示范村申報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：示范村申報(bào)材料范文

為貫徹落實(shí)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣試點(diǎn)工作方案》以及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作方案的通知》的精神，進(jìn)一步提高基層組織應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，全面提升我鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急工作水平。

二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)主要包括組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、制度建設(shè)、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急避難場(chǎng)所、科普宣教培訓(xùn)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置等九方面標(biāo)準(zhǔn)。

三、申報(bào)程序

(一)溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）創(chuàng)建工作實(shí)行申報(bào)制。根據(jù)市衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，全鎮(zhèn)各村（居）均要開(kāi)展創(chuàng)建工作。各村（居）對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求的9方面內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，自評(píng)分在85分以上的單位，填寫(xiě)《衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）申報(bào)表》（附表2），于2011年5月底前向鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦申報(bào)。

(二)鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急辦對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，對(duì)符合創(chuàng)建要求的村（居）給予5個(gè)月的試點(diǎn)期建設(shè)。

(三)溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）建設(shè)試點(diǎn)期滿后，按照《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)打分。自評(píng)分在90分以上的村（居），由鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核驗(yàn)收。

(四)被確認(rèn)為溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）后，向市推薦評(píng)選市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居）。

(五)對(duì)已被命名的市和溫嶠鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范村（居），每年接受一次檢查，每3年進(jìn)行一次復(fù)審。復(fù)審合格的由鎮(zhèn)或市政府發(fā)文重新確認(rèn)；復(fù)審不合格的將予以取消。

四、相關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。各村（居）要成立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第2篇：示范村申報(bào)材料范文

一、糧食生產(chǎn)補(bǔ)助辦法

（一）農(nóng)資綜合直補(bǔ)

1、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：全縣所有種植糧食作物（包括水稻、大小麥、玉米、番薯、干豆類(lèi)等）的農(nóng)戶，按2011年實(shí)際種植面積，中央財(cái)政每畝補(bǔ)貼32.7元。

2、申報(bào)程序與補(bǔ)貼辦法：①通知農(nóng)戶到種植地所在村申報(bào)。②各村將申報(bào)結(jié)果上墻公示5天，群眾無(wú)異議后，由村負(fù)責(zé)人簽字統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站。③鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對(duì)各村的材料核查無(wú)誤后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人簽字，在5月15日前報(bào)縣農(nóng)技推廣中心。④縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)后，通過(guò)“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。

（二）種植早稻補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：全縣所有種植早稻的農(nóng)戶，按實(shí)際早稻種植面積，市或縣財(cái)政每畝補(bǔ)貼20元。

2、申報(bào)程序與補(bǔ)貼辦法：①通知農(nóng)戶到種植地所在村申報(bào)。②各村將申報(bào)結(jié)果上墻公示5天，群眾無(wú)異議后，由村負(fù)責(zé)人簽字統(tǒng)一報(bào)鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站。③鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對(duì)各村的材料核查無(wú)誤后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人簽字，在6月10日前報(bào)縣農(nóng)技推廣中心。④縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報(bào)縣、市批準(zhǔn)后，通過(guò)“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。

（三）種糧大戶補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)全年種植單季稻和連作晚稻20畝以上、100畝以下的大戶，縣財(cái)政每畝補(bǔ)貼20元；對(duì)全年承包土地100畝以上、種植水稻100畝以上的大戶，市財(cái)政每畝補(bǔ)貼20元。

2、申報(bào)程序與補(bǔ)貼辦法：①向種植地所在鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站申報(bào)，并簽訂承諾書(shū)。②鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括面積、土地來(lái)源和生產(chǎn)情況等，核查結(jié)果在種植地所在村上墻公示5天，群眾無(wú)異議后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)技站負(fù)責(zé)人簽字，早稻在6月10日前、晚稻（包括兼種早稻）在8月31日前上報(bào)縣農(nóng)技推廣中心。③縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報(bào)縣、市批準(zhǔn)后，通過(guò)“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。

（四）水稻良種補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)種植水稻良種的農(nóng)戶，按實(shí)際種植面積，中央財(cái)政早稻每畝補(bǔ)貼10元，晚稻每畝補(bǔ)貼15元。今年我縣水稻良種為：嘉育143、甬秈69、甬優(yōu)系列雜交品種、嘉花1號(hào)、秀優(yōu)5號(hào)、甬糯34、中浙優(yōu)1號(hào)等。

2、申報(bào)程序與補(bǔ)貼辦法：同農(nóng)資綜合直補(bǔ)，上報(bào)時(shí)間早稻6月10日前，晚稻8月31日前。

（五）水稻供種補(bǔ)貼

縣財(cái)政對(duì)供應(yīng)本縣農(nóng)戶的縣定水稻良種的優(yōu)質(zhì)種子實(shí)行供種補(bǔ)貼，供種企業(yè)降低價(jià)格供應(yīng)農(nóng)戶，降價(jià)標(biāo)準(zhǔn)早晚稻常規(guī)種子每公斤0.4元，雜交種子每公斤2.4元。供種企業(yè)指定為市種子有限公司分公司。

（六）“雙百”大戶作業(yè)補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)全年承包土地100畝以上、種植水稻100畝以上（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百”）大戶自行開(kāi)展的機(jī)械化作業(yè)，凡符合“五統(tǒng)一”（機(jī)插、育秧、植保、機(jī)耕、機(jī)收）條件的，市、縣財(cái)政每畝共補(bǔ)貼40元；凡符合“四統(tǒng)一”（育秧、植保、機(jī)耕、機(jī)收）條件的，市、縣財(cái)政每畝共補(bǔ)貼20元。

2、申報(bào)程序與補(bǔ)貼辦法：①向當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道農(nóng)技站申報(bào)作業(yè)補(bǔ)貼。②鎮(zhèn)、街道農(nóng)技站核實(shí)無(wú)誤后，經(jīng)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)和農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人簽字后，早稻在8月10日前，晚稻在11月10日前報(bào)縣農(nóng)技推廣中心。③縣農(nóng)技推廣中心進(jìn)行審核，報(bào)縣、市批準(zhǔn)后，通過(guò)“一卡通”一次性發(fā)放補(bǔ)貼款。

（七）水稻拋秧盤(pán)補(bǔ)貼

對(duì)新購(gòu)拋秧盤(pán)，市、縣財(cái)政每張共補(bǔ)貼0.24元，拋秧盤(pán)統(tǒng)一由縣農(nóng)技推廣中心按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)降低價(jià)格供應(yīng)農(nóng)戶。

（八）冬種生產(chǎn)補(bǔ)貼

1、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)種植油菜5畝以上、大（?。?0畝以上的農(nóng)戶，縣財(cái)政按實(shí)際種植面積每畝各補(bǔ)貼20元。

2、申報(bào)程序與補(bǔ)貼辦法：同種糧大戶補(bǔ)貼，上報(bào)時(shí)間為2009年4月10日前。

二、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)

（一）創(chuàng)建水稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

創(chuàng)建省級(jí)水稻生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)3個(gè)，通過(guò)三年（2012-2010年）創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水稻單產(chǎn)比創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施前三年平均增8％左右，全縣水稻單產(chǎn)比創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施前三年平均增5％左右。

（二）推進(jìn)超級(jí)稻“雙高”工程建設(shè)

2012年全縣推廣超級(jí)稻3.5萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)500公斤，畝收入1000元以上，比現(xiàn)有雜交稻（協(xié)優(yōu)46）增產(chǎn)、增收20％。設(shè)立超級(jí)稻示范村3個(gè)，每個(gè)村面積300畝以上；示范方10個(gè)，面積100畝以上；示范戶20個(gè)，面積20畝以上；高產(chǎn)攻關(guān)田30丘，面積1畝以上。對(duì)示范村全額補(bǔ)貼種子，對(duì)示范方和示范戶50%補(bǔ)貼種子。

（三）開(kāi)展水稻高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)

1、高產(chǎn)示范方：要求集中連片面積100畝以上（早稻50畝以上），有相應(yīng)實(shí)施小組，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施較好，有統(tǒng)一品種和技術(shù)，設(shè)有高產(chǎn)攻關(guān)田，產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)3000元、1500元、800元。

2、優(yōu)秀示范戶：要求集中連片面積20畝以上，應(yīng)用指定的優(yōu)良品種，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)，產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。優(yōu)秀示范戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)500元。

3、高產(chǎn)攻關(guān)田：要求是高產(chǎn)示范方內(nèi)設(shè)的高產(chǎn)攻關(guān)田，面積1畝以上，應(yīng)用指定的優(yōu)良品種，采用相應(yīng)技術(shù)措施，產(chǎn)量達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)，分別獎(jiǎng)勵(lì)800元、500元、200元。

第3篇：示范村申報(bào)材料范文

村民自建住房管理辦法（試行）》實(shí)施方案

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作，貫徹落實(shí)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），節(jié)約利用土地資源，切實(shí)保護(hù)耕地，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興深入開(kāi)展。結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

一、科學(xué)編制規(guī)劃、嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施

（一）科學(xué)編制規(guī)劃。深入研究全縣村莊人口變化、區(qū)位條件和發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌全縣村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的布局，編制全縣國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。2021年9月底前要全面完成全縣國(guó)土空間規(guī)劃。按照穩(wěn)步推進(jìn)、突出重點(diǎn)原則，優(yōu)先編制完成鄉(xiāng)村振興示范村、農(nóng)村人居環(huán)境示范村的村莊規(guī)劃，2021年要編制完成全縣30%的行政村的村莊規(guī)劃，全縣所有行政村的村莊規(guī)劃要在2025年底全部編制完成。

（二）嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。按照先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)的原則，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整和變更。

二、堅(jiān)持用地原則、嚴(yán)格宅基標(biāo)準(zhǔn)

（一）堅(jiān)持用地原則。宅基地選址必須要符合村莊規(guī)劃，必須是農(nóng)村建設(shè)用地，嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制、禁止亂占耕地建房。新批宅基地要優(yōu)先利用村內(nèi)存量建設(shè)用地、空閑地和邊角地等。

（二）保障用地需求。根據(jù)各行政村符合條件的村民對(duì)建設(shè)用地的需求，在規(guī)劃許可下有計(jì)劃地辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)；編制村莊規(guī)劃時(shí)，要預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)，用于新增集體建設(shè)用地。

（三）嚴(yán)格宅基標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格“一戶一宅”人均耕地少于1畝的，每戶宅基地面積不得超過(guò)2分地（134平方米）；人均耕地1畝以上的，每戶宅基地面積不得超過(guò)2分半地（167平方米）。

三、堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管

（一）堅(jiān)持規(guī)劃建設(shè)。農(nóng)村自建住房要嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)，做到自建住房質(zhì)量和建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)?？h住建局要在2021年5月底前組織編制村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)20套以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照村莊規(guī)劃確定的村莊總體風(fēng)貌定位，選擇由縣住建局提供的村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)，引導(dǎo)村民按照設(shè)計(jì)圖冊(cè)規(guī)劃建設(shè)住房。

（二）嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確村民自建房質(zhì)量安全監(jiān)管人員，對(duì)村民自建住房實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)管，也可委托符合條件的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。村民自建三層及以上住房，要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，納入工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

（三）落實(shí)“三到場(chǎng)”制度。從村民提出宅基地申請(qǐng)到自建住房建設(shè)竣工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照《辦法》的規(guī)定及時(shí)組織各相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“三到場(chǎng)”制度。“申請(qǐng)審查到場(chǎng)”根據(jù)各部門(mén)聯(lián)審結(jié)果審批宅基地；“開(kāi)工查驗(yàn)到場(chǎng)”實(shí)地丈量批放宅基地，確定建房位置；“竣工驗(yàn)收到場(chǎng)”對(duì)自建住房竣工查驗(yàn)，對(duì)驗(yàn)收合格的出具《農(nóng)村宅基地和村民自建住房驗(yàn)收意見(jiàn)表》。

四、建全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

（一）建全管理機(jī)構(gòu)?？h直相關(guān)部門(mén)要按照《辦法》的規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的股室負(fù)責(zé)宅基地管理工作，建立健全部門(mén)管理制度，切實(shí)履行好部門(mén)職責(zé)；2021年4月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，分管副職任副主任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宅基地和村民自建住房管理工作。

（二）配強(qiáng)配全人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心（自然資源所）抽調(diào)2—3名業(yè)務(wù)熟練的專(zhuān)職人員從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要設(shè)立一個(gè)窗口統(tǒng)一受理宅基地申請(qǐng)。

（三）簡(jiǎn)化審批流程。農(nóng)村宅基地分配實(shí)行農(nóng)戶申請(qǐng)、村組審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范申報(bào)材料，細(xì)化優(yōu)化審批工作流程。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)要按照《辦法》的規(guī)定，配齊執(zhí)法裝備，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處村民違法用地、未批先建、違規(guī)建房等違法違規(guī)行為。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立問(wèn)效機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清豐縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，局長(zhǎng)兼任辦公室主任。全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理各項(xiàng)工作。

（二）建立問(wèn)效機(jī)制?？h農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作建立督導(dǎo)考評(píng)問(wèn)效機(jī)制，對(duì)監(jiān)督管理不到位、非法占用土地建住宅行為處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦，對(duì)工作進(jìn)度滯后的進(jìn)行約談問(wèn)責(zé)，確保全縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理工作持續(xù)推進(jìn)和健康發(fā)展。

 

附件1

 

清豐縣農(nóng)村宅基地和村民自建住房

管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組  長(zhǎng)：周篤銘（副縣長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：朱衛(wèi)國(guó)（縣政府辦公室副主任）

成  員：賀中杰（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

李培民（縣自然資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

丁洪濤（縣住建局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

李宗軒（縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)）

孫彥強(qiáng)（縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、副局長(zhǎng)）

郭憲堂（國(guó)網(wǎng)清豐供電公司總經(jīng)理）

高俊波（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)賀中杰（兼）任辦公室主任。

 

 

 

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清豐縣人民政府辦公室

2021年4月14日印發(fā)

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第4篇：示范村申報(bào)材料范文

一、林業(yè)各項(xiàng)工作完成情況

（一）、造林綠化工作

我們以春秋季造林、退耕還林（匹配）、海防林、環(huán)城林等重點(diǎn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)施等工作為重點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出“興林富民”主旨。

1．全年造林共完成造林18380畝，完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株，超額完成市政府下達(dá)的造林任務(wù)。其中海防林工程造林5000畝，退耕還林（匹配）工程造林5600畝，其它造林1970畝。按照市政府的統(tǒng)一部署，全縣以“三個(gè)百萬(wàn)畝”造林工程為重點(diǎn)的秋冬季造林已全面展開(kāi)。截至目前，全縣完成造林6410畝。

2.滄州市環(huán)城林工程的初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)上報(bào)市局，該工程共涉及我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，53個(gè)村，總長(zhǎng)度164.9公里（兩側(cè)合計(jì)），造林任務(wù)9028畝。

3.種苗工作。今年，我縣符合條件的育苗戶已辦證67套，辦證率達(dá)98%。對(duì)調(diào)進(jìn)調(diào)出種苗進(jìn)行嚴(yán)格檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一簽”和“一簽兩證”制度，及時(shí)查處違法案件。工程造林用苗一律實(shí)行招標(biāo)制，杜絕人情苗、關(guān)系苗。目前，我縣現(xiàn)有苗木2013畝，新育苗木403畝，總產(chǎn)苗量1202.3萬(wàn)株，可出圃苗木1172萬(wàn)株，基本實(shí)現(xiàn)了100多個(gè)品種搭配合理，生產(chǎn)管理比較先進(jìn)的管理模式。

（二）、紅棗產(chǎn)業(yè)工作

*年，我們以提質(zhì)增效為工作重點(diǎn)，以小棗烘干房建設(shè)、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整等技術(shù)措施為突破口，全面推進(jìn)“一縣一業(yè)一園農(nóng)業(yè)科技示范工程”，搞好紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和奧運(yùn)果品安全監(jiān)督，做好果品產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)工作。

1.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高技術(shù)含量。將過(guò)去以單純追求產(chǎn)量為主的技術(shù)路線轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴岣哔|(zhì)量為主的技術(shù)路線。全年完成樹(shù)體改造3萬(wàn)畝，加大全自動(dòng)物理滅蛾器、粘蟲(chóng)膠防蟲(chóng)治蟲(chóng)等無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣力度，通過(guò)應(yīng)用有機(jī)生物菌肥、殼聚糖有機(jī)生物可溶性葉面肥，達(dá)到有機(jī)食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)中，我們重點(diǎn)抓了樸寺、東村、史賈村、前馮村、北白塔村、小許莊、呂樓等重點(diǎn)示范村，并輻射帶動(dòng)了全縣60萬(wàn)畝棗樹(shù)的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。

2.以提高紅棗品質(zhì)為中心，強(qiáng)化提高棗農(nóng)的收益。一是改良劣質(zhì)品種。今春我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)10萬(wàn)畝棗樹(shù)園中的約5萬(wàn)株的劣質(zhì)棗樹(shù)進(jìn)行了品種改良，二是鼓勵(lì)棗農(nóng)采用減少應(yīng)用防落素等提前成熟的技術(shù)措施，對(duì)自然成熟的棗果進(jìn)行分期采收；引導(dǎo)群眾采摘鮮棗上市，增加鮮食棗、加工棗的銷(xiāo)售，降低集中采收帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。三是大力建設(shè)小棗烘干房。通過(guò)短時(shí)間烘干使小棗內(nèi)部水分迅速蒸發(fā)減少小棗采收后霉變、漿爛所造成的損失。*年，全縣共建326間烘干房。四是加強(qiáng)與氣象、電視廣播部門(mén)的協(xié)作，為棗農(nóng)在采收期間提供比較準(zhǔn)確的氣象信息和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)還制作兩個(gè)專(zhuān)題在*電視臺(tái)滾動(dòng)播放。

3.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，采取行政干預(yù)和技術(shù)引導(dǎo)相配合，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)程的推廣力度，全年搞培訓(xùn)班65期，電視講座11期，培訓(xùn)技術(shù)人員及農(nóng)民15000多人次，印發(fā)綜合管理簡(jiǎn)報(bào)8期。

4.充分利用一切有利條件，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳*金絲小棗的知名度。保護(hù)光大了金絲小棗這一名優(yōu)特產(chǎn)，我們與滄州市林業(yè)局共同進(jìn)行滄州金絲小棗“中國(guó)馳名商標(biāo)”申報(bào)材料的收集、整理、上報(bào)工作。同時(shí)為促進(jìn)棗加工企業(yè)拓寬市場(chǎng),我們積極組織崔爾莊食品有限公司、棗園食品有限公司、綠寶食品有限公司、棗香村食品有限公司等企業(yè)的產(chǎn)品參加首屆棗業(yè)大會(huì)和中國(guó)（廊坊）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，提高了企業(yè)的知名度，促進(jìn)了我縣棗業(yè)發(fā)展，同時(shí)為棗香村等四家企業(yè)成功申報(bào)為“河北省果品重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。

5.為確保奧運(yùn)期間的食品安全，維護(hù)食品市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，我們組成調(diào)查組對(duì)全縣20多家棗制品加工企業(yè)和果品生產(chǎn)源頭進(jìn)行檢查，確保了企業(yè)不用吊白塊、硫磺等食品添加劑，農(nóng)戶不用高毒劇毒、高殘留農(nóng)藥，確保了奧運(yùn)期間食品安全無(wú)事故。

(三)、森防工作。

1.加強(qiáng)林業(yè)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。我們?cè)谌h設(shè)立了15個(gè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，共下發(fā)病蟲(chóng)簡(jiǎn)報(bào)10期，測(cè)報(bào)病蟲(chóng)20余種，有力地指導(dǎo)了全縣林業(yè)病蟲(chóng)害的防治工作。

2.繼續(xù)開(kāi)展美國(guó)白蛾工程治理工作。美國(guó)白蛾在我縣的發(fā)生呈上升趨勢(shì)，到現(xiàn)在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，338個(gè)村莊都有發(fā)生，總面積達(dá)到24621畝，針對(duì)這一情況，今年重點(diǎn)做了以下4項(xiàng)工作。

一是簽定防治責(zé)任狀，明確了防治責(zé)任，二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高對(duì)疫情的重視程度，三是及時(shí)進(jìn)行防治督導(dǎo)，采取明查暗訪方法，通過(guò)“聽(tīng)、查、督、報(bào)”，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)美國(guó)白蛾防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保防治效果，四是認(rèn)真抓好第一代美國(guó)白蛾疫情除治工作，在1齡幼蟲(chóng)盛期，及時(shí)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開(kāi)展噴藥防治，作到鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶。對(duì)去年第三生較重和防治不徹底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，我們進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)。對(duì)疫情較重，樹(shù)體高大，防治較困難的捷地減河李天木段在卵孵化盛期進(jìn)行了飛機(jī)防治作業(yè)，經(jīng)檢查，防治效果良好。

3.積極開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)，推廣棗樹(shù)病蟲(chóng)防治先進(jìn)技術(shù)

為提高我縣的棗樹(shù)管理水平，我們?cè)谌h25個(gè)村設(shè)立了26個(gè)棗樹(shù)病害防治試驗(yàn)點(diǎn)，在今年棗銹病、炭疽病和漿爛果發(fā)生嚴(yán)重的情況下，所有試驗(yàn)點(diǎn)均未發(fā)生棗銹病，病果率控制在2%以下，明顯優(yōu)于其它棗園，防治效果突出，在棗農(nóng)中起到很好的示范作用。

4、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)技術(shù)研究工作

一年來(lái)，我們積極配合省林科院、北京林業(yè)大學(xué)及市森防站開(kāi)展了多項(xiàng)技術(shù)研究工作?！督鸾z小棗、冬棗主要病蟲(chóng)無(wú)公害防治技術(shù)研究》項(xiàng)目已通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，今年主要進(jìn)行了部分田間試驗(yàn)和資料整理工作；《皮暗斑螟性引誘劑研究》項(xiàng)目的性引誘劑已經(jīng)完成，經(jīng)專(zhuān)家鑒定為國(guó)際領(lǐng)先水平，明年將申報(bào)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。在《棗樹(shù)果實(shí)病蟲(chóng)害無(wú)公害防治技術(shù)》項(xiàng)目中，我們對(duì)棗樹(shù)樹(shù)體全年帶菌情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)今年發(fā)生的棗樹(shù)病果進(jìn)行了分離試驗(yàn)，基本弄清了棗樹(shù)病害的發(fā)生和傳播規(guī)律，取得多項(xiàng)技術(shù)突破。

(四)、林政工作

1．嚴(yán)格按照程序辦理林木采伐許可證、嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額制度，全年共辦理林木采伐許可證40份，批準(zhǔn)采伐林木3419.27立方米。在集體林權(quán)制度改革工作方面方面，已基本完成登錄省林權(quán)管理系統(tǒng)工作任務(wù)，并做好了核發(fā)林權(quán)證的準(zhǔn)備工作。

2.做好我縣境內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)的征占用林地工作，對(duì)廊滄高速公路建設(shè)項(xiàng)目征占用林地125畝，京滬高速鐵路建設(shè)工程征占用林地626.9畝的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察、組卷并及時(shí)上報(bào)，有力的支持了重點(diǎn)工程的實(shí)施。

3.林政執(zhí)法。*年共受理林業(yè)案件4起，處理4起，案件查處率100%；配合公安部門(mén)處理破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件3起；配合紀(jì)檢部門(mén)處理群眾上訪事件1起。

4．森林覆蓋率凈增量考核。我縣2007-*年度考核指標(biāo)分別為新增森林覆蓋率為0.2%，農(nóng)村居民區(qū)林木覆蓋率指標(biāo)為18.4%。目前為止，我縣2007-*年度森林覆蓋率考核工作已通過(guò)省局驗(yàn)收。

（五）良繁場(chǎng)工作情況

1.*林木良種繁育基地項(xiàng)目順利通過(guò)由河北省林業(yè)局組織的專(zhuān)家組對(duì)項(xiàng)目的驗(yàn)收，并成功通過(guò)評(píng)審成為國(guó)家首批重點(diǎn)良種基地。

2.《名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)培育技術(shù)》、《河北省高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棗樹(shù)新品種選育》、《不同產(chǎn)地冬棗的差異研究》與北京林大、省林科院合作進(jìn)行等項(xiàng)的技術(shù)研究按計(jì)劃取得新進(jìn)展。

3.良繁場(chǎng)全年搞棗樹(shù)技術(shù)培訓(xùn)3次，受訓(xùn)人數(shù)200人，次印發(fā)技術(shù)資料1000余份，接受技術(shù)咨詢(xún)500多人次。接待全國(guó)各地林業(yè)同行，專(zhuān)家學(xué)者考察100多人次。

二、存在的問(wèn)題和不足

1.紅棗品種單一，結(jié)構(gòu)不合理，抗災(zāi)能力差，金絲小棗晾曬技術(shù)發(fā)展滯后，產(chǎn)品多元化市場(chǎng)意識(shí)欠缺，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，成為制約棗農(nóng)收入增加的主要因素。

第5篇：示范村申報(bào)材料范文

一、*年工作情況

（一）生態(tài)市建設(shè)進(jìn)展良好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)的意見(jiàn)》。二是科學(xué)編制生態(tài)市縣規(guī)劃。市政府批準(zhǔn)實(shí)施《臨沂生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》。各生態(tài)縣區(qū)建設(shè)規(guī)劃全部編制完成，并通過(guò)了省、市組織的專(zhuān)家論證，經(jīng)各縣區(qū)人大審議通過(guò)、頒布實(shí)施。三是突出抓好生態(tài)市建設(shè)重點(diǎn)工作。抓住循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)三大重點(diǎn)領(lǐng)域和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保持水土、防治污染四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。臨沂市被列為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。四是積極推進(jìn)生態(tài)縣區(qū)建設(shè)。對(duì)全市各生態(tài)縣區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)度，初步制定了生態(tài)縣區(qū)創(chuàng)建計(jì)劃，并上報(bào)生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確定蘭山區(qū)率先建設(shè)生態(tài)區(qū)，*等多個(gè)縣區(qū)爭(zhēng)取生態(tài)縣創(chuàng)建先進(jìn)縣。五是圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，加強(qiáng)各項(xiàng)生態(tài)工作。六是加快2003—2007生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)工作完成。對(duì)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真分析梳理，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)，對(duì)生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行了督導(dǎo)落實(shí)。

（二）積極準(zhǔn)備生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收工作。組織各縣區(qū)環(huán)保局分管局長(zhǎng)、科長(zhǎng)去日照、章丘等地學(xué)習(xí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)考核驗(yàn)收工作的通知》，制定了《臨沂市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)實(shí)施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備方案指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（三）快速推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。一是全面編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。環(huán)境規(guī)劃堅(jiān)持以人為本，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，因鎮(zhèn)制宜，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位，緊緊抓住主要的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，提出切實(shí)可行的規(guī)劃措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國(guó)家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，對(duì)不符合環(huán)境規(guī)劃、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境保護(hù)要求的工程和項(xiàng)目，都做到了令行禁止。*年共編制62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，并全部通過(guò)論證，經(jīng)縣區(qū)人大或縣區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施，居全省首位。二是加強(qiáng)資金扶持。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目。市環(huán)保局對(duì)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資金扶持。對(duì)獲得省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)的，市局獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元；獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)的，市局獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。三是落實(shí)責(zé)任。為加快我市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，臨沂生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，并組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣局去*學(xué)習(xí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，*年上報(bào)沂水鎮(zhèn)、郯城鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上報(bào)61個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，居全省首位。四是梯次推進(jìn)。為深入推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)縣建設(shè)，市環(huán)保局結(jié)合臨沂實(shí)際，2005年制定了《市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收規(guī)定》，在全省率先開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。目前，全市環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，已形成市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)“整體規(guī)劃、梯次推進(jìn)”的良好格局。

（四）積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建工作向村莊延伸，使村莊成為生態(tài)系列創(chuàng)建活動(dòng)的基本單元，生態(tài)市、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年11月，市委、市政府在全市農(nóng)村廣泛開(kāi)展了創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”為主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容，由各級(jí)文明辦和農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)共同組織實(shí)施，并提出了全市創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的目標(biāo)：到2007年，全市15%左右的行政村達(dá)到文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)；到2010年，全市45%左右的行政村達(dá)到文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)；力爭(zhēng)到2020年，把全市行政村建成文明生態(tài)村。創(chuàng)建以來(lái)，全市涌現(xiàn)出一大批文明生態(tài)村先進(jìn)典型。*年4月，在臨沭縣召開(kāi)了全市文明生態(tài)村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，創(chuàng)建活動(dòng)全面鋪開(kāi)。目前，全市文明生態(tài)村已建設(shè)規(guī)劃538個(gè)，基本建成201個(gè)文明生態(tài)村。

文明生態(tài)村建設(shè)中，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以創(chuàng)模為促進(jìn)，以建設(shè)生態(tài)示范區(qū)為主體，以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為拉動(dòng)，以實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃為主要內(nèi)容，因地制宜，確定了平原、山區(qū)、丘陵等不同類(lèi)型的典型范例進(jìn)行總結(jié)推廣，按照好、中、差劃分為三個(gè)層次制定了不同創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了以“三清五化”（清糞堆、清垃圾堆、清柴草堆、硬化、凈化、綠化、美化、亮化）為重點(diǎn)的環(huán)境整治工程，開(kāi)展了以“六通九有”（通電、通自來(lái)水、通硬化路、通客車(chē)、通電話、通有線電視、有村莊規(guī)劃、有管理制度、有專(zhuān)管人員、有文體活動(dòng)場(chǎng)所及活動(dòng)器材、有文藝隊(duì)伍、有圖書(shū)閱覽室和小康電子書(shū)屋、有宣傳欄、閱報(bào)欄、村務(wù)公開(kāi)欄、有村民學(xué)校、有衛(wèi)生室）為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了以“一池四改一利用”（沼氣池建造與改圈、改廁、改廚、改水，開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能等新型清潔能源）為中心的生態(tài)家園建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全多元化投入機(jī)制，在全市建成了生態(tài)家園型、文化特色型和生態(tài)經(jīng)濟(jì)型等不同類(lèi)型的文明生態(tài)村，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。下發(fā)了加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知，沂水縣被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為全國(guó)實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)。二是認(rèn)真準(zhǔn)備土壤污染防治調(diào)查基礎(chǔ)工作。成立了臨沂市環(huán)境保護(hù)局土壤污染調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，初步摸清并上報(bào)了全市土壤污染調(diào)點(diǎn)對(duì)象基本情況。三是加強(qiáng)好秸稈禁燒及綜合利用工作。夏秋收季節(jié)，市政府分別下發(fā)了做好秸稈禁燒及綜合利用工作的通知。根據(jù)對(duì)國(guó)家環(huán)?？偩掷蔑L(fēng)云一號(hào)等氣象衛(wèi)星對(duì)全國(guó)主要麥?zhǔn)盏貐^(qū)的焚燒作物秸稈火點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的結(jié)果統(tǒng)計(jì)，夏收季節(jié)全國(guó)共計(jì)火點(diǎn)2982個(gè)，其中山東省430個(gè)，臨沂市22個(gè)，占全省的5%。

（六）加強(qiáng)自然生態(tài)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。在全市開(kāi)展了自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。建成了莒南馬鬐山、臨沭蒼馬山2個(gè)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，協(xié)調(diào)各方積極進(jìn)行蒙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，蒙山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃已編制完成。積極開(kāi)展生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，云蒙湖、沭河源、跋山水庫(kù)等省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃已編制完成初稿。開(kāi)展省級(jí)生態(tài)示范旅游區(qū)創(chuàng)建工作，與市旅游局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省旅游局、環(huán)保局開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范旅游區(qū)的文件，上報(bào)蒙山風(fēng)景區(qū)等創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范旅游區(qū)。

二、存在的問(wèn)題

（一）生態(tài)保護(hù)工作缺乏具體的規(guī)范和有關(guān)制度的支撐。生態(tài)保護(hù)職責(zé)難以真正落實(shí)，環(huán)保部門(mén)在生態(tài)保護(hù)方面責(zé)任大、權(quán)力小、措施空。由于缺乏配套的法律措施和最基本的原則性規(guī)定，面對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，環(huán)保部門(mén)無(wú)法可依，缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（二）嚴(yán)峻環(huán)境污染形勢(shì)下，現(xiàn)實(shí)中生態(tài)保護(hù)很難與污染防治并重。當(dāng)前污染防治任務(wù)異常繁重，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)難以拿出更多的精力用于生態(tài)保護(hù)。另外，圍繞怎樣促進(jìn)污染防治，生態(tài)保護(hù)還沒(méi)有找到明確的、馬上行之有效的切入點(diǎn)。

（三）生態(tài)市建設(shè)投融資渠道不暢，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、社會(huì)參與的多元化融資機(jī)制尚未健全。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，必須有資金支持，有明確的政策，有順暢的渠道。生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制的建立，也迫在眉睫。

（四）生態(tài)保護(hù)與建設(shè)管理體系需要進(jìn)一步理順。生態(tài)保護(hù)工作，單純環(huán)保部門(mén)自己的事情很少，大多工作主要是別的部門(mén)負(fù)責(zé)，有的還重復(fù)。比如，環(huán)保部門(mén)的農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，與農(nóng)業(yè)部門(mén)的生態(tài)家園富民行動(dòng)類(lèi)似；發(fā)展有機(jī)食品、沼氣工程等農(nóng)業(yè)部門(mén)更具有優(yōu)勢(shì)，要人有人，要錢(qián)有錢(qián)；等等。

（五）生態(tài)保護(hù)自身的制約性，反過(guò)來(lái)也制約了工作的進(jìn)一步深入開(kāi)展。比如自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，自然保護(hù)區(qū)按規(guī)定絕對(duì)不能隨意開(kāi)發(fā)，《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》也特別明確的針對(duì)在自然保護(hù)區(qū)違規(guī)旅游等提出了處分規(guī)定，另外還需經(jīng)費(fèi)維持，已建自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)資金非常緊張。有的部門(mén)存在一種誤解，認(rèn)為是花錢(qián)買(mǎi)“套”，積極性不高。

（六）縣級(jí)環(huán)保局生態(tài)管理隊(duì)伍水平偏低。缺少培訓(xùn)，開(kāi)展生態(tài)保護(hù)工作少，不能適應(yīng)新形勢(shì)需要。

三、2007年主要工作

指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《決定》和省局部署，學(xué)習(xí)兄弟市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)為抓手，以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)為中心，健全組織和資金保障，加強(qiáng)各類(lèi)生態(tài)示范創(chuàng)建，突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、自然生態(tài)保護(hù)，務(wù)求實(shí)效，使全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有較大進(jìn)展。

（一）做好國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收工作。原先計(jì)劃*年9月全市包括12縣區(qū)全部建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，各項(xiàng)前期工作均已開(kāi)展。通過(guò)認(rèn)真落實(shí)《臨沂市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)實(shí)施方案》和《臨沂市各縣區(qū)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收資料準(zhǔn)備方案指導(dǎo)意見(jiàn)》，計(jì)劃2007年全市整體分別通過(guò)省局預(yù)驗(yàn)和國(guó)家總局驗(yàn)收，率先建成全國(guó)人口最多的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)市、縣區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成齊抓共管、分工協(xié)作、責(zé)任明確、有序推進(jìn)的工作格局。定期召開(kāi)生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。建立生態(tài)市建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)生態(tài)市建設(shè)任務(wù)調(diào)度。計(jì)劃2007年蘭山區(qū)率先建成生態(tài)區(qū)。

（三）積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。計(jì)劃2007年建成10個(gè)國(guó)家級(jí)、30個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落實(shí)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，鼓勵(lì)各縣區(qū)也出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制和評(píng)審工作，精心準(zhǔn)備申報(bào)材料。配合市文明辦、農(nóng)業(yè)局搞好創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)。

（四）加快實(shí)施生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2007年是實(shí)施生態(tài)省建設(shè)市長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的最后一年，確保我市責(zé)任書(shū)考核成績(jī)能確保合格，并能進(jìn)入生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)市考核B組前三名，取得生態(tài)市建設(shè)先進(jìn)市稱(chēng)號(hào)。同時(shí)制定《生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)（2003—2007）考核辦法》，做好生態(tài)市建設(shè)縣區(qū)長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)的督導(dǎo)落實(shí)和檢查考核。

（五）認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃”。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，結(jié)合國(guó)家、省要求，制定并組織實(shí)施全市《農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃》。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建有機(jī)食品基地，推廣有機(jī)食品認(rèn)證。加強(qiáng)規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖業(yè)污染防治，開(kāi)展對(duì)規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖業(yè)的污染防治進(jìn)行監(jiān)督檢查，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用示范工程。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)。繼續(xù)開(kāi)展秸稈禁燒與綜合利用、農(nóng)用化學(xué)品環(huán)境安全管理等工作。

（六）認(rèn)真做好全市土壤污染防治調(diào)查工作。根據(jù)國(guó)家總局、省局規(guī)定，在全市范圍內(nèi)系統(tǒng)地開(kāi)展土壤現(xiàn)狀調(diào)查，分析重金屬、農(nóng)藥殘留、有機(jī)污染物等項(xiàng)目及土壤理化性質(zhì)，通過(guò)開(kāi)展全市土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量總體狀況，闡明區(qū)域土壤污染的特征，為建立符合我市的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系，保護(hù)和合理利用土地資源，防治土壤污染提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息。

（七）加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)與生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)。建成蒙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和3個(gè)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，建成沭河源頭區(qū)、云蒙湖、跋山水庫(kù)飲用水源地3個(gè)省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)和3個(gè)市級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)及旅游資源生態(tài)保護(hù)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園生態(tài)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）建立生態(tài)市建設(shè)財(cái)政支持制度。協(xié)調(diào)市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持生態(tài)市建設(shè)事項(xiàng)，爭(zhēng)取制定生態(tài)市、縣區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法，落實(shí)財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。開(kāi)展全市生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究，以云蒙湖飲用水源地生態(tài)補(bǔ)償為試點(diǎn)，爭(zhēng)取建立全市上下游之間的生態(tài)資源補(bǔ)償機(jī)制。

（九）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)。依據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩肿罱?年5月1日實(shí)施的《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》，開(kāi)展全市及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)趨勢(shì)的年度綜合評(píng)價(jià)。

四、建議

（一）強(qiáng)化保障措施。一是加強(qiáng)組織保障。建議省里出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的生態(tài)省建設(shè)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是加強(qiáng)資金保障。建議省里出臺(tái)文件，進(jìn)一步明確生態(tài)省、市、縣建設(shè)資金列入本級(jí)預(yù)算的規(guī)定，做到必要的資金保障。對(duì)生態(tài)示范系列創(chuàng)建落實(shí)配套支持資金，省級(jí)及以上級(jí)別創(chuàng)建，省里應(yīng)給予部分資金扶持。三是加強(qiáng)法制保障。建議省里制定相應(yīng)的操作性強(qiáng)的法律法規(guī)措施，面對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，使基層環(huán)保部門(mén)有法可依，有明確地的處罰依據(jù)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。