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離退休老干部曾經(jīng)是高校最具價值的財富,為我國教育事業(yè)的發(fā)展做出了重大貢獻,他們離退休以后,仍然是高校建設(shè)的重要組成部分。做好離退休老干部的管理工作事關(guān)我黨老干部政策的落實和我國尊老、敬老傳統(tǒng)美德的弘揚,有利于營造高校團結(jié)互助、和諧穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。離退休老干部一般具有高級職稱,曾經(jīng)是各學(xué)科的專家教授,在教師和學(xué)生中有著較高的威信,受到大家的尊敬,為他們做好服務(wù),發(fā)揮他們的專業(yè)特長,滿足他們的需求,傾聽他們的呼聲,即是對他們過去的工作給予敬重,也是給在職教師樹立榜樣,為高校的長遠發(fā)展積蓄精神力量。
二、做好高校離退休老干部工作為什么要以服務(wù)為中心
離退休老干部,尤其是離休干部年事已高,早已過了人生的興盛時期,遇到的身心健康問題越來越多,管理工作以服務(wù)為中心也就找準(zhǔn)了工作的切入點。因為,離退休老干部實際上已經(jīng)脫離了高校的具體工作,管理職能已經(jīng)虛化,就是組織一些活動也會因客觀條件的制約效果不好。如果以服務(wù)為中心進行管理工作,管理的內(nèi)容正是離退老干部的急需,雙方一拍即合,路徑打通,水到渠成。離退休老干部離職以后身體上、思想上都會發(fā)生這樣那樣的變化,沒有了工作的寄托就好像失去了方向,他們急需組織的關(guān)懷。他們的訴求是多種多樣,有的希望繼續(xù)發(fā)揮余熱,有的去追逐自己的夢想,有的身體狀況不佳,有的生活遇到困難等等等等,這些都需要用我們管理者的貼心服務(wù)來解決。
三、以服務(wù)促管理的策略研究
(一)政治服務(wù)為主,進行思想層面的關(guān)懷。離退休老干部中有長期受黨的培養(yǎng)教育的黨員,也有各級領(lǐng)導(dǎo),思想政治覺悟高,離開工作崗位后為黨工作的熱情不減,他們的政治需求較高。在工作中我們要善于運用離退休黨支部這個政治平臺,組織他們開展學(xué)習(xí)、讀報、談心、交流等活動,及時把國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展向他們宣傳和通報。組織他們參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí),開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)討論陣地,關(guān)心國家大事。組織他們參觀高校的校容校貌,觀摩高校各專業(yè)的授課,廣泛征求他們對高校工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們思想政治優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,為高校教育體制的改革出謀劃策。
(二)個性化服務(wù),實施差異化需求管理。雖然都是離退休老干部,但是他們的經(jīng)歷、背景、文化、愛好不盡相同,追求的晚年生活狀態(tài)也不一樣。所以,我們在離退休管理工作中,就要區(qū)別對待,實施差異化管理。對于那些身體較好、專業(yè)素質(zhì)高,有繼續(xù)做奉獻的要鼓勵和支持。合理開發(fā)和利用這一寶貴資源,可以邀請他們參加重點科研項目的觀摩和指導(dǎo)、擔(dān)任學(xué)生的工作督導(dǎo)、做精神文明建設(shè)和校園文化建設(shè)的輔導(dǎo),老有所為,發(fā)光發(fā)熱;具有一定聲樂、文學(xué)、繪畫、藝術(shù)才藝的,更需要培訓(xùn)、練習(xí)、交流、展演等活動,我們就要為他們創(chuàng)造良好的活動環(huán)境和交流平臺,使他們老有所樂,享受優(yōu)雅的文化藝術(shù)氛圍;要根據(jù)他們不同的愛好和性格特征組織活動,充分滿足他們對文化體育、休閑娛樂等各方面的需求,做好服務(wù)工作,使每個老干部都能心情愉快地安度晚年。
(三)加強軟硬件建設(shè),服務(wù)內(nèi)容豐富多彩。搞好老干部日常管理,開展豐富多彩的活動,離不開設(shè)施建設(shè),也就是老干部之家的建立和運作,這是搞好服務(wù)的基礎(chǔ)條件。利用高校的場地資源,建立相應(yīng)的閱覽室、健身房、電教館開辟適宜的活動場地。軟件建設(shè)也就是服務(wù)的內(nèi)容,要讓廣大老干部動起來。尤其是在節(jié)假日期間,老年人容易產(chǎn)生孤獨心理,要抓住這一契機,組織有能力的老干部開展豐富多彩的、親近大自然的活動,比如踏春、游覽、參觀、騎行等等。在室內(nèi)可以開展健身、書展、乒乓、臺球等體育活動,強身健體,益壽延年。老干部隨著年齡的增長,記憶力下降,對于新事物的接受能力弱化,使他們覺得自己有被社會拋棄的感覺。這時我們要從實際出發(fā),開展對他們的生活應(yīng)用培訓(xùn),比如計算機的應(yīng)用、手機的使用、銀行卡的操作等等,使他們在心理上年輕起來。
(四)生活服務(wù)到家,完善生活醫(yī)療方面的管理。老干部一生勤奮工作,有的退休待遇并不高,有的身體患有多種疾病,雖然情況特殊,但要重點關(guān)注,切實落實國家“老有所養(yǎng)”的政策。要及時把國家針對老干部的養(yǎng)老、醫(yī)療政策向他們宣講,把各項生活待遇發(fā)放到位,不斷調(diào)整校內(nèi)離退休津貼等各項補貼,使得離退休老干部的津貼收入能夠與教職工的工資同步增長;每年按照相關(guān)規(guī)定全額劃撥老干部活動經(jīng)費和醫(yī)療費,保證年度的適度增長,對于有重大疾病的或發(fā)生意外的要調(diào)動各種資源給予資助,確保他們的正常生活不被打亂。組織他們進行體檢,開展健康講座活動,定期家訪、慰問,為他們看病醫(yī)療提供信息和交通上的支持,真正實現(xiàn)老有所醫(yī)。把老干部人生的最后旅途作為服務(wù)工作的重點,開展一系列的活動,負責(zé)到底。如法律援助、政策咨詢、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等等。
11月7日,四川省委老干部局召開全省“如何推進老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”課題研討交流會。省委組織部副部長、老干部局局長彭德秋出席會議并講話,省委老干部局副局長羅卡主持會議,省委老干部局副局長史可出席會議。
省委組織部副部長、老干部局局長彭德秋指出,如何有效推動老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,需要進一步深化對老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的認識,在新的歷史條件下結(jié)合老干部工作在性質(zhì)和職能上的定位,堅持把握方向抓住關(guān)鍵,在工作理念、政策制度、方式方法等方面順應(yīng)轉(zhuǎn)變、適應(yīng)轉(zhuǎn)變、促進轉(zhuǎn)變。為此,必須把握好以下幾個方面:在工作目標(biāo)上要充分彰顯為黨的事業(yè)增添正能量的價值取向,主動服從服務(wù)于全面深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,通過全面做好老干部工作,為改革發(fā)展凝聚重要力量。在工作理念上要牢固樹立改革精神、法治理念和統(tǒng)籌意識,按照黨的十關(guān)于“全面做好離退休干部工作”的總要求,堅持用改革的思維去謀劃和推動,使老干部工作及時與全面深化改革相適應(yīng)、相銜接;堅持用法治思維、法治方式去指導(dǎo)老干部工作,使各項政策規(guī)劃和管理活動更規(guī)范、更科學(xué);堅持用統(tǒng)籌的意識去全面做好離退休干部工作,既要重點做好離休干部服務(wù)管理工作,又要加強對退休干部服務(wù)管理工作的實踐探索;既要服務(wù)老干部又要發(fā)揮老干部工作優(yōu)勢服務(wù)社會;既要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),又要爭取社會協(xié)同、公眾參與。在工作視野上要積極拓展空間、善于整合各種資源,通過充分整合社會資源、借助社會力量、增加社會化服務(wù)管理內(nèi)容,逐步對接日漸完善的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。在方式方法上要注重繼承創(chuàng)新,在傳承歷史基礎(chǔ)上謀求新發(fā)展,借鑒30多年老干部工作在養(yǎng)老、思考教育、組織活動、發(fā)揮作用等方面一些好的經(jīng)驗和做法,結(jié)合轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的要求調(diào)整改善,適時推動從微觀具體服務(wù)向宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)型,著重從政策研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)等方面做好離退休干部服務(wù)管理工作。
彭德秋強調(diào),有效實現(xiàn)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,是一個長期、漸進的過程。要立足省情和各地實際,統(tǒng)一思想認識,積極破解難題,大膽探索創(chuàng)新,腳踏實地做好各項工作,推進全省老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展取得實效,在目前有效推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的方向、辦法還待進一步明確,在管理體制、工作機制、服務(wù)保障等方面還缺少有力支撐的情況下,為頂層設(shè)計提供更多的基層實踐情況和實證經(jīng)驗。
彭德秋要求,要重點抓好以下工作:第一,要突出抓好離退休干部的“兩項建設(shè)”;第二,要大力加強對退休干部工作的實踐探索;第三,要著力破解轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中的難題;第四,要以志愿服務(wù)活動為載體,組織引導(dǎo)好退休干部發(fā)揮積極作用;第五,要建設(shè)一支過硬隊伍,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。
全省各市(州)委老干部局、省委老干部局縣(市、區(qū))聯(lián)系點黨委老干部局、省級部門聯(lián)系點離退休處(室、辦)和省委老干部局處室及直屬單位負責(zé)人參加會議。參會代表就研究推進全省老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的有效思路和辦法進行了交流發(fā)言。
關(guān)鍵詞 企事業(yè)單位 離退休干部 文體活動
中圖分類號:G359.224 文獻標(biāo)識碼:A
1企事業(yè)單位組織開展離退休干部文體活動存在的問題
1.1缺乏有效組織機制
完善的組織機制是企事業(yè)單位開展離退休干部文體活動的重要基礎(chǔ)。目前,絕大多數(shù)單位都十分重視離退休干部的服務(wù)管理工作,但更多是關(guān)注老干部的物質(zhì)生活條件和身體健康,對于他們開展文體活動還不夠重視,導(dǎo)致普遍缺乏有效組織機制,缺少開展文體活動的周密計劃和安排。很多企事業(yè)單位的現(xiàn)狀是,老干部的日常文體活動只能依靠老干部自己組織開展,單位僅僅在“重陽節(jié)”、“中秋節(jié)”等重大節(jié)日期間組織開展一些文體活動,有組織開展活動的次數(shù)不多,頻率不高。
1.2缺少專業(yè)工作人員
缺少專業(yè)的工作人員是企事業(yè)單位離退休干部參加文體活動的有一個重大障礙。由于文體活動具有一定的專業(yè)性,特別是一些大型的文體活動,必須依靠專業(yè)人員進行指導(dǎo)。但是,企業(yè)是單位在離退休干部組織機構(gòu)建設(shè)、工作人員培養(yǎng)過程中,較少考慮到工作人員的文體專業(yè)素質(zhì)。絕大多數(shù)多數(shù)政工干部雖然熟悉、了解老干部服務(wù)管理工作要求,知道老干部對文體活動的需求,但是沒有能力組織起大型的活動。
1.3活動經(jīng)費有限
活動經(jīng)費的有限正是離退休職工物質(zhì)文化建設(shè)經(jīng)常遭遇的尷尬,按照相關(guān)的規(guī)定,離退休職工每年具有一定的活動經(jīng)費,很多企事業(yè)單位執(zhí)行的是每人每年200元的標(biāo)準(zhǔn)。但是,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,物價的上漲,這一金額已不能滿足離退休職工對文化活動的要求。特別是很多企業(yè)性質(zhì)的單位,財政預(yù)算要求嚴(yán)格,可以用在離退休職工活動上的經(jīng)費更加的有限。要想開展有質(zhì)量的離退休職工活動就要減少活動次數(shù),要想保證活動的次數(shù)就要降低活動的質(zhì)量,形成了難以調(diào)和的矛盾。
1.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足
按照離退休干部服務(wù)管理規(guī)定,有條件的企事業(yè)單位都應(yīng)該為老干部設(shè)置離退休職工活動室,并準(zhǔn)備一些必要的文體活動設(shè)施。但是,目前的情況是只有少數(shù)企事業(yè)單位具有專門的離退休干部活動室,而且一些活動室活動設(shè)施比較單一、老舊,老同志們平時比較喜歡的文體器具磨損嚴(yán)重。還有一些活動室,或者缺乏專人管理,長期不開放,或者設(shè)置不合理,樓層太高,導(dǎo)致腿腳不便的老同志難以經(jīng)常性地來參加活動。
2有效推進企事業(yè)單位離退休干部文體活動的建議
2.1加強組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認識
要加強對離退休服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),有效加強和改進文體活動組織工作,讓組織開展文體活動成為離退休干部工作的重要內(nèi)容。把做好這項工作作為關(guān)心老同志、落實政治待遇的具體體現(xiàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 要做到認識到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,工作到位;要把老同志活動場所建設(shè)納入長期發(fā)展規(guī)劃中通盤考慮,力爭政策,資金上給予扶持,千方百計為老同志搭建活動的平臺。
2.2提高人員素質(zhì),強化隊伍建設(shè)
企事業(yè)單位離退休服務(wù)管理部門專業(yè)人才較為匱乏,專業(yè)文化人才更是屈指可數(shù),因此加強離退休管理部門文化骨干隊伍建設(shè),成為當(dāng)務(wù)之急。筆者認為加強文化人才隊伍建設(shè)應(yīng)重點做好以下幾件事,一是要做好專業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。要分析現(xiàn)有人才隊伍現(xiàn)狀,完善文化干部選拔使用標(biāo)準(zhǔn),制定合理的人才隊伍計劃;二是抓好文體隊伍骨干的培訓(xùn)。文體隊伍都是業(yè)余的,即便是發(fā)起人和組織者水平也相當(dāng)有限,把他們組織起來進行培訓(xùn),提高他們的活動組織能力和專業(yè)水準(zhǔn),并聘請有經(jīng)驗的文化干部擔(dān)任文化指導(dǎo)員,輔導(dǎo)他們開展活動。
2.3加強資金支持,鞏固工作基礎(chǔ)
充足的活動經(jīng)費是開展好離退休干部文體活動的基礎(chǔ),企事業(yè)單位在組織好離退休干部文體活動過程中,必須解決經(jīng)費的文體。一方面,嚴(yán)格落實人社、老干等部門關(guān)于劃撥離退休干部活動經(jīng)費的要求,將企業(yè)是單位離退休干部所需的各項費用,實行專項管理、專項使用;另一方面,要建立離退休干部活動經(jīng)費增長機制,人社、老干等部門,要結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展情況、各單位經(jīng)濟情況,制定可調(diào)控的老干部活動經(jīng)費增長制度,確保有足夠的經(jīng)費支撐老干部開展文體活動。在一方面,要實行嚴(yán)格的經(jīng)費監(jiān)管制度。要加強對各單位離退休干部專項活動經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督管理,通過定期的檢查,確保經(jīng)費核撥到位,正常使用。
2.4完善政策規(guī)定,健全服務(wù)體系
要通過進一步完善離退休干部活動開展的政策制度,構(gòu)建完善的活動開展體系,來推動企事業(yè)單位離退休干部文體活動的正常開展。一方面,我們要進一步探索一整套系統(tǒng)的、具有前瞻性和世界視野的離退休干部文體活動組織的工作理論,對組織開展離退休干部文體活動的各個方面,各個環(huán)節(jié)都制定出科學(xué)的、規(guī)范的工作要求,以此來統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),克服工作上的隨意性和不穩(wěn)定性;另一方面,要出臺關(guān)于企業(yè)是單位離退休干部開展文體活動的指導(dǎo)性意見,并逐步建立健全相關(guān)的政策法規(guī),用政策法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性推進企事業(yè)單位離退休干部文體活動的有效開展。
參考文獻
[1] 李暉.淺析新時期如何做好離退休人員管理工作[N].東方煙草報,2015-08-09(003).
一、老干部健康檔案管理存在的問題
檔案管理是一個需要長期的信息搜集、更新的過程,這一特點在老干部健康檔案管理中格外突出。由于老干部普遍年紀(jì)偏高,也較為容易出現(xiàn)健康狀況。由于檔案管理工作條件的落后和工作的疏忽,很多老干部健康檔案管理部門對檔案的管理缺乏信息化、科學(xué)化的管理制度,致使檔案管理出現(xiàn)了漏洞。下面就對常出現(xiàn)的檔案管理問題進行總結(jié)和闡述。
1、老干部健康檔案資料收集不完整
在進行檔案管理時,缺乏對老干部健康狀況的實時追蹤調(diào)查,不能做到檔案信息收錄的完整和及時,這在極大程度上影響了老干部健康檔案的統(tǒng)一管理。信息記錄的不完整,也會影響后續(xù)的檔案參考價值,不能直接的體現(xiàn)出老干部真實的健康狀況,對將來的醫(yī)療服務(wù)造成很大的困擾。
2、健康檔案資料歸檔不及時
檔案信息收納不完整,也會影響檔案歸檔的不及時。長此以往,容易形成一種較為分散的檔案管理現(xiàn)象,不利于檔案的統(tǒng)一規(guī)劃和整理,也喪失了檔案管理的及時性,統(tǒng)一性。同時也體現(xiàn)出檔案管理中對健康信息連續(xù)性、現(xiàn)代化的管理要求,也對老干部現(xiàn)實的健康情況造成一定程度的盲區(qū),不利于材料的有效整合。
3、檔案管理人員業(yè)務(wù)不熟,檔案管理制度執(zhí)行差
在檔案管理制度和規(guī)范上面的不足,對老干部健康檔案管理帶來了較為嚴(yán)重的困擾。很多檔案管理著的普遍年齡偏大,還慣用傳統(tǒng)的檔案管理辦法,不能適應(yīng)新形勢下全新的檔案管理措施,在管理方法上發(fā)生了本質(zhì)上的沖突,產(chǎn)生矛盾,從而使檔案管理工作的效率低,成果不明顯;還有一些管理者學(xué)歷很高,但卻沒有經(jīng)過相關(guān)的檔案管理培訓(xùn),缺乏專業(yè)的檔案管理知識,對檔案管理的實際意義不能夠參透,往往是理論高于實際,不能產(chǎn)生真實有效的管理效益;還有個別的管理人員,工作態(tài)度不端正,對檔案的管理比較松散,對于檔案的轉(zhuǎn)入、調(diào)出環(huán)節(jié)不按照規(guī)定執(zhí)行,擅自做主調(diào)動檔案,最終造成檔案的丟失或者影響檔案內(nèi)容的真實性。
二、老干部健康檔案管理對策
關(guān)于老板不健康檔案管理的具體辦法和對策,還要從根本出發(fā),完善好老干部健康檔案管理的相關(guān)制度,在檔案管理的過程中嚴(yán)格把關(guān),對突發(fā)事件也要提前準(zhǔn)備好應(yīng)對預(yù)案,才能夠解決老干部健康檔案管理中存在的一系列問題。我們老干部健康檔案管理的具體對策做如下總結(jié):
1、建立健全老干部健康檔案資料
首先,要意識到建立健全老干部健康檔案資料是檔案管理的基礎(chǔ)。通常情況下,老板不健康檔案的內(nèi)容中,主要包括四個方面:①老干部的基本個人資料,其中包含老干部的姓名、性別、年齡、出身日期、家庭住址、聯(lián)系電話等信息;②老干部的基本健康狀況,主要體現(xiàn)老干部的身體是否健康,有無疾病等情況;③老干部的患病狀況,要表明患病的時間,患病的種類,以及病情深度,采取何種治療手段,術(shù)后的康復(fù)情況等等;④要對檔案中的其他信息進行完善和補充,需要對老干部處的問難和問題進行解答和解決,并對檔案中的內(nèi)容進行認真的核對和檢查,確保檔案信息的真實性和可靠性。
2、老干部健康檔案管理信息化
信息化是改善對老干部健康檔案資源開發(fā)的有效途徑。隨著信息化的管理,過去手工管理會給查詢檔案資料帶來不便,易出差錯。為了適應(yīng)新時期老干部檔案管理工作的需求,不斷提高老干部檔案資源的開發(fā)與管理水平,必須建立老干部檔案管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)老干部檔案個人基本信息的計算機檢索和查詢,必要時更新個人健康信息內(nèi)容,不斷擴大老干部檔案信息的內(nèi)涵,實現(xiàn)現(xiàn)代化手段管理和利用檔案,使其發(fā)揮更大的作用。
3、加強老干部健康服務(wù)管理
每年一次的老干部健康服務(wù)。①體格檢查包括:體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、心臟、肺部、腰部、口腔、視力、運動功能等。②輔助檢查包括:血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功能、腎功能、空腹血糖、血脂、心電圖、CT等。③生活方式與健康評價。通過隨訪了解老干部基本健康狀況,如體育鍛煉、飲食情況、吸煙、飲酒既往所患病情況、治療與用藥,目前存在危險因素,有針對性地進行健康指導(dǎo)。
4、開展老干部健康干預(yù)
對發(fā)展已確診的高血壓、糖尿病二型者,納入相應(yīng)的慢性疾病患者管理檔案,對存在危險因素和其他疾病進行定期隨訪記錄,每次隨訪中詢問病情、測量血壓、用藥、飲食、心理等,提供健康指導(dǎo),并告知或預(yù)約下次健康服務(wù)檢查時間;正確發(fā)揮老干部管理科的作用。
5、提高老干部檔案管理人員的素質(zhì),嚴(yán)格制度,
推行責(zé)任追究制由組織部門,每2年~3年組織培訓(xùn)一次業(yè)務(wù)知識,使工作人員了解健康檔案的重要性,增強責(zé)任心。掌握如何收集、鑒別歸檔材料、整理、裝訂檔案的技術(shù),知道如何把檔案做好。為了避免檔案的丟失、改動,必須建立健全檔案工作管理制度和責(zé)任制度,嚴(yán)格手續(xù),做到轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、接受材料有登記,查閱、借閱檔案有登記,利用方便,提供準(zhǔn)確信息。
四川省環(huán)保廳黨組多次強調(diào),現(xiàn)在的成績離不開老同志們過去打好的基礎(chǔ),得益于他們的鼓勵和支持,在職職工才能全身心撲在事業(yè)上,因此要關(guān)心、照顧好老同志。省環(huán)保廳每年召開2到3次老干部工作會議,深入分析工作中遇到的難題,積極尋找解決辦法。除了嚴(yán)格落實老同志的政治待遇,廳機關(guān)在公務(wù)經(jīng)費緊張的情況下,也不忘擠出1%作為離退休干部特困幫扶???,對家庭困難和因病住院的老同志進行慰問和發(fā)放特殊困難補助金,讓其安度晚年。
離退休人員工作處通過建立健全單位、社會、家庭相結(jié)合的一體化服務(wù)管理工作機制,進一步推動形成由家庭子女承擔(dān)日常和具體服務(wù)、單位幫助協(xié)調(diào)解決特殊困難、利用社會資源提高服務(wù)質(zhì)量的離退休干部服務(wù)管理格局。通過定期慰問走訪、建立對口幫扶機制、制定治喪管理等制度,想方設(shè)法幫助老同志及時解決實際困難,在生活上給予更多關(guān)心,在心理和精神上給予更多慰藉。2015年2月,正值新春佳節(jié)之際,黨組書記、廳長姜曉亭等領(lǐng)導(dǎo),分別率領(lǐng)慰問組親切走訪慰問了老領(lǐng)導(dǎo)和老同志及已故老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的家屬,為他們送上美好祝愿和親切問候。在得知廳里一位老長期生病住院、生活不能自理的情況后,姜曉亭多次到醫(yī)院看望。了解到住院期間護理費難報銷的問題,廳黨組立即組織相關(guān)處室,召開會議進行商議,最終讓這位老看病無憂。對因病住院的老干部,離退休人員工作處要求第一時間看望,了解病情,與主治醫(yī)生進行溝通,確定治療方案,真正做到從旁協(xié)助、全程參與。
組織老同志體檢、辦理住院報銷、發(fā)放生日慰問金等日常點滴小事,件件都傾注了對老干部的細心關(guān)愛,使老干部工作變“要”為“我要干”。離退休人員工作處的同志一心一意想的都是老干部工作,以“讓廳黨組放心、老同志滿意”為信念,始終堅持反映的事情件件有落實、事事有回音,做到“心勤、口勤、腿勤”。
老有所樂,溫馨家園暖人心
活動中心是老干部們娛樂、交流的主陣地。為了滿足老干部們學(xué)習(xí)的需求,玉華村、玉林東路、西御街三個活動室應(yīng)運而生,旨在通過組織學(xué)習(xí),加強支部建設(shè),以提高凝聚力和吸引力。
一走進玉華村活動中心,門口就放置著報刊架,老干部們可以選擇坐在門口的小院子里,在沐浴陽光的同時了解到國家大事和社會動態(tài)。為了打造更好的環(huán)境,2014年,離退休人員工作處對三個活動中心都進行了維修,配備了辦公桌、沙發(fā)等設(shè)施。通過不斷完善和改進,老同志們越來越愿意到活動中心來,并把這里當(dāng)作自己的家。
離退休人員工作處還在廳網(wǎng)站上開設(shè)網(wǎng)頁、設(shè)置多個專欄,及時上掛有關(guān)政策,引導(dǎo)廣大老干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委和廳黨組的重要精神;展示老干部們的活動剪影,刊登老同志的學(xué)習(xí)心得文章,以便廳黨組及時了解老同志的生活和精神狀態(tài)。
老有所為,圓夢環(huán)保展風(fēng)采
桑榆未晚,紅霞滿天,真情關(guān)懷激發(fā)了老同志的圓夢情懷。廳黨組多次召開離退休黨支部聯(lián)席會議、報告會、座談會,邀請老干部參加環(huán)保工作大會,通報全省環(huán)保工作形勢,并就有關(guān)問題咨詢老干部的意見建議,為有關(guān)政策的制定、措施的實施提供了重要依據(jù)。積極引導(dǎo)老同志發(fā)揮余熱,投身到力所能及的社會志愿服務(wù)活動中,幫助其身體力行地踐行社會主義核心價值觀。
我叫,今年年月生,年月入黨、月參加工作,大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位,先后在縣任教,年月通過考選,到工作,現(xiàn)任。
今天我有幸站在這個演講臺上,感謝組織部領(lǐng)導(dǎo)、同事們對我的信任和支持,更感謝所有公正、公平的現(xiàn)場評委。我之所以選擇老干部局局長這個崗位:
一是因為我熱愛這項工作。同志指出:“老干部工作無小事,老干部工作事關(guān)大局,十分重要?!崩细刹繛辄h和人民的事業(yè)奉獻了青春,可以說老干部這個群體里,包含了各行各業(yè)的精英,他們具有不怕困難、樂于奉獻、艱苦創(chuàng)業(yè)、堅持真理、淡泊名利等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。能夠從事老干部工作,在為他們服務(wù)的同時,個人的思想道德修養(yǎng)、拒腐防變意識、服務(wù)大局的觀念,無形中會受到潛移默化的影響。
二是因為我熟悉老干部工作。在組織部工作的十多年里,我經(jīng)常被抽調(diào)參加老干部慰問、視察、培訓(xùn)等活動,與老干部們接觸比較多,也與許多老干部結(jié)下了不解之緣;我多年與干部科、干部監(jiān)督科在一個辦公室工作,每年都要接待幾十名老干部來信來訪,我了解他們的愿望和需求;分管老干部工作的部長,也是我的分管部長,我們經(jīng)常在一起與老干部局的同志商討工作,使我對開展老干部工作的方式方法、基本原則、政策規(guī)定有了一定的了解和掌握。
三是因為我有信心、有能力做好老干部工作。大學(xué)期間,我是優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀實習(xí)教師。年我參加了中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)“雙學(xué)士”入學(xué)考試,因為家里拿不起3000元的委培費,沒有被錄取,當(dāng)時不要說3000元,300元也拿不起;因老人重病,家里一貧困如洗,我到北京參加考試的路費都是老師和同學(xué)資助的,兩年辛苦的自學(xué)、艱難的求學(xué)經(jīng)歷,不但豐富了我的法律知識和文學(xué)常識,煉就了我吃苦耐勞的品格,更使我知道珍惜今天的工作崗位和幸福生活。
在學(xué)校工作的四年時間里,我一直從事班主任工作,擔(dān)任過學(xué)科組長、立標(biāo)人,教過高三補習(xí)班,所帶班級,開創(chuàng)了當(dāng)時單班,高考本科錄取7人以上的最好成績。先后被評山東省中學(xué)生奧林匹克競賽優(yōu)秀輔導(dǎo)教師、縣教學(xué)能手、縣優(yōu)秀教師等。所帶領(lǐng)的學(xué)科組多次獲四校聯(lián)考均分、優(yōu)秀率第一名。
學(xué)校工作經(jīng)歷養(yǎng)成了我熱愛學(xué)習(xí),刻苦鉆研、勤奮敬業(yè)、耐心細致的工作作風(fēng)和爭創(chuàng)一流的工作精神。
在工作的十多年里,一直從事工作,在學(xué)習(xí)上,我做到了對黨的方針政策先學(xué)一步,無論是省外培訓(xùn),還是各級黨校培訓(xùn),我基本上都跟班學(xué)習(xí),通過長期不間斷的學(xué)習(xí),我開闊了視野,豐富了知識,增長了才干,提高了技能,堅定了信仰。
每年都參加領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考察工作,我深知什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力、戰(zhàn)斗力,什么樣的領(lǐng)導(dǎo)干部受愛戴、受歡迎;從縣四大家領(lǐng)導(dǎo)和各位部長嚴(yán)謹細致的工作作風(fēng)、甘于奉獻的敬業(yè)精神、執(zhí)政為民躬身實干的行動中,我汲取了終生受益的寶貴財富,領(lǐng)導(dǎo)能力得到逐步提高。
從事工作,負責(zé)各級各類優(yōu)秀人才的選拔和管理,他們都是在不同戰(zhàn)線的平凡崗位上,干出不平凡業(yè)績的杰出代表,在與這個群眾長期交流、溝通、互動過程中,進一步激發(fā)了我創(chuàng)業(yè)的熱情和對工作的執(zhí)著。
從事管理工作,我先后參與了多批次省、市下派干部管理,在工作中,我堅持做到,既要讓下派干部在成武生活舒心、工作安心,還要想方設(shè)法讓他們多為我縣提供財力、物力和智力支持。十幾年從事這項工作,不但鍛煉了我的組織協(xié)調(diào)能力、社會活動能力,還增強了我忠于職守的責(zé)任心、勇?lián)?zé)任、克難而上不推諉的事業(yè)心,能屈能伸,遇事冷靜沉著的耐心和細心。
在部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助和同事們的大力支持下:
因工作扎實,年全市在我縣召開,在全市工作會議上,我縣縣委書記作了典型發(fā)言,我縣連續(xù)兩年在全省工作會議上作經(jīng)驗交流;2007年我縣獲全市綜合考評第一名,等干部培訓(xùn)模式,被上級組織部門采用推廣。
我個人多次被評為全市工作先進個人,所承擔(dān)的《人》、《》課題,獲獎,并從省人才處為公司,爭取了補貼為萬元的項目。
成績只屬于過去,我絕不因為取得一點成績而沾沾自喜,更多的挑戰(zhàn)還在后頭,我對做好老干部工作的基本工作思路是:圍繞一個中心,堅持兩個確保,抓住三個重點,做好四項工作。
一個中心:緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,以創(chuàng)建和諧老干部工作為中心。
兩個確保:以扎實的工作,確保把全縣老干部的思想和行動凝聚到縣委、政府的工作部署中來,凝心聚力搞發(fā)展;對老干部中存在的不良苗頭和傾向,早發(fā)展、早化解,確保不添亂。
三個重點:一是抓住用黨的創(chuàng)新理論武裝老干部這一重點,使他們了解形勢、學(xué)習(xí)政策、以身作則、支持發(fā)展。二是抓住老活動陣地建設(shè)這一重點,不斷創(chuàng)新活動方式,進一步密切與老干部的聯(lián)系。三是抓住經(jīng)常性教育這一重點,著力在啟發(fā)老干部自我教育、自我管理、自我約束上下功夫,引導(dǎo)他們更好地適應(yīng)社會環(huán)境、保持身心健康。
實現(xiàn)“全省爭排頭、全國爭一流、三年上臺階”的奮斗目標(biāo),需要各級民政人發(fā)揮主觀能動性,明確工作思路,抓住工作重點,逐項按時完成,各方面工作整體推進,不斷發(fā)展提升。軍休工作作為民政事業(yè)的一部分,我們應(yīng)該積極探索,深化改革,真抓實干,開創(chuàng)老干部工作的新局面。
一、以黨的群眾性路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),促進各項工作健康順利開展。
黨的十決定:在全黨普遍深入開展黨的群眾性路線教育實踐活動,具有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性,體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨、執(zhí)政為民的要求。開展這一活動,是直面新形勢下的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),從思想上、政治上、作風(fēng)上全面推進黨的建設(shè),提高黨員隊伍特別是干部隊伍素質(zhì)的需要,是發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持黨的群眾路線,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)腐敗斗爭,保持黨的先進性、純潔性和創(chuàng)造力的需要。
第一批黨的群眾性教育實踐活動,以上率下,示范全黨,取得了較好的效果,積累了豐富的經(jīng)驗。第二批即將開始,所黨委一班人,從思想認識上、組織保障上做好了學(xué)習(xí)教育實踐活動的準(zhǔn)備,我們一定按照教育實踐活動的總體安排、時間、方法、步驟要求認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,制定本單位教育實踐活動方案,分階段抓緊進行、抓出成效。通過教育實踐活動,提高工作人員的思想覺悟,大局意識、服務(wù)意識,激發(fā)工作人員的熱情,牢固樹立軍休至上、用心服務(wù)、優(yōu)化管理的工作理念,消除休干的思想顧慮、陳舊觀念、消極因素,使他們更好的發(fā)揮余熱。
在教育實踐活動中,對黨委提出的問題、工作失誤以及征求到的合理化建議,班子要認真梳理,逐項對照檢查,開展好批評與自我批評,制定整改措施,進行逐條落實。通過教育實踐活動,達到黨風(fēng)清廉、所風(fēng)正氣和諧,執(zhí)行中央“八項”規(guī)定不動搖、消除“”做模范。
二、研究探索做好新形勢下軍休工作的新途徑、新方法。
黨的十報告把老干部工作納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的總體部署,提出了全面做好離退休干部的總體要求。老干部是革命、建設(shè)、改革的歷史功臣,是全面建設(shè)小康社會的重要力量、重要群體和重要資源。因此要求我們在政治上、生活上、親情上給予軍隊離退休干部無微不至的關(guān)懷服務(wù)。
(一)、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。我們要從講政治的高度,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好軍休干部工作。尤其是在思想認識上要從多一事不如少一事,轉(zhuǎn)變?yōu)槎噢k事辦好事、辦成事;從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃?wù);從一般性的服務(wù)轉(zhuǎn)變到提升老干部生活質(zhì)量、幸福指數(shù)上來。真正做到發(fā)自內(nèi)心地尊重老干部,懷著對老干部的深厚感情,像對待自己的父輩那樣敬愛致恭,全心全意為他們辦實事、做好事、解難事,讓老干部的晚年生活過得更加安寧、更加和諧、更加幸福。##
(二)、延伸服務(wù)內(nèi)涵。針對離退休干部不同年齡層次,不同身體條件,我們要科學(xué)劃分服務(wù)類型,實施關(guān)愛工程,延伸服務(wù)內(nèi)涵,讓老干部老有所要,加強對高齡、生病等特殊對象的關(guān)心,做好雪中送炭工作。對病重臥床的老干部重點幫扶,定期上門尋訪;對空巢、獨居的老干部要建立聯(lián)絡(luò)員責(zé)任制,實行電話問候,進行精神慰藉;對因病因災(zāi)致癱的困難老干部進行救助,用好有限的老干部幫困資金,積極為他們申報特殊護理費和特困補貼等幫困解難措施;對高齡、行動不便的老干部,建立“特殊黨支部”和“一對一”結(jié)對幫扶制度,定期為他們發(fā)放學(xué)習(xí)材料,傳達上級文件精神通報有關(guān)情況。針對老干部居住分散、行動不便、走不出、坐不住以及部分退休干部因兼職、、返聘而較少參加支部活動的情況,充分利用電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢,使老干部足不出戶就可以在網(wǎng)上參加支部組織的各項活動,確保離退休干部黨支部全面覆蓋、不留空白。
(三)、拓寬服務(wù)渠道。為了適應(yīng)老干部日益增長的物質(zhì)文化需求,開拓多樣化的服務(wù)形式,搞好自我服務(wù),充分調(diào)動老干部的內(nèi)在因素,增強自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力,把他們的智慧和力量凝聚到我們共同的民政事業(yè)上,不斷提高老干部自身素質(zhì),做家庭和社會受尊敬的老人,樹立積極的養(yǎng)老理念,樂觀面對晚年生活,讓他們走出家庭、融入社會,組織他們學(xué)習(xí)養(yǎng)生、自我保健,以達到讓他們心態(tài)開朗平和,享受快樂生活、強身健體、延年益壽的目的。弘揚中華民族“敬老、愛老、孝老”的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)老干部的子女要關(guān)心、體貼、愛護老人,做到敬孝要盡早、敬孝要盡心,?;丶铱纯础?/p>
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 管理工作 離退休人員
離退休是一個人一生道路上至關(guān)重要的轉(zhuǎn)折點之一,不僅身份會發(fā)生變化,同時還會引發(fā)社會關(guān)系的變化,進而影響到離退休人員的日后生活。離退休人員的心理特點的形成,既有內(nèi)在原因又有外在因素,我們要積極幫助他們形成健康的心理,并幫助他們發(fā)揮余熱??傊?,離退休人員管理服務(wù)工作是我國人力資源管理工作的重要組成部分,如何開展企業(yè)離退休人員的管理工作,讓企業(yè)離退休人員安居樂業(yè),是當(dāng)前及今后一個時期企業(yè)離退休人員管理服務(wù)工作的重點。
一、離退休人員的心理特點
1、權(quán)力和工作方面
離退休人員,無論是干部級別還是普通員工,當(dāng)從自己的工作崗位上退下來時,會由于自身的社會角色的改變,權(quán)力和工作使命不再存在,因此會感到一定程度的失落感,有些不習(xí)慣。因此,面對離退休人員,我們首要的是尊重他們,并號召社會上的人尊重他們;其次宣傳他們的豐績偉業(yè),讓他們自身感到他們是受關(guān)注的;最后要多征求離退人員的意見。
2、生活方面
大多數(shù)離退休人員在自己退休時會感到生活上空虛。在職時,無論是在家還是在工作單位,經(jīng)常會有好多人打交道。特別是曾經(jīng)作為干部,一旦退休,空虛感更加明顯。在這種情況下,離退部門要多去離退人員家里走動,家人也要多與他們交流,一起出去活動,從而轉(zhuǎn)移注意力,消除空虛感。
3、經(jīng)濟方面
如今提出深化改革,比如經(jīng)濟方面利益多元化,社會生活方式多樣化,這與離退人員固有的觀念相違背。另一方面,離退人員的離開不僅工資會減少,且工資以外的收入幾乎不再出現(xiàn)。尤其是在職人員工資或者獎金力度較大時,心理的經(jīng)濟損失感會愈發(fā)明顯。這時,離退人員要多關(guān)心時事新聞,對于新思想要勇于接受;在金錢方面,要淡化,知足者常樂。
二、離退休管理工作創(chuàng)新方式
離退休人員是在特定歷史時期下形成的特殊群體,是黨和國家的寶貴財富。離退休人員在職時都有很強的政治性和責(zé)任心,因此要堅持從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,從完善相關(guān)組織和制度建設(shè),組織開展好文化體育活動,加強離退休工作隊伍建設(shè),不斷提升工作人員的服務(wù)管理水平等方面做好離退休職工管理工作。
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),管理體制實現(xiàn)新突破
離退休管理體制的改革,是社會發(fā)展的必然趨勢,要充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社區(qū)多種資源的共同作用來進行離退休干部的管理。具體而言,首先,做好離退休人員管理工作離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部與老同志溝通的新機制,使老同志深深地感受到組織上沒有忘記他們,對離退休老同志政治上多關(guān)心、思想上多交流、生活上多照顧,多為老干部做好事,努力讓他們過一個幸福的晚年。其次,做好離退休人員保障工作。要堅決健全離退休費保障機制、認真落實家訪制度、認真落實老干部定期健康體檢制度、積極完善醫(yī)藥費用保障機制等。最后,加強離退人員管理技能的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。可以采用集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式進行,提升工作人員技能,進而不斷健全離退休人員服務(wù)體系??傊剿麟x退人員工作規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,建立機制,促進離退休人員管理工作再上新臺階。
2、積極開展文體活動,組織開展有益于老同志身心健康的文體活動,提供個性化服務(wù),切實提高服務(wù)水平,積極推進文化養(yǎng)老,從而豐富離退休職工精神文化生活??梢酝ㄟ^走訪,了解離退休人員的需求,開展各項活動,在心理上、精神上、情感上給予老同志慰藉,使他們能夠積極、健康地生活,也為穩(wěn)定離退休人員起到很大的作用。也可以成立老年科技協(xié)會,鼓勵老同志參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí),進一步激發(fā)老同志的“活到老、學(xué)到老”的工作熱情。同時,加大離退休職工活動室建設(shè)力度,要充分利用現(xiàn)有資源,為廣大離退休職工提供舒心的環(huán)境。
3、強化黨支部建設(shè)
加強離退休職工的思想政治建設(shè),創(chuàng)新老干部工作,就必須緊緊圍繞黨的中心工作。在具體實際工作中,我們要全面把握,抓好日常學(xué)習(xí),切實把退休不退崗的思想貫穿下去。首先認真學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強離退工作的重要論述,以及新任務(wù)、新要求。其次,深入實際,開展調(diào)查研究,掌握離退人員所面臨的新問題,爭取在夯實工作基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,讓離退休人員繼續(xù)以高昂的工作熱情和工作愿望投入到社會建設(shè)和企業(yè)建設(shè)中去。
4、加大離退休人員信息化管理力度,使離退休人員工作信息收集、處理、反饋系統(tǒng)更加完備、齊全,將前期整理好的資料信息錄入電腦,詳細收集其家庭成員、個人健康狀況、個人興趣愛好等有關(guān)資料,形成離退休人員系統(tǒng)化的電子信息檔案,便于及時查找、核對人員信息。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立起離退休人員信息數(shù)據(jù)庫,也可建立離退休人員自己的網(wǎng)站,使管理工作步入更加高效、程序化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、總結(jié)語
企業(yè)離退休人員的管理服務(wù)工作,是企業(yè)管理工作的重要組成部分。離退休人員服務(wù)管理工作關(guān)系到企業(yè)的改革與發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定與進步,因此要不斷提高離退休職工管理和服務(wù)水平。要不斷提煉思路,升華經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新工作方式方法,切實保護離退休老同志的利益,努力使離退休人員工作邁上一個新的臺階。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:信息化管理 軍隊老干部工作 移交安置 需求分析
一、軍隊老干部移交安置工作的信息化管理需求
第一,人員信息、安置現(xiàn)狀、工資福利等數(shù)據(jù)龐大繁冗,處理不便且工作的重復(fù)性大,給工作效率低下。第二,由于紙質(zhì)辦公不能根據(jù)變化的數(shù)據(jù)和情況作出快速的更改和反應(yīng),給移交安置工作帶來了很大的滯后性。第三,全國各地從事軍隊老干部工作的人員流動性很大,造成了前后所做的工作交接困難,信息保留不全面,從而也間接影響了移交安置的效率。
多年來,我軍的移交安置工作的信息化建設(shè)只停留在原始的數(shù)據(jù)處理、信息存儲和各部門各自開發(fā)的“煙囪式”小系統(tǒng)階段,全國的數(shù)據(jù)不相連通,沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),信息化建設(shè)的水平和發(fā)展程度參差不齊,大多是手工辦公和簡單的信息化辦公相結(jié)合的狀態(tài),以手工辦公為主,信息化手段為輔助,沒有起到從根本上提高工作效率,變革管理戰(zhàn)略的作用。
二、軍隊老干部移交安置工作的信息化管理模式
1.管理內(nèi)容
移交安置工作是軍隊干部退休后,經(jīng)個人申報和軍隊老干部工作機構(gòu)、地方政府民政部門審批同意納入移交計劃,確定安置地點,落實住房后,分批次由軍隊交接給地方民政部門,由地方民政部門負責(zé)其以后教育管理和服務(wù)保障的一系列組織活動過程。
第一,在移交安置信息系統(tǒng)建設(shè)初期,要對規(guī)劃過程進行管理。包括對移交安置業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、信息資源應(yīng)用規(guī)劃過程的管理。對規(guī)劃進行管理一方面要確保規(guī)劃結(jié)果正確、有效、實用,另一方面要力爭提高規(guī)劃過程的效率。
第二,實施過程管理包含:對信息系統(tǒng)的選型進行管理,選擇高適用性和先進性的系統(tǒng)以保證滿足移交安置業(yè)務(wù)的需求;對信息系統(tǒng)建設(shè)的實施過程進行項目管理,保證系統(tǒng)開發(fā)過程中在進度、質(zhì)量和成本方面符合要求;對信息系統(tǒng)的實施進行風(fēng)險管理,通過采用有效的評估機制和控制方法,制定必要的風(fēng)險防范措施,使項目失敗的風(fēng)險降低到最小。
第三,系統(tǒng)開發(fā)完畢后進行運行維護管理,可以保證信息系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行,保持系統(tǒng)開發(fā)者的技術(shù)優(yōu)勢,使相關(guān)工作部門獲得的IT資源發(fā)揮的最大的作用。計算機服務(wù)管理的方法和工具是目前實施信息化運行維護管理的有效手段。
2.管理流程
依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和多年來的實際經(jīng)驗,軍隊離退休干部移交安置工作在年度交接計劃的指導(dǎo)下,主要包括安置去向?qū)彾ê鸵平话仓脙煞矫婀ぷ鳌?/p>
(1)安置去向?qū)彾üぷ髁鞒?/p>
安置去向?qū)彾üぷ鞯拈_端是由全國各大部隊的基層組織上報當(dāng)年需要移交安置的退休老干部人員名單,后經(jīng)其上級的大單位審核后上報到總部進行全國范圍內(nèi)當(dāng)年度擬審定的人員數(shù)據(jù)匯總,隨后通過民政部下發(fā)擬審定的人員數(shù)據(jù)給部隊和地方進行軍地聯(lián)審,審核結(jié)果同時發(fā)還給民政部和軍隊進行二次匯總,兩個匯總結(jié)果進行核對,即為當(dāng)年度審定通過的人員。示意圖如下:
(2)移交安置工作流程
安置去向?qū)彾üぷ鹘Y(jié)束后,基層組織選擇當(dāng)年擬移交的退休人員,將其檔案信息和工資數(shù)據(jù)以及相關(guān)手續(xù)單據(jù)提交給對應(yīng)的區(qū)縣民政部門審核并確認接收?;鶎雍蛥^(qū)縣民政部門的交接手續(xù)完成后分別上報給民政部、總部和軍隊后勤部門匯總,三方進行核對無誤后提供中央財政本年度移交地方安置人員情況,此為移交安置工作的最后一步流程。
三、軍隊老干部移交安置信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用
1.系統(tǒng)應(yīng)用
總裝備部為了把老干部移交安置工作的信息化管理落到實處,本著設(shè)計從頂層開始、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全軍統(tǒng)一、不斷優(yōu)化系統(tǒng)、綜合集成共享和安全高效的指導(dǎo)思想和管理思維,開發(fā)了針對老干部移交安置工作的專項管理信息系統(tǒng),進一步規(guī)范老干部移交安置工作信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)老干部管理部門橫向多部門、縱向多層次的數(shù)據(jù)共享,避免了以往長期困擾干部工作信息化建設(shè)的系統(tǒng)不兼容、資源浪費等問題。筆者長期從事老干部管理和移交安置工作,并有幸參與了軍隊老干部移交安置信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作,下面將基于自己工作的角度對此系統(tǒng)的應(yīng)用管理展開論述。
(1)系統(tǒng)的功能
主要包括業(yè)務(wù)工作辦理;二是數(shù)據(jù)對接認證;三是工作進程監(jiān)管;四是待遇經(jīng)費計算。
(2)系統(tǒng)的應(yīng)用
一是信息查詢。分為人員查詢、單位查詢、綜合查詢?nèi)?。人員查詢分為94個小項目,單位查詢分為7個大項目,可以了解各下屬單位管理的人員數(shù)量、移交安置情況、人員安置地分布狀況、人員未移交原因、年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)等全面信息。綜合查詢分為9個大項目,按管理類別進行查詢,可以了解各類別人員的全面信息情況。
二是生成上報。系統(tǒng)可以按各類要求自動生成各類名冊、報表、信息數(shù)據(jù)、需要打印保存的各類信息。特別是自動生成人員名冊、安置去向?qū)彾ū?、生活待遇明細表、移交三?lián)單、工資待遇計算的特殊情況處理,方便工作,提高了準(zhǔn)確率,節(jié)省了紙張,提高了工作效率。
三是統(tǒng)計分析。主要有三大項,自定義統(tǒng)計表、統(tǒng)計、Excel統(tǒng)計表比較。自定義統(tǒng)計表內(nèi)容由統(tǒng)計表設(shè)計器完成,可以按照自定的要求統(tǒng)計出各類信息,比如,人員地域分布,職級、男女比例等。
統(tǒng)計:可以進行批量統(tǒng)計,共分5類,86種統(tǒng)計表,自動生成批量統(tǒng)計信息。比如,年度增加變化情況,自動生成人員進出情況統(tǒng)計表等,可以清晰了解各年度的人員變化。
Excel統(tǒng)計表比較:系統(tǒng)提供了對統(tǒng)計表進行比較的功能。比如,年度增加變化情況中,本級自動生成的軍隊安置年度變化情況統(tǒng)計表與上級自動生成的軍隊安置年度變化情況統(tǒng)計表,在一起進行比較,可以看到有無錯誤,如有錯誤,通過反查功能,可以找到錯誤點進行修改,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(3)系統(tǒng)的主要特點
第一,系統(tǒng)行程上下之間、部門之間形成網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)上的操作和實際的工作要銜接起來,能夠通過系統(tǒng)體現(xiàn)結(jié)果信息,并帶有強大的計算能力,可以對各項復(fù)雜的經(jīng)費進行計算并快速統(tǒng)計各項報表,提高了工作效率。其聯(lián)通結(jié)構(gòu)圖如下:
第二,此系統(tǒng)規(guī)范了移交安置工作步驟,統(tǒng)一了離退休干部信息系統(tǒng)、移交安置系統(tǒng)和民政軍休系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn),移交安置數(shù)據(jù)一律從移交安置系統(tǒng)傳遞給民政軍休系統(tǒng),經(jīng)過軍地聯(lián)審后,當(dāng)年所要安置的人員統(tǒng)一從民政軍休系統(tǒng)發(fā)出認證回執(zhí)給移交安置系統(tǒng)。
第三,界面設(shè)計簡潔而全面,能簡化工作人員培訓(xùn)流程;功能設(shè)計簡潔合理,與界面進行完美的配合與交叉,實現(xiàn)了一站的業(yè)務(wù)流程體驗。
第四,運行穩(wěn)定安全,共有六道嚴(yán)格的保密防線,采用邏輯隔離、加密協(xié)議、權(quán)限管理和操作日志管理等安全措施保障軍內(nèi)秘密,防止黑客襲擊。
2.管理的效果
筆者對1983年以來613份退休干部信息進行了錄入,數(shù)據(jù)項目為:個人基本情況、補充情況、自定義字段、配偶情況、直系親屬、獎懲情況、黨內(nèi)任職簡歷、參加社團情況、傷病殘情況等16個項目。按以往紙質(zhì)辦公的工作方式,如此大的工作量共需要307個工作日才能完成。使用了該信息系統(tǒng)之后,只用了30個工作日就完成了,錄入信息的效率提高了91% 。
系統(tǒng)實現(xiàn)了即時搜索功能,對個人信息查詢以前采用的是查閱保存的紙質(zhì)資料,不夠齊全詳細,有些信息要查閱檔案才能準(zhǔn)確了解,查閱信息耗時、費力,效率低?,F(xiàn)在輸入查詢?nèi)诵彰纯煽旖轀?zhǔn)確地查閱到個人所有信息,按管理類別進行查詢,可以了解各類別人員的全面信息情況。
系統(tǒng)可以按各類要求自動生成各類名冊、報表、信息數(shù)據(jù)、需要打印保存的各類信息。比如,每年向上級機關(guān)上報年度匯總數(shù)據(jù):紙質(zhì)報表30余份,退休干部個人數(shù)據(jù)信息613份(每年都會遞增)。近三年,每年有30人需要審定安置去向,每年向地方民政部門報送退休干部安置去向?qū)彾ū?40余份,附屬資料150余份。近三年移交安置共48人,每人需向地方民政部門提供紙質(zhì)報表10余份,電子數(shù)據(jù)信息2份。以前都是采用查閱檔案,手工填寫,安置去向?qū)彾üぷ鳌⒁平话仓霉ぷ鞫夹枰?個月時間,現(xiàn)在一周就可以把各項資料準(zhǔn)備齊全。經(jīng)統(tǒng)計,資料的出錯返工率降低了93% 。
老干部移交安置信息化管理系統(tǒng)有效地支持了工作的整體化,為日后有計劃、有步驟地進行老干部移交工作進行了有力的支撐。