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_____人民法院:
我單位與________因_____經(jīng)濟(jì)合同糾紛一案,你院正在審理。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,為保證判決的執(zhí)行,特請(qǐng)你院采取_____保全措施。
擔(dān)保事項(xiàng):____________________________
申請(qǐng)人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
注:保全措施包括:中止合同履行、查封、扣押貨物、變賣不易保存物并保存價(jià)款,責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)?;蚍稍试S的其它方法。
范本:
申請(qǐng)人:劉某某,男,漢族,xxx年xx月xx日出生,住某市某區(qū)某鎮(zhèn)x號(hào)。
被申請(qǐng)人:王某某,男,漢族,xxx年xx月xx日出生,住某市某區(qū)某小區(qū)四區(qū)x號(hào)樓x單元x號(hào)。
申請(qǐng)事項(xiàng):
立即凍結(jié)被告銀行存款人民幣144000元或查封、扣押被申請(qǐng)人相當(dāng)于人民幣144000元的其他財(cái)產(chǎn)。
事實(shí)及理由:
申請(qǐng)人已就申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人借款合同糾紛爭議向貴院提起訴訟。為了防止被申請(qǐng)人在訴訟期間轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條等相關(guān)規(guī)定,特申請(qǐng)貴院對(duì)被申請(qǐng)人采取凍結(jié)其銀行存款人民幣144000元或查封、扣押相當(dāng)于人民幣144000元財(cái)產(chǎn)的保全措施。被申請(qǐng)人房產(chǎn)(位于某市某區(qū)某某小區(qū)四區(qū)7號(hào)樓1單元601號(hào),房產(chǎn)證號(hào):xxx135600)。如因采取保全措施不當(dāng)造成被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)損失的,由申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任。
此致
某市某區(qū)人民法院
申請(qǐng)人,男,漢族,年月日出生,住址:,身份證號(hào)碼:。
被請(qǐng)人,男,漢族,年月日出生,住址:,身份證號(hào)碼:。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求查封被申請(qǐng)人價(jià)值人民幣300000的財(cái)產(chǎn)。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案貴院已經(jīng)受理,為使本案在審結(jié)后能得到順利執(zhí)行,以切實(shí)地維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條、第九十六條的規(guī)定,申請(qǐng)人特提出申請(qǐng),請(qǐng)求查封被申請(qǐng)人價(jià)值人民幣300000的財(cái)產(chǎn)。
申請(qǐng)人提供的被申請(qǐng)人可供查封的財(cái)產(chǎn)線索為:位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)的某某路某某號(hào)房屋。
此致
東莞市第三人民法院
申請(qǐng)人:
年 月 日
財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書2
申請(qǐng)人_______,男,漢族,_______年_______月_______日出生,住址:_______,身份證號(hào)碼:______________。
被請(qǐng)人_______,男,漢族,_______年_______月_______日出生,住址_______:,身份證號(hào)碼:______________。
請(qǐng)求事項(xiàng):
請(qǐng)求查封被申請(qǐng)人價(jià)值人民幣300000的財(cái)產(chǎn)。
事實(shí)與理由:
申請(qǐng)人訴被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案貴院已經(jīng)受理,為使本案在審結(jié)后能得到順利執(zhí)行,以切實(shí)地維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,根據(jù)<中華人民共和國民事訴訟法>第九十二條、第九十六條的規(guī)定,申請(qǐng)人特提出申請(qǐng),請(qǐng)求查封被申請(qǐng)人價(jià)值人民幣300000的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書范本。
申請(qǐng)人提供的被申請(qǐng)人可供查封的財(cái)產(chǎn)線索為:位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)的某某路某某號(hào)房屋。
此致
東莞市第三人民法院
申請(qǐng)人:_______
______________年_______月_______日
財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書3
申請(qǐng)人穆__,男,_年_月_日生,漢族,住辛集市康樂小區(qū)榮樂胡同廣樂路5號(hào),訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書。聯(lián)系電話:_。
被申請(qǐng)人高_(dá)_,男,_年_月_日生,漢族,住辛集市辛集鎮(zhèn)東良馬村。聯(lián)系電話:_。
請(qǐng)求事項(xiàng)
1。請(qǐng)求依法扣押被申請(qǐng)人車牌號(hào)為冀AFL231號(hào)小型轎車一輛,申請(qǐng)保全的數(shù)額為人民幣1、5萬元;
2。被申請(qǐng)人承擔(dān)全部的保全費(fèi)用。
事實(shí)與理由
20_年_月_日22時(shí)55分,被申請(qǐng)人駕駛冀AFL231號(hào)小型轎車(乘車人穆金龍),沿興華路由北向南行駛至建設(shè)街路口時(shí),與沿建設(shè)街由西向東行駛閆廣駕駛的冀AFF653號(hào)小型普通客車相撞,造成申請(qǐng)人受傷住院。
為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,申請(qǐng)人根據(jù)民事訴訟法第九十三條之規(guī)定,特向貴院申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全。請(qǐng)求依法扣押被申請(qǐng)人駕駛的冀AFL231號(hào)小型轎車。
擔(dān)保方式:申請(qǐng)人提交1.5萬元現(xiàn)金作為擔(dān)保。
此致
辛集市人民法院
申請(qǐng)人:___
申請(qǐng)人xx工程有限公司,住所地xx省xx市xx路xx號(hào)。
法定代表人楊xx,總經(jīng)理。
被申請(qǐng)人xx有限責(zé)任公司,住所地xx省xx市xx路xx號(hào)。
法定代表人馬xx,總經(jīng)理。
申請(qǐng)事項(xiàng):依法查封、扣押或凍結(jié)被申請(qǐng)人xxx萬元銀行賬戶存款或同等價(jià)值的其它財(cái)產(chǎn)。
事實(shí)和理由:
2011年5月3日,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人簽訂《xx工程施工合同》一份,合同約定由申請(qǐng)人承包被申請(qǐng)人的'xx工程,合同就承包價(jià)格、工程結(jié)算及付款方式等作了約定。合同簽訂后,申請(qǐng)人及時(shí)履行合同義務(wù),在2012年7月5日完工,2012年10月5日,經(jīng)雙方結(jié)算,工程款xxx萬元,扣除已支付的工程款,尚欠工程款xxx萬元至今未給付。
為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和為使將來判決得以順利執(zhí)行,特提出訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),請(qǐng)裁定。
此致
xx中級(jí)人民法院
申請(qǐng)人:
【訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書范文2】
申請(qǐng)人:
住所地
法定代表人:
被申請(qǐng)人:
住所地:
因王某訴B公司拖欠租賃費(fèi)糾紛一案,貴院于29年1月12日下發(fā)(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》,該裁定書將申請(qǐng)人銀行存款3萬元予以凍結(jié),現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)上述裁定不服,依法申請(qǐng)復(fù)議。
復(fù)議請(qǐng)求
請(qǐng)求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》,并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的3萬元銀行存款予以解凍。
事實(shí)和理由
申請(qǐng)人為獨(dú)立的民事主體,與上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的原告王某和被告B公司都從來沒有過業(yè)務(wù)往來,申請(qǐng)人不是上述拖欠租賃費(fèi)糾紛一案的當(dāng)事人。另外,經(jīng)貴院通知以無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人身份出庭的北京市A公司與申請(qǐng)人亦為不同的民事主體,產(chǎn)權(quán)各自獨(dú)立、財(cái)務(wù)也各自獨(dú)立核算(見申請(qǐng)人營業(yè)執(zhí)照)。申請(qǐng)人作為上述案件的案外人,貴院(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》將申請(qǐng)人的銀行存款3萬元予以凍結(jié)顯屬錯(cuò)誤?,F(xiàn)申請(qǐng)人根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第11條、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第三十一條、三十二條、特請(qǐng)求法院依法撤銷(28)某民初字第1111號(hào)《民事裁定書》,并將申請(qǐng)人被凍結(jié)的3萬元銀行存款予以解凍。
此致
最高人民法院關(guān)于辦理財(cái)產(chǎn)保全案件若干問題的規(guī)定
第一條 當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)申請(qǐng)保全人的身份證明、送達(dá)地址、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的事實(shí)與理由;
(三)爭議標(biāo)的或者請(qǐng)求事項(xiàng);
(四)具體明確的被保全財(cái)產(chǎn);
(五)保全擔(dān)保財(cái)產(chǎn)證明或者資信證明,或者不需要提供保全擔(dān)保的理由;
(六)其他需要記明的事項(xiàng)。
第二條 當(dāng)事人在仲裁過程中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)通過仲裁機(jī)構(gòu)提出。仲裁機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交人民法院,并附仲裁案件受理通知書、委托保全函等相關(guān)材料。人民法院作出保全裁定或駁回申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知仲裁機(jī)構(gòu)。
第三條 人民法院依申請(qǐng)或依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的,由人民法院審判部門作出裁定后,移送執(zhí)行部門實(shí)施。
第四條人民法院接受財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。對(duì)非緊急情況的,應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)后5日內(nèi)作出裁定;需要提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)在提供擔(dān)保后5日內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)執(zhí)行。
第五條 人民法院依照民事訴訟法第一百條、第一百零一條規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人、利害關(guān)系人提供擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況,按照下列標(biāo)準(zhǔn),確定擔(dān)保數(shù)額:
(一)保全銀行賬戶資金的,不超過被保全資金的30%;
(二)保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)的,不超過被保全土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)同期市場交易價(jià)格的30%;
(三)保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)的,不超過被保全車輛、機(jī)器設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)查封期間的折舊費(fèi)用;
(四)保全非上市公司股權(quán)或投資權(quán)益的,不超過被保全股權(quán)或投資權(quán)益出資金額或者轉(zhuǎn)讓金額的30%;
(五)保全古玩、字畫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他財(cái)產(chǎn)的,不超過被保全財(cái)產(chǎn)市值估價(jià)的30%。
財(cái)產(chǎn)保全期間,申請(qǐng)保全人提供的擔(dān)保不足以賠償可能給被保全人造成的損失的,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其追加擔(dān)保;拒不追加的,裁定解除保全。
第六條 保全上市公司股票、債券的,申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)提供與該股票、債券市場交易價(jià)格相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)擔(dān)保。
被保全的上市公司股票、債券需要及時(shí)交易處置的,人民法院應(yīng)當(dāng)允許被保全人交易處置,并保全其變價(jià)款。但股權(quán)、債券作為爭議標(biāo)的的除外。
第七條 他人為申請(qǐng)保全人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)向人民法院出具擔(dān)保書。擔(dān)保書應(yīng)當(dāng)載明擔(dān)保人、擔(dān)保方式、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)、擔(dān)保范圍、擔(dān)保物的價(jià)值、擔(dān)保責(zé)任的承擔(dān)等內(nèi)容,并附相關(guān)證明材料。
他人為申請(qǐng)保全人提供保證擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交公民的身份證明、法人或其他組織營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明、組織機(jī)構(gòu)代碼、財(cái)產(chǎn)或財(cái)務(wù)狀況等證明文件。公司法人作為第三人提供保證擔(dān)保的,還應(yīng)當(dāng)提供公司章程及公司股東會(huì)或者董事會(huì)同意提供擔(dān)保的決議文件。
保全擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合物權(quán)法、擔(dān)保法、公司法等有關(guān)法律的規(guī)定,不符合規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)保全人可以與保險(xiǎn)公司訂立訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同,作為保全擔(dān)保。
訴訟保全責(zé)任險(xiǎn)合同的保險(xiǎn)利益應(yīng)當(dāng)確保保險(xiǎn)事故發(fā)生時(shí)被保全人所遭受的損失得到賠償。
第九條 具有下列情形之一的,人民法院可以不要求申請(qǐng)保全人提供擔(dān)保:
(一)在工傷賠償、交通事故人身損害賠償訴訟中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的;
(二)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的。
(三)案件事實(shí)清楚,權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不及時(shí)采取保全措施可能造成嚴(yán)重后果的。
追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬的,可以直接申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十條當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,應(yīng)當(dāng)向人民法院提供明確、具體的被保全財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V訟保全時(shí),確因客觀原因不能提供明確、具體被保全財(cái)產(chǎn)的,人民法院可以酌情裁定采取保全措施。
第十一條 訴訟保全裁定未指明具體的保全財(cái)產(chǎn)的,在該裁定執(zhí)行過程中,申請(qǐng)保全人可以書面申請(qǐng)人民法院查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。
申請(qǐng)保全人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書中寫明被保全人的基本情況,以及請(qǐng)求查詢的財(cái)產(chǎn)數(shù)額和范圍等事項(xiàng)。
申請(qǐng)保全人提出查詢申請(qǐng)的,已建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)的人民法院可以在請(qǐng)求保全的數(shù)額范圍內(nèi),查詢被保全人的財(cái)產(chǎn)。
第十二條
人民法院查詢發(fā)現(xiàn)可供保全財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取查封、扣押、凍結(jié)措施。查詢發(fā)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)有存款、動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)等多種類型的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保全存款等方便變現(xiàn)處置的財(cái)產(chǎn)。
第十三條人民法院對(duì)查詢的被保全人財(cái)產(chǎn)情況,應(yīng)當(dāng)依法保密,除根據(jù)申請(qǐng)保全人的保全請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押、凍結(jié)措施的財(cái)產(chǎn)外,不得向申請(qǐng)保全人泄露被保全人其他財(cái)產(chǎn)信息,也不得在訴訟保全、強(qiáng)制執(zhí)行之外使用相關(guān)信息。
第十四條 申請(qǐng)保全人通過虛假訴訟等方式惡意獲取信息,侵害被保全人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)有上述妨害民事訴訟行為的申請(qǐng)保全人,人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定依法追究責(zé)任。
第十五條 人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押、凍結(jié)措施時(shí),需要有關(guān)單位協(xié)助辦理登記手續(xù)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在保全裁定書和協(xié)助通知書送達(dá)當(dāng)日辦理登記手續(xù);有多個(gè)保全裁定書和協(xié)助通知書的應(yīng)當(dāng)按照送達(dá)的時(shí)間先后辦理凍結(jié)手續(xù),不能確定當(dāng)日送達(dá)先后時(shí)間的,視為相同順位的保全措施。
第十六條 財(cái)產(chǎn)保全裁定執(zhí)行中,人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的裁定書內(nèi)容與實(shí)際情況不符的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷或糾正。
第十七條 申請(qǐng)保全人申請(qǐng)續(xù)行保全的,應(yīng)當(dāng)在保全措施期限屆滿15日前向原作出財(cái)產(chǎn)保全裁定的人民法院提出申請(qǐng)。逾期申請(qǐng)或者不申請(qǐng)的,自行承擔(dān)不能續(xù)行保全的法律后果。
第十八條 有下列情形之一的,首先采取保全措施的法院應(yīng)當(dāng)將保全財(cái)產(chǎn)移交已進(jìn)入執(zhí)行程序的另案輪候查封法院執(zhí)行:
(一)首先采取保全措施法院消極執(zhí)行,超過三個(gè)月未對(duì)保全財(cái)產(chǎn)采取變價(jià)處分措施的;
(二)債權(quán)人無正當(dāng)理由,超過三個(gè)月未申請(qǐng)人民強(qiáng)制執(zhí)行的。
第十九條對(duì)符合本規(guī)定第十八條規(guī)定的案件,首先采取保全措施法院未主動(dòng)移送的,另案輪候查封法院可以要求其移送。兩地法院就移送保全財(cái)產(chǎn)發(fā)生爭議的,可以逐級(jí)報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)法院指定該財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法院。
共同的上級(jí)法院可以根據(jù)保全財(cái)產(chǎn)的所在地、種類及各債權(quán)數(shù)額與保全財(cái)產(chǎn)價(jià)值之間的關(guān)系等案件具體情況,指定執(zhí)行法院并限期處分保全財(cái)產(chǎn)。
第二十條申請(qǐng)保全人對(duì)駁回申請(qǐng)保全裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。理由成立的,裁定撤銷或改正并采取保全措施;理由不成立的,裁定駁回復(fù)議申請(qǐng)。
第二十一條 利害關(guān)系人認(rèn)為保全裁定實(shí)施過程中的執(zhí)行行為違法提出異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定審查處理。
利害關(guān)系人對(duì)保全裁定不服,基于實(shí)體權(quán)利對(duì)保全財(cái)產(chǎn)提出足以排除查封、扣押、凍結(jié)異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定進(jìn)行審查處理。
第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
財(cái)產(chǎn)保全的執(zhí)行程序
(一)人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件,根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全、責(zé)令其作出一定行為或者禁止其作出一定行為;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保,申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,對(duì)情況緊急的,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
(二)利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向被保全財(cái)產(chǎn)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)采取保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,裁定駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。
申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后三十日內(nèi)不依法提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除保全。
(三)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物。財(cái)產(chǎn)保全采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。人民法院保全財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。
財(cái)產(chǎn)已被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
(四)財(cái)產(chǎn)糾紛案件,被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定解除保全。申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失。當(dāng)事人對(duì)保全或者先予執(zhí)行的裁定不服的,可以申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
財(cái)產(chǎn)保全的解除
(一)被申請(qǐng)人提供擔(dān)保;
(二)訴前財(cái)產(chǎn)保全的申請(qǐng)人在采取保全措施后30日內(nèi)未起訴的;
(三)申請(qǐng)人撤回保全申請(qǐng)的。
一、糾紛的形成及處理
2005年11月28日,山東某貿(mào)易有限公司(以下簡稱WB公司)與香港某有限公司(以下簡稱CS公司)簽訂了從馬來西亞進(jìn)口30000噸鐵礦砂的合同,合同約定鐵礦砂鐵含量不低于61.5%,二氧化硅含量不高于6.5%.合同簽訂后WB公司依約申請(qǐng)中國建設(shè)銀行某分行(以下簡稱“建設(shè)銀行”)開出可轉(zhuǎn)讓信用證,第一受益人為CS公司,第二受益人為馬來西亞某運(yùn)輸公司即馬來西亞出口商(下稱MR公司),第一受益人的通知行為香港匯豐銀行上海分行(下稱匯豐銀行)。2006年2月貨物裝船后,MR公司將全套議付單據(jù)寄給作為轉(zhuǎn)證行的上海匯豐銀行,由作為第一受益人的香港CS公司換單后將單據(jù)寄開證行建設(shè)銀行要求付款。在議付單據(jù)到達(dá)開證行尚未付款前,貨物先期到達(dá)日照港,在卸貨過程中WB公司發(fā)現(xiàn)貨物表面與合同約定明顯不符,申請(qǐng)人遂委托當(dāng)?shù)氐闹袊虣z機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物,中國商檢出具的檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)果為鐵含量56.75%,二氧化硅含量9.98%,與出口商提供的SGS檢驗(yàn)報(bào)告大相徑庭。WB公司一邊向賣方提出貨物存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,同時(shí)通過開證行以不符點(diǎn)為由拒付了信用證。第一受益人CS公司作為中間貿(mào)易商也對(duì)第二受益人的做法很憤慨,表示讓W(xué)B公司與其配合共同向MR公司索賠,但在WB公司及CS公司向第二受益人提出降價(jià)的要求時(shí),遭到了第二受益人的拒絕。
根據(jù)WB公司側(cè)面了解的情況,馬來西亞出口商因貨在裝貨港被人盜賣,為滿足數(shù)量要求,將堆場的泥土一塊裝上湊數(shù)。三方就價(jià)格及賠償問題協(xié)商一月之久未果,后馬來西亞出口商通過議付行發(fā)電開證行建設(shè)銀行要求立即退回全部單據(jù)。經(jīng)了解,CS公司和MR公司都不是有實(shí)力的公司,一旦退單,再追索損失幾無可能,所以必須對(duì)提單及其項(xiàng)下貨物采取保全措施,當(dāng)然由CS公司出面申請(qǐng)法院保全最好,因?yàn)槠渑c馬來西亞公司有直接的買賣合同,但CS公司系一香港公司,在大陸申請(qǐng)必須辦理營業(yè)執(zhí)照、委托手續(xù)等的公證,需要約十天的時(shí)間,根本來不及,而且CS公司與MR公司的買賣合同約定有仲裁條款,申請(qǐng)?jiān)V前保全法院不一定會(huì)支持,所以只能由WB公司申請(qǐng)法院對(duì)單據(jù)及其項(xiàng)下貨物保全。WB公司與CS公司雖然在買賣合同中也有仲裁條款,但一旦法院提出異議,雙方隨時(shí)可以變更;WB公司與MR公司雖無合同關(guān)系,在申請(qǐng)中,為確保法院能支持請(qǐng)求,在申請(qǐng)書中以CS公司與MR公司合謀欺詐構(gòu)成共同侵權(quán)為由將馬來西亞公司與CS公司均列為被申請(qǐng)人。因在建設(shè)銀行扣押提單時(shí)間上已來不及,WB公司選擇在上海匯豐銀行扣押提單,次日上午向法院提交了扣押議付單據(jù)并查封貨物的申請(qǐng)及擔(dān)保,第三日上午法院趕到匯豐銀行上海分行將信用證項(xiàng)下議付單據(jù)全部扣押。馬來西亞MR公司得到匯豐銀行關(guān)于議付單據(jù)被扣的消息后,馬上通過使館、商會(huì)等給法院、申請(qǐng)人及匯豐銀行施壓,要求退還單據(jù)、解封貨物,同時(shí)委托律師向法院提出書面異議,以WB公司與MR公司雙方無合同關(guān)系、單據(jù)所有權(quán)歸馬來西亞公司、扣押超標(biāo)的等為由要求解除保全措施,同時(shí)也表示愿意三方坐下來協(xié)商處理。
在法院就MR公司的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行研究答復(fù)期間。申請(qǐng)人WB公司一邊和MR公司協(xié)商,一邊督促CS公司辦理相關(guān)申請(qǐng)手續(xù),以備一旦法院下達(dá)解封手續(xù),由CS公司申請(qǐng)法院繼續(xù)保全,并將此意見明確告訴MR公司。三方經(jīng)過近半個(gè)月的談判,最終達(dá)成了和解協(xié)議,MR公司賠償WB公司11萬美元。
二、案件主要涉及的兩個(gè)法律問題
仲裁協(xié)議項(xiàng)下的訴前保全問題
《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條規(guī)定,采取訴前保全措施的,保全申請(qǐng)人必須在法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施后15日內(nèi)提起訴訟,否則法院就應(yīng)解除或撤銷保全裁定。這一規(guī)定似乎意味著進(jìn)行訴前保全后,申請(qǐng)人必須以訴訟的方式來解決糾紛,這樣就使得當(dāng)事人若希望在申請(qǐng)仲裁前進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全成為不可能。而保全程序在仲裁程序中同樣是重要的,在申請(qǐng)仲裁前如無法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,就有可能會(huì)給對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì),最終造成仲裁裁決執(zhí)行的困難。而我國《海事訴訟法》中則規(guī)定海事請(qǐng)求保全執(zhí)行后,有關(guān)海事糾紛未進(jìn)入訴訟或者仲裁程序的,當(dāng)事人就該海事請(qǐng)求,可以向采取海事請(qǐng)求保全的海事法院或者其他有管轄權(quán)的海事法院提起訴訟,但當(dāng)事人之間訂有訴訟管轄協(xié)議或者仲裁協(xié)議的除外。這一規(guī)定使得訴前保全與仲裁程序很好地銜接起來,申請(qǐng)人申請(qǐng)了訴前保全后可以進(jìn)入仲裁程序,從而更好地保護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益。筆者認(rèn)為,從《民事訴訟法》的立法本意來講,15日內(nèi)提起的“訴訟”應(yīng)包括“仲裁”,《海事訴訟法》的規(guī)定就是最好的詮釋,而且在司法實(shí)踐中,對(duì)選擇仲裁后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)V前保全措施法官一般也會(huì)支持。我國正在對(duì)民事訴訟法進(jìn)行修改,醞釀著民事訴訟法典的出臺(tái),海事請(qǐng)求保全的這些合理規(guī)定一定會(huì)被民事訴訟法典所采納,使我國的財(cái)產(chǎn)保全制度更趨明確、完善。
(二)對(duì)信用證項(xiàng)下單據(jù)尤其是已議付單據(jù)能否扣押
筆者認(rèn)為,在信用證項(xiàng)下單據(jù)沒有議付的情況下,因貨物所有權(quán)及代表貨物所有權(quán)的提單屬于受益人,一般也是買賣合同的出口方的動(dòng)產(chǎn),毫無疑問對(duì)單據(jù)是可以扣押的,但如果國外議付行已議付,則需進(jìn)一步探討。
國際商會(huì)第500號(hào)出版物《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(下稱UCP500)第10條規(guī)定:“議付意指被授權(quán)議付的銀行對(duì)匯票及/或單據(jù)付出的對(duì)價(jià)。僅審核單據(jù)而不付出對(duì)價(jià)不能構(gòu)成議付?!薄禪CP500》中雖然對(duì)“議付”一詞作了定義, 但對(duì)議付行在議付后享有什么權(quán)利在《UCP500》中規(guī)定的很模糊,實(shí)際上“議付”究竟是買入抑或是“抵押”性質(zhì)的融資, 已議付的單據(jù)所有權(quán)屬于議付行還是受益人,在國際銀行界也沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。這被歸屬于國內(nèi)法律管轄的問題。各國法律界對(duì)此的認(rèn)識(shí)也是不同的,一種觀點(diǎn)認(rèn)為議付行議付單據(jù)后,因?yàn)橹Ц读藢?duì)價(jià),相應(yīng)取得了單據(jù)和單據(jù)所代表的貨物的所有權(quán),議付行向受益人追索時(shí)必須從開證行拿回受益人提交的已議付單據(jù)并退單給受益人。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為議付行議付單據(jù)后,受益人的單據(jù)只是以“抵押”方式抵押給了議付行,單據(jù)和單據(jù)所代表的貨物仍屬于受益人的動(dòng)產(chǎn),議付行只是抵押權(quán)人,不擁有對(duì)單據(jù)和單據(jù)所代表貨物的所有權(quán),議付行也不須等取得退回的單據(jù)后,再向受益人行使追索權(quán)。筆者認(rèn)為,解決了所有權(quán)問題,能否扣押就簡單了,除非法律有明確的或禁止性的規(guī)定。一般來說,對(duì)議付單據(jù)的所有權(quán)認(rèn)定問題,應(yīng)從當(dāng)事人意思自治的角度出發(fā),主要看受益人提交的押匯申請(qǐng)書以及議付行與受益人簽署的押匯協(xié)議是如何約定的。如果按雙方的意思,議付行議付單據(jù)就取得了單據(jù)和單據(jù)所代表的貨物的所有權(quán),則法院就不能扣押單據(jù),如果僅取得單據(jù)的抵押權(quán),則可以扣押,當(dāng)然銀行仍可以抵押權(quán)人的身份主張優(yōu)先受償權(quán)。
一、實(shí)行不良貸款早期訴訟清收制度的意義
第一,有利于充分發(fā)揮法律強(qiáng)制手段的威懾作用,提高不良貸款清收工作成效,使拖欠貸款的企業(yè)在法律的威懾下,積極籌措資金歸還銀行貸款。
第二,有利于樹立信用社形象和凈化市場信用環(huán)境。許多借款企業(yè)會(huì)在訴訟壓力下逐漸克服拖欠還款的壞習(xí)慣。另外,早期制度成功實(shí)施后,有助于在社會(huì)上形成信用社嚴(yán)格依法辦事的企業(yè)形象,在企業(yè)形成信用社貸款不能賴、不敢賴的觀念和意識(shí)。
第三,有利于將客戶退出機(jī)制落到實(shí)處。大量事實(shí)表明,對(duì)劣質(zhì)客戶如果不充分運(yùn)用法律強(qiáng)制手段,不良貸款的增長勢(shì)頭很難從根本上得到遏制。
第四,有利于強(qiáng)化約束機(jī)制,防范不良貸款清收工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
二、關(guān)于不良貸款早期清收制度的具體設(shè)想
(一)不良貸款早期制度模式設(shè)計(jì)。將早期規(guī)定在貸后管理制度中,在條件成熟時(shí),單獨(dú)制定“不良貸款訴訟清收管理辦法”,將早期制度納入其中。
緊急請(qǐng)求事項(xiàng)
2011年11月5日,石鼓區(qū)人民法院受理的原告江**被告衡陽市雁海實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司、廖**、第三人吳**、第三人蔡**商品房銷售合同糾紛一案中,依據(jù)《民事訴訟法》第五十六條追加申請(qǐng)人為被告,查封了申請(qǐng)人所有的位于人民路49號(hào)一層29.6㎡房產(chǎn),損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。特請(qǐng)求立即依法撤銷(2011)石民一初字第53-7號(hào)、53-8號(hào)民事裁定書,解除對(duì)申請(qǐng)人所有的石鼓區(qū)人民路49號(hào)一層29.1平方米門面(房屋所有權(quán)證號(hào):衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455)的違法查封。
事實(shí)及理由
一、裁定查封的房產(chǎn)系申請(qǐng)人合法取得,并辦理了房屋所有權(quán)證。
2011年2月,珠暉區(qū)人民法院在執(zhí)行楊政林與廖**民間借貸糾紛一案時(shí),申請(qǐng)人與楊政林、廖**及衡陽市商業(yè)銀行(抵押權(quán)人)協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,由申請(qǐng)人代衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)償還銀行債務(wù)以解除抵押,衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)所有的石鼓區(qū)人民路49號(hào)一層門面311.445平方米即歸申請(qǐng)人所有。[見珠暉區(qū)人民法院(2011)珠執(zhí)第105-5號(hào)民事裁定書]。
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議,申請(qǐng)人代位衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)償還商業(yè)銀行貸款以解除抵押,代位衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司(廖**)補(bǔ)償楊政林損失70萬元,后執(zhí)105-5裁定書在房地部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)(證號(hào):衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08043306號(hào),現(xiàn)變更為衡房權(quán)證石鼓區(qū)字第08053455、08053456、08053457號(hào),稅費(fèi)均由申請(qǐng)人支付,)。
因此,申請(qǐng)人是在衡陽市人民政府和法院主持下經(jīng)相關(guān)當(dāng)事人同意且支付了全部對(duì)價(jià)后,取得人民路49號(hào)門面的,是善意第三人。
二、追加申請(qǐng)人為被告適應(yīng)法律錯(cuò)誤。追加申請(qǐng)人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
貴院適應(yīng)《民事訴訟法》第五十六條追加申請(qǐng)人為被告,該條規(guī)定的具體內(nèi)容是“對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)?!?/p>
法律規(guī)定只是追加無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人和有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人申請(qǐng)參加訴訟,貴院卻追加申請(qǐng)人為被告。請(qǐng)問原告向申請(qǐng)人主張權(quán)利的同時(shí)是否想過,自己有沒有向申請(qǐng)人履行過義務(wù)_原告與申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)是什么_原告與申請(qǐng)人之間的法律關(guān)系是什么_故申請(qǐng)人不是該案中適格的被告。
根據(jù)《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行的若干規(guī)定》第11條“人民法院對(duì)已經(jīng)履行了義務(wù),或者依法取得了一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),并支付了相應(yīng)對(duì)價(jià)的原被告之間法律關(guān)系以外的人,不得作為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟。”的規(guī)定,也不能追加申請(qǐng)人為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人。
根據(jù)《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第57條“必須共同進(jìn)行訴訟的當(dāng)事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定,通知其參加;當(dāng)事人也可以向人民法院申請(qǐng)追加。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,申請(qǐng)無理的,裁定駁回;申請(qǐng)有理的,書面通知被追加的當(dāng)事人參加訴訟?!敝?guī)定,追加當(dāng)事人人民法院應(yīng)該盡審查義務(wù),3月份該案中止審理的理由就是申請(qǐng)人已經(jīng)取得房屋所有權(quán)并提供了所有權(quán)證復(fù)印件,石鼓區(qū)人民法院卻明知道申請(qǐng)人在該案中為被告的主體并不適格,依然追加申請(qǐng)人為被告的行為有惡意亂作為的嫌疑。
三、不符合立案受理?xiàng)l件,應(yīng)立即駁回。
申請(qǐng)人是依據(jù)珠暉區(qū)人民法院2011年2月24日作出的(2011)珠執(zhí)第105-5號(hào)裁定書取得房屋所有權(quán),根據(jù)《民事訴訟法》第111條第5款“對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,當(dāng)事人又的,告知原告按照申訴處理,但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外”和《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第139條“不符合受理?xiàng)l件的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理。立案后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,裁定駁回。不予受理的裁定書由負(fù)責(zé)審查立案的審判員、書記員署名;駁回的裁定書由負(fù)責(zé)審理該案的審判員、書記員署名?!钡囊?guī)定,應(yīng)該立即駁回。
2011年12月23日,衡陽市中級(jí)人民法院作出(2011)衡中法督字第1號(hào)案件受理通知書,決定受理江紅對(duì)衡陽市珠暉區(qū)人民法院作出的(2011)珠執(zhí)字第105號(hào)楊政林與廖**民間借貸糾紛(執(zhí)行)一案民事裁定不服的復(fù)議。申請(qǐng)人的權(quán)利和義務(wù)在復(fù)議決定結(jié)果里就會(huì)認(rèn)定,難道還需要石鼓區(qū)法院在該判決里面重復(fù)判決一次嗎_
四、裁定查封申請(qǐng)人房產(chǎn)適應(yīng)法律錯(cuò)誤,石鼓區(qū)人民法院對(duì)申請(qǐng)人采取財(cái)產(chǎn)保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請(qǐng)求。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第92條第一項(xiàng)“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng),作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施&rd
quo;、第94條第一項(xiàng)“財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍,或者與本案有關(guān)的財(cái)物”的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全的必要條件之一就是提出訴訟保全的案件必須是給付之訴,或者包含給付之訴的合并,即提起的訴訟請(qǐng)求必須具有給付內(nèi)容。原告訴訟只是單純的確認(rèn)合同無效之訴,確認(rèn)合同無效不需要申請(qǐng)執(zhí)行,不存在有使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行;財(cái)產(chǎn)保全限于“請(qǐng)求的范圍”是指“訴訟請(qǐng)求的范圍”,而不是財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書的請(qǐng)求,故裁定采取訴訟保全措施已經(jīng)超出原告的訴訟請(qǐng)求,違背了民法“不告不理”的原則。 “當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,法院可以作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定”。這里法律的用語是“可以”。也就是說,法院是否作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定,是需要經(jīng)過司法審查的。故石鼓區(qū)人民法院已經(jīng)認(rèn)定是本案是確認(rèn)之訴,裁定將申請(qǐng)人房產(chǎn)查封錯(cuò)誤,就應(yīng)該本著“錯(cuò)案必改必究”的司法基本理念予以撤銷。
五、法律明確規(guī)定對(duì)第三人合法所有財(cái)產(chǎn)法院不得查封
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十五條規(guī)定:人民法院不得對(duì)登記機(jī)關(guān)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的被執(zhí)行人已轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)措施。第三十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人。
原人民路49號(hào)房產(chǎn)是衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司所有,而原告簽訂的《衡陽市商品房購銷合同》的相對(duì)人是衡陽市雁海實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司,石鼓區(qū)人民法院卻張冠李戴查封了申請(qǐng)人購買衡陽市中興房地產(chǎn)開發(fā)公司房產(chǎn)。
申請(qǐng)人是按照珠暉區(qū)人民法院的民事裁定書辦理房屋產(chǎn)權(quán)的,且支付了貳佰多萬元的對(duì)價(jià)。申請(qǐng)人付款及房產(chǎn)過戶前后才幾個(gè)月,石鼓區(qū)人民法院又作出裁定,查封申請(qǐng)人取得的房產(chǎn),使申請(qǐng)人不能行使《物權(quán)法》所規(guī)定的權(quán)利人正當(dāng)?shù)臋?quán)利。石鼓區(qū)人民法院此舉既損害了法律的嚴(yán)肅性和法院的公信力,也嚴(yán)重侵犯了申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
綜上,本案是一起典型的濫用訴權(quán)、惡意訴訟案件,原告明知申請(qǐng)人負(fù)有高額高息債務(wù),故意使用惡意訴訟的手段。惡意訴訟離不開法官濫用自由裁量權(quán)的支持,法官自由裁量權(quán)也應(yīng)該受法律原則的指導(dǎo),并不是毫無阻礙,任自由裁量者為所欲為。申請(qǐng)人希望執(zhí)法者能基本執(zhí)法,不求公平公正,只求不要碗底朝天,不要刻意給社會(huì)制造很大的安全隱患,與中央__屆六中全會(huì)提出的“構(gòu)建和諧法制社會(huì)的決定”相違背。人民法院法官應(yīng)尊重法律事實(shí),依法辦案,而不是依個(gè)人好惡,憑一些很牽強(qiáng)的“道理”來裁判。如果依照本案追加被告的辦法,全中國十幾億人口,看不順眼的我就將他列為被告,急需貸款的我就申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將該抵押物查封。
人民法院必須認(rèn)認(rèn)真真地執(zhí)行《憲法》、法律規(guī)定的“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,和“在法律面前人人平等”的辦案原則,人民法官必須忠實(shí)于法律,在對(duì)案件的審理中,做出公正合理的裁決,依法維護(hù)每個(gè)當(dāng)事人的合法權(quán)利。
此致
衡陽市石鼓區(qū)人民法院
申請(qǐng)人:
人生苦短,歲月流長。無謂的感嘆已毫無意義,不覺中四十天的暑假即將結(jié)束,一個(gè)多月的實(shí)習(xí)生活也隨之成為了美好回憶。在此,我首先要感謝辛主任能同意我在事務(wù)所實(shí)習(xí),給我提供了這種學(xué)習(xí)實(shí)踐的平臺(tái);感謝李老師和楊律師對(duì)我的指導(dǎo),讓我有自己動(dòng)手將所學(xué)知識(shí)用于實(shí)踐的機(jī)會(huì),讓這種對(duì)工作的渴望成為了現(xiàn)實(shí);感謝小姚姐和趙律師對(duì)我的幫助與關(guān)懷,以及其他律師的尊重和理解,讓我能愉快的度過這個(gè)暑假。
在這一個(gè)多月里,我學(xué)到了許多學(xué)校里很難學(xué)到的東西:為人、處世和工作,特別是大大提高了處理事務(wù)的能力和把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的能力。在李老師和楊律師的指導(dǎo)下,我參加庭審三次,外出取證五次、立案三次,參加調(diào)解一次,同時(shí)書寫了大量的法律文書。其中,法庭記錄五份,調(diào)查筆錄六份,取保候?qū)徤暾?qǐng)書及保證書六份,行政答辯狀一份,民事賠償協(xié)議書一份,民事起訴狀三份,詞一份,人身損害賠償清單兩份,通知證人出庭申請(qǐng)書一份,民事裁定上訴狀一份,刑事附帶民事起訴狀一份,訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書一份。另外,我還獨(dú)立接待咨近二十次,涉及執(zhí)行問題、離婚和解除同居關(guān)系、交通事故賠償、人身傷害及工傷等各方面。對(duì)這段重要的人生經(jīng)歷,也是最可貴的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,我做了如下總結(jié):
一、社會(huì)關(guān)系方面
律師作為法律服務(wù)工作者,他的本質(zhì)屬性是社會(huì)服務(wù),因此律師所要處理的社會(huì)關(guān)系,往往大于純法律關(guān)系。除了基本的家庭親友關(guān)系、同事關(guān)系外,要下大工夫在當(dāng)事人、證人、公檢法獄政部門等他們身上。對(duì)商人來說,顧客是上帝;而對(duì)律師來說,這些人都是上帝,哪個(gè)也惹不起,哪個(gè)也不能得罪。從比較功利的角度來看,他們都是衣食父母。
1、家庭親友關(guān)系。一支超強(qiáng)戰(zhàn)斗力的作戰(zhàn)部隊(duì),必然有堅(jiān)實(shí)的后勤保障,一個(gè)要叱咤職場的律師,當(dāng)然要有和睦的家庭關(guān)系和穩(wěn)定的親友關(guān)系。律師是相當(dāng)辛苦的一種職業(yè),長期奔波于當(dāng)事人、證人與法院之間,需要大量的時(shí)間和充沛的精力。要是哪個(gè)律師經(jīng)常后院起火,常被家庭和親友的瑣事煩的焦頭爛額,心情老是悶悶不樂,那他哪有精力再去研究當(dāng)事人委托的案件,哪有時(shí)間再去接新案子呢?但要是律師能事先處理好這些關(guān)系,不僅會(huì)節(jié)約大量時(shí)間和精力,同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)穩(wěn)定的案源。可謂一箭雙雕,何樂而不為?
2、同事關(guān)系。世上沒有永恒的敵人,也沒有永恒的朋友,只有永恒的利益。但要是加入一份感情在里面,那這句話就大錯(cuò)特錯(cuò)了。人是感情最為豐富的一種高級(jí)動(dòng)物,沒有感情的人幾乎是不存在的,除了植物人和精神病人。同事關(guān)系是工作中最基本的社會(huì)關(guān)系,是社會(huì)最基礎(chǔ)的人際關(guān)系之一。律師在我們這里作為從業(yè)人員較少的一種職業(yè),同事也就不應(yīng)該限于自己所在事務(wù)所里的人,而是本區(qū)域內(nèi)所有法律服務(wù)工作者。雖然法律明確規(guī)定:同一事務(wù)所里的律師不能同時(shí)為原、被告雙方。但根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要,同所的律師出現(xiàn)兩軍對(duì)壘法庭的情況也很常見。這樣以來,使這種同事關(guān)系更加復(fù)雜化。在所里大家需要團(tuán)結(jié)融洽、和睦相處;而在法庭上為了自己當(dāng)事人的利益爭得面紅耳赤,互相給對(duì)方難堪。那他們平時(shí)在事務(wù)所里表現(xiàn)出來的和氣是真的嗎?若是,那這些律師需要多么大的氣量;若不是,那如此虛偽又要多累呢?但我寧可相信他們是前者,那也是大家共同追求的目標(biāo)。
3、與當(dāng)事人、證人的關(guān)系。律師接受當(dāng)事人的委托,就要盡職盡責(zé)為當(dāng)事人牟取最大利益,而如何取得當(dāng)事人和證人的信任對(duì)律師開展工作十分重要。在實(shí)踐中,有些當(dāng)事人處于對(duì)對(duì)自身利益的考慮而隱瞞一些事實(shí),很容易導(dǎo)致律師的工作誤入歧途,陷于兩難境地。證人也時(shí)常因?qū)δ承┥鐣?huì)關(guān)系的顧忌而拒絕作證或提供虛假證言。這些對(duì)律師來說都是非常危險(xiǎn)的。因此,如何讓當(dāng)事人毫無顧忌的把事實(shí)講清楚,讓證人放下顧慮能為當(dāng)事人作證,證明客觀事實(shí)的存在,這便體現(xiàn)出律師的執(zhí)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。對(duì)這一點(diǎn),我從楊律師那里學(xué)到了許多有用的東西:
(1)端正態(tài)度、擺正身份、作好應(yīng)對(duì)一切困難的思想準(zhǔn)備;預(yù)見事情將會(huì)出現(xiàn)的最壞結(jié)果并設(shè)計(jì)好解決方案。
(2)注意觀察社會(huì)環(huán)境與生活細(xì)節(jié),尋找到與當(dāng)事人(證人)共同的話題,拋磚引玉,進(jìn)而進(jìn)入主題;夾敘夾議,以聊天的形式搜集最有價(jià)值的線索。
(3)換位思考,從當(dāng)事人(證人)的角度考慮問題,以情動(dòng)人,以理服人。
4、與公檢法獄政機(jī)關(guān)的關(guān)系。從工作性質(zhì)上來說,律師與警察、檢察官、法官及其他司法工作人員都不是為自己的利益而奔波。盡管他們各自代表了一方利益,但這種利益只與案件本身有關(guān),也正是這種利益沖突將這些不同職務(wù)的人聯(lián)系在了一起。對(duì)于一個(gè)案件來說,無論是在偵查起訴、審理還是執(zhí)行階段,律師是介入時(shí)間最長的一種人。他們要跟與此案相關(guān)的各行政、司法機(jī)關(guān)打交道,而此過程中也常因?qū)Π讣恼J(rèn)識(shí)不同發(fā)生一些爭議。對(duì)這種情況的出現(xiàn),律師無能為力,或者說是不可避免的,但如何處理又體現(xiàn)一個(gè)律師的水平。雖然法律規(guī)定律師應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人的利益盡職盡責(zé),但理論與實(shí)踐總是有差距的。在處理這些矛盾時(shí)應(yīng)該注意區(qū)分輕重緩急,最好先禮后兵,決不可因小失大,搞僵了與這些國家職能部門的關(guān)系。因?yàn)槿丝偸怯懈星榈模星槭菚?huì)延續(xù)的,如果那樣后果將不堪設(shè)想,留下的后遺癥是會(huì)給律師帶來長期的麻煩。
二、法律運(yùn)用問題
由于我接觸法律才兩年,有許多課程還沒有學(xué)習(xí),加上平時(shí)學(xué)得并不太扎實(shí),因此在法律規(guī)定和法學(xué)理論上仍有許多問題;以前又未參加真正的實(shí)踐,所以在實(shí)踐方面更是一片空白。就像剛來那幾天一樣,我似乎覺得自己每時(shí)每刻都在學(xué)新東西,接觸到的一切都是新鮮的。關(guān)于法律知識(shí)和運(yùn)用方面,我感觸較深或記憶深刻的有以下幾方面:
1、基層人民法院的法庭審理規(guī)則問題
在一個(gè)月的實(shí)習(xí)過程中,我參加刑事審判2次,民事審判1次,參與立案2次,大體看到了基層人民法院的辦案實(shí)際情況。也許是我過于理想化,沒有從審判實(shí)際出發(fā)考慮問題,也許這正是學(xué)生的純真與幼稚。但無論怎么理解,問題的確是客觀存在的,這是誰也無法否認(rèn)的。在我印象里較深的有:
(1)基層人民法院所設(shè)立的人民法庭的管轄權(quán)問題。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法庭若干問題的規(guī)定》第三條規(guī)定:人民法庭根據(jù)地域大小、人口多少、案件數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等情況設(shè)置,不受行政區(qū)劃的限制。而在實(shí)踐中又該以何為依據(jù)呢?派出人民法庭與基層人民法院內(nèi)設(shè)庭之間又是怎樣的關(guān)系呢?就麥積區(qū)人民法院對(duì)周邊區(qū)域的管轄而言,開發(fā)區(qū)法庭、北道埠法庭、馬跑泉法庭之間不以行政區(qū)劃為限,那他們的管轄權(quán)又是以何為標(biāo)準(zhǔn)的呢?發(fā)生管轄權(quán)沖突時(shí)該如何解決的?不會(huì)只是你簽字不管了我再管吧?而實(shí)際就是這么做的。我認(rèn)為至少應(yīng)該由法院院長簽字才說得過去吧!況且當(dāng)事人怎么知道他的案子屬于哪個(gè)法庭管轄?反正我是沒弄清楚,是因?yàn)榉ㄔ簝?nèi)部自己制定的規(guī)章制度嗎?還有特別奇怪的是法院行政庭怎么還在審理離婚一類的民事糾紛?待以后有時(shí)間再仔細(xì)研究了。
(2)關(guān)于法庭秩序問題。根據(jù)規(guī)定,人民法院在開庭審理案
開庭時(shí)書記員要首先宣讀法庭紀(jì)律,可我參加的幾次開庭,無論是刑事審判還是民事審判,都未發(fā)現(xiàn)書記員向法庭作過任何有關(guān)法庭紀(jì)律的表述,即使是隨便的提醒。也許他們認(rèn)為這沒有必要,但我覺的這正為其它不規(guī)范行為埋下了隱患,這是其一。第二,除審判長外,其他審判人員以及公訴人員隨意出入法庭。在刑事審判中,法警幾乎都是老的早該退休的爺爺輩人,假如有被告人逃跑或轟鬧法庭,這些人員能干些什么?不是我瞧不起這些前輩們,只是審判工作真的需要更有力的安全保障。就這樣他們還比較心急,呆在法庭沒幾分鐘就沒影了,要帶被告人候?qū)徎蛐枰粨Q證據(jù)時(shí),審判長法錘敲幾下才能把人叫來。在民事審判中,書記員在法庭辯論階段竟然退庭了!第三,參加法庭審理的人員幾乎都沒有關(guān)閉通訊工具,甚至有人在當(dāng)庭接電話。這種情況你說還審理什么呀?內(nèi)外隨時(shí)保持聯(lián)系,如何確保能法庭查清的是事實(shí)?
(3)法官自審自記現(xiàn)象。出現(xiàn)這種情況的原因還是在上面第(2)條。書記員隨意出入法庭,法庭記錄又不能不做,所以只能由審判員大人代勞了。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法庭若干問題的規(guī)定》第15條規(guī)定:人民法庭審理案件,必須有書記員記錄,不得由審判案件的法官自行記錄。我個(gè)人認(rèn)為,要是書記員或是其他審判人員確實(shí)有十分迫切的事情需要解決,法庭可以宣布休庭幾分鐘,這絲毫不會(huì)影響法庭對(duì)案件的公正審理,應(yīng)該是可行之法。
2、執(zhí)行難問題
原來在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)時(shí),常從新聞報(bào)道或?qū)W術(shù)文章上看到關(guān)于一些案件的執(zhí)行情況,“執(zhí)行難”似乎進(jìn)入標(biāo)題的可能性比較大。但是還不以為然,認(rèn)為那些情況只是個(gè)案,絕大多數(shù)判決應(yīng)該是可以順利執(zhí)行的,而從我在所里實(shí)習(xí)這段時(shí)間遇到的情況來看,“執(zhí)行難”的確是一個(gè)很值得關(guān)注的問題。
記得一天有位當(dāng)事人來咨詢:他因故借給村小學(xué)一筆款,后學(xué)校因沒錢還債而被他告上法庭。法院很快有了判決結(jié)果:學(xué)校敗訴還款。但是,因?qū)W校沒錢而使得法院判決成了一張空頭支票,當(dāng)事人陷入無期的等待。案子放在執(zhí)行庭已經(jīng)4年了,可法院給當(dāng)事人的答復(fù)是村小學(xué)沒有帳戶,也沒有其他可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),要當(dāng)事人自己想辦法。面對(duì)這種情況,你說該怎么辦呢?
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題工作的規(guī)定(試行)》的相關(guān)規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)時(shí):(1)人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況,有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。(2)人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。(3)人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。而《民事訴訟法》第233條規(guī)定“人民法院采取本法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條規(guī)定的執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。”那么,人民法院依靠特別授權(quán)都無法查明的東西,怎么能讓當(dāng)事人自己去查清呢?難道真要當(dāng)事人拿著法院的判決書去到大街上叫賣嗎?艱難的訴訟道路盡頭等你的將是一紙空文,在程序上正義是實(shí)現(xiàn)了,可當(dāng)事人得到了嗎?
3、頻發(fā)的離婚案件
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們思想的進(jìn)步,現(xiàn)代人快速的生活節(jié)奏也導(dǎo)致了婚姻家庭關(guān)系的高速更新。在我在所里這段時(shí)間,幾乎每個(gè)律師手里都有離婚案件,什么原因呢?以我的能力幾句話也說不清楚,但我對(duì)這些案件進(jìn)行了簡單分類,大體有三類:未領(lǐng)取結(jié)婚證(同居)、領(lǐng)證但未共同生活、夫妻生活多年。
(1)同居關(guān)系。《婚姻法》第8條關(guān)于結(jié)婚登記的規(guī)定,是強(qiáng)制性規(guī)范而不是任意性規(guī)范。因此,未登記而以夫妻名義同居生活的,法律不承認(rèn)其關(guān)系,不受法律保護(hù)。(當(dāng)然法律規(guī)定有1994年2月1日前后之分,但目前現(xiàn)實(shí)生活中遇到的大多數(shù)都是1994年后的情況。)對(duì)于解除同居關(guān)系,主要還是涉及兩方面的問題:子女和財(cái)產(chǎn)。對(duì)子女問題,法律明確規(guī)定非婚生子女與婚生子女享有同等的權(quán)利,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理未辦結(jié)婚登記而以夫妻名義同居生活案件的若干意見》,在解除同居關(guān)系時(shí)對(duì)待子女的方法和離婚時(shí)所對(duì)應(yīng)的各種情況相同。對(duì)于財(cái)產(chǎn),又要看是不是有彩禮:若有,彩禮應(yīng)該退還,但數(shù)額較小時(shí)可以不在退還;若沒有彩禮,分清各自所得,不存在共同財(cái)產(chǎn),但可以比照離婚處理共同財(cái)產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行。
(2)領(lǐng)取結(jié)婚證但未共同生活。根據(jù)《婚姻法》第8條的規(guī)定男女雙方只要親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記,領(lǐng)取《結(jié)婚證》,即確立夫妻關(guān)系。結(jié)婚登記,是確立夫妻關(guān)系的唯一的標(biāo)志和法律程序。登記后,不論是否同居,或者是否舉行婚禮,都不影響夫妻關(guān)系的確立。一經(jīng)結(jié)婚登記,就受到國家法律的承認(rèn)了保護(hù),一方或雙方都不得自行解除。即使在登記后未同居和未舉辦結(jié)婚儀式的情況下,一方或雙方另行結(jié)婚就會(huì)觸犯刑法。遇到這種情況,一方或雙方要求解除同居關(guān)系的,如果雙方都同意解除,可以到原婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記,交回結(jié)婚證,領(lǐng)取離婚證;如果是一方要求解除婚姻關(guān)系而另一方不同意的,則可向人民法院提起離婚訴訟,由人民法院按照《婚姻法》第31條規(guī)定的精神進(jìn)行判決。這時(shí),一般不存在子女問題;但可能涉及彩禮的返還問題。