建立起了“三交(交畢業(yè)生檔案、交畢業(yè)生、交畢業(yè)生情況)、二送(發(fā)送《義務(wù)教育入學(xué)通知書》、義務(wù)教育宣傳資料)、一簽(簽訂新生入學(xué)保證書)”的入學(xué)和流失學(xué)生月報制度;二是切實兌現(xiàn)和落實了“兩免一補”、義務(wù)教育經(jīng)費保障等政策。全縣共有2.3萬名學(xué)生享受到了免費教科書政策,其中:初中6000名,小學(xué)1.7萬名。全縣義務(wù)教育經(jīng)費保障機制受益人數(shù)高達(dá)4萬人,義務(wù)教育階段的所有學(xué)生全部免除雜費;三是加大了貧困學(xué)生救助力度。組織廣大干部職工積極開展“1+1”(一個職工幫扶一個學(xué)生)幫扶救助活動,控輟保學(xué)長效機制初步形成。
2、辦學(xué)條件有了較大改善。中學(xué)校舍建筑面積達(dá)8.2萬平方米,小學(xué)校舍建筑面積達(dá)17.3萬平方米。中小學(xué)校舍建筑中的土木結(jié)構(gòu)比例降至3.34%。亮點學(xué)校和校園綠化美化工作順利推進(jìn),全縣廣大農(nóng)村中最美的環(huán)境是學(xué)校,最好的房子在學(xué)校,中小學(xué)辦學(xué)條件有了明顯改善。
3、教師隊伍素質(zhì)有所提高。在建設(shè)一支“數(shù)量充足、質(zhì)量合格、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定”的教師隊伍工作方面取得明顯成效。去年,共引進(jìn)“特崗教師”77名,招用本縣生源本科畢業(yè)生5名,向社會公開招考教師42名。以基礎(chǔ)教育課程改革為契機,對初中和小學(xué)起始年級教師進(jìn)行新課程培訓(xùn);依托“貧義工程”、中英合作云南省少數(shù)民族基礎(chǔ)教育和“西發(fā)”項目加大了對中小學(xué)專任教師教學(xué)方法的培訓(xùn),鼓勵在職教師參加函授學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次。目前,全縣中小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別達(dá)*.*%和97.25%。
4、普及程度有了提升。20*年,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)*.72%,比20*年提高了1.5個百分點;適齡少年初中階段入學(xué)率達(dá)95.74%,比20*年提高了9個百分點。普及程度有了較大提高。
“兩基”工作順利通過省級評估驗收,并獲得國家教育部的承認(rèn),為今后教育事業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建和諧*奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前教育改革和發(fā)展面臨的形勢
同志們,在全省教育工作會議上,省委、省政府指出“教育發(fā)展的根本出路在改革”、“辦讓人民滿意的教育”。這將是今后一段時期內(nèi)我們教育改革和發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為教育改革和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),也給教育提出了新的更加艱巨的任務(wù)。面對構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢、新任務(wù),社會對人才的需求越來越多樣化,對人才的素質(zhì)、層次、類型提出了新的更高要求。但是,我縣在歷史條件下長期形成的教育觀念、辦學(xué)體制、管理機制還沒有完全轉(zhuǎn)變,一定程度上仍然束縛著教育自身的發(fā)展。就教育內(nèi)部而言,隨著信息化的推進(jìn),教育交流越來越多,知識來源越來越廣,學(xué)生學(xué)習(xí)的方式、途徑、內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化的趨勢。但教師的教學(xué)手段、方法和教學(xué)設(shè)備卻得不到及時更新,學(xué)校管理的弊端逐步顯露出來。就教育外部來看,群眾生活水平有了很大提高,對教育的需求正在發(fā)生質(zhì)的變化,群眾已經(jīng)不僅僅滿足于能否讀書,還要看能否讀好書,學(xué)到真本事。
市委、市政府明確要求我們要認(rèn)清形勢,把握機遇,繼續(xù)穩(wěn)步深入推進(jìn)教育綜合改革,促進(jìn)職業(yè)教育又快又好發(fā)展,所以,抓好“兩基”成果的鞏固提高,深入推進(jìn)全縣教育綜合改革,加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展勢在必行,人心所向,是發(fā)展的需要。盡管我們在教育綜合改革和“兩基”工作中取得了一定的成績,但我們必須清醒的看到,我們的教育綜合改革工作只走出了第一步,沒有任何值得驕傲和炫耀的資本,需要繼續(xù)深入穩(wěn)步推進(jìn)。我們“兩基”驗收時的各項指標(biāo)十分脆弱,鞏固和提高“兩基”成果,確?!皟苫背晒环磸?,能做的工作還有很多。我們必須進(jìn)一步提高對職業(yè)教育地位和作用的認(rèn)識,堅持加大職業(yè)教育發(fā)展力度,破解職業(yè)教育發(fā)展中遇到的難題,以更多的精力、更大的氣魄,深入推進(jìn)全縣職業(yè)教育的發(fā)展。在這方面,剛才王軍同志已經(jīng)做了具體的傳達(dá)和要求,這也是縣委、縣政府的要求,請大家會后認(rèn)真遵照執(zhí)行。
三、今后教育改革和發(fā)展的主要工作
針對目前教育面臨的形勢,今后一段時期,教育改革和發(fā)展的主要任務(wù)是:堅持科學(xué)發(fā)展觀,抓好“兩基”成果鞏固提高,理順學(xué)校管理體制,搞活用人及分配投入機制,突破高中辦學(xué)瓶頸難題,農(nóng)村初中實行農(nóng)科教結(jié)合,辦好職業(yè)教育,發(fā)展好學(xué)前教育,深入推進(jìn)教育綜合改革,積極推進(jìn)全縣教育事業(yè)又快又好發(fā)展。到2010年,幼兒入園率要達(dá)到32%以上;小學(xué)階段入學(xué)率要達(dá)到99%以上,輟學(xué)率要控制在1%以下;初中階段入學(xué)率要達(dá)到96%以上,輟學(xué)率要控制在3%以下;高中毛入學(xué)率要達(dá)到35%左右;青壯年文盲率要控制在5%以下;職教中心在校生要達(dá)到1400人以上,人均受教育年限要達(dá)到6.8年以上。全縣40%以上的小學(xué)教師要達(dá)到專科學(xué)歷,40%以上的初中教師要達(dá)到本科學(xué)歷?;拘纬梢约涌燹r(nóng)村教育發(fā)展、縮小山壩教育差距、提高學(xué)生綜合素質(zhì)為重點,以體制、機制改革和制度創(chuàng)新為核心,以擴大規(guī)模、提高質(zhì)量為根本,以普通高中、職業(yè)教育、民辦教育和師資隊伍建設(shè)為突破口的教育體制和運行機制。
(一)深化教育體制改革
以進(jìn)一步深化教育綜合改革為契機,優(yōu)化教育資源配置,提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1、推進(jìn)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局,優(yōu)化教育資源配置,逐步做到學(xué)校布局合理化,辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化,教育管理規(guī)范化,師生比例均衡化,優(yōu)質(zhì)教育群眾化。
2、加強薄弱學(xué)校建設(shè)。完善基礎(chǔ)教育分級辦學(xué)制度,明確和落實縣、鄉(xiāng)、村在實施義務(wù)教育和改造薄弱學(xué)校建設(shè)工作中各自的職責(zé),加大對薄弱學(xué)校建設(shè)的支持力度。
3、落實校長公選、教師聘任制度。在教師聘任和校長公開選拔方面,按需設(shè)崗、公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合約管理,激活教師工作的積極性。在分配制度上,堅持績效工資“多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,逐步實行工資總額動態(tài)包干,根據(jù)教學(xué)質(zhì)量高低,受學(xué)生及家長歡迎的程度和工作量大小,建立自我調(diào)節(jié)配置的工資運行機制。
4、加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。牢牢抓住國家實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的大好機遇,圍繞國家、省和市關(guān)于加強農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目建設(shè)力度的有關(guān)精神,加快我縣農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)度,做到遠(yuǎn)程教育收視點覆蓋所有中學(xué)和完小,推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)加快發(fā)展基礎(chǔ)教育
基礎(chǔ)教育是提高我縣各族人民群眾素質(zhì)的基礎(chǔ)工程。今后一段時期,“兩基”成果的鞏固提高仍然是全縣教育工作的重中之重。
1、逐步增加對教育的投入。加強學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善辦學(xué)條件,努力將全縣中小學(xué)危房降至5%以下。用好國家、省、市的各項政策,切實加強對資金的管理和使用,加強和完善貧困學(xué)生救助機制,動員和鼓勵廣大干部職工及社會各界捐資助學(xué)。
2、嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關(guān)部門要依法組織適齡兒童少年按齡入學(xué),接受義務(wù)教育;教育部門要依據(jù)《義務(wù)教育法》和《云南省實施〈義務(wù)教育法〉辦法》的有關(guān)處罰條款,加大教育執(zhí)法力度,對其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行正面教育和必要的行政處罰或依法,確保適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展高中教育
大力發(fā)展高中教育的首要任務(wù)是擴大高中辦學(xué)規(guī)模,確保高中階段教育目標(biāo)的實現(xiàn)。并努力把擴大高中辦學(xué)規(guī)模的重點放在拓展優(yōu)質(zhì)教育資源上,滿足廣大人民群眾接受高水平、高質(zhì)量教育的需求。到2010年,高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到35%以上,*一中的辦學(xué)水平要達(dá)到一級三等,縣民族中學(xué)的辦學(xué)水平要達(dá)到二級二等。
(四)穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育
圍繞每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所中心幼兒園的目標(biāo),搞好幼兒教育規(guī)劃布局。積極探索創(chuàng)辦和辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的新途徑、新辦法。鼓勵和支持企事業(yè)單位、社區(qū)、居民委員會、村委會、其他社會力量以及個人興辦幼兒園、托兒所。因勢利導(dǎo),推動各類幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴大辦園規(guī)模。所有公辦幼兒園在“十一五”期間都要達(dá)到市二級幼兒園以上標(biāo)準(zhǔn),社會力量興辦的幼兒園70%以上要達(dá)到市三級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)。同時,要進(jìn)一步完善由幼兒園興辦者負(fù)責(zé)教師的聘任、待遇落實和獎懲,教育部門負(fù)責(zé)審查資格、職稱評定、培養(yǎng)、培訓(xùn)和考核的管理體制。嚴(yán)格實行園長、教師持證上崗制度,省、市示范幼兒園的園長必須達(dá)到大專以上學(xué)歷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長必須達(dá)到中專以上學(xué)歷,幼兒園教師必須達(dá)到幼師或相當(dāng)于幼師畢業(yè)中專以上學(xué)歷。
(五)加快發(fā)展職成教育
積極發(fā)展各層次的職業(yè)教育和成人教育,使初等職業(yè)教育、中等職業(yè)相互銜接,結(jié)構(gòu)合理,門類齊全,從而形成適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)教育和成人教育體系。
1、積極發(fā)展初等職業(yè)教育。通過辦農(nóng)村綜合初中、職業(yè)初中和中小學(xué)滲透職業(yè)教育等多種形式,切實加強初等職業(yè)教育,大力推動和普及適用技術(shù),培養(yǎng)有文化,懂技術(shù)的新型勞動者。積極探索一條符合縣情的農(nóng)村綜合初中辦學(xué)路子,為初中階段在校生都能真正掌握一門農(nóng)村實用技術(shù)創(chuàng)造條件,力爭每所初中都設(shè)有綜合班,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供科技和人才服務(wù)。
2、努力促進(jìn)中等職業(yè)教育發(fā)展。多渠道融資加大對職業(yè)教育的投入,加強與企業(yè)的合作,試行定單辦學(xué),減輕辦學(xué)資金不足的壓力,拓寬畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道??h職教中心要調(diào)整辦學(xué)方向,提高辦學(xué)效益,辦好融學(xué)歷教育、職前教育和職后培訓(xùn)為一體的教育培訓(xùn),發(fā)揮好示范作用。
3、全力辦好成人教育。鼓勵參加函授、自學(xué)、技能培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各類專業(yè)技術(shù)人員和其他在職人員的整體素質(zhì),到2010年,全縣教師學(xué)歷平均合格率要達(dá)到*%。
(六)加大教師培養(yǎng)力度
教育質(zhì)量的高低乃至整個教育事業(yè)的成敗取決于教師素質(zhì)。我們要站在“人才強縣”的高度,將教師隊伍建設(shè)作為教育改革和發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。
1、全面實施教師資格制度。把好教師的入口關(guān),依法管理教師隊伍,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),合理配置教師資源。按學(xué)科配齊配足中小學(xué)教師。到2010年,全縣高級職稱教師力爭達(dá)到教師總數(shù)的15%,中級職稱教師力爭達(dá)到教師總數(shù)的50%。
2、全面實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育。制定科學(xué)合理的教師培訓(xùn)計劃,走集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的路子,開展以全員培訓(xùn)為目標(biāo),骨干教師培訓(xùn)為重點的繼續(xù)教育,鼓勵和支持教師以多種形式獲取現(xiàn)代教育技術(shù)和科技知識,提高自身素質(zhì),適應(yīng)素質(zhì)教育需要。
3、全面實施教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好全省少數(shù)民族基礎(chǔ)教育項目“以學(xué)習(xí)者為中心”教師培訓(xùn),力爭教師培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。啟動“西發(fā)項目”中“參與式”教師培訓(xùn)和“學(xué)校發(fā)展計劃”。建立教師能上能下,能進(jìn)能出的競爭激勵機制,完善教師終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育制度,不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平,提高教師育人意識和實施素質(zhì)教育的能力。
(七)不斷推進(jìn)素質(zhì)教育
把素質(zhì)教育貫穿于幼兒教育、中小學(xué)教育、職業(yè)教育、成人教育等各級各類教育,貫穿于家庭教育、學(xué)校教育、社會教育等各個方面,貫穿于德育、智育、體育、美育等各個環(huán)節(jié),貫穿于兒童少年成長的全過程。到2010年,中考平均分要達(dá)到全市中等以上水平,高考綜合上線率力爭達(dá)到80%以上。
1、增強學(xué)生的愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。充分發(fā)揮學(xué)校教育在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用,深入開展弘揚和培育民族精神教育活動。高度重視和進(jìn)一步加強對學(xué)生的品德養(yǎng)成教育,紀(jì)律教育、民主法制教育、誠信教育和心理健康教育,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
2、改革教育內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法。大膽改革人才培養(yǎng)模式,從根本上改變教育中普遍存在的教學(xué)內(nèi)容陳舊,教學(xué)方法單一和重視灌輸,忽視能力培養(yǎng)等問題;全面落實“減負(fù)”工作,優(yōu)化課堂教育,提高課堂效益,保證學(xué)生合理利用時間,克服片面追求升學(xué)率的弊端。改進(jìn)學(xué)校美育工作,加強人文、藝術(shù)教育,提高青少年的人文素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。積極組織學(xué)生參加社會服務(wù)和社會實踐活動,提高學(xué)生的動手能力,實踐能力和創(chuàng)新能力。