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20__年度,我市摘取了全國衛(wèi)生城市、全國優(yōu)秀旅游城市、國家級園林綠化模范城市三塊金牌,為繼續(xù)堅(jiān)持鞏固成果,達(dá)到綿陽市創(chuàng)建全國首批文明城市的總體要求,實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在20__年建成文明城區(qū)的奮斗目標(biāo),根據(jù)市、區(qū)、辦事處創(chuàng)建工作安排,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,建國門社區(qū)狠抓落實(shí)順利完成全年創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu),調(diào)整了社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的工作計(jì)劃和實(shí)施意見,完善各項(xiàng)工作責(zé)任制。做到有目標(biāo)、有措施、有分管領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人。社區(qū)創(chuàng)建常抓不懈,建立社區(qū)創(chuàng)建檢查及周五大掃除制度,與各駐區(qū)單位簽定“門前三包”責(zé)任書,制定考評制度。各單位爭創(chuàng)綠色社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)、安全社區(qū)、文明社區(qū)的觀念已樹立,形成“領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門實(shí)干、人人參與”的局面,社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化大為改觀。
二、措施落實(shí)、獎(jiǎng)懲逗硬。一是以“綿陽創(chuàng)建文明城市,涪城創(chuàng)建文明城區(qū)”為主題,采用社區(qū)報(bào)欄、各單位黑板、板報(bào)等多種方式進(jìn)行宣傳,基本做到家喻戶曉,人人皆知。印發(fā)宣傳資料5000余份。通過宣傳教育,使社區(qū)人民對創(chuàng)建工作知曉率、創(chuàng)建工作的支持率提高,群眾對黨政機(jī)關(guān)工作和反腐倡廉工作的滿意度都要大大提升。各單位爭創(chuàng)文明單位,社區(qū)內(nèi)文明單位覆蓋面加大。二是有組織、有步驟、有計(jì)劃地開展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)和培育民族精神,為創(chuàng)建文明城區(qū)提供精神動(dòng)力。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)思想道德建設(shè),組織開展“3月公民道德宣傳月”和5月20日“公民道德宣傳日”活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè);積極開展文明市民、五好家庭等創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)及各種健康有益的文化體育活動(dòng)豐富創(chuàng)建內(nèi)容;加強(qiáng)對黨員的道德建設(shè);加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人的思想道德建設(shè),充分調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面的力量,保護(hù)未成年人的身心健康成長;開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)人們提高文明素質(zhì),接受科學(xué)思想,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,樹立良好風(fēng)尚;在全社會(huì)廣泛開展誠信教育,努力打造誠信的社會(huì)環(huán)境等一系列活動(dòng)。三是加大城區(qū)綜合整治力度,強(qiáng)化城區(qū)管理。主要突出居民小區(qū)、樓頂樓道的環(huán)境整治,堅(jiān)決禁止“八亂”行為死灰復(fù)燃,社區(qū)精神文明共建委員會(huì)定期對各單位、各小組進(jìn)行檢查評比,作為年終考核的依據(jù)。四是圍繞堅(jiān)持治城與育人相結(jié)合,不斷加大文明城市創(chuàng)建的力度,深入開展“做文明公民、創(chuàng)文明城區(qū)”活動(dòng),增強(qiáng)人民的文明素質(zhì)。在開展創(chuàng)建文明城區(qū)的整個(gè)活動(dòng)中,堅(jiān)持把整治環(huán)境與凈化心靈相結(jié)合,把物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相融合,認(rèn)真建設(shè)社區(qū)的誠信服務(wù),商家的誠信經(jīng)營,使文化環(huán)境優(yōu)美和諧,生活、生態(tài)環(huán)境舒適整潔,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、各級各部門的教育、文化、服務(wù)、環(huán)境、治安和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好創(chuàng)建文明城區(qū)工作。五是加強(qiáng)督促檢查和考核評比,實(shí)行獎(jiǎng)懲逗硬。為使創(chuàng)建工作能層層抓落實(shí),全面推進(jìn),平衡發(fā)展,各單位、各居民小組開展定期或不定期的自查自評活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),差的進(jìn)行通報(bào)批評。
總的來說,20__年上半年建國門社區(qū)創(chuàng)建工作取得了實(shí)效,見到了成績,但創(chuàng)建工作是一項(xiàng)長期的工作,任重而道遠(yuǎn),我們要長抓不懈,不斷努力,力爭創(chuàng)造更好的成績
一、xxx鄉(xiāng)基本情況
2015年,為加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)提高農(nóng)村生活質(zhì)量和水平,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)漾環(huán)發(fā)〔2012〕33號文件精神,在xxx彝族自治縣環(huán)境保護(hù)局的統(tǒng)一安排部署下,xxx鄉(xiāng)全面啟動(dòng)了xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2015~2020)》,規(guī)劃于2015年4月經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后,xxx鄉(xiāng)牢固樹立綠色發(fā)展理念,以“美麗xxx·清潔鄉(xiāng)村”為主題,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治和三清潔工作為切入點(diǎn),全面開展xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭消減農(nóng)業(yè)面源污染,著力打造生態(tài)宜居的生態(tài)xxx。經(jīng)過全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力,xxx鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善,自然環(huán)境質(zhì)量不斷提高,轄區(qū)居民環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng),人人參與的環(huán)境保護(hù)格局基本形成,生態(tài)文明建設(shè)工作取得了良好成效,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。
二、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的主要做法
(一)多舉并措,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
1、精心組織,細(xì)化職責(zé)。
2015年4月,為貫徹落實(shí)xxx省委“爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的決定”相關(guān)精神以及xxx生態(tài)州、xxx彝族自治縣生態(tài)縣建設(shè)有關(guān)全面開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的指示要求,xxx鄉(xiāng)xxx鄉(xiāng)人民政府下發(fā)《關(guān)于成立省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(富政通〔2015〕26號),成立了由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長,副鄉(xiāng)長為副組長,各村、相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人為成員的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于xxx鄉(xiāng)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建日常事務(wù)處理,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、互相配合良好局面,積極推進(jìn)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、全面推進(jìn),重點(diǎn)建設(shè)。
2015年,xxx鄉(xiāng)全面啟動(dòng)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作后,組織編制了《xxx彝族自治縣xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2015~2020)》,經(jīng)xxx彝族自治縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施后,xxx鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)要求及措施方案,細(xì)化任務(wù)職責(zé),以農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作、三清潔活動(dòng)、一水兩污建設(shè)、xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建以及生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,2016年,完成轄區(qū)xxx、5個(gè)行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作,創(chuàng)建率達(dá)83.3%。
3、落實(shí)政策,加強(qiáng)監(jiān)管。
近年來,xxx鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、制度及地方頒布的各項(xiàng)環(huán)保規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,積極配合xxx彝族自治縣環(huán)境保護(hù)局開展轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。近三年來,xxx鄉(xiāng)境內(nèi)末發(fā)生過Ⅲ級以上環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。
4、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。
自2015年啟動(dòng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來,xxx鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,大力開展環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作,利用政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄粘貼生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建宣傳資料,廣泛宣傳生態(tài)理念、環(huán)保觀念和國家有關(guān)生態(tài)建設(shè)的法律法規(guī),號召全鄉(xiāng)居民參與生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)意識提升。2015年,xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員以“六五”普法、文明創(chuàng)建活動(dòng)等為載體,刷寫環(huán)境整治和生態(tài)創(chuàng)建宣傳標(biāo)語150條,懸掛橫幅5條,向轄區(qū)群眾廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)、生態(tài)創(chuàng)建相關(guān)知識,動(dòng)員轄區(qū)居民積極參環(huán)境保護(hù)與生態(tài)創(chuàng)建工作,形成了人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍;2015年9月,xxx鄉(xiāng)生態(tài)創(chuàng)建辦組織工作人員在轄區(qū)開展了公眾環(huán)境滿意度調(diào)查,廣泛聽取轄區(qū)居民對xxx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的意見和建議,有效提高轄區(qū)居民對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率,在轄區(qū)牢固樹立“美化家園,從我做起,生態(tài)創(chuàng)建,人人參與”的思想理念,全鄉(xiāng)協(xié)力,動(dòng)員全鄉(xiāng)居民共同參與xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
5、健全機(jī)制,長效管理。
2014年,我鄉(xiāng)組織轄區(qū)6個(gè)行政村以保護(hù)轄區(qū)內(nèi)森林、土地、水體等自然資源,維護(hù)生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)成果,持續(xù)改善xxx鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》及有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定制定了環(huán)保村規(guī)民約,并組織實(shí)施,為xxx鄉(xiāng)創(chuàng)建xxx省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好群眾基礎(chǔ)。
(二)全面推進(jìn),改善環(huán)境質(zhì)量
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)
近年來,xxx鄉(xiāng)大力開展一水兩污,文化教育,道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全鄉(xiāng)發(fā)展面貌不斷改善。
一是逐步完善“一水兩污”,不斷改善人居環(huán)境。2015年,投資200萬元實(shí)施了馬鞍山、皮匠房等9個(gè)農(nóng)村飲水工程改造提升工程,并在xxx彝族自治縣疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下建立了轄區(qū)飲水消毒機(jī)制,安排專人定期對各村蓄水池投加凈水劑進(jìn)行消毒,保障轄區(qū)飲水安全;2015年,xxx鄉(xiāng)結(jié)合xxx街路改造工程以及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程實(shí)施了集鎮(zhèn)區(qū)1km污水管道改造工作,進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)體系,將集鎮(zhèn)生活污水引入集鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)50m3/d的氧化溝進(jìn)行處理;在集鎮(zhèn)區(qū)中學(xué)完小門口、司法所門前和鄉(xiāng)政府大院附近、農(nóng)貿(mào)市場入口處共增設(shè)8個(gè)鐵質(zhì)垃圾桶,進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,投資18萬元在集鎮(zhèn)區(qū)西側(cè)1km處建設(shè)垃圾填埋場一座,有效提高集鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾集中收集處置率。
二是抓好“暢通工程”建設(shè)。加大公路基礎(chǔ)建設(shè)力度,改善群眾交通出行條件。投資1060萬元完成了長壽密馬柏油路建設(shè),投資450萬實(shí)施了羅里密水泥路建,投資13萬元實(shí)施了石竹至巖臘左、石竹至白章村組公路建設(shè)。
三是著力改善辦學(xué)條件。投資400萬元實(shí)施中心完小學(xué)校食堂、教學(xué)樓、中心幼兒園等項(xiàng)目,有效促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋,學(xué)前教育不斷加強(qiáng),義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%。
四是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。投資24萬元實(shí)施了鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院亮化、綠化工程,投資40萬元實(shí)施了長壽村和xxx村村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,新建業(yè)務(wù)用房2間, 有效解決群眾看病難、看病貴的問題,切實(shí)滿足廣大群眾醫(yī)療保健需求;進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村新型合作醫(yī)療,2015年全鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)7963人,參合率達(dá)98%。
五是著力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè),有效激發(fā)起全鄉(xiāng)人民參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)創(chuàng)建工作的激情,以文明村寨、文明單位、文明家庭創(chuàng)建以及州級生態(tài)村創(chuàng)建為載體促進(jìn)居民生態(tài)環(huán)保意識的提升,創(chuàng)建綠色和諧家園。2015年投資60多萬元,著力打造xxx民族文化,成功舉辦了七·一民族文化展演,積極參與彝縣成立30周年慶?;顒?dòng),彝族歌舞路路嘖走上xxx電視臺xxx州扶貧公益晚會(huì)舞臺,xxx知名度、美譽(yù)度顯著提升,并順利完成xxx路路嘖非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
2、強(qiáng)化環(huán)境整治,改善環(huán)境質(zhì)量
一是全力推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)兩污建設(shè)。搶抓機(jī)遇,精心謀劃,著力推進(jìn)中心集鎮(zhèn)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施了集鎮(zhèn)xxx街改造以及農(nóng)貿(mào)市場改造項(xiàng)目,投資18萬元新建集鎮(zhèn)垃圾填埋場一座,有效處理集鎮(zhèn)生活垃圾。
二是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投資60萬元,實(shí)施羅里密董家村和石竹2個(gè)民族團(tuán)結(jié)示范村建設(shè);投資167萬元,實(shí)施休息休息深度貧困村306座、母豬廠美麗鄉(xiāng)村155座、羅里密255座農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè),新建衛(wèi)生公廁9座,全面完成轄區(qū)各村衛(wèi)生公廁配置工作。投資88.2萬元,安裝太陽能路燈126盞,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,轄區(qū)居民生活條件大幅提升,居民幸福指數(shù)不斷提高。2015年完成轄區(qū)xxx、長壽、白蕎、石竹、密馬5個(gè)行政村xxx州級生態(tài)村創(chuàng)建工作,創(chuàng)建率達(dá)83.3%。
三是推廣“三清潔”示范建設(shè)。投資53萬元,新建垃圾池30個(gè),配備垃圾清運(yùn)車1輛,發(fā)放簡易垃圾桶300個(gè);美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),著力打造州級“三清潔”示范點(diǎn)xxx村以及縣級“三清潔”示范點(diǎn)村小組,加強(qiáng)“三清潔”示范帶動(dòng)作用。在河沿岸建設(shè)氧化塘、氧化溝處理居民生活污水,有效消減農(nóng)村面源污染,同時(shí)全面加大巡查處罰力度,制止沿河兩岸居民向河內(nèi)傾倒垃圾,河以及河水質(zhì)得到良好保護(hù)。
3、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),消減農(nóng)業(yè)面源污染
一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。按照公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展思路,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做好第一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升效,積極培育林下產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全鄉(xiāng)綠色無公害水稻、玉米、馬鈴薯、核桃、蔬菜等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。
二是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步提高。近年來,xxx鄉(xiāng)在xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的科學(xué)指導(dǎo)下積極實(shí)施測土配方施肥技術(shù)以及無公害技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技推廣工作,有效消減農(nóng)用化肥農(nóng)藥施用量; 2015年xxx鄉(xiāng)配合xxx彝族自治縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展xxx彝族自治縣無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證整縣推進(jìn)工作,開展轄區(qū)無公害糧經(jīng)產(chǎn)地、蔬菜產(chǎn)地以及水(干)果產(chǎn)地認(rèn)定工作,共認(rèn)定300蔬菜產(chǎn)地、500畝水稻產(chǎn)地、8000畝玉米產(chǎn)地、1500畝馬鈴薯產(chǎn)地以及15000畝核桃產(chǎn)地。
三是積極開展秸稈綜合利用。鄉(xiāng)政府每年農(nóng)作物收獲季節(jié)于各村禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈通告,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,不斷推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,鼓勵(lì)農(nóng)戶對農(nóng)作物秸稈采取制作畜牧飼料,粉碎還田以及退偶利用方式進(jìn)行綜合利用,全年共綜合利用農(nóng)作物秸稈7065噸,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染。
4、力推生態(tài)建設(shè),建設(shè)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)
一是綠化美化行動(dòng)不斷深入。近年來,xxx鄉(xiāng)積極開展環(huán)境美化行動(dòng),改善村莊道路、水體沿岸和農(nóng)戶庭院的綠化環(huán)境。
二是認(rèn)真抓好林地管理工作。嚴(yán)格把關(guān)用材審批,加強(qiáng)公益林和退耕還林管護(hù)。近年來,xxx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保持了良好形勢,未發(fā)生一起濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象。
三是持續(xù)開展植樹造林工作,進(jìn)一步開展退耕還林補(bǔ)植工作,2015年全面啟動(dòng)天保工程二期建設(shè)。實(shí)施封山育林1000畝、退耕還林3000畝,完成國家公益林改造20081畝,省級公益林改造6000畝,低效林改造3000畝、核桃種植8000畝,持續(xù)提高全鎮(zhèn)森林覆蓋率。四是深入開展清潔能源建設(shè),有效降低森林資源低價(jià)值消耗。xxx鄉(xiāng)積極爭取xxx彝族自治縣財(cái)政局、林業(yè)局省級農(nóng)村能源太陽能項(xiàng)目補(bǔ)助資金,按照集中連片、“整村推進(jìn)”原則,以村為單位,大力實(shí)施太陽能建設(shè)項(xiàng)目,全鄉(xiāng)累計(jì)安裝太陽能熱水器1586套,能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改善。
三、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的成效
通過xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的開展,xxx鄉(xiāng)各項(xiàng)措施得到落實(shí),社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提高,生態(tài)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,xxx省生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5項(xiàng)基本條件和16大項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)均已達(dá)到考核要求,綜合環(huán)境質(zhì)量明顯改善,地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量均符合功能區(qū)要求;農(nóng)村污水、生活垃圾得到有效治理,農(nóng)業(yè)污染源得到有效控制,農(nóng)作物秸稈得到有效利用;人居環(huán)境明顯改善,太陽能、沼氣等清潔能源廣泛推廣,衛(wèi)生廁所不斷普及,群眾生態(tài)意識顯著提高,全鄉(xiāng)環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng),“美麗xxx、清潔鄉(xiāng)村”建設(shè)成效初顯,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
一是居民生環(huán)保意識顯著提升。開展創(chuàng)建以來,xxx鄉(xiāng)通過各種形式的宣傳活動(dòng)的深入開展,營造了良好的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)氛圍,群眾生態(tài)環(huán)保意識不斷提高,生態(tài)創(chuàng)建知曉率和滿意度大幅提升。2015年9月,xxx鄉(xiāng)在轄區(qū)開展了公眾滿意度調(diào)查,公眾對環(huán)境狀況的滿意率達(dá)98%。
二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。近年來,隨著順濞河流域綜合整治工作的開展,全鄉(xiāng)農(nóng)村生活源污染得到有效控制,順濞河、富平河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類以上;通過建設(shè)綠色交通體系、開展建設(shè)工地?fù)P塵治理等,2015年xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持在二類標(biāo)準(zhǔn)以上;通過加強(qiáng)工業(yè)、交通、建筑施工、商貿(mào)市場等噪聲管理,2015集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境噪聲得到有效控制。
三是人居環(huán)境明顯改善。通過集鎮(zhèn)建設(shè),完善了集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,聘用保潔人員1人負(fù)責(zé)xxx街垃圾清掃工作,對集鎮(zhèn)區(qū)排水管網(wǎng)進(jìn)行修葺,整治污水橫流現(xiàn)象,集鎮(zhèn)環(huán)境面貌得到了極大的提升。通過大力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程、垃圾收集處理工程、污水處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村“改水改廁”工程建設(shè),鄉(xiāng)域環(huán)境服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。全鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%;集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理率達(dá)78.9%、生活垃圾集中收集處置率達(dá)到89.3%;開展生活污水處理的行政村比例達(dá)到50%;開展生活垃圾資源化利用的行政村比例達(dá)到100%;農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)83.3%,清潔能源普及率達(dá)72.4%。2008年,xxx鄉(xiāng)森林覆蓋率已達(dá)74.7%,近年來,xxx鄉(xiāng)積極開展荒山綠化,退耕還林,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),促進(jìn)退耕還林生態(tài)工程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,森林覆蓋率不斷提高。
四是生態(tài)農(nóng)業(yè)漸趨成熟。農(nóng)作物秸稈綜合利用工作有效開展,全鄉(xiāng)基本形成農(nóng)作物秸稈—有機(jī)肥—種植業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)秸稈的減量化、資源化、無害化利用,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95.4%。2015年,xxx鄉(xiāng)配合富源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展了xxx彝族自治縣無公害農(nóng)產(chǎn)品糧油產(chǎn)地,蔬菜產(chǎn)地,林果產(chǎn)地整縣推進(jìn)認(rèn)證工作,主要農(nóng)產(chǎn)品中無公害產(chǎn)品種植面積比重達(dá)54.8%。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,大力實(shí)施生態(tài)環(huán)保工程,積極發(fā)展生態(tài)綠色經(jīng)濟(jì),有效改善人居環(huán)境質(zhì)量,著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
2016年,省級生態(tài)縣考核6項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo),通過省級生態(tài)縣創(chuàng)建評估。11個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固創(chuàng)建成果、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為2018年成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣奠定基礎(chǔ)。
(一)準(zhǔn)備階段(1月28日-3月6日)。組建聯(lián)合辦公室,從統(tǒng)計(jì)、住建、城管、水利、農(nóng)委、經(jīng)信、衛(wèi)計(jì)、開發(fā)區(qū)等部門各抽調(diào)1人,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)2人到縣創(chuàng)建辦集中辦公,3月初人員抽調(diào)到位。各單位進(jìn)一步明確分管負(fù)責(zé)人和工作聯(lián)絡(luò)員,定期向縣創(chuàng)建辦報(bào)送工作落實(shí)和資料收集整理情況。組織生態(tài)創(chuàng)建人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或邀請專家專題授課,提高創(chuàng)建人員對建設(shè)指標(biāo)的理解能力,掌握創(chuàng)建具體要求,為工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)自查自糾階段(3月7日-6月__日)。由縣創(chuàng)建辦牽頭,對照省級創(chuàng)建指標(biāo),對工程現(xiàn)場、臺賬資料進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。對不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任,由相關(guān)單位限期整改,確保達(dá)到省級技術(shù)評估要求。
(三)市級技術(shù)評估階段(7月1日-7月__日)。邀請市環(huán)保局對我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行評估,并向省環(huán)保廳提出推薦意見。
(四)省級技術(shù)評估階段(9月1日-9月30日)。由縣政府向省環(huán)保廳申請省級技術(shù)評估;省環(huán)保廳組織明查暗訪,通過后,安排專家組進(jìn)行技術(shù)評估,提出整改意見。
一、創(chuàng)建工作指導(dǎo)思想。
創(chuàng)建全國文明城市環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以建設(shè)“潔凈、文明、開放、繁榮”的現(xiàn)代化文明城市為目標(biāo),以“改善環(huán)境質(zhì)量,保障群眾身體健康”為根本出發(fā)點(diǎn),以“國家環(huán)保模范城市”、“生態(tài)示范市”創(chuàng)建為中心,認(rèn)真落實(shí)市長環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀和創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境法制和綜合整治,鞏固和深化工業(yè)污染防治,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),提升城市環(huán)境綜合水平,全面促進(jìn)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、創(chuàng)建工作主要目標(biāo)。
、做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,保證各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)達(dá)到全國文明城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
、環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)>.%
、空氣污染指數(shù)﹙全年api指數(shù)<的天數(shù)=>%
、煙塵控制區(qū)覆蓋率>%
、環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率>%
、城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率%,且市內(nèi)無劣于ⅴ類水質(zhì)
、堅(jiān)持開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有措施、有活動(dòng)、有總結(jié)。機(jī)關(guān)依法行政,文明執(zhí)法,勤政廉政?!按翱凇眴挝灰?guī)范化服務(wù)、誠信守法,建立高效的環(huán)保監(jiān)察快速反應(yīng)機(jī)制和投訴處理機(jī)制,群眾滿意度高于%
三、創(chuàng)建工作時(shí)間安排
年內(nèi)基本達(dá)標(biāo),到年全面達(dá)標(biāo)。
四、創(chuàng)建工作主要內(nèi)容
創(chuàng)建全國文明城市,生態(tài)環(huán)境指標(biāo)要求高,工作難度大,考核嚴(yán)格。對照標(biāo)準(zhǔn),我市還有差距,為完成目標(biāo)任務(wù),我們要抓住年度這個(gè)關(guān)鍵之年,迅速掀起創(chuàng)建,確保生態(tài)環(huán)境指標(biāo)考核達(dá)標(biāo)。我們的主要工作內(nèi)容是:
(一)以實(shí)施“三大工程”為主線,全力打好創(chuàng)模攻堅(jiān)戰(zhàn)
創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”是現(xiàn)階段我市環(huán)保工作的重中之重,為完成年度創(chuàng)模目標(biāo),我們將在六·五世界環(huán)境日期間,組織召開全市環(huán)保工作會(huì)議,簽定市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,以新一輪市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的實(shí)施為龍頭,以“三大工程”為主線,進(jìn)一步加大“創(chuàng)?!惫ぷ髁Χ龋?xì)化各責(zé)任單位創(chuàng)模任務(wù)的分解和考核,克服薄弱環(huán)節(jié),狠抓落實(shí),力爭在年內(nèi)完成“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),接受國家、省、市專家的檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。
、實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治,打造“碧水工程”。一是結(jié)合“雙創(chuàng)雙清”活動(dòng),重點(diǎn)抓好后巷鎮(zhèn)中心河、迎豐河、勤豐河,導(dǎo)墅鎮(zhèn)鶴溪河和運(yùn)河鎮(zhèn)永豐河、向陽河的清淤整治,進(jìn)一步改善河流水質(zhì),提高自凈能力。二是繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度,全面提升印染企業(yè)的達(dá)標(biāo)等級,推動(dòng)污染治理和達(dá)標(biāo)工作上新的臺階,力爭在月底完成家省掛牌企業(yè)的限期治理任務(wù)。三是繼續(xù)協(xié)調(diào)建設(shè)局加快城區(qū)生活污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,不斷提高生活污水的接納和處理能力,爭取實(shí)際處理能力達(dá)到%以上。四是協(xié)助水利部門做好城北分洪道綜合整治工作,力爭通過一兩年的努力,使內(nèi)城河水質(zhì)達(dá)到一般景觀要求,即符合四類水功能區(qū)的要求,消除市內(nèi)劣ⅴ類水體。五是繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好生活污水處理廠的籌建工作。
、實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治,打造“藍(lán)天工程”。一是進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。繼續(xù)擴(kuò)大集中供熱范圍,積極推廣使用清潔能源,城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)要從嚴(yán)控制新建燃煤鍋爐(工藝特殊需要的除外)。二是對城區(qū)、開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)噸以上燃煤鍋爐實(shí)行脫硫除塵(建議由市政府下達(dá)限期治理),確保煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)%。三是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染防治。協(xié)助公安、交警部門加強(qiáng)汽車尾氣在線監(jiān)測,特別要有針對性地加強(qiáng)和開展對各類車輛的路檢和抽檢工作,確保汽車尾氣達(dá)標(biāo)率。
、實(shí)施聲環(huán)境綜合整治,打造“寧靜工程”。一是繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理,尤其要嚴(yán)格夜間施工許可制度。二是加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安、交警部門在建成區(qū)范圍內(nèi)擴(kuò)大主要交通干線禁鳴路段,設(shè)置禁鳴標(biāo)志。三是強(qiáng)化社會(huì)噪聲的控制和管理。協(xié)調(diào)宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管,特別是對街道、居民小區(qū)、商場等噪聲源要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)%。
(二)以總量控制為主要手段,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)
一是以貫徹落實(shí)“環(huán)境影響評價(jià)法”為中心,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審制、環(huán)境影響評價(jià)制和“三同時(shí)”制度,對不符合環(huán)保法規(guī)要求,工藝技術(shù)落后、能源資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重的工程項(xiàng)目,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決控制新污染源的產(chǎn)生;要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批后的跟蹤檢查,確保規(guī)定環(huán)保措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)環(huán)評、施工、竣工驗(yàn)收的全過程管理。
二是進(jìn)一步深化審批制度改革,在規(guī)范審批程序、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮市行政服務(wù)中心環(huán)保窗口的作用,強(qiáng)化服務(wù)意識,簡化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
三是繼續(xù)擴(kuò)大排污許可證制度的實(shí)施范圍,實(shí)行污染物排放總量和濃度的雙向控制。把總量控制與建設(shè)項(xiàng)目審批有機(jī)結(jié)合起來,使總量控制作成為項(xiàng)目環(huán)評的重要依據(jù),不得超總量審批建設(shè)項(xiàng)目。
(三)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容,開創(chuàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)新局面
今后幾年要圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心,以最有效利用資源、循環(huán)利用廢物、污染物排放最少、對人和環(huán)境最低危害為前提,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和調(diào)控。
一是大力倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極開展多層次的試點(diǎn)工作。在積極扶持協(xié)聯(lián)電廠、江南食用菌公司、稻鴨共作等試點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大鏈接,鼓勵(lì)更多的企業(yè)單位開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
二是繼續(xù)做好生態(tài)示范區(qū)、自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建工作,開展重點(diǎn)(特殊)生態(tài)功能區(qū)的劃定,抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施,組織指導(dǎo)更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)村建設(shè)。
三是搞好清潔生產(chǎn)審計(jì)工作,積極協(xié)調(diào)市計(jì)經(jīng)局推廣清潔生產(chǎn),大力協(xié)調(diào)企業(yè)開展環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證,繼續(xù)倡導(dǎo)和指導(dǎo)企事業(yè)單位開展iso環(huán)境管理體系等工作。
(四)以解決突出環(huán)境問題為切入點(diǎn),努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)
一是認(rèn)真解決人民群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保熱線電話值班工作,提高環(huán)境應(yīng)急事件處理能力,及時(shí)、妥善處理好群眾反應(yīng)的各類環(huán)境污染事故,努力把問題解決在基層。年將重點(diǎn)加強(qiáng)對“三產(chǎn)”行業(yè)污染糾紛熱點(diǎn)問題的研究和處理。
二是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。按照“組織網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、質(zhì)量保證化”的總體要求,有針對性地加強(qiáng)監(jiān)測、監(jiān)察、宣教、信息能力的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善技術(shù)裝備,提高快速反應(yīng)能力,增強(qiáng)環(huán)保部門獨(dú)立執(zhí)法、行政協(xié)調(diào)和解決環(huán)境問題的能力和水平。
三是在原有環(huán)保網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,積極推行“電子政務(wù)”,邀請信息產(chǎn)業(yè)局技術(shù)人員協(xié)助做好環(huán)保局網(wǎng)站的維護(hù)和更新,進(jìn)一步豐富網(wǎng)站內(nèi)容,完善網(wǎng)上投訴回復(fù)機(jī)制,積極推行網(wǎng)上審批。
(五)以加大環(huán)保執(zhí)法力度為突破口,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
一是繼續(xù)加大對污染源的現(xiàn)場督查力度,積極推動(dòng)老污染治理設(shè)施的改造、出新工作,現(xiàn)場監(jiān)督做到重點(diǎn)污染源每月至少一次,一般污染源每季至少一次;達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)執(zhí)法檢查做到每季至少安排一次,以鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,防止污染反彈。
二是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè),保障群眾健康的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,認(rèn)真解決危害群眾健康的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
三是繼續(xù)加強(qiáng)建筑施工場地的環(huán)境管理,加大對夜間建筑施工的監(jiān)督力度,定期安排進(jìn)行夜間突擊檢查,打擊夜間違法施工行為。
五、創(chuàng)建工作實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)階段(年月底前)。
l、全面學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)國家相關(guān)文件和規(guī)定,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感,使每一個(gè)職員保持高昂的熱情,切實(shí)把創(chuàng)建國家文明城市工作擺上重要議事日程,真抓實(shí)干
、健全機(jī)構(gòu),成立丹陽市創(chuàng)建全國文明城市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),集中力量抓創(chuàng)建。
、組織開展調(diào)研,認(rèn)真分析創(chuàng)建目標(biāo)要求,分析現(xiàn)狀和存在問題,找出差距,制定切合實(shí)際的創(chuàng)建工作方案和工作措施,做好前期準(zhǔn)備工作。
、開展環(huán)保進(jìn)“社區(qū)”、進(jìn)“企業(yè)”、進(jìn)“村鎮(zhèn)”、進(jìn)“學(xué)?!钡摹八倪M(jìn)”工作,利用各種宣傳方式,在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳,形成良好的創(chuàng)建氛圍,在全社會(huì)確立綠色文明的新理念。
(二)組織實(shí)施階段。(年月---年月)
l、制定“創(chuàng)建全國文明城市”工作目標(biāo)任務(wù)分解表、工作計(jì)劃。結(jié)合第四輪環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,將環(huán)保項(xiàng)工作目標(biāo)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。明確各級職責(zé),制定考核標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)各級政府和有關(guān)部門的工作積極性,確保環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和措施的落實(shí)。
、按照市工作方案和分解任務(wù)全面開展創(chuàng)建活動(dòng)。對照目標(biāo),抓緊重點(diǎn)工程的建設(shè)和重點(diǎn)問題的治理。
、組織督查,定期檢查工作進(jìn)度,考核工作成效。
、組織進(jìn)行相關(guān)部門和單位總結(jié)交流,學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和做法,相互促進(jìn),共同提高。
(三)自查總結(jié)和迎接驗(yàn)收階段。(年月---)
、對承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,對提出的整改意見,全力整改。
、完成有關(guān)的報(bào)告和資料、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),報(bào)市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并做好驗(yàn)收的各項(xiàng)配合工作。
六、創(chuàng)建工作措施
(一)提高認(rèn)識。創(chuàng)建全國文明城市,是市委、市政府做出的重大決策。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)全面發(fā)展和進(jìn)步,保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的有效途徑。要求每一個(gè)職員要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義,統(tǒng)一思想,高度重視,真抓實(shí)干,切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,保證我市順利通過全國文明城市的考核驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工作推進(jìn)得好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對文明城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),精心組織,整體推進(jìn);根據(jù)創(chuàng)建方案,制定具體措施,定任務(wù),定進(jìn)度,一級抓一級,層層落實(shí)。
(三)責(zé)任考核。建立文明城市創(chuàng)建工作機(jī)制,制定領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、督查工作制度、公示制度等,實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制,對創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書,定期考核。將依據(jù)“六有、四落實(shí)”的要求,開展經(jīng)常性的督查活動(dòng)。六有就是“創(chuàng)建”要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有要求、有措施、有檢查、有總結(jié),四落實(shí)就是“創(chuàng)建”要做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、活動(dòng)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。尤其要抓住關(guān)鍵性的工作不放松,實(shí)行連續(xù)跟蹤督查。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要下達(dá)整改指令,明確整改時(shí)間。把創(chuàng)建工作實(shí)績作為考核領(lǐng)導(dǎo)于部政績的重要內(nèi)容,對沒有按期完成任務(wù)的責(zé)任單位要通報(bào)批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)突出重點(diǎn)。創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)多、任務(wù)重、時(shí)間緊,工作中要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),尤其要重視薄弱環(huán)節(jié)。要按照經(jīng)營城市的理念,多渠道、多途徑籌集資金,積極爭取國債和外商投資,加快重點(diǎn)工程建設(shè)。有關(guān)企業(yè)要按“污染者負(fù)擔(dān)”的原則,保證技術(shù)改造和污染治理資金的籌措和落實(shí)。要引導(dǎo)建立城市污水處理、垃圾處理市場化運(yùn)作的機(jī)制,貫徹“受益者付費(fèi)”的原則,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
(五)廣泛宣傳。要加強(qiáng)宣傳教育,建立公眾參與機(jī)制,努力形成社會(huì)各界和廣大市民積極參與的良好局面。利用各種形式,營造創(chuàng)建的良好氛圍。
**市精神文明工作在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過文明委各成員部門的協(xié)調(diào)配合,各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步。當(dāng)前全市基本形成統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)的工作格局和工作態(tài)勢。目前,我市以“拓寬思路、廣辟途徑、縱橫調(diào)動(dòng)、全面進(jìn)步”為方向發(fā)展精神文明工作。為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。通過繼續(xù)努力,全市精神文明工作能夠踏上一個(gè)新臺階,能夠更好的與當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),更好的與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。
工作措施:
一、分類指導(dǎo)、各有側(cè)重
當(dāng)前全市精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平明顯優(yōu)于農(nóng)村,而且城鎮(zhèn)工作與農(nóng)村工作也具有較大差異性。鑒于這種情況,具體精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)應(yīng)大體分為兩個(gè)方面:城鎮(zhèn)和農(nóng)村、要求和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
(一)城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作縱橫聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。從橫的角度講,在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下,文明辦將與工青婦、科教文衛(wèi)、綜合治理、旅游等社會(huì)口單位合作交流,充分調(diào)動(dòng)各單位服務(wù)基層的積極性和工作效率。從縱的角度講,文明辦將帶領(lǐng)街道、(鎮(zhèn))社區(qū)、文明單位開展創(chuàng)建工作。在以往工作的基礎(chǔ)上,考核標(biāo)準(zhǔn)不變,評分更加嚴(yán)格,檢查更加常規(guī)性,通過文明辦經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)、落實(shí),使街道、(鎮(zhèn))社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作重視性更加提高,工作更有成效。
文明單位為社會(huì)的示范作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全市300多個(gè)文明單位自覺地開展益民社會(huì)活動(dòng)的較少,今年要求各級文明單位至少開展2-3次社會(huì)文明示范活動(dòng)。
(二)城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過舉辦街道、社區(qū)文明專干、文明單位文明專干的精神文明綜合知識培訓(xùn),認(rèn)真提高人員隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
(三) 動(dòng)員街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位開展一系列活動(dòng),以活動(dòng)豐富精神文明創(chuàng)建的形式和成果,提高社會(huì)力量的參與熱情和積極主動(dòng)性,充分發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性。
(四)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)開展的熱火朝天,農(nóng)村精神文明建設(shè)也迎來了一次大好機(jī)遇。農(nóng)村精神文明建設(shè)注重實(shí)效、夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)人才、形成氛圍。
——抓隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精神文明建設(shè)人員名單,通過各鄉(xiāng)上報(bào)精神文明工作計(jì)劃及下鄉(xiāng)調(diào)研對各鄉(xiāng)精神文明工作現(xiàn)狀進(jìn)行評估。在充分吸收基層的意見和建議的基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)首先從思想上重視精神文明工作。
——抓活動(dòng)。以“一鄉(xiāng)一個(gè)載體”為目標(biāo),各鄉(xiāng)主動(dòng)挖掘本鄉(xiāng)資源,在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上提煉活動(dòng)載體,以載體促活動(dòng),以活動(dòng)聚人心,以人心促和諧發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),作出貢獻(xiàn)。
——抓人才。深挖農(nóng)村中的特色才藝人員,將他們組織起來,以濃郁的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)傳幫帶,特別要突出體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情,傳統(tǒng)的哈薩克族、蒙古族等少數(shù)民族文化特色,形成體制,逐年提高。
——抓亮點(diǎn)。在全市100多個(gè)行政村中每年挑選2-3個(gè)示范村,根據(jù)該村實(shí)際突出特色,如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艱苦創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”等,抓住亮點(diǎn),深挖潛力,加快發(fā)展。
——抓投入。各鄉(xiāng)在精神文明建設(shè)工作中每年要有一定的比例投入,逐年積累,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動(dòng)中有器材,有服裝。
二、加強(qiáng)管理,突出文明單位的社會(huì)示范作用。
當(dāng)前,全市三級文明單位300多個(gè),是我市豐厚的文明建設(shè)資源。在堅(jiān)持過去驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,推行文明單位社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)。要求各級文明單位在較好完成本質(zhì)工作的基礎(chǔ)上,每年要承擔(dān)兩到三件社會(huì)性事務(wù),為年終或?qū)脻M驗(yàn)收的硬指標(biāo)。具體事務(wù)由街道、社區(qū)列單,由單位選擇承擔(dān)。
(一)縣委農(nóng)工部、新村辦。負(fù)責(zé)組織編制高速生態(tài)風(fēng)光帶新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、村莊環(huán)境整治、新農(nóng)村綠化工作。
(二)縣發(fā)改委。負(fù)責(zé)將高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),并開展環(huán)境經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,起草制定相關(guān)激勵(lì)政策。
(三)縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措并設(shè)立高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)專項(xiàng)資金,配合各成員單位向上級爭取項(xiàng)目資金支持,制定專項(xiàng)資金管理辦法,落實(shí)項(xiàng)目資金撥付及監(jiān)督管理等工作。
(四)縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門開展高速沿線農(nóng)業(yè)污染源治理,發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。
(五)縣林業(yè)局。負(fù)責(zé)編制本部門生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,通過封山育林、補(bǔ)植補(bǔ)造、植樹造林等措施營造秀美的森林生態(tài)景觀,促進(jìn)高速沿線林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級,積極弘揚(yáng)森林生態(tài)文化;加強(qiáng)沿線森林資源和林地保護(hù)。
(六)縣水務(wù)局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,督促高速沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理和水源地保護(hù)工作,監(jiān)測水庫的水質(zhì),負(fù)責(zé)農(nóng)村改水工作,推進(jìn)河流和水庫的生態(tài)化整治。
(七)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。負(fù)責(zé)將高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的有關(guān)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)高速沿線農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),為高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)爭取更多的項(xiàng)目支持。
(八)縣國土資源局。負(fù)責(zé)編制土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,對土地資源、礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)與合理開發(fā)利用,督促檢查高速沿線礦山環(huán)境的保護(hù)與治理,保障高速生態(tài)風(fēng)光帶的項(xiàng)目建設(shè)用地。
(九)縣交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,科學(xué)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施布局,對高速沿線鄉(xiāng)村道路進(jìn)行提升改造,加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與管理工作,為高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)提供交通保障。
(十)縣公路分局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)高速沿線公路網(wǎng)格的美化、綠化。
(十一)縣城建局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,加強(qiáng)高速沿線新型城鎮(zhèn)化建設(shè),負(fù)責(zé)秀美鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理和垃圾無害化處理等工作,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施高速沿線村莊環(huán)境整治。
(十二)縣工信委。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,搞好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和生態(tài)工業(yè)園建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)新型工業(yè)化示范建設(shè)。
(十三)縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,制定并組織實(shí)施高速沿線污染物減排計(jì)劃,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),負(fù)責(zé)開展國家生態(tài)縣創(chuàng)建,會(huì)同有關(guān)部門開展生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)高速沿線農(nóng)村環(huán)境連片整治,協(xié)助沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)部門組織開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十四)縣旅游局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,利用區(qū)域內(nèi)秀美風(fēng)光整合打造精粹精品旅游路線,開展生態(tài)旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,加強(qiáng)高速沿線風(fēng)光帶旅游景點(diǎn)的對外宣傳,在旅游從業(yè)人員中普及生態(tài)保護(hù)知識,倡導(dǎo)文明旅游。
(十五)縣文化局。負(fù)責(zé)編制本部門專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施,挖掘、整合、展示生態(tài)風(fēng)光帶文化底蘊(yùn),開展生態(tài)文化創(chuàng)建工作,推進(jìn)生態(tài)文化論談等。
(十六)縣廣電局。負(fù)責(zé)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)工作的宣傳報(bào)導(dǎo)工作,協(xié)助沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、有關(guān)部門組織開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十七)縣扶貧和移民辦。負(fù)責(zé)組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)扶貧工作,同時(shí)為高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)向上爭取更多的項(xiàng)目支持。
(十八)縣畜牧水產(chǎn)局。負(fù)責(zé)對限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場進(jìn)行改造和治理,禁止畜禽糞便直接入河;對毒魚、炸魚等非法捕撈行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;協(xié)助有關(guān)部門組織開展生態(tài)文明宣傳教育工作。
(十九)縣森林公安局。負(fù)責(zé)高速沿線森林資源、野生動(dòng)植物資源保護(hù),保持打擊破壞沿線森林資源、野生動(dòng)植物高壓態(tài)勢。
(二十)電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司。負(fù)責(zé)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的通信保障工作。
(二十一)因地制宜制定本轄區(qū)建設(shè)方案,多方籌集建設(shè)資金,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)高速生態(tài)風(fēng)光帶的具體建設(shè)任務(wù)。
(二十二)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
1.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,組織開展高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的調(diào)查研究,起草、印發(fā)有關(guān)文件。
2.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)務(wù)工作,管理印章,辦理公文,收集、整理、歸檔有關(guān)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的文件資料。
3.提出領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作計(jì)劃和階段性工作要點(diǎn)。
4.負(fù)責(zé)匯總高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的進(jìn)展情況,梳理工作中存在的困難和問題,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議。
5.按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,協(xié)調(diào)各成員單位推進(jìn)高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè),并進(jìn)行督查和考核。
6.協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門,做好高速生態(tài)風(fēng)光帶建設(shè)的宣傳報(bào)道工作,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
7.承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
二、有關(guān)要求
今天,我們在這里召開全縣和諧家庭建設(shè)工作會(huì)議,旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建工作,為構(gòu)建和諧新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長張世方同志、縣委宣傳部副部長鄭輝同志親臨會(huì)議。張部長還將作重要講話,這充分體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)對我們婦聯(lián)和婦女工作的關(guān)心、重視和支持。在此,我代表縣婦聯(lián)向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!)下面,我代表縣婦聯(lián)講三方面的內(nèi)容:
一、我縣和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)開展以來的情況
自去年8月份以來,根據(jù)市婦聯(lián)的要求,我縣開展和諧家庭試點(diǎn)工作,及時(shí)召開試點(diǎn)專題研討會(huì),確定石浦鎮(zhèn)、爵溪街道、海達(dá)針織印染有限公司、番頭小學(xué)、國稅局、墻頭村、瑤琳和文峰社區(qū)8個(gè)不同群體家庭類型試點(diǎn)單位,下發(fā)象婦[20*]46號《關(guān)于開展和諧家庭試點(diǎn)工作的通知》,形成比較完整的實(shí)施方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。遵循“凝聚婦女,帶動(dòng)家庭、聯(lián)動(dòng)社會(huì)”的工作思路,精心組織,扎實(shí)工作,充分發(fā)揮家庭在構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用,取得了一定的成效。
(一)強(qiáng)化宣傳,營造和諧家庭創(chuàng)建的濃厚氛圍。為便于工作的順利開展,各試點(diǎn)單位注重以宣傳為先導(dǎo),采用生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳方式,營造和諧家庭創(chuàng)建氛圍。去年底,縣婦聯(lián)在區(qū)主干道設(shè)置“和諧、平安、溫馨的家庭,讓我們共同擁有”大型公益廣告牌,制作和諧家庭宣傳年畫6000余份下發(fā)各地。今年“三八”期間,縣婦聯(lián)在*婦聯(lián)網(wǎng)、《今日*》三八專刊上刊登了和諧家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),并發(fā)出“積小安為大安,齊參與創(chuàng)和諧家庭”倡議書。試點(diǎn)墻頭村以科技文化藝術(shù)節(jié)契機(jī),張貼了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)建口號,并把創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容編成快板等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,讓廣大群眾在輕松愉快中接受教育。丹西瑤琳社區(qū)開辟了專題集中宣傳欄,專門設(shè)計(jì)和諧家庭圖案牌版面配文字說明,進(jìn)行較為直觀形象的宣傳。石浦鎮(zhèn)邀請有關(guān)作家作和諧家庭創(chuàng)建的專題研究報(bào)告,舉辦了“和諧家園——愛的港灣”和諧家庭創(chuàng)建故事會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),各試點(diǎn)單位共下發(fā)倡議書25000余張,開設(shè)和諧家庭宣傳櫥窗12只。多角度、多載體、多層次對“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行了宣傳,提高了社會(huì)和廣大群眾的知曉率。
(二)依托載體,開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。各試點(diǎn)單位充分利用原有的各種工作載體,創(chuàng)新思路,積極探索新的工作手段,開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。丹東、丹西的兩個(gè)試點(diǎn)文峰、瑤琳社區(qū),組織社區(qū)家庭志愿者開展了“建綠色*,做文明使者”志愿者大行動(dòng),有效提高了家庭成員的環(huán)保意識,營造了人人參與的良好氛圍。瑤琳社區(qū)還以鄰居節(jié)、家家樂等活動(dòng),組織社區(qū)家庭主婦學(xué)禮儀、做家庭顧問,讓不熟悉的人熟悉起來,讓熟悉的人互動(dòng)起來,讓互動(dòng)的人關(guān)愛起來。文峰社區(qū)舉辦和諧家庭故事會(huì)等活動(dòng);墻頭村圍繞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)家庭成員綠化、美化、凈化村居環(huán)境,開展移風(fēng)易俗活動(dòng),普及健康科學(xué)生活方式,并組織村民開展計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和烹調(diào)技能培訓(xùn)。國稅局深化“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng),開展學(xué)習(xí)型家庭成果展示。石浦鎮(zhèn)開展“百善孝為先”儒家學(xué)述報(bào)告會(huì);番頭小學(xué)開展“我為媽媽做什么”真情活動(dòng),幫助爸爸媽媽選購好書,推動(dòng)家庭學(xué)習(xí)雙向互動(dòng);爵溪街道在爵溪中學(xué)開展未成年人“預(yù)防犯罪”知識講座和少年犯以身說法思想教育課,并設(shè)立了未成年人法制教育基地。各試點(diǎn)單位通過開展一系列活動(dòng),取得了較好的創(chuàng)建效果。
(三)創(chuàng)樹典型,推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建。在和諧家庭創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)中,我們始終把發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型作為一個(gè)有效的途徑,以榜樣的力量指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作,促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。去年底,縣婦聯(lián)為弘揚(yáng)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)和諧的家庭成員關(guān)系,聯(lián)合縣文明辦開展了*縣首屆“十佳”好媳婦評選活動(dòng),通過基層推薦、媒體公示、公眾投票等方式,評選出張玉喜、黃惠玲等*縣“十佳”好媳婦。在全縣“三八”國際勞動(dòng)節(jié)97周年紀(jì)念大會(huì)進(jìn)行了公開表彰,縣各大媒體紛紛對“好媳婦”典型作了專題報(bào)道。與此同時(shí),各試點(diǎn)單位通過教育、評比、表彰,樹立了一批和諧家庭的典型。石浦鎮(zhèn)婦聯(lián)開展“十佳好媳婦”、“十佳好兒女”、“十佳好鄰居”和“十佳和諧家庭”評比,以典型來帶動(dòng)全面。墻頭村評選了“十佳和諧家庭”、十佳科技示范戶、“十佳自強(qiáng)模范”,并召開了全村表彰大會(huì),受表彰的家庭和個(gè)人佩戴大紅花,并領(lǐng)受了獎(jiǎng)品和證書。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)創(chuàng)建期間全縣共評出近百戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))級和諧家庭,20戶縣級綠色家庭,7戶市級綠色家庭,15戶市級和諧文明家庭,2個(gè)綠色家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)。有力地推動(dòng)了整個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
一年多來,在大家的共同努力下,我縣和諧家庭創(chuàng)建工作雖然取得了一些成績,但也反映出一些問題,如群眾參與面還不夠廣泛、活動(dòng)載體還有待創(chuàng)新、活動(dòng)的實(shí)效性也有待加強(qiáng)等等這些問題,都需要我們繼續(xù)努力,不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。
二、今后一個(gè)時(shí)期和諧家庭創(chuàng)建的措施內(nèi)容
和諧家庭創(chuàng)建是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要不斷努力,常抓不懈,各級婦聯(lián)要以這次會(huì)議為契機(jī),趁勢而上,再接再厲,不斷開創(chuàng)和諧家庭創(chuàng)建工作新局面。雖說和諧家庭創(chuàng)建的相關(guān)文件現(xiàn)已下發(fā)各地,在此,為進(jìn)一步達(dá)成共識,有必要再作一強(qiáng)調(diào)。
一要明確和諧家庭建設(shè)的實(shí)施步驟。我縣和諧家庭創(chuàng)建分三步走:第一步:20*年9—12月試點(diǎn)創(chuàng)建階段,現(xiàn)已結(jié)束。第二步:以點(diǎn)帶面,全面推開階段(時(shí)間是20*年1月—2009年12月)。各地要按照《實(shí)施意見》要求,因地制宜制定工作計(jì)劃,充分運(yùn)用各種媒體,搞好輿論宣傳,營造建設(shè)氛圍。并通過“家庭節(jié)”、“鄰居節(jié)”等形式,引領(lǐng)全縣家庭參與建設(shè)工作,并結(jié)合實(shí)際出臺考核標(biāo)準(zhǔn),每年評選、表彰先進(jìn),總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。一共是三年建設(shè)時(shí)間,過程比較長的。大家要清楚,不是今年搞一下就過去了,要每年堅(jiān)持搞。第三步:總結(jié)提高,不斷完善階段(到2010年止)。屆時(shí)將召開和諧家庭建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),選樹一批市、縣級和諧家庭典型,舉辦和諧家庭建設(shè)成果展示會(huì),建立和諧家庭建設(shè)長效機(jī)制,推動(dòng)和諧家庭建設(shè)工作深入開展,使全社會(huì)形成“人人共創(chuàng)和諧文明,家家爭建和諧家庭”的氛圍,為和諧*建設(shè)夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就是說,2010年搞個(gè)階段性總結(jié),要達(dá)到主要目標(biāo)。
二要深入領(lǐng)會(huì)和諧家庭建設(shè)的精髓內(nèi)容。和諧家庭是文明家庭創(chuàng)建工作的最高表現(xiàn)形式,也是以往文明家庭創(chuàng)建載體的集中體現(xiàn)。它的精髓內(nèi)容可以用二十四字來概括,即“以德治家、學(xué)習(xí)興家、文明育家、廉潔持家、綠色美家、平安保家”。所謂以德治家,就是要加強(qiáng)家庭成員的思想道德建設(shè),要把社會(huì)主義榮辱觀的宣傳教育貫穿于和諧家庭建設(shè)全過程。在創(chuàng)建過程中,要利用大小會(huì)議和各種宣傳渠道,加強(qiáng)《公民道德建設(shè)綱要》、《婦女權(quán)益保障法》、新時(shí)期女性“四自”精神、《婚姻法》的宣傳教育,引導(dǎo)家庭成員牢固掌握社會(huì)主義榮辱觀的基本規(guī)范,明是非、知榮辱、分善惡、辨美丑,提高廣大家庭的社會(huì)公德水平和現(xiàn)代文明程度;所謂學(xué)習(xí)興家,就是要繼續(xù)多渠道、多層次、多形式地開展學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),從基本素養(yǎng)、基本行為、基本規(guī)范抓起,引導(dǎo)家庭成員提高綜合素質(zhì),促進(jìn)家庭成員全面發(fā)展。通過“爭做合格父母,培養(yǎng)合格人才”、萬名家長教育工程、母親素養(yǎng)工程等,使人們普遍接受“知識立家、知識興家、知識富家”的讀書學(xué)習(xí)理念;所謂文明育家,就是要抓好美德在農(nóng)家建設(shè)等主題活動(dòng),在文明育家的基礎(chǔ)上,鄰里之間互幫互助,團(tuán)結(jié)友善,積極參加各類文化娛樂和社會(huì)公益活動(dòng),在活動(dòng)中陶冶精神情操,養(yǎng)成融洽關(guān)系;所謂廉潔持家,就是要家庭成員勤儉持家,科學(xué)理財(cái),理性消費(fèi),追求健康文明的生活方式;所謂綠色美家,就是要以“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,組織開展以生態(tài)建設(shè)和節(jié)約利用為主題的各種實(shí)踐活動(dòng)。教育家庭成員節(jié)約和合理利用水、電、氣,倡導(dǎo)節(jié)約能源資源的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。在農(nóng)村,結(jié)合“百村示范,千村整治”活動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)意識,以治理農(nóng)村居住環(huán)境“臟、亂、差”為突破口,開展庭院整治活動(dòng),解決各家房前屋后“小天地”的環(huán)境問題,營造整潔優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧相處;所謂平安保家,就是要按照建設(shè)“平安*”、“法治*”的要求,結(jié)合五五普法教育,大力開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地開展群眾喜聞樂見的法律知識宣傳教育、“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)萬家”、創(chuàng)建“零家庭暴力社區(qū)”等活動(dòng),切實(shí)做好婦女兒童的維權(quán)工作,調(diào)解家庭矛盾,疏通鄰里糾紛,積家庭“小安”為社會(huì)“大安”。通過扶貧結(jié)對等形式關(guān)注城鄉(xiāng)低收入群體,幫助他們解決生產(chǎn)生活方面的實(shí)際困難,利用“雙學(xué)雙比”等工作載體帶領(lǐng)家庭增收致富,營造和諧穩(wěn)定、安居樂業(yè)的生活環(huán)境,為家庭和睦美滿夯實(shí)基礎(chǔ)。所以,各地各部門在今后創(chuàng)建過程中,要在吃透其精神內(nèi)涵中并做足文章,務(wù)求取得實(shí)效。
三要認(rèn)真部署,抓好落實(shí)。各地婦聯(lián)要按照全縣的整體部署,結(jié)合各自實(shí)際,每年制定相應(yīng)的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施辦法,定期研究部署和諧家庭創(chuàng)建工作,要堅(jiān)持因地制宜,注重工作實(shí)效性。要加強(qiáng)對各類活動(dòng)的整體策劃,尋找合適載體,注重實(shí)效。不要為活動(dòng)而活動(dòng),走形式主義,要有效利用人力、財(cái)力,使活動(dòng)效益最大化。要注重現(xiàn)有資源的整合利用,做到三個(gè)結(jié)合:一是要把創(chuàng)建活動(dòng)與開展社區(qū)、廣場文化活動(dòng)和農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)有機(jī)結(jié)合。這些活動(dòng)每年都在搞,有經(jīng)費(fèi)、人才保障,社會(huì)效果也很好,我們要利用這些現(xiàn)成的平臺,借臺唱戲,借機(jī)辦事。通過開展形式多樣的文化活動(dòng),吸引廣大群眾參與。二是要把和諧家庭建設(shè)與“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、家庭教育等婦聯(lián)主要活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,豐富和諧家庭的內(nèi)涵。三是要把創(chuàng)建活動(dòng)與正在開展的學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭等各類特色家庭建設(shè)有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村還要與“美德在農(nóng)家”活動(dòng)結(jié)合,城鎮(zhèn)與巾幗示范崗創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合。在整合中創(chuàng)新思路,尋找新的辦法。各地各部門都有自己實(shí)際情況和資源優(yōu)勢,我相信依靠大家的聰明才智,充分發(fā)揮各自積極性,一定能把和諧家庭建設(shè)搞得有聲有色,富有成效。
三、20*年縣婦聯(lián)推進(jìn)和諧家庭創(chuàng)建的主要措施
今年縣婦聯(lián)開展和諧家庭建設(shè)主要工作有:
1、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開展和諧家庭建設(shè)工作。今年“三八”期間,縣婦聯(lián)推出了“關(guān)注女性·共建和諧”系列活動(dòng),其中活動(dòng)規(guī)模影響面比較大,聯(lián)合文化新聞出版局、縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室開展了全縣“新農(nóng)村、新女性、新風(fēng)采”鄉(xiāng)村女性健身舞大賽,掀起了農(nóng)村婦女參與和諧家庭文化建設(shè)的。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的代表隊(duì),500余名農(nóng)民婦女參賽,通過群眾喜聞樂見的秧歌、腰鼓、健身操等12種形式唱響和諧家庭主旋律,謳歌農(nóng)村的新生活。提升了農(nóng)村婦女精神風(fēng)貌,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)和諧文明。
2、結(jié)合巾幗文明示范社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建,開展和諧家庭建設(shè)工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有的巾幗文明崗、巾幗志愿者作用,整合社區(qū)內(nèi)各文明崗、樓群等現(xiàn)有資源,為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。今年4月份已在丹峰、瑤琳社區(qū)搞了兩個(gè)巾幗文明示范社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn),并開展了各社區(qū)與社區(qū)內(nèi)巾幗文明崗年度服務(wù)項(xiàng)目的承接活動(dòng)。兩社區(qū)共有11家巾幗文明崗參加承接活動(dòng),服務(wù)項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng),為和諧社區(qū)建設(shè)作出了努力。
3、結(jié)合家庭教育,開展和諧家庭建設(shè)工作。在5·15和六一期間,結(jié)合實(shí)際,開展豐富多彩的樹新風(fēng),促和諧未成年人思想道德實(shí)踐活動(dòng)。①5月14日開始至5月19日,邀請北京家庭教育高級指導(dǎo)師、北京起跑線教育培訓(xùn)中心顧問余立恒對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11所中小學(xué)校學(xué)生、家長,開展“創(chuàng)和諧家庭,樹科學(xué)育兒觀”家庭知識大講座活動(dòng)。各地要做好發(fā)動(dòng)組織工作,確?;顒?dòng)順利開展。②六一節(jié)期間,縣婦聯(lián)將聯(lián)合省級文明崗電信局城區(qū)支局綜合營業(yè)班、塔山幼兒園組織千名兒童在人民廣場開展和諧家庭——健康寶寶廣場活動(dòng),涉及單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織發(fā)動(dòng)好人員參加觀看,并要組織志愿者維護(hù)秩序,注意安全。③結(jié)合六一,各級婦聯(lián)要開展”和諧家庭獻(xiàn)溫情.牽手兒童慶六一”活動(dòng),并把組織活動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)婦聯(lián)。
4、結(jié)合婦女健康促進(jìn)工程,開展和諧家庭建設(shè)工作。根據(jù)省政府頒發(fā)的《浙江省婦女發(fā)展規(guī)劃(20*—2010年)》決定,實(shí)施“婦女健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目,對城鄉(xiāng)婦女每兩年進(jìn)行一次常見婦科疾病檢查。充分利用農(nóng)村和社區(qū)的基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全常見婦科疾病檢查的管理服務(wù)體系,40%/年已婚育齡婦女每兩年接受一次免費(fèi)常見婦科疾病檢查。每季一次工作報(bào)表,做到普及婦女生殖保健知識,進(jìn)一步建立健全婦女生殖保健知識宣傳教育和婦科病檢查的管理服務(wù)體系,提高常見婦科檢查率和婦女生殖保健知識的宣傳覆蓋率。建立個(gè)人健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
5、結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)。6月份-7月份,縣婦聯(lián)將聯(lián)合縣紀(jì)委開展干部家屬代表黨風(fēng)廉政建設(shè)教育會(huì)。通過以案說法,講座、贈(zèng)書等活動(dòng),增強(qiáng)家庭成員守廉、助廉、倡廉意識。各地婦聯(lián)仍可利用村嫂例會(huì)、座談會(huì)等形式,根據(jù)實(shí)際組織廉政文化進(jìn)家庭有關(guān)活動(dòng)。
6、8月份,縣婦聯(lián)準(zhǔn)備召開和諧家庭建設(shè)交流論壇,屆時(shí)邀請各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道婦聯(lián)主席和有關(guān)部門婦委會(huì)主任,結(jié)合各自工作實(shí)踐,談想法,獻(xiàn)計(jì)策。集思廣益,為下步各地、各部門和諧家庭建設(shè)作指導(dǎo)。
7、10月份,縣婦聯(lián)準(zhǔn)備抽調(diào)一些人員組成和諧家庭建設(shè)巡回指導(dǎo)組,赴各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作。
一、年工作成效
一)積極主動(dòng)提供服務(wù)。并先后多次對新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)和基本農(nóng)田范圍進(jìn)行調(diào)整,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足用地空間。全區(qū)新一輪土地利用總體規(guī)劃(年)確定新增建設(shè)占用農(nóng)用地指標(biāo)3.03萬畝,耕地保有量66.5萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積55.67萬畝,成果已報(bào)省廳審查批準(zhǔn)。二是及時(shí)做好土地征收工作。嚴(yán)格落實(shí)新的征地補(bǔ)償政策,征轉(zhuǎn)用土地3768.3畝,落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)9548萬元。有力保障了瑞耐復(fù)合材料、文清塑膠、寶寶生物科技、歐泰克、凱爾消防、華力紙管等項(xiàng)目的用地需求。三是積極爭取土地點(diǎn)供和單獨(dú)選址指標(biāo)。積極包裝爭取土地點(diǎn)供指標(biāo)271畝,保障中金光伏、青島啤酒兩個(gè)大項(xiàng)目用地需求。爭取單獨(dú)選址指標(biāo)981畝,及時(shí)保障了發(fā)展大道南延二期、環(huán)城西路改造、洋北等3個(gè)變電所的用地需求。四是合理安排使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。分解落實(shí)掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)1144.9畝(其中市政府借用416.5畝)有效解決西部新城、新區(qū)城市綜合體、新區(qū)商業(yè)地塊、黃河片區(qū)景觀、鴻世樁業(yè)、騰宇機(jī)械、康堡安置小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求。五是全力保障民生項(xiàng)目用地需求。積極為全區(qū)公共租賃房、廉租房、藍(lán)領(lǐng)服務(wù)中心提供用地保障。共為全區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房、馬陵片區(qū)改造、拆遷安置房掛牌土地607.6畝。
二)加強(qiáng)土地利用管理。項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率、建筑密度等進(jìn)行嚴(yán)格審核,促進(jìn)土地集約高效利用。今年以來,預(yù)審?fù)恋?0宗4168.7畝,供地42宗2830.3畝。二是嚴(yán)格落實(shí)土地公開掛牌出讓制度。掛牌成交經(jīng)營性用地16宗1181畝,合同出讓金11.96億元。掛牌成交工業(yè)用地18宗996.5畝,合同出讓金9566.8萬元。三是大力清理盤活存量土地。對開發(fā)區(qū)供后閑置土地情況進(jìn)行調(diào)查摸底,及時(shí)排查清理開發(fā)區(qū)供后閑置土地22宗2953畝(工業(yè)用地11宗1967.2畝,經(jīng)營性用地11宗985.8畝)清理排查廠房空置或啟動(dòng)滯后項(xiàng)目16宗1293.6畝,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓寬用地渠道。
三)嚴(yán)格落實(shí)掛鉤政策。全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)和農(nóng)村土地整治清理自查自糾工作,順利通過省市驗(yàn)收。二是以增減掛鉤和“萬頃良田建設(shè)工程”為載體,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌土地管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。目前已在倉集、屠園、中揚(yáng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn),起草擬定了試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施辦法、工作方案和推進(jìn)計(jì)劃,開展了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查摸底,工程初步規(guī)劃方案編制、安置區(qū)選址規(guī)劃等工作。
四)大力推進(jìn)土地整治。區(qū)共申報(bào)省以上投資土地整理項(xiàng)目7個(gè),總規(guī)模8.2萬畝,可新增耕地5215.5畝,爭取專項(xiàng)資金9553.5萬元。目前,中揚(yáng)、洋北、南蔡等3個(gè)省級項(xiàng)目主體工程已基本完成。其余4個(gè)項(xiàng)目已完成工程總量的80%以上。二是大力實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫。年市下達(dá)我區(qū)耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)600畝,申報(bào)入庫項(xiàng)目10個(gè),土地整治規(guī)模622.1畝。實(shí)施過程中,區(qū)政府及時(shí)撥付專項(xiàng)資金184.8萬元,保障了項(xiàng)目順利實(shí)施。目前市局已對我區(qū)土地復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格新增耕地611.6畝。
五)嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議安排部署,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)定期對違法用地整改工作進(jìn)行會(huì)辦和現(xiàn)場督辦。區(qū)2010年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及圖斑408個(gè),項(xiàng)目155宗5941.8耕地2805畝)涉及新增建設(shè)用地125宗5316畝(耕地2683.8畝)通過對涉及的違法用地進(jìn)行大力整改,區(qū)衛(wèi)片工作順利通過檢查驗(yàn)收,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)。二是嚴(yán)格履行土地執(zhí)法職能。加大動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查力度,通過執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)新發(fā)生違法用地10宗335畝,上報(bào)市局查處違法用地25宗448.6畝(耕地386.9畝)黨政紀(jì)處分8人,強(qiáng)制執(zhí)行2宗。三是大力開展土地執(zhí)法模范區(qū)”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。加大宣傳力度,利用土地日、地球日、測繪日開展土地法制宣傳,建立部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)作監(jiān)管機(jī)制,形成有效打擊違法用地執(zhí)法合力,推動(dòng)創(chuàng)建工作落實(shí)。目前創(chuàng)建工作已上報(bào)省廳檢查驗(yàn)收。
六)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。對13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道農(nóng)業(yè)人口、權(quán)屬農(nóng)用地面積進(jìn)行全面調(diào)查匯總,建立了以組為單位的全區(qū)人均農(nóng)用地臺賬,為執(zhí)行新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)依據(jù)。二是認(rèn)真做好土地變更調(diào)查工作。對全區(qū)已發(fā)生變化的地類進(jìn)行登記變更,確保土地利用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。三是認(rèn)真做好土地登記發(fā)證工作。今年以來,辦理土地使用證9150本,其中集體土地使用證78本,國有土地使用證9072本。按照市局部署,認(rèn)真開展農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作。目前已成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并開展了組織調(diào)查論證、編制方案、申報(bào)經(jīng)費(fèi)等工作。四是認(rèn)真做好測繪管理工作。對全區(qū)86個(gè)永久性測量標(biāo)志進(jìn)行普查。對需要維護(hù)的17個(gè)三角點(diǎn)(8個(gè)軍控點(diǎn))1個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn),3個(gè)GPS點(diǎn),2個(gè)D級點(diǎn),1個(gè)E級點(diǎn)制定了維護(hù)方案。及時(shí)把省驗(yàn)收合格的29個(gè)測量標(biāo)志點(diǎn)保管員2009年保管津貼發(fā)放到位。及時(shí)完成6家測繪單位測繪成果匯交及測繪工程項(xiàng)目培訓(xùn)工作。組織開展了8.29測繪法宣傳日活動(dòng)。
七)高度關(guān)注群眾訴求。事事有回音,嚴(yán)格落實(shí)值班和“零報(bào)告”制度,確保渠道暢通,有效預(yù)防越級上訪和群訪集訪現(xiàn)象。今年以來,局共接73件(部室11件、書記和省長信箱3件、廳長信箱9件、省廳15件、省局2件、南京督察局4件、省政行風(fēng)熱線5件、市局1件、市局21件、分局2件)接待群眾來訪31起67人次,受理來訪104件,與去年同期相比,省上訪量(僅1起)局接訪量均呈大幅下降趨勢。另外,視頻接待群眾7起,及時(shí)辦理市局交辦網(wǎng)絡(luò)問政86件,辦理回復(fù)區(qū)政府交辦網(wǎng)絡(luò)問政5件。
八)努力改進(jìn)工作作風(fēng)。學(xué)習(xí)落實(shí)市委、市政府“六條禁令”和市局“十條禁令”并對行政權(quán)力、辦事流程、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾等進(jìn)行全面梳理和公開。加大效能督查力度,共開展效能督查30余次,下發(fā)通報(bào)11期,有效改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展“兩整治一改革”工作,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)63個(gè),制定防控流程15個(gè),建立防控措施100余條,承諾表80余份,建立完善制度6個(gè)。三是積極開展各種創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),全系統(tǒng)成功創(chuàng)建省文明行業(yè),局和雙莊、洋北國土所成功創(chuàng)建市文明單位。認(rèn)真做好人民滿意國土資源所創(chuàng)建工作,投入5萬元對倉集國土所辦公樓進(jìn)行了修繕,該所已被省廳表彰為省優(yōu)秀國土資源所。
局認(rèn)真做好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。一是認(rèn)真做好招商引資工作,抓好以上工作的同時(shí)。與人民政府共同引進(jìn)“宿遷佳華建材有限公司”項(xiàng)目,完成引資額2000萬元。二是積極做好策應(yīng)爭取工作,累計(jì)向上爭取資金2500余萬元。三是結(jié)合掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村工作,積極開展“三解三促”活動(dòng),進(jìn)系點(diǎn)召開座談會(huì)4次,走訪黨員和居組干部42人次,群眾60人次,排查梳理問題4個(gè),順利解決社區(qū)征地補(bǔ)償問題,解決補(bǔ)償資金19萬元。慰問社區(qū)貧困戶34人次,資助困難學(xué)生3人次,累計(jì)發(fā)放慰問金1.24萬元。四是積極做好法治和平安宿城創(chuàng)建工作。積極開展“6.25全國土地日、4.22世界地球日、12.4法制宣傳日等宣傳活動(dòng),不斷強(qiáng)化全社會(huì)依法用地意識。不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行依法行政各項(xiàng)制度,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。宿城區(qū)土地管理法執(zhí)法情況報(bào)告》順利通過區(qū)人大常委會(huì)審議。五是認(rèn)真做好建議和提案辦理工作,及時(shí)辦理人大建議4件,政協(xié)提案2件,辦理滿意率為100%六是認(rèn)真做好環(huán)境綜合整治工作。組織全系統(tǒng)人員對責(zé)任區(qū)和辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面整治。
各項(xiàng)工作取得積極成效的同時(shí),今年以來。局也清醒地認(rèn)識到國土資源管理工作也還存在一些問題和矛盾。一是土地供應(yīng)與需求的矛盾仍然尖銳,且用地指標(biāo)爭取的難度越來越大。二是違法用地仍然多發(fā),且反彈壓力必較大。三是農(nóng)村集體建設(shè)用地管理仍然有待規(guī)范。四是土地后備資源匱乏,耕地占補(bǔ)平衡的難度越來越大。五是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,國土所建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對于以上存在問題將高度重視,認(rèn)真思考,切實(shí)采取有效措施認(rèn)真加以解決
二、年工作計(jì)劃
年將進(jìn)一步解放思想,針對國土資源管理面臨的新形勢、新問題。積極謀劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)“守土有責(zé)、護(hù)土有方、動(dòng)土有據(jù)、用土有益”工作要求,著力破解土地供應(yīng)保障、耕地占補(bǔ)平衡、違法用地處理、農(nóng)村土地管理、隊(duì)伍建設(shè)等重大課題,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。
一)突出重點(diǎn)。全力保障大項(xiàng)目落地。一是深入開展農(nóng)村土地整治。推進(jìn)中揚(yáng)倉集屠園統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),新增建設(shè)用地指標(biāo)不少于3000畝。二是繼續(xù)做好土地點(diǎn)供和單獨(dú)選址用地指標(biāo)爭取工作,解決大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程用地難題。三是繼續(xù)做好土地征收、用地預(yù)審、土地供應(yīng)、土地掛牌等工作,及時(shí)保障項(xiàng)目用地。四是積極開展“國土資源節(jié)約集約模范縣(區(qū))創(chuàng)建工作,積極盤活存量閑置土地,拓寬項(xiàng)目用地渠道。
二)強(qiáng)化管理。強(qiáng)力規(guī)范全區(qū)用地秩序。一是抓好修編后全區(qū)土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施與管理。二是繼續(xù)做好土地復(fù)墾開發(fā)整理工作,確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。三是嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)察,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時(shí)制止、查處違法用地。四是認(rèn)真抓好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,努力實(shí)現(xiàn)“雙零目標(biāo)”五是繼續(xù)開展“土地執(zhí)法模范區(qū)”和“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。
一、明確思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全鄉(xiāng)的重要工作來抓
幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對改善生活質(zhì)量和提高全鄉(xiāng)載體綜合功能的需求不斷擴(kuò)大,強(qiáng)力拉動(dòng)著全鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。自開展“創(chuàng)建”活動(dòng)以來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐下來認(rèn)真思考,大家一致認(rèn)為,要寫好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)這篇大文章,重點(diǎn)要抓好三方面工作:
一是統(tǒng)一思想,明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神及“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),集中精力抓全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),環(huán)境建設(shè)可以出生產(chǎn)力,抓環(huán)境本身也是抓經(jīng)濟(jì),把全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)搞上去,環(huán)境優(yōu)美了,就可以更多地引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)人才,同時(shí)可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)該說,對全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)認(rèn)識上的高度統(tǒng)一,這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵是要有一個(gè)好思路。為了拓寬視野,樹立超前意識,我們鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到省內(nèi)幾個(gè)環(huán)境建設(shè)搞的非常出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),從而確定了我鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的工作思路,即:堅(jiān)持規(guī)劃高起點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),管理高水平的原則,本著“人民環(huán)境人民建、人民環(huán)境人民管”的方針,采取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施,以“綠起來、潔起來、美起來”為目標(biāo),用五年時(shí)間把我鄉(xiāng)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的現(xiàn)代化文明鄉(xiāng)。
二是建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了明確工作方向,我們對全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作出了五年總體方案,圍繞環(huán)境基礎(chǔ)性設(shè)施欠帳抓全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),提高全鄉(xiāng)功能;圍繞形象抓鄉(xiāng)建,實(shí)施精品工程;圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)抓鄉(xiāng)建環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量。每年都有新變化。為確保工作項(xiàng)目順利實(shí)施,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立了環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,強(qiáng)化指揮和協(xié)調(diào),嚴(yán)格工作責(zé)任制。幾年來,在重大工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥,分兵把守,靠前指揮,正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)邁出了較大步伐,每一項(xiàng)重點(diǎn)工程都落到了實(shí)處。
三是要突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。幾年來,我們在縣委、縣政府的大力支持下,在縣直各職能部門的緊密配合下,從實(shí)際出發(fā),站在對現(xiàn)實(shí)歷史負(fù)責(zé)的角度,想大事、干大事、集中精力、集中時(shí)間上了一批重點(diǎn)工程。目前全鄉(xiāng)10個(gè)村普遍進(jìn)行了村屯環(huán)境綜合整治,修筑村屯砂石路211條,99.1公里,改擴(kuò)建環(huán)鄉(xiāng)公路22.5公里;新鋪筑村級柏油路1.9公里,修建水泥邊溝7萬延米,安裝路燈216盞,綠化村屯街道178條,栽植風(fēng)景樹16600棵,建設(shè)村民文化娛樂廣場3處,占地面積10600平方米。分別是養(yǎng)前村文化廣場,白家崗村文化廣場和養(yǎng)后村文化廣場,文化、教育娛樂、休閑于一體的文化宮四處。養(yǎng)前村、養(yǎng)后村、白家崗村、細(xì)河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設(shè)了砂石路,另外四個(gè)村村內(nèi)主要街道也鋪設(shè)了砂石路。預(yù)計(jì)到**年全鄉(xiāng)10個(gè)村全面實(shí)現(xiàn)街道硬覆蓋和美化綠化,現(xiàn)已完成的村都制定了切實(shí)可行的措施,鞏固完善原有的成果。在養(yǎng)前村、白家崗村村屯環(huán)境整治的帶動(dòng)下,全鄉(xiāng)各村村屯環(huán)境整治的氣氛空前高漲,一個(gè)講文明、講衛(wèi)生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道,籌集資金,確保工程項(xiàng)目落到實(shí)處
現(xiàn)在我們還處在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高,我鄉(xiāng)的財(cái)力還拿不出更多的錢來搞環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)要發(fā)展,要建設(shè),就要千方百計(jì)籌措建設(shè)資金,把眼睛轉(zhuǎn)向民間,依靠社會(huì)力量或利用政策感召的力量改造全鄉(xiāng)、建設(shè)全鄉(xiāng)。幾年來,我們先后投入1065萬元搞環(huán)境建設(shè),這樣一筆數(shù)額巨大的資金,單靠我鄉(xiāng)自身財(cái)力是根本辦不到的,所以,我們從五個(gè)渠道來籌集資金搞環(huán)境建設(shè):
一是吸引社會(huì)資金。我們的政策是,在統(tǒng)一規(guī)劃下,統(tǒng)一動(dòng)遷,商業(yè)開發(fā),政府要形象,開發(fā)商要效益。并且我們每年都要舉行一次全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目新聞會(huì),廣泛宣傳,平等競爭,誰投資誰所有,誰經(jīng)營誰受益。
二是盤活存量資產(chǎn)。我們充分利用全鄉(xiāng)空間和國有土地使用權(quán)等資源優(yōu)勢,通過對資源或資產(chǎn)的優(yōu)化重組,搞活建設(shè)資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中拿出600多萬元的資金用于市政建設(shè),另一方面縣里每年給我們按一定比例批配的建設(shè)費(fèi)也做到??顚S?,從而保證了建設(shè)的基本投入。
四是銀行信貸。在加強(qiáng)全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)方面,我們不僅要有超前意識,而且要敢于超前投入,本著不舉債,不增加群眾負(fù)擔(dān)的原則,因地制宜,適度發(fā)展,大大促進(jìn)了全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展速度。
由于我們采取多渠道籌集資金的辦法,搞活了全鄉(xiāng)建設(shè)資金,使各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目如期實(shí)施。
三、創(chuàng)建工作的實(shí)施過程
“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分4個(gè)步驟進(jìn)行:調(diào)查摸底,積極籌備;宣傳動(dòng)員,組織創(chuàng)建;強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法;自查驗(yàn)收,組織申報(bào)。
(一)全面調(diào)查摸底,積極籌備
近年來我鄉(xiāng)在環(huán)境方面取得了顯著成績,但由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的壓力,加上一些歷史欠帳,與其它省市的一些相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,環(huán)境質(zhì)量還有相當(dāng)大的差距。
隨著##鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)事業(yè)遇到前所未有的機(jī)遇,在構(gòu)筑現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)進(jìn)程中,把環(huán)保與生態(tài)保護(hù)放在十分重要的位置上,我們設(shè)想到2010年,把鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、自然生態(tài)系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的一個(gè)環(huán)保模范鄉(xiāng)。我們鄉(xiāng)有這樣宏偉的建設(shè)目標(biāo),憑著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,又有經(jīng)過這幾年艱苦奮斗取得成果,完全有條件、有能力“創(chuàng)建”成功。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將指標(biāo)體系中工作任務(wù)全部落實(shí)到各單位、各責(zé)任人,針對性的找出針對我鄉(xiāng)弱項(xiàng)指標(biāo)和差距,布置了工作重點(diǎn),為“創(chuàng)建”奠定了基礎(chǔ),同時(shí)對經(jīng)濟(jì)增長、人口、資源、農(nóng)林業(yè)、環(huán)保等指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行了摸底調(diào)查,制定了相應(yīng)的工作計(jì)劃。
(二)開展宣傳動(dòng)員,明確職責(zé),全力創(chuàng)建
今年初期,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定布置了今年的創(chuàng)建工作任務(wù),并向上級有關(guān)部門匯報(bào)了環(huán)境保護(hù)工作情況,表示通過努力,爭取跨入全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)行列,同時(shí)在新聞媒體進(jìn)行了公布,讓全鄉(xiāng)人民懂得創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng),造福當(dāng)代、澤及子孫的道理。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在集中力量發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),下大力氣搞好全鄉(xiāng)建成區(qū)環(huán)境及轄區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),這一方面是我們經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的體現(xiàn),同時(shí)也是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建良好的投資環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要,我們的目標(biāo)是使鄉(xiāng)早日跨入全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)行列。
目標(biāo)確定后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府結(jié)合沈陽市環(huán)保局建議及本次評比要求,全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行合理布局,嚴(yán)格控制并逐步淘汰技術(shù)落后、耗能高、污染重、布局不合理的企業(yè),對化學(xué)需氧量、懸浮物、動(dòng)植物油、煙塵、二氧化硫、工業(yè)粉塵等十二指標(biāo)實(shí)行總量控制,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上對本次“創(chuàng)建”工作進(jìn)行布置,強(qiáng)調(diào)要從根本上改善我鄉(xiāng)內(nèi)環(huán)境及轄內(nèi)生態(tài)環(huán)境,必須抓住帶有全局性的戰(zhàn)略性問題。加大全鄉(xiāng)的景觀建設(shè),兩側(cè)綠化美化,對重點(diǎn)道路、街道進(jìn)行徹底改進(jìn),進(jìn)一步增加綠化面積,提高綠化、美化檔次;2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達(dá)到國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);大搞植樹造林,提高森林覆蓋率,防止水土流失;利用農(nóng)作物秸桿發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),退耕還林,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物;建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場,提高糞便利用率和污水排放達(dá)標(biāo)率;加強(qiáng)全鄉(xiāng)企事業(yè)單位污水、廢氣的達(dá)標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把“創(chuàng)建”工程作為衡量各單位、責(zé)任人年終考核的重要依據(jù),實(shí)行年終工作“一票否決”。
(三)強(qiáng)化管理,加速治理,嚴(yán)格執(zhí)法
根據(jù)沈陽市政府和市環(huán)保局有關(guān)文件精神要求,遼中縣環(huán)保局對鄉(xiāng)轄區(qū)的其它企事業(yè)廢水告、廢氣嚴(yán)格要求限期達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步控制污染物排放總量,建立污染物總量指標(biāo)體系和污染物申報(bào)登記制度,污染物總排放量控制計(jì)劃納入到小城鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
縣環(huán)保局加強(qiáng)對新改擴(kuò)建項(xiàng)目的管理,嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,對環(huán)境影響較大的項(xiàng)目,堅(jiān)持必須先進(jìn)行現(xiàn)場勘察、環(huán)境影響評價(jià)和專家論證,基本上控制了新污染源的產(chǎn)生。
(四)自查驗(yàn)收,組織申報(bào)
為保證“創(chuàng)建”工作的質(zhì)量,工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員深入各相關(guān)單位,對有責(zé)任單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時(shí)了解“創(chuàng)建”工作情況進(jìn)度,幫助解決實(shí)際問題,同時(shí)對“創(chuàng)建”的基本條件和考核指標(biāo)進(jìn)行檔案資料數(shù)據(jù)的收集、整理,保證按要求完成“創(chuàng)建”工作總結(jié)和技術(shù)報(bào)告;按申報(bào)程序申報(bào),成立了“創(chuàng)建”驗(yàn)收小組,對所有考核指標(biāo)涉及的內(nèi)容逐一進(jìn)行自查驗(yàn)收,結(jié)果表明,鄉(xiāng)有條件達(dá)到“創(chuàng)建”工作指標(biāo)要求。
四、創(chuàng)建工作體會(huì)及今后主要工作
(一)“創(chuàng)建”工作必須與實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合
“創(chuàng)建”工作納入全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步發(fā)展,是兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是小城鎮(zhèn)自身發(fā)展需要。在硬件建設(shè)上,采取多渠道籌集全鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,舍得花大本錢,與此同時(shí),著眼長遠(yuǎn),獲得較好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)政府“十五”總體規(guī)劃已提出建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本次“創(chuàng)建”活動(dòng),將進(jìn)一步加快鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)的建設(shè)進(jìn)程。
(二)“創(chuàng)建”工作必須與為民辦實(shí)事和提高全鄉(xiāng)居民環(huán)境意識緊密結(jié)合
“創(chuàng)建”工作根本目的改善人們生態(tài)環(huán)境,確保人民身心健康,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為此,我們始終把為民辦實(shí)事作為創(chuàng)建工作的主題,切實(shí)解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,在農(nóng)村無論做什么工作,必須得老百姓形成共識,特別是像村屯環(huán)境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事,更是如此。一個(gè)鄉(xiāng)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到這個(gè)鄉(xiāng)的整體形象和文明程度,也關(guān)系著百姓的生存條件和全鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)的提高。通過新聞宣傳,廣大農(nóng)民環(huán)境意識正在逐年提高,一個(gè)保護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚已經(jīng)形成。
(三)今后主要工作
1、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路。一是從全鄉(xiāng)規(guī)劃抓起,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對所有污染企業(yè)實(shí)施搬遷改造,進(jìn)一步完善全鄉(xiāng)功能,創(chuàng)造一個(gè)文明的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境;二是在企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn),堅(jiān)持從污染源頭控制抓起,逐步從末端治理為主轉(zhuǎn)到生產(chǎn)全過程控制,淘汰落后的、耗能高、耗水量大、污染重的落后設(shè)備和工藝,進(jìn)一步控制污染物排放總量。
2、結(jié)合“創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步搞好全鄉(xiāng)綠化和園林建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠地,重點(diǎn)抓好白家崗村、細(xì)河沿村的村屯環(huán)境整治和文化廣場建設(shè),鞏固村屯環(huán)境整治成果。