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關(guān)鍵詞: 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展;影響
中圖分類號(hào): F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.13.012
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理概述
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理即以當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)環(huán)境、地理?xiàng)l件等進(jìn)行宏觀與微觀雙向管理,來(lái)確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),對(duì)生產(chǎn)資料及生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等環(huán)節(jié)調(diào)控的活動(dòng),從而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理向著法制化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村發(fā)展的影響
2.1 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,凡事都需要相應(yīng)的制約。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要一套系統(tǒng)的、完善的管理制度,在制度下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能有序發(fā)展,沒(méi)有相應(yīng)的約束,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將很難持續(xù)。雖然我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”非常重視,相繼頒布了很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例,但在執(zhí)行上依然存在問(wèn)題。一是一些條例、規(guī)則雖然在宏觀上具有重要的管理意義,但是落實(shí)到基層,不會(huì)適合每個(gè)地區(qū),有些可能不符合當(dāng)?shù)厍闆r,很難遵守執(zhí)行;二是由于一些基層工作人員工作態(tài)度消極,沒(méi)有很好地落實(shí)執(zhí)行條例、規(guī)則,導(dǎo)致條例和規(guī)則失去了效力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了地區(qū)差異,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)時(shí)而經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,出現(xiàn)發(fā)展停滯的情況。應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,結(jié)合國(guó)家的管理理念和發(fā)展計(jì)劃,制定出一套適合本地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。
2.2 確保當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的供給
目前,隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)需要大量勞動(dòng)力,農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力涌入城市打工,兒童、老人留在農(nóng)村,這樣既不利于兒童成長(zhǎng),老人也無(wú)法享受天倫之樂(lè),造成農(nóng)村社會(huì)的不和諧現(xiàn)象。從根本來(lái)講,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,無(wú)法滿足廣大村民在經(jīng)濟(jì)上的收入,才導(dǎo)致農(nóng)民出走打工。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,提供足夠的就業(yè)崗位,農(nóng)民還是愿意留下來(lái)為家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)力量的。同時(shí),大量的農(nóng)村勞動(dòng)力可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成良性循環(huán)。
2.3 促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展
由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村的和諧與否直接關(guān)乎社會(huì)的和諧。我國(guó)也一直倡導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì),和諧農(nóng)村,因此要重視營(yíng)造農(nóng)村的和諧氛圍。然而,由于一些諸如集體土地、林地、土地等沒(méi)有有效明確的界定而引發(fā)的各種矛盾,包括干群矛盾、農(nóng)民群眾之間的矛盾,甚至演變成,嚴(yán)重影響了農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)。因此應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,對(duì)“三資”管理更加規(guī)范、透明,使農(nóng)民群眾真實(shí)看到各種資金、資源的合理利用,這樣就不會(huì)引發(fā)矛盾,從而在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村和諧的建設(shè)。
2.4 提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平
目前,農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量都較之前有了飛躍式的發(fā)展,農(nóng)村面貌得到了很大的改善,以前的泥草房已經(jīng)變成了小洋房,以前低矮的柵欄圍墻已經(jīng)變成了紅磚泥瓦,一些村莊已經(jīng)建設(shè)有供村民活動(dòng)的廣場(chǎng)并配備了簡(jiǎn)單的健身器材,開(kāi)始注重村莊的綠化、美化。@些都?xì)w功于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平才會(huì)不斷提高。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展,離不開(kāi)有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。
3 提高經(jīng)濟(jì)管理水平的建議
3.1 提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要執(zhí)行者是基層干部,制度是否能夠被有效落實(shí),基層干部是關(guān)鍵,因此要加強(qiáng)基層干部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識(shí),通過(guò)召開(kāi)會(huì)議宣傳、組織講座交流等方式,提高認(rèn)識(shí),將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作擺到重要位置。
3.2 引進(jìn)管理人才,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
目前,我國(guó)大部分農(nóng)村相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理人才極度缺乏,并存在老齡化嚴(yán)重的狀況。很多從事經(jīng)濟(jì)管理工作的年輕人不愿意到農(nóng)村工作,造成農(nóng)村管理人才的缺乏。雖然目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員具備了豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),但是沒(méi)有管理意識(shí),管理方式不及時(shí)更新,也會(huì)嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展。因此應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)的管理人才,充實(shí)到基層管理隊(duì)伍中,發(fā)揮他們的特長(zhǎng),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作再上新臺(tái)階。
3.3建立完善的管理制度
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
隨著改革開(kāi)放的不斷推進(jìn),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了良好的發(fā)展機(jī)遇,取得了突破性的進(jìn)展。但是我國(guó)存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與城市發(fā)展速度相比較緩慢的問(wèn)題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村的貧富差距越來(lái)越大。為了改善這種狀況,政府要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,大力引進(jìn)新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
(一)受到傳統(tǒng)管理理念的影響
因?yàn)槭艿椒饨ㄋ枷氲挠绊?,所以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念仍留存于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法取得理想的效果。此外,人們也沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性,基層管理人員也沒(méi)有充分重視土地承包制度,認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有多大影響,而且在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中表現(xiàn)得也不夠積極,很多時(shí)候都是敷衍了事。此外,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,包含著農(nóng)村財(cái)務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)等內(nèi)容,在開(kāi)展這些工作的過(guò)程中,都需要得到國(guó)家政策的支持,我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面很少頒布相關(guān)法規(guī),因此就出現(xiàn)很多因?yàn)橥恋爻邪鸬募m紛,這些問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決,從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開(kāi)展。
(二)農(nóng)村土地規(guī)模小
當(dāng)前的農(nóng)村工作最主要的問(wèn)題就是土地規(guī)模過(guò)小,例如我國(guó)的丘陵地帶,大多是采用零散經(jīng)營(yíng)的方式,這樣大型機(jī)械就很難集中運(yùn)作,進(jìn)而增加了勞動(dòng)強(qiáng)度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入也相應(yīng)會(huì)減少。這樣不但會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)削減農(nóng)民的工作積極性。此外,自從我國(guó)提出“支農(nóng)和扶農(nóng)”的口號(hào)以來(lái),很多農(nóng)民都不愿將自己的土地轉(zhuǎn)讓給承包商,這也是農(nóng)村土地規(guī)模難以擴(kuò)大的原因,農(nóng)民也因此損失大筆的收益。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理辦法
(一)制定并完善管理制度
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,只有制定嚴(yán)格的管理制度才能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和約束,隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,也要跟隨時(shí)代的步伐對(duì)管理方式進(jìn)行改革。在建立體制的過(guò)程中,首先要讓農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展,這樣可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品是利用加工手段來(lái)改變外觀,拓展其銷售市場(chǎng),豐富產(chǎn)業(yè)鏈,還可以確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,保障農(nóng)民群眾的利益。
(二)采用多種方式融資
經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮的關(guān)鍵因素,對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。只有提供足夠的資金作為基礎(chǔ),才能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行科學(xué)管理?;谖覈?guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,政府的資金扶持非常有限,所以我們不僅要爭(zhēng)取政府更多的撥款,還要想辦法從多種渠道去融資,請(qǐng)求社會(huì)人士來(lái)投資,吸引各種企業(yè)提供大力的支持,這樣就能更好地推動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),也可以為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,為生活困難的農(nóng)民提供必要的幫助。
(三)構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生一定的影響,所以在挑選管理人員的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的上崗訓(xùn)練和前期培訓(xùn),讓他們掌握先進(jìn)的現(xiàn)代化管理理念,跟隨時(shí)代的發(fā)展轉(zhuǎn)變管理方式,組建一支高素質(zhì)、操作能力強(qiáng)、具備責(zé)任感的管理隊(duì)伍。同時(shí),管理人員要時(shí)刻了解國(guó)家頒布的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)以充實(shí)自己、完善自我。國(guó)家也要多鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè),為其提供合理的薪資和提升機(jī)遇,激發(fā)他們的工作熱情,讓他們將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于新農(nóng)村建設(shè)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有巨大的推動(dòng)作用,可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供資金扶持和制度保障,針對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題還可以提供有效的解決方案,因此,我國(guó)應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,從多種渠道去籌集資金,并建立一支專業(yè)的管理隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略能夠順利實(shí)行,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);優(yōu)化管理
引言
隨著農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)結(jié)合當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,合理組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的同時(shí),提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升,減少貧富差距,提高人民的生活質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。
1新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化的積極影響
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,合理的組織和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,提升農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提升,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新
當(dāng)前,隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了新的時(shí)代,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以適當(dāng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)必然是機(jī)械化、規(guī)?;⒆詣?dòng)化、綠色可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。近年來(lái),我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的扶持力度,旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的改革,加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,合理配置各項(xiàng)資源,科學(xué)利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,可以有效突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的限制。同時(shí),優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,在當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村的背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)不僅僅局限與傳統(tǒng)模式,而是多元化發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以及農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。1.2優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與農(nóng)民收入相對(duì)較低,這在很大程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,農(nóng)村不僅僅局限與發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè),同時(shí)還可以發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)等,甚至于可以形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,包括農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的多元化勢(shì)必會(huì)大幅提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
2.1人才不足
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展以及農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理需離不開(kāi)高素質(zhì)人才做支撐,如果無(wú)法有效解決人才短缺的問(wèn)題,很難改變當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員普遍專業(yè)知識(shí)技能水平較低,對(duì)新生事物的接受能力和掌握能力有局限,知識(shí)更新速度較慢,管理人員很容易出現(xiàn)缺乏行動(dòng)力、知識(shí)滯后等問(wèn)題。雖然我國(guó)近年來(lái)出臺(tái)了諸多惠農(nóng)、助農(nóng)政策,但是難以在基層貫徹落實(shí),因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受人才因素的影響,發(fā)展仍然比較緩慢。
2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位發(fā)展能力較低
1)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期受限于個(gè)體活動(dòng)發(fā)展模式的影響比較深遠(yuǎn),以傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,個(gè)體與個(gè)體之間缺乏有效的合作,規(guī)模與發(fā)展形式單一,獲取的經(jīng)濟(jì)效益有限,這不僅導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。2)由于農(nóng)村地區(qū)缺乏大型企業(yè)的整合資源的支持,以家庭為單位的個(gè)體之間不具備資源整合的能力,導(dǎo)致各項(xiàng)生產(chǎn)要素?zé)o法最大限度地發(fā)揮作用,限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、機(jī)械化發(fā)展。
2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平較低
當(dāng)前,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展普及,促使諸多行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變革,人類已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,信息傳播速度加快,人們獲取信息的渠道更加多元化,但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面,信息化水平仍然相對(duì)較低。這一方面是由于信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,缺乏相關(guān)軟硬件設(shè)施,一方面是由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員缺乏此方面的意識(shí),尚未認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極影響?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必然是依賴于高科技手段,傳統(tǒng)的人工作業(yè)模式將逐漸被淘汰,因此,信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢勢(shì)必會(huì)限制農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4農(nóng)村地區(qū)金融體系不完善
在當(dāng)前的社會(huì)背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)逐步發(fā)生轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式正在被逐步淘汰,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正在由勞動(dòng)力密集型向技術(shù)密集型以及資本密集型發(fā)展,這表明我國(guó)已初步走上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。但是由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的金融體系不完善,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民的資本需求難以得到有效滿足,這極大的限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然,我國(guó)近年來(lái)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策,但是仍然無(wú)法有效改善當(dāng)前的現(xiàn)狀,因此,迫切需要完善農(nóng)村地區(qū)金融體系,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資本支持。
3新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略
3.1加強(qiáng)人才培養(yǎng)
新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化需要依靠大量的專業(yè)人才方能得以實(shí)現(xiàn),因此,培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、優(yōu)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)硬件是當(dāng)前的首要任務(wù)。只有加大人才儲(chǔ)備,建立強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍才能為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化以及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要掌握扎實(shí)的理論知識(shí),同時(shí)還要對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展方向有深刻的了解,為此,要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的培養(yǎng),通過(guò)組織相關(guān)的理論知識(shí)以及專業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的專業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化和創(chuàng)新當(dāng)前落后的農(nóng)業(yè)技術(shù),積極與相關(guān)高校建立聯(lián)系,定向培養(yǎng)人才,擴(kuò)充農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理儲(chǔ)備人才隊(duì)伍。
3.2推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)模式主要以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主要形式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,整體而言效益不高,缺乏發(fā)展的潛力。對(duì)此,我國(guó)有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,這不僅可以有效解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式下,個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足的問(wèn)題,同時(shí)可以大幅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,提升農(nóng)民的收入水平。此外,發(fā)展規(guī)?;r(nóng)業(yè),還有助于機(jī)械化作業(yè)的開(kāi)展,可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,而且以機(jī)械化作業(yè)代替人工勞作,還可以全面解放農(nóng)村勞動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)民多元化就業(yè)。縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史,規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),借鑒已有成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,對(duì)于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極大的積極作用促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康積極發(fā)展。
3.3推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展普及推動(dòng)了諸多行業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造出了更高的效益,因此,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面也要積極嘗試,加快信息化建設(shè),增加在科技方面的投入,以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻的影響了人們的生活、工作、娛樂(lè)以及學(xué)習(xí)等方方面面,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè),完善各項(xiàng)軟硬件設(shè)施,不僅可以拓寬人們獲取信息的渠道,同時(shí)也能加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的流通,以高科技手段指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以精準(zhǔn)了解市場(chǎng)需求,進(jìn)而以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員要深刻認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的必要性,積極轉(zhuǎn)變自身的認(rèn)知,接受并掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式,并積極進(jìn)行實(shí)踐。3.4完善農(nóng)村金融體系在新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要以完善的金融體系作為保障。在此過(guò)程中,政府部門(mén)要積極發(fā)揮自身作用,在貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)、助農(nóng)政策的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)金融體系的完善,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資金支持和保障。首先,政府部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,適時(shí)優(yōu)化以及調(diào)整各項(xiàng)政策方針,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各項(xiàng)便利的條件,推動(dòng)本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。其次,要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)企業(yè)與本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建立聯(lián)系,推動(dòng)雙方建立合作機(jī)制,通過(guò)二者的合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理 人才培養(yǎng) 調(diào)查分析
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2014)11-0197-02
我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)是在1998年由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理兩個(gè)本科專業(yè)整合而成的。目前,全國(guó)共有54所本科院校開(kāi)設(shè)了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),其中絕大部分為農(nóng)業(yè)院校,偏重于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方向。改革開(kāi)放以來(lái),隨著我國(guó)高等農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的外部環(huán)境發(fā)生巨大變化,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的改革呈現(xiàn)出了十分活躍的態(tài)勢(shì),實(shí)踐中也出現(xiàn)了多姿多彩的模式。但是與新時(shí)展需要相比仍有不相適應(yīng)的地方,專業(yè)人才缺乏自己的特色和競(jìng)爭(zhēng)力,因而十分有必要對(duì)高等農(nóng)業(yè)院校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革進(jìn)行探索和研究。
一、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是吉林省重點(diǎn)專業(yè)和國(guó)家級(jí)特色專業(yè),具有本、碩、博三級(jí)學(xué)位授予權(quán),該專業(yè)為社會(huì)輸送了大批農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)務(wù)方面的專業(yè)人才。
(一)調(diào)查方法
本次調(diào)查的被調(diào)查對(duì)象是吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷150份,收回有效問(wèn)卷146份,問(wèn)卷有效率為97.33%,回收問(wèn)卷后利用Excel軟件對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析。
(二)調(diào)查結(jié)果分析
1.專業(yè)課程設(shè)置合理性調(diào)查。通過(guò)調(diào)查分析可知:對(duì)現(xiàn)有專業(yè)課程設(shè)置具有認(rèn)同感的學(xué)生占71%,其中3%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置是非常合理的;32%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置是比較合理的;36%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置是合理的。但是認(rèn)為專業(yè)課程設(shè)置不合理的學(xué)生仍然占29%,其中22%的學(xué)生認(rèn)為不太合理;7%的學(xué)生認(rèn)為非常不合理。通過(guò)調(diào)查結(jié)果可以看出,學(xué)生在以下幾個(gè)方面對(duì)課程的設(shè)置仍不滿意:(1)53.25%的學(xué)生認(rèn)為沒(méi)有形成獨(dú)有的教學(xué)特色;(2)44.16%的學(xué)生認(rèn)為課程門(mén)數(shù)太多;(3)37.66%的學(xué)生認(rèn)為各學(xué)科間的聯(lián)系程度不夠緊密;(4)19.48%的學(xué)生認(rèn)為不同課程的內(nèi)容有重復(fù)和交叉;(5)54.55%的學(xué)生認(rèn)為理論知識(shí)太多,實(shí)踐機(jī)會(huì)太少。
2.專業(yè)課授課內(nèi)容及實(shí)踐性調(diào)查。專業(yè)課的學(xué)習(xí)對(duì)于學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)和專門(mén)技能以及日后的應(yīng)用具有重要的作用。從專業(yè)課授課內(nèi)容看,認(rèn)為授課內(nèi)容陳舊的學(xué)生占51.37%,其中認(rèn)為授課內(nèi)容很陳舊的學(xué)生占5.48%;認(rèn)為授課內(nèi)容與實(shí)際相符的學(xué)生占43.84%。從專業(yè)課授課內(nèi)容與實(shí)踐結(jié)合程度看,認(rèn)為所學(xué)的專業(yè)課具有實(shí)踐性的學(xué)生占60%以上,認(rèn)為專業(yè)課的學(xué)習(xí)對(duì)今后的工作會(huì)有所幫助的學(xué)生占55%以上。
3.教師授課方式及學(xué)生參與度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:學(xué)生較為喜歡的授課方式有互動(dòng)式、討論式和問(wèn)答式,喜歡教師單向傳授方式的學(xué)生僅占27.40%。從調(diào)查結(jié)果中也可以明顯看出,有90%以上的學(xué)生愿意配合互動(dòng)式、討論式和問(wèn)答式授課,表明學(xué)生課堂參與意愿很高,在課堂上希望進(jìn)行更多的溝通與交流。
4.學(xué)生能力培養(yǎng)狀況調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明:在理論教學(xué)中,學(xué)生希望學(xué)校側(cè)重專業(yè)技能培養(yǎng)和邏輯分析能力培養(yǎng)(見(jiàn)圖1);在實(shí)踐教學(xué)中,學(xué)校應(yīng)側(cè)重創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力和決策能力的培養(yǎng)(見(jiàn)圖2)。
圖1 理論教學(xué)中學(xué)生能力培養(yǎng)的側(cè)重
圖2 實(shí)踐教學(xué)中學(xué)生能力培養(yǎng)的側(cè)重
5.師資素質(zhì)滿意度調(diào)查。專業(yè)教師對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)效果起著重要作用,是人才培養(yǎng)方案實(shí)施的主體。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)共有專業(yè)教師15人,從職稱結(jié)構(gòu)看,教授6人,副教授5人,講師4人;從學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)看,100%具有研究生學(xué)歷,其中具有博士學(xué)位的教師占90%。本次調(diào)查中,93.15%的學(xué)生對(duì)專業(yè)教師的素質(zhì)是滿意的,其中專業(yè)教師的責(zé)任感、專業(yè)學(xué)術(shù)背景及個(gè)人魅力三個(gè)方面最令學(xué)生滿意。
二、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
(一)人才培養(yǎng)與社會(huì)市場(chǎng)需求不相適應(yīng)
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的市場(chǎng)需求萎縮,是目前全國(guó)各高等院校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)普遍面臨的困境。20世紀(jì)80年代以前,農(nóng)經(jīng)專業(yè)培養(yǎng)的人才大都從事與“三農(nóng)”有關(guān)的工作,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政府機(jī)構(gòu)的相繼改革,該專業(yè)培養(yǎng)的人才基本都進(jìn)入非農(nóng)行業(yè),與其他經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)并無(wú)太大差別。近年來(lái),雖然一些高校在農(nóng)經(jīng)人才培養(yǎng)模式方面進(jìn)行了積極的探索,如南京農(nóng)業(yè)大學(xué)在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)施了本碩連讀強(qiáng)化班培養(yǎng)計(jì)劃,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維,提高學(xué)生的實(shí)踐能力。但就整體而言,農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生在人才市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力較弱,供需矛盾仍很突出。
(二)課程體系設(shè)置不完善
農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)傳統(tǒng)的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)屬典型的“三層樓”構(gòu)架,即最底層為公共課,中間層是專業(yè)基礎(chǔ)課,最上層是專業(yè)課。目前在課程體系建設(shè)方面存在重理論、輕實(shí)踐;重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。從本次對(duì)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生的調(diào)查結(jié)果可見(jiàn),學(xué)生感到課程涉及面很廣,但缺乏深度;課程安排的太多,連續(xù)上課的時(shí)間太長(zhǎng);課程設(shè)置跟不上現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)際需要的步伐,課程內(nèi)容更新速度慢;不同學(xué)科領(lǐng)域結(jié)合或交叉的新興課程開(kāi)設(shè)較少;專業(yè)課程設(shè)置上以知識(shí)傳授型的課程為主導(dǎo),體現(xiàn)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力、思維方式、人文素質(zhì)和科學(xué)精神培養(yǎng)的課程及實(shí)踐環(huán)節(jié)相對(duì)較少,難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,與新時(shí)期對(duì)人才素質(zhì)的要求不相適應(yīng)等。
(三)實(shí)踐基地不足,可持續(xù)利用不夠
在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)中,實(shí)踐教學(xué)往往處于薄弱環(huán)節(jié),其原因一方面與該專業(yè)具有農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特性有關(guān);另一方面,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,大多數(shù)企業(yè)和事業(yè)單位不愿意接受實(shí)習(xí)生有關(guān)。實(shí)踐基地建設(shè)滯后使得教師理論課程工作量較大,實(shí)踐課程在專業(yè)教學(xué)中的比例過(guò)低?;诒敬握{(diào)查的結(jié)果分析可知,雖然學(xué)校非常重視實(shí)踐教學(xué),但受到實(shí)習(xí)基地不足等因素的影響,學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的實(shí)踐機(jī)會(huì)仍然不足,學(xué)生掌握的理論知識(shí)不能有效與實(shí)際相結(jié)合,制約了其專業(yè)素質(zhì)和原創(chuàng)能力的培養(yǎng)與提高。
三、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新的建議
(一)拓寬專業(yè)內(nèi)涵,確定新時(shí)期農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。一方面,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化水平不斷提高,大大增加了對(duì)各種微觀經(jīng)濟(jì)管理人才的需求;另一方面,農(nóng)村基層民主管理的較快發(fā)展,需要培養(yǎng)更多的懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、高素質(zhì)的農(nóng)村基層民主管理“帶頭人”,這些都為農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)提供了新的契機(jī)。從國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)看,20世紀(jì)90年代以來(lái),世界各國(guó)的農(nóng)經(jīng)專業(yè)開(kāi)始逐步分化,或是向資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)方向發(fā)展;或是向應(yīng)用經(jīng)濟(jì)管理方向發(fā)展為涉農(nóng)企業(yè)管理、食品經(jīng)濟(jì)管理等,這些發(fā)展趨勢(shì)對(duì)我國(guó)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才定位方向有一定的指導(dǎo)意義。此外,專業(yè)所在學(xué)校自身的定位和優(yōu)勢(shì)也不容忽視,要抓住地方農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和人才需求的特點(diǎn)來(lái)定位??傊獔?jiān)持“注重基礎(chǔ)理論、強(qiáng)化能力培養(yǎng)”的原則,培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,具有創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,具備系統(tǒng)的管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法和技能,德智體全面發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的應(yīng)用型管理人才。
(二)優(yōu)化課程體系建設(shè),更新教學(xué)內(nèi)容
在課程體系建設(shè)中注意做到四個(gè)轉(zhuǎn)變,即從側(cè)重理論研究型向側(cè)重應(yīng)用型轉(zhuǎn)變、從窄深專家型向?qū)捒趶酵ㄓ眯娃D(zhuǎn)變、從單科型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變、從側(cè)重宏觀管理向側(cè)重微觀管理轉(zhuǎn)變。減少必修課,增加選修課,在保證專業(yè)核心課程的前提下,增加學(xué)生自由選課的空間。構(gòu)建基礎(chǔ)課、專業(yè)屬性課、專業(yè)技能課、專業(yè)擴(kuò)展課四個(gè)課程模塊。以基礎(chǔ)課保障學(xué)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論,以專業(yè)屬性課突出專業(yè)培養(yǎng)特點(diǎn),以專業(yè)擴(kuò)展課拓展學(xué)生視野和溝通學(xué)科間的知識(shí)聯(lián)系,以專業(yè)技能課培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。
(三)建立并運(yùn)行多元化的實(shí)踐教學(xué)模式,提高學(xué)生原創(chuàng)能力
加大實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)時(shí)間,以校內(nèi)校外相結(jié)合,村社與企業(yè)相結(jié)合的多元化實(shí)踐教學(xué)基地為載體,建立并實(shí)施基地依托式、科研參與式等多元化實(shí)踐教學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。可將農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)學(xué)生能力分解為實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)交往能力和終生學(xué)習(xí)能力,按課內(nèi)實(shí)踐、課外實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))、綜合性生產(chǎn)實(shí)習(xí)三個(gè)層次,分層次、分階段、由淺入深,由單一到綜合實(shí)施“三段式”實(shí)踐模式。第一種模式即融知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)為一體,單科實(shí)踐,在課堂上突出案例教學(xué),依托課程實(shí)踐環(huán)節(jié),利用校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)習(xí)基地進(jìn)行實(shí)習(xí),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)參與社會(huì)實(shí)踐,鼓勵(lì)學(xué)生有目的的到農(nóng)村參觀考察,目標(biāo)在于對(duì)某一課程的相應(yīng)技能的培養(yǎng);第二種模式即融教學(xué)與科研為一體,鼓勵(lì)學(xué)生參與教師課題研究,要求學(xué)生利用假期深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行走訪、調(diào)研,學(xué)會(huì)社會(huì)調(diào)查和科學(xué)研究的方法,目標(biāo)在于認(rèn)識(shí)崗位所需的能力和知識(shí)及其相應(yīng)能力的培養(yǎng);第三種模式即融業(yè)務(wù)培養(yǎng)與素質(zhì)教育為一體,實(shí)崗鍛煉,依托畢業(yè)實(shí)習(xí),學(xué)生進(jìn)入相應(yīng)的工作崗位,直接參與工作的全過(guò)程,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力。通過(guò)這些實(shí)踐教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生積極實(shí)踐,啟迪學(xué)生主動(dòng)思考,激勵(lì)學(xué)生開(kāi)拓創(chuàng)新,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
【參考文獻(xiàn)】
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[2]顏華,郭翔宇.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)調(diào)查與分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2011(22).
作為具有悠久歷史的農(nóng)業(yè)國(guó)家,農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì),也關(guān)乎我國(guó)的國(guó)際政治地位,十以來(lái),中國(guó)的糧食生產(chǎn)依然保持上漲趨勢(shì),與此同時(shí),出口和進(jìn)口食品也在增加。農(nóng)業(yè)是民生的基礎(chǔ),是我們生活的來(lái)源,黨和國(guó)家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文就?r業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題,站在經(jīng)濟(jì)管理的理論高度,在新農(nóng)村時(shí)代的背景下,對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行探討,行文如下:
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理弊端
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)水平懸殊巨大
盡管中國(guó)早期的農(nóng)業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施等方面取得了些許成績(jī),但不同地域之間仍然千差萬(wàn)別、參差不齊,成為我們必須面對(duì)的難題。
(二)農(nóng)業(yè)管理服務(wù)人才缺失
農(nóng)業(yè)管理思路逐步轉(zhuǎn)向現(xiàn)代管理模式,農(nóng)村治理人員綜合素質(zhì)薄弱,可能直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入的減少。農(nóng)村的老齡化速度過(guò)快,大多數(shù)年輕人已經(jīng)在城市里面工作了,農(nóng)村勞動(dòng)力顯然是不夠的。
二、新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),在黨的第十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,這不僅為我們新農(nóng)村的建設(shè)明確了目標(biāo)和方向,也指明了方法,針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,從新產(chǎn)業(yè)、新村鎮(zhèn)、新設(shè)施、新農(nóng)民多個(gè)角度給予了指導(dǎo)的意見(jiàn)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)管理體系逐步完善,調(diào)整適應(yīng)地方條件,不斷優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是中國(guó)新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)健康和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新局面。農(nóng)業(yè)管理的改革與創(chuàng)新,不僅使許多農(nóng)民重新審視自己的資源,而且也使農(nóng)業(yè)管理體制的管理與經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使許多貧困家庭富裕,也發(fā)揮了社會(huì)保障的穩(wěn)定作用。
三、新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議
(一)資金保障
要確確實(shí)實(shí)的加大優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用,引入人才和科技等方面的投入,要有政府專項(xiàng)的和配套的政策性資金支持,并通過(guò)政策等各種方式引導(dǎo)社會(huì)資本注入,并有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
(二)人才保障
農(nóng)業(yè)管理人員應(yīng)具有奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)。要做好每一項(xiàng)工作,不能雜亂無(wú)序,要專業(yè)不能自由散漫,除了具備專業(yè)的知識(shí)技能外,還要了解相關(guān)的國(guó)家政策。農(nóng)業(yè)管理者應(yīng)該擁有,與人溝通的能力,特別是與職業(yè)經(jīng)理人交流的能力,可以分享信息,交流資源,學(xué)習(xí)他人的工作,把精華帶進(jìn)公司,通過(guò)改革不斷改進(jìn)創(chuàng)新,在提高自身素質(zhì)的同時(shí),結(jié)交相應(yīng)的社會(huì)資源,建立良好的管理體系,提高工作效率。
(三)思想宣傳
提高農(nóng)民對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),號(hào)召其共同做好服務(wù),進(jìn)行資源整合,增強(qiáng)各部門(mén)合作意識(shí),促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè)。在公共事務(wù)中,創(chuàng)新越來(lái)越重要,重視農(nóng)業(yè)管理的創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的進(jìn)步與繁榮。
(四)體制創(chuàng)新
在這里之所以強(qiáng)調(diào)體制上的突破,是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)尤其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展已發(fā)生了諸多變化,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,新的發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)的指導(dǎo)下,有新的想法和對(duì)策。這就需要我們突破自身局限思維,要有改革精神,對(duì)國(guó)家政策保持高度關(guān)注,在許可的前體下敢于突破壁壘、大膽嘗試,在充分的政策理論研究和實(shí)踐論證下,探索新路子。
(五)制度創(chuàng)新
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控和控制體系的制度保障,才能更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和騰飛。在發(fā)展的道路上,要有效地消除障礙,就要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各方面特別是支持經(jīng)濟(jì)制度改革,只有如此,才能夠從制度上和根本上為我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供有力可靠的發(fā)展保障。
(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)
采取實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略的相應(yīng)措施,可以有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。在中國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)政策條件下,各種類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和相關(guān)的中介服務(wù)組織取得了快速發(fā)展,受利益的驅(qū)使,各種各樣的組合和個(gè)人也進(jìn)一步參與進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織形式和發(fā)展水平。例如,土地流轉(zhuǎn)政策驅(qū)使下,企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村,與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模效益,吸納農(nóng)民就業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
(七)信息化建設(shè)
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)的進(jìn)步的有效實(shí)施和管理奠定了重要基礎(chǔ),大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用加快了信息化的過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大大提高,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,確保農(nóng)業(yè)收入發(fā)揮了重要作用。大力推進(jìn)信息化建設(shè),引進(jìn)一批技術(shù)設(shè)備,帶進(jìn)一股新思想潮流,學(xué)習(xí)一批新的管理手段,培養(yǎng)一批信息化管理服務(wù)隊(duì)伍,以技術(shù)為突破點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各影響要素全面提升,最終實(shí)現(xiàn)管理效果。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué);培養(yǎng)模式;德國(guó)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及農(nóng)民經(jīng)濟(jì)行為為研究對(duì)象的應(yīng)用社會(huì)學(xué)科。雖然古代中國(guó)和歐洲都出現(xiàn)過(guò)一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)思想,但作為一個(gè)專門(mén)的學(xué)科,則是伴隨著農(nóng)業(yè)中資本主義的發(fā)展而逐步形成。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展演變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象也在不斷調(diào)整,與此同時(shí),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)也在發(fā)生相應(yīng)變化。早期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)要素的合理配置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位配置等問(wèn)題,從20世紀(jì)早期開(kāi)始,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)開(kāi)始關(guān)注農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理如農(nóng)場(chǎng)主如何調(diào)整生產(chǎn)方式以獲得最大利潤(rùn)問(wèn)題,這個(gè)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的、懂得農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)場(chǎng)主。在經(jīng)濟(jì)起飛階段,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)的主要功能是為城市產(chǎn)業(yè)工人提供便宜的食物,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象也轉(zhuǎn)變到以農(nóng)業(yè)政策為核心,即研究政府如何制定政策抑制食物價(jià)格上漲,通過(guò)榨取農(nóng)業(yè)資本以促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張(于曉華、郭佩,2015)。在“食物問(wèn)題”解決之后,農(nóng)業(yè)又面臨城鄉(xiāng)收入擴(kuò)大的“貧困問(wèn)題”。解決這些問(wèn)題需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科培養(yǎng)出大量農(nóng)業(yè)政策研究人才。進(jìn)一步,當(dāng)城市化、工業(yè)化結(jié)束之后,如何減少農(nóng)業(yè)政策對(duì)市場(chǎng)扭曲,同時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,拓展農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)、文化傳承、教育等功能成為政府面臨的新問(wèn)題,即“農(nóng)業(yè)調(diào)整問(wèn)題”(YuandZhao,2009)。在這一階段,市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)政策研究人才的需求下降,但涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的需求不斷上升,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的培養(yǎng)目標(biāo)開(kāi)始向農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才傾斜(周應(yīng)恒、盧凌霄,2009)。當(dāng)前中國(guó)正處在通過(guò)各種政策補(bǔ)貼解決農(nóng)民收入過(guò)低的“貧困問(wèn)題”階段,但隨著城市化、工業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn),未來(lái)農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重會(huì)持續(xù)下降;隨著城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的不斷完善,農(nóng)村貧困問(wèn)題逐步解決,如何調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,緩解政策對(duì)市場(chǎng)的扭曲,減少政府財(cái)政支農(nóng)負(fù)擔(dān)必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科新的研究重點(diǎn)。研究對(duì)象和重點(diǎn)的改變要求學(xué)科的培養(yǎng)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,否則必然無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的需求而趨于萎縮。當(dāng)前中國(guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科正面臨關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn),而歐洲的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入最后的產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段,農(nóng)經(jīng)學(xué)科也經(jīng)歷了大量的調(diào)整重組過(guò)程,通過(guò)研究他們農(nóng)經(jīng)學(xué)科的培養(yǎng),有助于幫助我們?cè)O(shè)定農(nóng)經(jīng)學(xué)科的改革方向,緩解學(xué)科發(fā)展與市場(chǎng)需求的脫節(jié),提高學(xué)生的就業(yè)情況。有鑒于此,本文首先總結(jié)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科的特點(diǎn)與挑戰(zhàn),之后以德國(guó)幾所開(kāi)設(shè)農(nóng)經(jīng)學(xué)科點(diǎn)的大學(xué)為例,簡(jiǎn)要介紹德國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科專業(yè)與課程設(shè)置以及碩士生和博士生的培養(yǎng)方案,希望能夠?yàn)槲覈?guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科改革提供借鑒。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科培養(yǎng)模式與挑戰(zhàn)
當(dāng)前我國(guó)大部分高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科培養(yǎng)模式依然以為政府相關(guān)部分以及高校等科研機(jī)構(gòu)輸送政策分析執(zhí)行人才為目標(biāo),培養(yǎng)內(nèi)容與方法也注重宏觀政策問(wèn)題、忽視具體農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品物流與供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)信息化等市場(chǎng)亟需人才,導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生往往熟悉體制和政策等宏觀問(wèn)題,但管理實(shí)務(wù)和操作技能極為缺乏(毛迎春、黃祖輝,2006)。相應(yīng)的,科研工作者也大多關(guān)注勞動(dòng)力、土地制度、糧食安全等宏觀問(wèn)題,而對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、食品消費(fèi)等具體現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不太關(guān)心(馮開(kāi)文等,2014)。受培養(yǎng)模式的限制,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)經(jīng)學(xué)科面臨日益嚴(yán)重的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,伴隨著工業(yè)化城市化的進(jìn)程,農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重不斷萎縮,市場(chǎng)對(duì)以擅長(zhǎng)農(nóng)業(yè)政策分析的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)生需求不斷下滑,相關(guān)專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,由此導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)專業(yè)對(duì)學(xué)生的吸引力不斷下降(于曉華、郭佩,2015)。其次,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象正不斷被經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)等顯學(xué)擠壓(張露等,2016),而這些學(xué)科擁有更完善的培養(yǎng)模式和更廣的就業(yè)市場(chǎng),農(nóng)經(jīng)學(xué)科缺乏特色,喪失競(jìng)爭(zhēng)力。
二、市場(chǎng)導(dǎo)向的專業(yè)與課程設(shè)置
德國(guó)是一個(gè)高度市場(chǎng)化工業(yè)化的國(guó)家,農(nóng)業(yè)GDP占GDP總量不足1%(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2016)。由于農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重太小,傳統(tǒng)以政策研究為中心的學(xué)科設(shè)置難以滿足市場(chǎng)需求,因此相關(guān)大學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷調(diào)整專業(yè)與課程設(shè)置。例如,隨著收入的增長(zhǎng),居民對(duì)奶制品的需求不斷提高,基爾大學(xué)據(jù)此設(shè)置了牛奶生產(chǎn)專業(yè),開(kāi)設(shè)奶制品生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關(guān)課程;歐洲居民對(duì)養(yǎng)馬以及賽馬運(yùn)動(dòng)尤為熱衷,針對(duì)這一需求,哥廷根大學(xué)在農(nóng)學(xué)院下面設(shè)置了馬學(xué),除了教授馬匹飼養(yǎng)之外,還開(kāi)設(shè)賽馬運(yùn)動(dòng)以及體育經(jīng)濟(jì)等相關(guān)課程。此外,狹義農(nóng)業(yè)雖然不斷萎縮,但與之相關(guān)的食品加工、銷售、餐飲產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源管理、棉紡木材加工利用等生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)則蓬勃發(fā)展。部分大學(xué)針對(duì)這些新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)設(shè)了食品經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生物經(jīng)濟(jì)等新興專業(yè)與課程。從課程設(shè)置角度來(lái)看,德國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)科課程設(shè)置安排非常廣泛,不僅有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、食品經(jīng)濟(jì)等專業(yè)課程,還需要了解企業(yè)管理、社會(huì)學(xué)、法律等相關(guān)課程。由于德國(guó)實(shí)行學(xué)分制,學(xué)生可以根據(jù)市場(chǎng)需求和個(gè)人興趣自主選擇各種課程。
三、德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位培養(yǎng)方案
德國(guó)授予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位的學(xué)校較少,最為知名的是以農(nóng)業(yè)科學(xué)為主的霍恩海姆大學(xué)(Universit覿tHohenheim),接下來(lái)我們以該大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位培養(yǎng)方案為例來(lái)了解德國(guó)的情況?;舳骱D反髮W(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士(agriculturaleconomics)是全英文授課的碩士項(xiàng)目,學(xué)習(xí)時(shí)間4個(gè)學(xué)期,合格之后授予理學(xué)碩士學(xué)位(MasterofScience)。該項(xiàng)目分成兩個(gè)階段,第一年主要是必修課程(compulsorymodules)與半選修課程(semi-electivemodule)的學(xué)習(xí),第二年主要是研究方向選修課程(electivemodules)與論文寫(xiě)作。必修課程包括農(nóng)業(yè)與食品政策(AgriculturalandFoodPoli-cy)、應(yīng)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)(AppliedEconometrics)、環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)(EnvironmentalandResourceEconomics)、農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)建模(FarmSystemModeling)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Microeconomics)等五門(mén)課程;另外,學(xué)生還可以從農(nóng)業(yè)發(fā)展(AgriculturalDevelopment)、國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易(In-ternationalAgriculturalTrade)、糧食安全(FoodSecurity)等半選修課程里面選擇一些課程。除了課堂學(xué)習(xí)外,學(xué)生還要求參與上機(jī)操作、小組討論、學(xué)術(shù)研討會(huì)以及案例分析等訓(xùn)練。第二個(gè)學(xué)年學(xué)生依然要從一系列課程中選修10門(mén)與自己研究方向相關(guān)的課程,這些課程的目的是為了強(qiáng)化學(xué)生農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教育,并保證學(xué)生能夠獲得與意向工作相關(guān)的訓(xùn)練。碩士導(dǎo)師會(huì)對(duì)學(xué)生的選課和研究方向提供建議。根據(jù)每個(gè)學(xué)生的研究方向,第二學(xué)年還必須完成碩士論文的寫(xiě)作。該碩士項(xiàng)目的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)雙重視角、跨學(xué)科分析復(fù)雜系統(tǒng)、交流、談判、促進(jìn)以及團(tuán)隊(duì)合作能力。學(xué)生就業(yè)領(lǐng)域包括政府部門(mén)、NGO、國(guó)際組織、以及私人企業(yè),具體目標(biāo)職位包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游、食品產(chǎn)業(yè)鏈管理、政府和非政府涉農(nóng)部門(mén)、國(guó)家與國(guó)際涉農(nóng)組織、研究與教學(xué)機(jī)構(gòu)。
四、德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的培養(yǎng)方案
德國(guó)能夠授予農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士的學(xué)校較少,一共只有十幾個(gè),2005年德國(guó)開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的幾所大學(xué)聯(lián)合成立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位項(xiàng)目(Doc-toralCertificatePrograminAgriculturalEconomics,以下簡(jiǎn)稱PAE項(xiàng)目),聯(lián)合為農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)學(xué)的博士生提供培訓(xùn)。這個(gè)項(xiàng)目通過(guò)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)設(shè)課程,制定統(tǒng)一的學(xué)位要求,組織對(duì)相關(guān)理論與方法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)來(lái)提高農(nóng)經(jīng)專業(yè)博士生的教育質(zhì)量與效率。此后相關(guān)學(xué)校陸續(xù)加入該項(xiàng)目,截至2016年,一共有柏林洪堡大學(xué)、波恩大學(xué)、哥廷根大學(xué)等13所大學(xué)和研究所參與該項(xiàng)目,基本涵蓋德國(guó)境內(nèi)以?shī)W地利所有能夠授于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)。接下來(lái)我們將以PAE項(xiàng)目為代表介紹德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的培養(yǎng)方案。PAE項(xiàng)目的博士培養(yǎng)要求至少修滿30個(gè)學(xué)分,每個(gè)學(xué)分相當(dāng)于30個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)。具體學(xué)分主要通過(guò)三個(gè)模塊構(gòu)成:理論方法模塊18個(gè)學(xué)分(Methodologi-cal-theoreticalmodules),軟技術(shù)模塊6個(gè)學(xué)分(Softskills),學(xué)術(shù)研討會(huì)模塊6個(gè)學(xué)分(Colloquia)。其中理論方法模塊又包括理論(Theory)、實(shí)證(Empirics)、專業(yè)課程(Focustopics)三個(gè)部分,理論與實(shí)證至少需要各自修滿6個(gè)學(xué)分。具體每個(gè)模塊課程的選擇由博士生與自己導(dǎo)師商量決定。課程的開(kāi)設(shè)由各大學(xué)相關(guān)專業(yè)教授自行組織,通過(guò)統(tǒng)一的選課網(wǎng)站向所有13所大學(xué)和研究所農(nóng)經(jīng)博士生開(kāi)放,學(xué)生注冊(cè)登記之后會(huì)收到授課老師的郵件通知具體上課時(shí)間和地點(diǎn)。由于課程由不同大學(xué)開(kāi)設(shè),所以上課地點(diǎn)分布在13所大學(xué),這給全德國(guó)農(nóng)經(jīng)專業(yè)博士提供了一個(gè)共同學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。具體課程的設(shè)置根據(jù)教授的情況會(huì)有所變化,以2016年為例,當(dāng)前一共開(kāi)設(shè)有家庭行為分析、消費(fèi)者行為分析、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)等9門(mén)理論課程,農(nóng)業(yè)與食品經(jīng)濟(jì)時(shí)間序列分析、生產(chǎn)率與生產(chǎn)效率分析、高級(jí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等15門(mén)實(shí)證課程,農(nóng)業(yè)部分技術(shù)與創(chuàng)新、高級(jí)供應(yīng)鏈管理、農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)中的建模模型等6門(mén)專業(yè)課程。軟技術(shù)模塊主要包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作等相關(guān)課程。學(xué)術(shù)研討會(huì)模塊則取決于不同學(xué)校,以哥廷根大學(xué)為例,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士畢業(yè)要求至少參加18次學(xué)術(shù)研討會(huì),并做3次學(xué)術(shù)報(bào)告。每次學(xué)術(shù)研討會(huì)都要提供一份證明,由導(dǎo)師簽字;學(xué)術(shù)報(bào)告則需要事先向?qū)W院提出申請(qǐng),由學(xué)院安排時(shí)間地點(diǎn)并公告,屆時(shí)需要邀請(qǐng)導(dǎo)師之外的其他教授做正式點(diǎn)評(píng)。修滿30個(gè)學(xué)分之后方能申請(qǐng)進(jìn)行博士答辯,答辯論文需首先提交學(xué)院,自己負(fù)責(zé)聯(lián)系包括導(dǎo)師在內(nèi)的3個(gè)答辯委員會(huì)成員,論文會(huì)首先由交給三個(gè)評(píng)審委員評(píng)審,評(píng)審委員寫(xiě)好意見(jiàn)之后交給學(xué)院密封,答辯前一周告知申請(qǐng)博士生,要求按照意見(jiàn)做好答辯準(zhǔn)備,答辯時(shí)三個(gè)委員會(huì)以提交的評(píng)審意見(jiàn)為基礎(chǔ)提出問(wèn)題,要求博士生現(xiàn)場(chǎng)辯解。整個(gè)答辯持續(xù)1個(gè)半小時(shí)左右。答辯結(jié)束后答辯委員開(kāi)閉門(mén)會(huì)議討論答辯結(jié)果并給出等級(jí),當(dāng)前的等級(jí)包括五個(gè):完美(0分),非常優(yōu)秀(1—1.5分),優(yōu)秀(1.6—2.5分),及格(2.6—4分),不及格(4.1—5分)。
五、總結(jié)
伴隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不斷發(fā)生變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要做出相應(yīng)調(diào)整以適應(yīng)市場(chǎng)需求。本文通過(guò)比較分析中國(guó)與德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科課程與專業(yè)設(shè)置以及研究生培養(yǎng)方案,為我國(guó)的農(nóng)經(jīng)學(xué)科改革提供參考。德國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,食品經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展等必將成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)科未來(lái)的發(fā)展方向,農(nóng)經(jīng)學(xué)科的人才培養(yǎng)也應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)需求,培養(yǎng)涉農(nóng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、食品市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關(guān)的領(lǐng)域人才。
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[5]張露,張?jiān)?張俊飚,童慶蒙.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的研究發(fā)展:歷史與前沿[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2016,(3):31-38.
一、任務(wù)指標(biāo)完成情況:
1、抓好各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有力動(dòng)機(jī)。截止6月10日全鄉(xiāng)共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)42期,受訓(xùn)2523人次,其中開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)8期,受訓(xùn)572人次;村級(jí)培訓(xùn)34期,受訓(xùn)1951人次;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支15572元。培訓(xùn)項(xiàng)目主要有:脫毒馬鈴薯裁培,新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)質(zhì)稻種植,務(wù)工基本安全知識(shí)等。
2、繼續(xù)抓好在職人員學(xué)歷教育
半年來(lái),我校依據(jù)《學(xué)員學(xué)籍管理規(guī)定》,加大對(duì)在校學(xué)員教學(xué)及考核力度,二00七級(jí)《經(jīng)濟(jì)管理》專業(yè)中專班學(xué)員完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程,成績(jī)考核合格率達(dá)100%,進(jìn)入頂崗實(shí)習(xí)階段。二00九年春季新招《鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)管理》專業(yè)中專班學(xué)員76人,取得學(xué)籍74人。
3、抓好聯(lián)村聯(lián)戶工作
根據(jù)縣教育局安排今年下達(dá)我校聯(lián)村2個(gè),聯(lián)戶12戶。我校結(jié)合“866工程”新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)實(shí)際,對(duì)所聯(lián)掛村委會(huì)重點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植,科技聯(lián)戶12戶,聯(lián)系項(xiàng)目累計(jì)達(dá)7個(gè),重點(diǎn)進(jìn)行種、養(yǎng)、加方面,預(yù)計(jì)到年底可創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值近百萬(wàn)元。
4、抓好基地建設(shè)
今年,我校加強(qiáng)對(duì)原有基地的管理,做到基地有項(xiàng)目,項(xiàng)目出成效。1—6月,我校積極投入資金與農(nóng)戶聯(lián)合栽植珍稀樹(shù)木紅豆杉30畝,目前長(zhǎng)勢(shì)良好。
5、做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
2008年與××職業(yè)技術(shù)學(xué)校配合對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),招收“動(dòng)物疫病防治員”73人,通過(guò)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技能實(shí)踐操作培訓(xùn)今年1月經(jīng)××職業(yè)技術(shù)學(xué)?!?14”職業(yè)技能鑒定所的測(cè)試鑒定,73人鑒定合格,實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移。今年由于受金融風(fēng)波影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工巨增,對(duì)反鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展技能培訓(xùn),不僅有利于返鄉(xiāng)農(nóng)民工,實(shí)現(xiàn)就業(yè),再就業(yè)和創(chuàng)業(yè),而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收,城鄉(xiāng)發(fā)民展與穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義和作用。我校積極與縣職校聯(lián)系,在“動(dòng)物疾病防治員”實(shí)現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上計(jì)劃開(kāi)設(shè)摩托車(chē)裝配工,餐館服務(wù)員培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)操作員、維修電工四個(gè)專業(yè)的培訓(xùn),招收學(xué)員400名,已通過(guò)××職校上報(bào)審批。
6、做好資產(chǎn)清理
嚴(yán)格執(zhí)行××縣教育局“5.09”通知要求,積極配合中心學(xué)校做好財(cái)務(wù)清理,辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)檔案移交手續(xù)。
二、具體做法
1、抓好作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)文明發(fā)展
半年來(lái),我校以開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)為指導(dǎo),努力提高教師隊(duì)伍的思德素質(zhì),做全心全意為人民服務(wù)的楷模。緊貼“三農(nóng)”,牢固樹(shù)立以當(dāng)?shù)刭Y源為依托,市場(chǎng)為導(dǎo)向,科技為動(dòng)力,積極引導(dǎo)群眾走科技致富的道路,深受群眾的好評(píng)。
2、技能培訓(xùn),樣板引路
根據(jù)年初制定的工作計(jì)劃,我校積極協(xié)助涉農(nóng)部門(mén),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以增加農(nóng)民收入為核心,突出特色發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依靠科技,建大基地,做強(qiáng)龍頭,大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。拉開(kāi)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帷幕。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),大力鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品,蔬菜以生菜,四季豆、辣椒為主,經(jīng)濟(jì)作物以生姜、油茶樹(shù)為主;二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)開(kāi)局,水草豐盛地方走“科技興牧”之路,其它地方依照科技,積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)雜糧,優(yōu)質(zhì)食用豆類作物;三是構(gòu)建服務(wù)體系,為農(nóng)戶提供全方位科技服務(wù),定期或不定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)專題培訓(xùn)并進(jìn)行跟蹤服務(wù)。
3、立足本職促發(fā)展
在自然界中,人們會(huì)感受各種顏色。藍(lán)色,海的顏色,具有沉靜和理智的特性。給課程賦予色彩,需要依據(jù)和判別。藍(lán)色課程的界定,一定從課程性質(zhì)、課程內(nèi)容、課程地位、課程目標(biāo)等幾方面考慮。一定突出體現(xiàn)涉海、涉水、涉漁、涉農(nóng)的特點(diǎn)。構(gòu)建藍(lán)色課程體系,即所有藍(lán)色課程的集合,并以類別和層次區(qū)分和聯(lián)系,使其形成整體,形成合力,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)?,F(xiàn)行的培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)置了三個(gè)層次的藍(lán)色課程。即通識(shí)教育層次、專業(yè)基礎(chǔ)層次、專業(yè)層次。三個(gè)層次藍(lán)色課程之間相互緊密聯(lián)系,互為支撐和遞進(jìn),共同構(gòu)建農(nóng)林濟(jì)經(jīng)管理專業(yè)藍(lán)色特色。藍(lán)色課程體系的構(gòu)建,是專業(yè)定位、培養(yǎng)目標(biāo)決定的。海洋大學(xué)設(shè)置的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),創(chuàng)新藍(lán)色課程群,使農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)藍(lán)色特色突出,定位準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)錯(cuò)位發(fā)展和人才培養(yǎng)目標(biāo)。藍(lán)色課程體系建設(shè),是專業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)壓力決定的。增加藍(lán)色課程在本專業(yè)課程體系中的比重,通過(guò)培養(yǎng)方案,教學(xué)實(shí)踐等諸多環(huán)節(jié)實(shí)施,體現(xiàn),增強(qiáng)本專業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。藍(lán)色課程體系調(diào)整,是就業(yè)需求、服務(wù)面向決定的。通過(guò)藍(lán)色課程群調(diào)整完善,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì),專業(yè)技能,使之明確專業(yè)方向,就業(yè)目標(biāo),提高就業(yè)率與就業(yè)質(zhì)量。
2藍(lán)色課程體系構(gòu)建的原則
藍(lán)色課程體系構(gòu)建,需要遵循一定的規(guī)律,銜接好藍(lán)色課程之間的關(guān)系,為此,應(yīng)遵循以下原則:
2.1藍(lán)色原則
藍(lán)色原則是藍(lán)色課程體系構(gòu)建的基本原則。海洋大學(xué)設(shè)置的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),為海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理培養(yǎng)專業(yè)人才需要體現(xiàn)涉海、涉水、涉漁、涉農(nóng)的專業(yè)特色。因此,在培養(yǎng)方案中,一定要設(shè)置與其他大學(xué)相區(qū)別的藍(lán)色課程及藍(lán)色課程群,支撐海洋科學(xué)和雨夜科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。
2.2科學(xué)原則
藍(lán)色課程體系構(gòu)建,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,有其特有的行業(yè)背景和內(nèi)在規(guī)律,是一門(mén)科學(xué)。藍(lán)色課程體系構(gòu)建本身,既要考量海洋大學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,又要遵循高等教育教學(xué)規(guī)律,還要符合專業(yè)建設(shè)的實(shí)際,培養(yǎng)應(yīng)適應(yīng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才,所以,設(shè)置必須科學(xué)。
2.3創(chuàng)新原則
藍(lán)色課程體系構(gòu)建,沒(méi)有現(xiàn)成的東西拿來(lái)就用,需要?jiǎng)?chuàng)造,需要?jiǎng)?chuàng)新。創(chuàng)新的目的是對(duì)現(xiàn)行的課程體系設(shè)置進(jìn)行改革,探索出一條海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)特色建設(shè)之路,以前瞻眼光,瞄準(zhǔn)未來(lái)學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),在不斷創(chuàng)新中保持優(yōu)勢(shì),使特色專業(yè)前景明朗,充滿活力。
2.4適應(yīng)原則
藍(lán)色課程體系構(gòu)建,對(duì)于人才培養(yǎng)的質(zhì)量至關(guān)重要,但再好的課程體系也要適應(yīng)專業(yè)特色建設(shè)及行業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求的變化,適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的定位目標(biāo)和師資隊(duì)伍建設(shè),適應(yīng)學(xué)科之間、專業(yè)之間的教學(xué)資源整合優(yōu)化,適應(yīng)畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量的提升。
2.5協(xié)調(diào)性原則
藍(lán)色課程體系構(gòu)建,首先要與國(guó)家及省普通高等學(xué)校本科教學(xué)改革與質(zhì)量提高工程要求相協(xié)調(diào),其次與行業(yè)、企事業(yè)單位對(duì)人才需求規(guī)格相協(xié)調(diào),再次是與海洋大學(xué)學(xué)科特色優(yōu)及人才培養(yǎng)目標(biāo)定位相協(xié)調(diào),最后是與學(xué)院的其他專業(yè)人才培養(yǎng)模式、辦學(xué)模式和教學(xué)模式等相協(xié)調(diào)。
3構(gòu)建藍(lán)色課程體系的影響因素分析
3.1培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題
解讀海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),一定是圍繞海洋、漁業(yè)、食品三大產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才和技術(shù)實(shí)用人才。如何做到藍(lán)色課程體系設(shè)置科學(xué)合理,既符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃,又符合教育教學(xué)規(guī)律,又符合行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,特色突出,專業(yè)定位準(zhǔn)確的培養(yǎng)目標(biāo)。
3.2師資隊(duì)伍問(wèn)題
海洋大學(xué)的師資隊(duì)伍肩負(fù)著為我國(guó)培養(yǎng)海洋、漁業(yè)專業(yè)人才和技術(shù)實(shí)用人才的重任。在所有學(xué)科和專業(yè)中,均設(shè)置海洋科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)教學(xué)內(nèi)容。承擔(dān)海洋科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)教學(xué)任務(wù)的專業(yè)教師人數(shù)少,年齡偏大,教學(xué)任務(wù)較重,亟需調(diào)整師資結(jié)構(gòu),引進(jìn)和培養(yǎng)海洋科學(xué)、漁業(yè)科學(xué)教師。
3.3資源共享問(wèn)題
海洋科學(xué)的迅速崛起,對(duì)人才的剛性需求大幅度增加,而海洋大學(xué)的教育資源則明顯身單力薄。圖書(shū)館、科研成果、期刊、網(wǎng)絡(luò)等資源共享問(wèn)題直接影響到藍(lán)色課程體系建設(shè)。試想海洋大學(xué)建設(shè)一個(gè)系統(tǒng)、全面、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),不僅實(shí)現(xiàn)各海洋大學(xué)間的教育資源共享,而且利于藍(lán)色課程體系建設(shè)。
3.4教材建設(shè)問(wèn)題
藍(lán)色課程體系構(gòu)建,需要藍(lán)色教材。就目前而言,藍(lán)色教材是缺乏的,加強(qiáng)藍(lán)色教材選用及編寫(xiě)工作乃當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。首選教育部規(guī)劃教材、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)教材、省部級(jí)優(yōu)秀教材。引進(jìn)先進(jìn)的、能反映學(xué)科發(fā)展前沿的原版教材。編寫(xiě)具有海洋和漁業(yè)特色的藍(lán)色教材,包括電子教材、多媒體教材,支撐藍(lán)色課程體系。
3.5課程設(shè)置問(wèn)題
構(gòu)建藍(lán)色課程體系,是從課程設(shè)置開(kāi)始的。這些課程包括通識(shí)課(含公共基礎(chǔ)課、公共選修課、公共集中實(shí)踐)、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)集中實(shí)踐四大模塊,既有藍(lán)色課程,又有非藍(lán)色課程。如何根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向設(shè)置藍(lán)色課程,并處理好藍(lán)色課程之間及與非藍(lán)色課程之間的關(guān)系是較難的。
4藍(lán)色課程體系構(gòu)建與應(yīng)用
4.1藍(lán)色課程設(shè)置
海洋大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),依據(jù)專業(yè)定位,突出特色,完善培養(yǎng)模式。在藍(lán)色課程群設(shè)置上,既要科學(xué)合理,符合國(guó)家高等教育發(fā)展規(guī)劃,符合教育教學(xué)規(guī)律,又有符合行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。藍(lán)色課程的內(nèi)容相互獨(dú)立,但相互銜接合理,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),益于本專業(yè)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和就業(yè)質(zhì)量。設(shè)置的藍(lán)色課程有:水產(chǎn)專業(yè)外語(yǔ)、漁業(yè)概論、漁村社會(huì)學(xué)、漁業(yè)政策學(xué)、漁政學(xué)、漁業(yè)法與海洋法、水產(chǎn)品營(yíng)銷學(xué)、水產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合實(shí)習(xí)、漁村漁業(yè)調(diào)查、環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁村經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)管理學(xué)等。藍(lán)色課程的總學(xué)時(shí)和總學(xué)分?jǐn)?shù)占整個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃的總學(xué)時(shí)和總學(xué)分?jǐn)?shù)的15%~20%。
4.2藍(lán)色課程體系構(gòu)建
根據(jù)體系的定義,體系泛指一定范圍內(nèi)或同類的事物按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組合而成的整體,是不同系統(tǒng)組成的系統(tǒng)。我們?cè)O(shè)置了三個(gè)層次的藍(lán)色課程系統(tǒng)。第一系統(tǒng),為通識(shí)教育課程系統(tǒng):包括水產(chǎn)專業(yè)外語(yǔ)、漁業(yè)概論、漁業(yè)法與海洋法、農(nóng)村社會(huì)學(xué)、農(nóng)業(yè)政策學(xué)課程;第二系統(tǒng),為專業(yè)基礎(chǔ)課系統(tǒng):包括漁政學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)、水產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)查、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)綜合實(shí)習(xí)、漁村漁業(yè)調(diào)查、環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)課程;第三系統(tǒng),為專業(yè)課系統(tǒng):漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、水產(chǎn)品營(yíng)銷學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)管理學(xué)等課程。三個(gè)系統(tǒng)的藍(lán)色課程之間相互緊密聯(lián)系,互為支撐和遞進(jìn)關(guān)系,共同構(gòu)建藍(lán)色課程體系。
4.3藍(lán)色課程體系應(yīng)用
構(gòu)建的藍(lán)色課程體系已經(jīng)納入農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,并開(kāi)始實(shí)施應(yīng)用。從應(yīng)用的實(shí)際效果看,明確了專業(yè)對(duì)培養(yǎng)目標(biāo)、突出了專業(yè)特色和服務(wù)面向。調(diào)整農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)藍(lán)色課程體系設(shè)置,以及課程之間的比例關(guān)系,使之更趨于科學(xué)合理,凸顯差別優(yōu)勢(shì)。藍(lán)色課程體系建設(shè)的目標(biāo)是培養(yǎng)藍(lán)色人才,不會(huì)一蹴而就和一勞永逸,需要不斷調(diào)整、改進(jìn)、完善,以適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要??偨Y(jié)實(shí)施應(yīng)用效果,有必要對(duì)藍(lán)色課程群的教學(xué)大綱進(jìn)行調(diào)整,對(duì)藍(lán)色課程的課程內(nèi)容進(jìn)行增補(bǔ)和刪減論證聽(tīng)證,使之更加符合我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。有必要增設(shè)藍(lán)色專題講座和學(xué)術(shù)報(bào)告,增加藍(lán)色實(shí)踐環(huán)節(jié),補(bǔ)強(qiáng)藍(lán)色課程體系。
5結(jié)語(yǔ)
一、指導(dǎo)思想
(一)遵循《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《貸款通則》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行平等、自愿、誠(chéng)實(shí)、信用原則。
(二)堅(jiān)持政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資平臺(tái),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)建立以區(qū)政府財(cái)政和鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))財(cái)政共同投入相結(jié)合,以區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心為運(yùn)作主體,以農(nóng)村商業(yè)銀行基層網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),構(gòu)建有效控制、分散和分解風(fēng)險(xiǎn)的貸款擔(dān)保體系。
二、具體內(nèi)容
(一)基金構(gòu)成
首期農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)?;痤~度400萬(wàn)元,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各投入200萬(wàn)元,其中各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)財(cái)政各撥20萬(wàn)元。今后根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需要再追加擔(dān)?;痤~度。按照擔(dān)保基金與農(nóng)村商業(yè)銀行貸款1:5比例放貸。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員組成和主要職責(zé)
1、理事會(huì)人員組成。理事長(zhǎng)由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,理事由區(qū)農(nóng)委主任、區(qū)財(cái)政局分管局長(zhǎng)、農(nóng)村商業(yè)銀行支行分管行長(zhǎng)和各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任。
2、理事會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室主任由區(qū)農(nóng)委農(nóng)林辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由區(qū)財(cái)政局農(nóng)財(cái)科科長(zhǎng)和農(nóng)村商業(yè)銀行支行公司金融部經(jīng)理?yè)?dān)任。辦公室人員配置由區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局和區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行等單位組成。辦公室在理事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展日常工作。
3、理事會(huì)每半年召開(kāi)一次會(huì)議,確定工作重點(diǎn),如必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。
4、區(qū)農(nóng)委下設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心,具體負(fù)責(zé)擔(dān)保項(xiàng)目的受理、審核和辦理信用擔(dān)保相關(guān)手續(xù)等日常事務(wù)。
5、各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)設(shè)立區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)受理點(diǎn)。業(yè)務(wù)受理點(diǎn)設(shè)在各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)所內(nèi),并由經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)所協(xié)助區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(三)擔(dān)保對(duì)象和擔(dān)保條件
1、貸款信用擔(dān)保對(duì)象。符合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的本市農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織和一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等。
2、貸款信用擔(dān)保須滿足條件(對(duì)種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織、一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民下列(1)、(2)二項(xiàng)條件不作要求)
(1)依法成立農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),具有法人資格;
(2)依法進(jìn)行稅務(wù)登記,依法納稅,并經(jīng)過(guò)當(dāng)年年檢;
(3)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)立賬戶;
(4)經(jīng)營(yíng)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算規(guī)范,資產(chǎn)負(fù)債比例合理,資信度好,具有連續(xù)盈利能力和按期還本付息的能力;
(5)沒(méi)有任何未解決的法律糾紛,沒(méi)有不良信用記錄;
(6)符合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向;
(7)凡符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條件的擔(dān)保對(duì)象必須參加保險(xiǎn)。
3、農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心不予受理情形
(1)沒(méi)有可行性農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的;
(2)帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、吸收農(nóng)民就業(yè)效果不明顯的;
(3)與貸款信用擔(dān)?;鹩馄趥鶆?wù)關(guān)系尚未解除的;
(4)前期在農(nóng)村商業(yè)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)有貸款未清償?shù)模?/p>
(5)有不良信用記錄及重大民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的;
(6)經(jīng)營(yíng)狀況惡化,難以改變經(jīng)營(yíng)狀況的;
(7)其他不予受理情形。
4、貸款信用擔(dān)保責(zé)任范圍
(1)各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保業(yè)務(wù)受理點(diǎn)負(fù)責(zé)初審意見(jiàn),農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心負(fù)責(zé)審核農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保項(xiàng)目,提出貸款信用擔(dān)保審核意見(jiàn)。
(2)農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和審核意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。對(duì)符合貸款條件的報(bào)理事會(huì)辦公室辦理信用擔(dān)保確認(rèn)手續(xù)。對(duì)貸款100萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)理事會(huì)討論決定。
(四)信用擔(dān)保程序、額度及期限
1、信用擔(dān)保程序。借款單位(或個(gè)人)先由所屬鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)受理點(diǎn)申報(bào),并提供相關(guān)資料。業(yè)務(wù)受理點(diǎn)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作,再報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心提出審核。農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn),再推薦給區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行審定。農(nóng)村商業(yè)銀行一般在10個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合貸款條件的,辦理相關(guān)手續(xù)并報(bào)理事會(huì)辦公室辦理信用擔(dān)保確認(rèn)手續(xù),并與借款申請(qǐng)單位(或個(gè)人)簽訂《借款合同》。最后由區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行放貸。
2、信用擔(dān)保額度
(1)向一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供貸款信用擔(dān)保金額最高不得超過(guò)10萬(wàn)元;
(2)向種養(yǎng)專業(yè)大戶提供貸款信用擔(dān)保金額最高不得超過(guò)20萬(wàn)元;
(3)向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)組織提供貸款信用擔(dān)保金額最高不得超過(guò)50萬(wàn)元;
(4)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供貸款信用擔(dān)保金額原則上不超過(guò)100萬(wàn)元;
3、信用擔(dān)保的期限
貸款信用擔(dān)保期限應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)周期和預(yù)期可還款現(xiàn)金流量合理確定,一般不超過(guò)一年。如遇特殊情況,需經(jīng)理事會(huì)辦公室批準(zhǔn)方可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)后不得超過(guò)二年。
(五)代位清償及責(zé)任范圍
1、代位清償條件。貸款信用擔(dān)保項(xiàng)目借款合同履行起到期屆滿三個(gè)月后,貸款行可向擔(dān)?;鹕暾?qǐng)代位清償。擔(dān)保項(xiàng)目代償后,貸款行應(yīng)協(xié)助擔(dān)?;鹄^續(xù)追討,收回資金彌補(bǔ)代償資金。
2、代位清償責(zé)任劃分。信用擔(dān)保貸款發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),由區(qū)財(cái)政承擔(dān)其70%責(zé)任,所屬鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)承擔(dān)其15%責(zé)任,農(nóng)村商業(yè)銀行中心支行承擔(dān)15%責(zé)任。
(六)信用擔(dān)保的監(jiān)督和管理
1、貸款行應(yīng)履行作為債權(quán)人貸款管理責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)查和監(jiān)管。貸款資金必須專款專用,不得移作他用。
2、在信用擔(dān)保貸款存續(xù)期間,貸款行如未按合同規(guī)定履行債權(quán)人業(yè)務(wù)的,農(nóng)業(yè)信用擔(dān)?;鹂擅獬炕虿糠直WC責(zé)任。
3、農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心、各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)受理點(diǎn)應(yīng)依據(jù)合同對(duì)擔(dān)保貸款的被保證人的經(jīng)營(yíng)狀況及貸款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,保證貸款用于指定用途。要求被保證人按合同約定,按時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表材料;如發(fā)現(xiàn)被保證人未按合同約定使用貸款,致使資金流失(損失)或財(cái)務(wù)狀況惡化,影響還款能力的情況,應(yīng)及時(shí)與貸款行協(xié)商采取預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施。
(七)借款利率
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