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貿易公平論文精選(九篇)

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貿易公平論文

第1篇:貿易公平論文范文

目前,日本政治正處在極度動搖之中。1955年,時任總裁的鳩山一郎聯(lián)合自由黨,成立了自由(自民黨),創(chuàng)建了超穩(wěn)定的政治體系――“55年體制”。在這個體制下,除了上個世紀90年代初期因為自民黨分裂,出現(xiàn)了短時間的自民黨下野的情況之外,其他時間均屬于自民黨執(zhí)政,或者是自民黨聯(lián)合其他政黨執(zhí)政。

但是“55年體制”在2009年8月的大選中行將崩潰,日本將首次出現(xiàn)執(zhí)政黨輪替現(xiàn)象。鳩山一郎的嫡孫鳩山由紀夫率領的,很有可能趕自民黨下臺,搶奪到執(zhí)政黨的地位。

日本政治的動搖今后將會延續(xù)多長時間?自今年4月開始出現(xiàn)的日本經濟的復蘇,是否會夭折?日本GDP總量在退出世界第二的地位后,將何去何從?中國及世界對這些問題都十分關心。現(xiàn)在我們看到的是,日本經濟并沒有因為政局的動搖而出現(xiàn)明顯的下滑趨勢,經濟在按其自身的運行規(guī)律正常運行。不存在出現(xiàn)混亂、失控的可能。用日本經濟藍皮書的話來說,“日本國內金融秩序仍較穩(wěn)定,經濟社會基礎層面尚好,經濟本身依然具有較強的抗風險能力和可遵循的經驗教訓,陷入類似20世紀90年代長期蕭條的可能性不大?!?/p>

該如何看待日本經濟?白皮書從“縮小貧富懸殊”、“公平分配”、“金融”、“貿易投資與區(qū)域經濟合作”幾個方面,對日本經濟進行了分析。這些基本上是2008年全年及2009年上半年日本面臨的主要問題。

在總報告里,張季風認為:“2008年日本經濟受到了比美國和歐洲更嚴重的沖擊。股市暴跌、出口驟減、工礦業(yè)生產迅速下滑、企業(yè)收益下降、失業(yè)率攀升,幾乎所有的經濟指標都在惡化。”日本經濟遭遇到了極大的困難。譚曉軍、王海濤在論文中分析說:“日本政府自20世紀90年代開始推行新自由主義政策。這個政策是導致日本貧富差距不斷擴大的根本原因。”解決貧富懸殊的方法在于公平分配。樊勇明、賀平從日本經濟戰(zhàn)略的制定方面,分析了該國“一切以國民生活富裕為出發(fā)點的民本思想。”

崔巖則從金融的角度,分析了日本經濟停滯的原因,認為“日本在20世紀90年代經歷的長期經濟停滯中,金融因素不僅貫穿始終,而且是一個極為重要的影響因子?!?/p>

第2篇:貿易公平論文范文

[論文摘 要]在國際貿易人文化發(fā)展這種重要趨勢的背景下,研究其對未來國際貿易的發(fā)展、和諧社會的構建所帶來的影響有著重大的意義;探討建立以人文貿易為基礎的可持續(xù)貿易發(fā)展模式,把轉變貿易增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與應對貿易壁壘列入“人文貿易”的系統(tǒng)化研究范疇,也有助于大大提高貿易政策的有效性、全面性。

一、國際貿易人文化的內涵

進入21世紀后,隨著世界經貿的變化和發(fā)展,在多邊貿易體制的制度框架下,一種新的價值取向正在國際貿易領域內悄然形成,即貿易的人文化(即人文貿易)現(xiàn)代人文主義思想在國際貿易領域的體現(xiàn),它通過以WTO為基礎的多邊貿易體制的制度安排,特別是“貿易與環(huán)境”等問題納入WTO新一輪多哈發(fā)展議程,使國際貿易活動不僅重視人類賴以生存的環(huán)境問題,而且關注人類發(fā)展中的社會問題。

在傳統(tǒng)人文主義的影響下,國際貿易的指導思想以謀取最大限度的經濟利益和對物質財富的最大限度占有為目的。不管是重商主義理論,還是亞當斯密的絕對成本理論、李嘉圖的比較成本理論和H-O原理都只是重視貿易的總量,很少顧及自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類社會的承受能力。另一方面導致人類發(fā)展與自然發(fā)展的對立,使人類社會在取得巨大進步的同時也付出了沉重的代價環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)失衡、貧富分化等。

現(xiàn)代人文主義思想從根源上改變了傳統(tǒng)人文主義思想對國際貿易理論與政策的錯誤價值導向。以1995年建立的WTO為基礎的多邊貿易體制旗幟鮮明地將可持續(xù)發(fā)展寫入前言,作為一個重要宗旨,這是對GATT宗旨的重大發(fā)展。在發(fā)展國際貿易的過程中牢記可持續(xù)發(fā)展的重大目標,是著眼于全球的長遠利益和子孫后代的幸福,防止片面追求眼前利益的傾向,防止由于一味地追求某一時期生產與貿易的發(fā)展,而造成對環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞,以至從根本上動搖國際貿易的基礎,降低人類的生活水平。從GATT對世界資源的“充分”利用,演變成WTO對世界資源的“合理”利用,一方面反映出WTO尋求的人類對資源利用能力的擴大主要表現(xiàn)在對資源利用質的提高,而非對資源利用量的擴大;從更深層次上講,也是現(xiàn)代人文主義思想在國際貿易的體現(xiàn),是貿易人文化發(fā)展進程中的一個里程碑。

二、國際貿易人文化對國際貿易的影響

(一)國際貿易人文化對國際貿易理論基礎的動搖

第一,對指導國際貿易理論價值取向的哲學思考。理性經濟人的假設是現(xiàn)代經濟學基本的核心假設,是現(xiàn)代經濟學產生、發(fā)展和研究工作的核心與起點。經濟學研究主要建立在人們受自身利益驅動并能做出理性決策的假設基礎之上。現(xiàn)代人文主義思潮的興起,在國際貿易內形化的新價值取向。人文貿易的哲學基礎現(xiàn)代人文主義堅持“以人為本”,追求人的全面發(fā)展。人文主義關注人的發(fā)展與完善,強調人的價值和需要,關注生活世界存在的基本意義,并且在現(xiàn)實生活中努力實踐這種價值和意義的精神。其哲學價值取向與傳統(tǒng)國際貿易理論是完全不同的,對謀求利益最大化的“理性經濟人”假設提出嚴重挑戰(zhàn)。

第二,對傳統(tǒng)自由貿易能增進社會財富和福利的增長的質疑。關于自由貿易可以改善經濟福利的論斷是經濟學中最古老和最廣泛接受的原則之一。它在構造國際政治、政府和制度框架(比如,單一市場地區(qū),如歐盟和WTO)中起到相當重要的作用。然而傳統(tǒng)自由貿易理論論證的條件假設中都沒有把環(huán)境污染及生態(tài)破壞的負面影響計入生產成本。沒有考慮環(huán)境成本的“社會財富和福利”的增長,其實是一種“虛擬”、“現(xiàn)時”的增長,其增長的背后忽略了“現(xiàn)實”、“延時”的補償成本,如果考慮環(huán)境成本帶來的財富和福利的損失,傳統(tǒng)的自由貿易會增進社會財富和福利的增長的結論實際上可能站不住腳。

(二)國際貿易人文化對多邊貿易體制的挑戰(zhàn)

隨著國際貿易人文化的發(fā)展,如何協(xié)調環(huán)境與貿易的關系,對多邊貿易體制的許多基本原則提出了挑戰(zhàn)。如生產過程和方法(PPM)問題和雙重環(huán)境標準的爭論對現(xiàn)有國民待遇原則提出了質疑;環(huán)境補貼和與環(huán)境成本內在化有關的生態(tài)傾銷問題使得人們重新思考公平貿易原則;發(fā)展中國家在保護環(huán)境方面能否享有特殊待遇等。國際貿易人文化的發(fā)展,將從新的角度思考兩者的協(xié)調問題。

三、建立以人文貿易為基礎的可持續(xù)貿易發(fā)展模式的初步探討

(一)建立可持續(xù)貿易發(fā)展模式的目標

建立可持續(xù)貿易發(fā)展模式必須以對外貿易的可持續(xù)發(fā)展為目標,促進對外貿易的人文化發(fā)展。國際貿易的可持續(xù)發(fā)展目標應與人文化發(fā)展方向內涵是一致的。國際貿易的可持續(xù)發(fā)展應跳出傳統(tǒng)意義上的片面追求貿易額的“可持續(xù)”增長,而是在關注貿易總量的同時還應關注貿易的實際質量,從以物為中心的可持續(xù)發(fā)展到以人為中心的可持續(xù)發(fā)展,從追求短期利益的可持續(xù)發(fā)展到追求長期綜合利益的可持續(xù)發(fā)展。

(二)建立可持續(xù)貿易發(fā)展模式的主要措施

第一,重新審視對外貿易效益來源,轉變對外貿易增長方式。轉變外貿的增長方式,必須重新審視外貿效益來源。首先必須建立人文貿易的評價體系,在衡量外貿效益的經濟指標體系中增加生態(tài)指標和社會指標,客觀評估外貿對國家經濟、生態(tài)、社會帶來的整體影響。在此基礎上,重新思考外貿效益的來源,對資源投入與貿易收益嚴重失衡的產業(yè)進行技術革新,減少其負外部性,促進產業(yè)結構和貿易結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)外貿收益的現(xiàn)實增長。

第二,建立貿易與環(huán)境的有效協(xié)調機制。建立貿易與環(huán)境的有效協(xié)調機制體現(xiàn)在兩個方面。其一是加強貿易與環(huán)保法規(guī)、政策的協(xié)調,充分考慮貿易政策對環(huán)境的負面影響及環(huán)境政策對貿易的扭曲代價,實現(xiàn)貿易與環(huán)境的雙贏;其二是建立人文貿易措施保護體系,推行綠色貿易行動計劃,合理建立中國產品綠色標準體系,既可以增加我國在國際貿易中產品的實際競爭力,又可以實現(xiàn)以人為本,自然、社會的協(xié)調發(fā)展的保障體系。

第三,構建應對國際貿易“人文壁壘”的預警和快速反應系統(tǒng)。國際貿易的人文化發(fā)展伴隨著“人文壁壘”的產生,為了防止其帶來的負面影響,需構建相關的預警和快速反應系統(tǒng),對人文貿易發(fā)展過程中有可能引起的“人文壁壘”的變化因素進行監(jiān)測、識別、評價、預測、預防控制并及時矯正不良發(fā)展的趨勢,以保證國際貿易人文化的健康發(fā)展。

參看文獻

[1]Ota Sik, Fred Eidlin, William Graf:For a Humane Economic Democracy,Journalof Economic Literature [M]Vol, 24, No, 3 (Sep, 1986), pp,1233-1234

[2][美]理查德T德喬治.經濟倫理學[M]北京:北京大學出版社,2002

[3][美]馬克A盧茲.經濟學的人本化[M]成都:西南財經大學出版社,2003

第3篇:貿易公平論文范文

【論文關鍵詞】 綠色壁壘國際貿易非關稅壁壘對策

綠色壁壘是新貿易保護主義和環(huán)保運動結合的產物,是以保護自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,通過制定一系列復雜苛刻的環(huán)保標準和其他環(huán)境要求,對來自其他國家的產品及服務設置障礙,以保護本國產業(yè)的一種非關稅壁壘。

一、綠色壁壘對我國對外貿易的影響

綠色壁壘取代過去的關稅壁壘等貿易限制而成為我國發(fā)展對外貿易的最大障礙。

從發(fā)展中國家的角度來看,綠色壁壘是發(fā)達國家所實行的嚴格的環(huán)境標準和其他相關的環(huán)境保護措施,儼然就是一道難以逾越的屏障。這一道屏障把不符合發(fā)達國家環(huán)境要求的發(fā)展中國家產品無情地阻擋在發(fā)達國家的國門之外。基于這一點,綠色壁壘對于發(fā)展中國家來說是不公平的,它是發(fā)達國家針對發(fā)展中國家而設置的,其根本目的是為了保護發(fā)達國家本國的市場免受發(fā)展中國家的商品和服務的沖擊,以保證其產品在國際市場上的競爭能力。 自從我國加入世貿組織后,綠色壁壘取代關稅壁壘等貿易限制而成為我國發(fā)展對外貿易的最大障礙。它迫使我國的外貿產品和服務必須接受發(fā)達國家的“高標準”檢驗,必須符合其近乎苛刻的環(huán)境要求,使我國的產品和服務不能順利地進入國際市場和發(fā)達國家的國內市場。

從當前的實際情況來看,綠色壁壘主要存在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間,確實主要是相對于發(fā)展中國家而言的。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家在綠色壁壘面前,已經付出了很大的代價。據(jù)報道過去的3年中,我國因遭受綠色壁壘而受阻出口商品價值達200億美元。而國際貿易中的保護主義將更多地運用環(huán)境保護的名義,采取更加隱蔽的環(huán)境管制措施,設置種種障礙抵制外國商品的進口,這必將導致綠色壁壘對我國出口貿易的影響變得愈加嚴重。

二、綠色壁壘與以貿易自由化為理念的WTO多邊貿易規(guī)則是相對立的,不利于國際貿易的發(fā)展

由于環(huán)境影響的跨國性,各國發(fā)展水平的差異和國家利益的不同,綠色壁壘對以自由貿易為理念的WTO多邊貿易規(guī)則產生了極大的影響。綠色壁壘從根本上違反了WTO基本原則。

高標準的環(huán)境標準、環(huán)境內化的要求,使發(fā)展中國家喪失比較優(yōu)勢,WTO自由貿易的目標失去了根基。復雜苛刻的環(huán)保要求,發(fā)展中國家望塵莫及,造成事實上的歧視,違反了WTO的非歧視原則;讓發(fā)展中國家承擔發(fā)達國家歷史上破壞環(huán)境的成本,既不合理也不符合WTO公平貿易的原則;發(fā)達國家統(tǒng)一實施環(huán)保標準,WTO主張的發(fā)展中國家的差別與特殊待遇無法體現(xiàn),因缺乏裁定與環(huán)境有關的貿易爭端的國際有效機制,發(fā)達國家往往采用單邊措施,從而產生“溢出效應”對WTO的多邊體制提出了挑戰(zhàn)。 多邊環(huán)境協(xié)定對貿易限制的條款與WTO多邊貿易協(xié)定形成了法律上的沖突。

由于環(huán)境的破壞同生產的過程緊密相連,所以多邊環(huán)境協(xié)定允許成員國關于環(huán)境保護的要求,對破壞環(huán)境的國家產品進行限制,而WTO規(guī)則不允許以生產過程產生的不良影響為由進行貿易限制,只有當產品本身對進口國的同類產品造成損害時,才允許進行貿易限制,兩者在法律依據(jù)上存在沖突。 一些國際公約使發(fā)達國家以環(huán)保為由,單邊采取貿易制裁措施合法化。而WTO主張多邊解決爭端,嚴格禁止成員方未經WTO授權,單方面采取貿易限制措施。單邊主義與多邊主義的法律適用產生了沖突。而且,發(fā)達國家有能力采取單邊行動,迫使其他經濟體遵守其國內法律。經濟強國基于國內的環(huán)境標準采取單邊措施,對發(fā)展中國家的產品實行歧視政策,WTO多邊貿易規(guī)則能否解決經濟強權,同樣是對WTO的巨大挑戰(zhàn)。

三、我國應制定沖破綠色壁壘的對策 面對綠色壁壘,我國應積極應對、主動介入,在WTO談判中維護自身的利益。

1.區(qū)分環(huán)境保護和綠色壁壘。只有建立在歧視待遇和保護國內產業(yè)基礎上的措施才是綠色壁壘。不能籠統(tǒng)地把保護環(huán)境的國際條約、國家標準和綠色認證制度一概視為綠色壁壘。我們要樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,積極沿用多邊環(huán)保條約,以保護資源和環(huán)境,同時要充分利用WTO爭端解決機制,熟悉國際規(guī)則、積極申訴、贏得利益,打破綠色壁壘。

2.創(chuàng)造動態(tài)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展環(huán)保經濟。我們不能永遠地以勞動力成本這一靜態(tài)比較優(yōu)勢參與國際分工和國際競爭,要通過創(chuàng)造動態(tài)比較優(yōu)勢,大力發(fā)展環(huán)保產業(yè),擴充高科技產業(yè)發(fā)展。建全環(huán)境標志制度,對出口商品實行強制認證制度,樹立中國產品優(yōu)質環(huán)保的新形象。同時制定我國環(huán)境成本內在化標準,完善環(huán)境保護法,嚴懲破壞環(huán)境的行為。

第4篇:貿易公平論文范文

論文摘要:電子商務作為全新的貿易形式,具有交易虛擬化、全球化、隱蔽化和成本低廉等特點。電子商務活動雖然使現(xiàn)行稅法中的某些規(guī)定不能適用或不能完全適用,但是,其并未對稅收法律關系本身產生根本性的影響,因此,完善電子商務時代的稅收法律制度仍應遵循稅法的基本原則,即稅收法定原則、稅收中性原則、稅收公平原則、稅收效率原則和稅收社會政策原則。

稅法基本原則是一國調整稅收關系的法律規(guī)范的抽象和概括,是一定社會經濟關系在稅收法制建設中的反映,也是對稅法的立法、執(zhí)法、司法等全過程具有普遍指導意義的法律準則,其核心是使稅收法律關系適應生產關系的要求。電子商務作為經濟全球化進程中應運而生的網絡經濟的組成部分,具有交易虛擬化、全球化、隱蔽化和成本低廉等特點。雖然電子商務的出現(xiàn)為經濟發(fā)展帶來了巨大的變化,使現(xiàn)行稅法的某些規(guī)定難以適用,并形成了一些稅收征管中的盲點,但其并未對生產關系和稅收法律關系本身產生根本性的影響。因此,完善電子商務時代的稅收法律制度,仍然不能背離以下幾項稅法的基本原則。

一、稅收法定原則

稅收法定原則是民主和法治原則等現(xiàn)代憲法原則在稅法上的體現(xiàn),是稅法至為重要的基本原則。它指的是國家征稅應有法律依據(jù),要依法征稅和依法納稅。稅收法定原則要求稅收要素法定而且明確,征稅必須合法。諸如,納稅主體、征稅對象、稅率、納稅環(huán)節(jié)、減免優(yōu)惠等稅收要素必須由立法機關在法律中予以規(guī)定,其具體內容也必須盡量明確,避免出現(xiàn)漏洞和歧義,為權利的濫用留下空間。而征稅機關也必須嚴格依據(jù)法律的規(guī)定征收稅款,無權變動法定的稅收要素和法定的征管程序,依法征稅既是其職權,也是其職責。

(一)不宜開征新稅

在電子商務條件下,貫徹稅收法定原則,首先需要解決的問題就是是否開征新稅。實際上對這個問題的爭論由來已久,以美國為代表的免稅派主張對網上形成的有形交易以外的電子商務永久免稅,認為對其征稅將會阻礙這種貿易形式的發(fā)展,有悖于世界經濟一體化的大趨勢;與此相對的是加拿大稅收專家阿瑟·科德爾于1994年提出“比特稅”構想,即對網絡信息按其流量征稅?!氨忍囟悺狈桨敢唤浱岢?即遭致美國和歐盟的反對,原因是他們認為“比特稅”不能區(qū)分信息流的性質而一律按流量征稅,而且無法劃分稅收管轄權,并將導致價值高而傳輸信息少的交易稅負輕,價值低而傳輸信息多的交易稅負重,從而無法實現(xiàn)稅負公平。筆者認為,經濟發(fā)展是稅制變化的決定性因素,開征新稅的前提應是經濟基礎發(fā)生實質性的變革,例如,在以農業(yè)為最主要的生產部門的奴隸制和封建制國家,農業(yè)稅便是主要稅種;進入了以私有制下的商品經濟為特征的資本主義社會后,以商品流轉額和財產收益額為課稅對象的流轉稅和所得稅取代了農業(yè)稅成為主要稅種。電子商務也屬于商品經濟范疇,與傳統(tǒng)貿易并沒有實質性的差別。因此,我國在制定電子商務稅收政策時,仍應以現(xiàn)行的稅收制度為基礎,對現(xiàn)行稅制進行必要的修改和完善,使之適應電子商務的特點和發(fā)展規(guī)律,這樣不僅能夠減少財政稅收的風險,也不會對現(xiàn)行稅制產生太大的影響和沖擊。例如,我國香港特別行政區(qū)的做法便值得借鑒,其并未出臺專門的電子商務稅法,只是要求納稅人在年度報稅表內加入電子貿易一欄,申報電子貿易資料。

(二)明確各稅收要素的內容

稅收法定主義原則要求稅收要素必須由法律明確規(guī)定,電子商務對稅收要素的影響突出地表現(xiàn)在征稅對象和納稅地點的確定上。以流轉稅為例,網上交易的許多商品或勞務是以數(shù)字化的形式來傳遞并實現(xiàn)轉化的,使得現(xiàn)行稅制中作為計稅依據(jù)的征稅對象變得模糊不清,對此既可以視為有形商品的銷售征收增值稅,也可以歸屬為應繳營業(yè)稅的播映或服務性勞務。這就需要改革增值稅、營業(yè)稅等稅收實體法,制定電子商務條件下數(shù)字化信息交易的征稅對象類別的判定標準,從而消除對應稅稅種、適用稅率的歧義。就納稅地點而言,現(xiàn)行增值稅法律制度主要實行經營地原則,即以經營地為納稅地點,然而高度的流動性使得電子商務能夠通過設于任何地點的服務器來履行勞務,難以貫徹經營地課稅原則。由于間接稅最終由消費者負擔,以消費地為納稅地不僅符合國際征稅原則的趨勢,而且有利于保護我國的稅收利益,為此,應逐步修改我國現(xiàn)行增值稅的經營地原則并過渡為以消費地為納稅地點的規(guī)定,從而有效解決稅收管轄權歸屬上產生的困惑。

二、稅收公平原則

稅收公平原則是稅法理論和實踐中的又一項極其重要的原則,是國際公認的稅法基本原則。根據(jù)稅收公平原則,在稅收法律關系中,所有納稅人的地位都是平等的,因此,稅收負擔在國民之間的分配也必須公平合理。稅收公平原則在經歷了亞當·斯密的“自然正義的公平”①和瓦格納的“社會政策公平”②理論之后,近代學者馬斯格雷夫進一步將公平劃分為兩類,即橫向公平和縱向公平。稅收橫向公平要求相同經濟情況和納稅能力的主體應承擔相同的稅負;稅收縱向公平則要求不同經濟情況的單位和個人承擔不相等的稅負。

納稅人地位應當平等、稅收負擔在納稅人之間公平分配是稅收公平原則的內容和要求。電子商務是一種建立在互聯(lián)網基礎上的有別于傳統(tǒng)貿易的虛擬的貿易形式,它具有無紙化、無址化以及高流動性的特點。高流動性使得企業(yè)的遷移成本不再昂貴,企業(yè)由于從事電子商務的企業(yè)不必像傳統(tǒng)企業(yè)那樣大量重置不動產和轉移勞動力,若想要在低稅或免稅地區(qū)建立公司以達到避稅的目的,往往只要在避稅地安裝服務器等必要的設備、建立網站并配備少量設備維護人員即可。其他為數(shù)眾多的工作人員可以通過互聯(lián)網在世界各地為企業(yè)服務,從而可以使納稅人通過避稅地的企業(yè)避免或減少納稅義務。而電子商務的無形性和隱蔽性則讓

稅務部門難以準確掌握交易信息并實施征管,使得網絡空間成了納稅人輕而易舉地逃避納稅義務的港灣。上述種種都導致了從事電子商務的納稅主體與從事傳統(tǒng)商務的納稅主體間的稅負不公。但是稅收公平原則卻要求電子商務活動不能因此而享受比傳統(tǒng)商務活動更多的優(yōu)惠,也不能比傳統(tǒng)商務更易避稅或逃稅。因此,為貫徹稅收公平原則應從以下兩方面著手:

第一,改變對電子商務稅收缺位的現(xiàn)狀,避免造成電子商務主體和傳統(tǒng)貿易主體之間的稅負不公平。稅法對任何納稅人都應一視同仁,排除對不同社會組織或個人實行差別待遇,并保證國家稅收管轄權范圍內的一切組織或個人無論其收入取得于本國還是外國,都要盡納稅義務。

第二,貫徹稅收公平原則還要完善稅收征管制度。建立符合電子商務要求的稅收征管制度,首先應制定電子商務稅務登記制度。納稅人在辦理了上網交易手續(xù)之后,應該到主管稅務機關辦理電子商務稅務登記。在稅務登記表中填寫網址、服務器所在地、EDI代碼、應用軟件、支付方式等內容,并提供電子商務計算機超級密碼的鑰匙備份。稅務機關應對納稅人的申報事項進行嚴格審核,并為納稅人做好保密工作。其二,應建立電子發(fā)票申報制度,即以電子記錄的方式完成紙質發(fā)票的功能。啟用電子發(fā)票不僅可以推動電子商務的發(fā)展,也為稅收征管提供了嶄新的手段。納稅人可以在線領購、開具并傳遞發(fā)票,實現(xiàn)網上納稅申報。其三,逐步實現(xiàn)稅收征管的電子化、信息化,充分利用高科技手段拓展稅收征管的領域和觸角,開發(fā)電子商務自動征稅軟件和稅控裝置,建立網絡稽查制度,不斷提高稅收征管效率和質量,構建適應電子商務發(fā)展的稅收征管體系,實現(xiàn)稅收公平原則。

三、稅收中性原則

稅收中性原則是指稅收制度的設計和制定要以不干預市場機制的有效運行為基本出發(fā)點,即稅收不應影響投資者在經濟決策上對于市場組織及商業(yè)活動的選擇,以確保市場的運作僅依靠市場競爭規(guī)則進行。

電子商務與傳統(tǒng)交易在交易的本質上是一致的,二者的稅負也應該是一致的,從而使稅收中性化。稅收制度的實施不應對網絡貿易產生延緩或阻礙作用,我國電子商務的發(fā)展還處在初級階段,對相關問題的研究也才剛剛起步,而電子商務代表了未來貿易方式的發(fā)展方向,與傳統(tǒng)貿易相比,其優(yōu)勢是不言而喻的,因此對其稅收政策的制定應避免嚴重阻礙或扭曲市場經濟的發(fā)展,而宜采用中性的、非歧視性的稅收政策,通過完善現(xiàn)行稅制來規(guī)制并引導電子商務健康、有序、快速地發(fā)展。

不開征新稅不僅是稅收法定原則的要求,也是稅收中性原則的體現(xiàn)。許多國家在制定電子商務稅收制度時,也都認為應遵循稅收中性原則。例如,美國于1996年發(fā)表的《全球電子商務選擇性的稅收政策》中便指出:“建議在制定相關稅收政策及稅務管理措施時,應遵循稅收中性原則,以免阻礙電子商務的正常發(fā)展。為此,對類似的經濟收入在稅收上應平等地對待,而不去考慮這項所得是通過網絡交易還是通過傳統(tǒng)交易取得的?!蔽募J為,最好的中性是不開征新稅或附加稅,而是通過對一些概念、范疇的重新界定和對現(xiàn)有稅制的修補來處理電子商務引發(fā)的稅收問題。而經合發(fā)組織1998年通過的關于電子商務稅收問題框架性意見的《渥太華宣言》中也強調,現(xiàn)行的稅收原則將繼續(xù)適用于電子商務課稅,對于電子商務課稅而言,不能采取任何新的非中性稅收形式。歐盟對待電子商務稅收問題的觀點是,除致力于推行現(xiàn)行的增值稅外,不再對電子商務開征新稅或附加稅。

根據(jù)稅收中性原則,我國對電子商務不應開征新稅,也不宜實行永久免稅,而應該以現(xiàn)行稅制為基礎,隨著電子商務的發(fā)展和普及,不斷改革和完善現(xiàn)行稅法,使之適用于電子商務,保證稅收法律制度的相對穩(wěn)定和發(fā)展繼承,并能夠降低改革的財政風險,促進我國網絡經濟的穩(wěn)步發(fā)展。

四、稅收效率原則

稅收效率原則是指稅收要有利于資源的有效配置和經濟機制的有效運行,提高稅收征管的效率。稅收效率原則要求以最小的費用獲取最大的稅收收入,并利用稅收的經濟調控作用最大限度地促進經濟的發(fā)展,或者最大限度地減輕稅收對經濟發(fā)展的障礙。它包括稅收行政效率和稅收經濟效率兩個方面。稅收的行政效率是通過一定時期直接的征稅成本與入庫的稅金之間的比率來衡量,表現(xiàn)為征稅收益與征稅成本之比。這一比率越大,稅收行政效率越高。稅收的經濟效率是指征稅對納稅人及整個國民經濟的影響程度,征稅必須使社會承受的超額負擔為最小,即以較小的稅收成本換取較大的收益。簡言之,就是稅收的征收和繳納應盡可能確定、便利、簡化和節(jié)約,以達到稽征成本最小化的目標。

雖然在電子商務交易中,單位或個人可以直接將產品或服務提供給消費者,免去了批發(fā)、零售等中間環(huán)節(jié),使得稅收征管相對復雜,但是為了應對這一嶄新的交易形式,越來越多的高科技手段將會運用到稅收工作的實踐中,使稅務部門獲取信息和處理信息的能力都得到提高;憑借電子化、信息化的稅收稽征工具,稅務機關的管理成本也將大大降低,為提高稅收效率帶來了前所未有的機遇。

五、社會政策原則

國家通過稅法來推行各種社會政策,稅收杠桿介入社會經濟生活,稅收不僅是國家籌集財政收入的工具,而且成為國家推行經濟政策和社會政策的手段,于是稅收的經濟職能便體現(xiàn)為稅法的基本原則。

目前,隨著電子商務的發(fā)展,稅收的社會政策原則主要表現(xiàn)為以下兩個方面:

? (一)財政收入原則

貫徹這一原則需要明確的是,一方面隨著電子商務的迅猛發(fā)展,會有越來越多的企業(yè)實施網絡貿易,現(xiàn)行稅基日益受到侵蝕,這就需要不斷完善稅收法律制度,保證對應稅交易充分課稅,使得財政收入穩(wěn)定無虞;另一方面,針對目前我國企業(yè)信息化程度普遍較低,電子商務剛剛起步的現(xiàn)狀,為了使我國網絡經濟的發(fā)展跟上世界的腳步,應當對積極發(fā)展電子商務的企業(yè)給予適當?shù)亩愂諆?yōu)惠。財政收入原則的確立,不可避免地沖擊和影響了稅收的公平原則,但是為了從全局和整體利益出發(fā),它又是有利于國民經濟發(fā)展并且有利于社會總體利益的。正如前任財政部長項懷誠在“世界經濟論壇2000中國企業(yè)峰會”上所表示的:“不想放棄征稅權,但又想讓我國的電子商務發(fā)展更快點?!?/p>

(二)保護國家稅收利益原則

就目前而言,我國還是電子商務的進口國,無法照搬美國等發(fā)達國家的經驗制定我國的電子商務稅收法律制度,而是應該在借鑒他國經驗的基礎上,構建有利于維護我國稅收的稅制模式。同時,還應該考慮到對國際稅收利益的合理分配,為國際經濟貿易建立更為公平合理的環(huán)境和更加規(guī)范的秩序。國際稅收利益的分配格局,將會影響各國家對貨物和勞務進出口貿易、知識 產權保護以及跨國投資等問題的基本態(tài)度。只有合理分配稅收利益,才能為國際經濟交流與合作提供更好的條件和環(huán)境。因此,我們應該在維護國家稅收的前提下,尊重國際稅收慣例,制定互惠互利的稅收政策,從而實現(xiàn)對國際稅收利益的合理分配。

參考文獻:

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[3]周剛志.論公共財政與國家—稅法學研究文庫[M].北京:北京大學出版社,2005.

[4]劉劍文.稅法學[M].北京:北京大學出版社,2007.

[5]劉劍文.財稅法學[M].北京:高等教育出版社,2004.

第5篇:貿易公平論文范文

1綠色壁壘的合理性和合法性

綠色壁壘與傳統(tǒng)的貿易壁壘如關稅、配額等有著很大的區(qū)別,傳統(tǒng)的貿易壁壘由于違反了自由貿易原則越來越受到國際輿論譴責并易遭到對方報復,所以成為勢力日漸減弱的壁壘形式,而綠色壁壘之所以在國際貿易活動中非但不會被淘汰,反而在相當長的時間內還會不斷強化,是由于能保護進口國的經貿利益,同時綠色貿易壁壘也具有一定的合理性與合法性,綠色壁壘是對日益嚴重的環(huán)境危機的積極響應,環(huán)保問題已成為各國政府面臨的嚴峻挑戰(zhàn),將環(huán)保措施納入國際貿易的目標和規(guī)則日益受到各國政府的重視和廣大消費者的認同支持,綠色壁壘是日益發(fā)展的綠色化浪潮的必然結果,人們的生活水平迅速提高,生態(tài)價值觀被廣泛接受,為滿足國內居民的綠色需求,保護本國產品在國內市場的競爭力,發(fā)達國家政府便在國內通過制定相關法律與政策約束和限制國外的非綠色產品進入本國市場,發(fā)展中國家也需要綠色壁壘,發(fā)展中國家一方面需要通過綠色壁壘提升自己的環(huán)保水平,另一方面也需要用它來阻擋發(fā)達國家將一些高消耗、高污染產業(yè)和產品向發(fā)展中國家轉移,綠色壁壘不僅有利于發(fā)展中國家自身的環(huán)境保護,也有利于全球環(huán)境的改善。

2綠色壁壘的不合理之處

在合理的外衣下綠色壁壘也掩藏著許多不合理,這些不合理自然成為人們懷疑甚至攻擊的切入點,其不合理主要有以下幾點:在經濟與科技發(fā)展的不同階段適用同一標準不合理,發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經濟與科技上的差距使發(fā)展中國家在環(huán)保上始終處于被動局面,這極大的制約了發(fā)展中國家經濟的發(fā)展和環(huán)保步伐的加快。綠色壁壘是在發(fā)達國家與發(fā)展中國家處于經濟與科技存在巨大反差的背景下施行的,在兩個發(fā)展水平不相等同的階段適用同一標準,這本身就不公平,而且從一開始就不公平。綠色壁壘造成的單邊貿易極不合理,在推行綠色壁壘時,發(fā)達國家利用發(fā)展中國家的環(huán)境標準落后于發(fā)達國家,過于強調對生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護,通過制定與實施遠遠高于發(fā)展中國家可能達到的環(huán)保標準使發(fā)展中國家的出口產品處處碰壁難以進入發(fā)達國家,以致丟失了大量海外市場,而發(fā)達國家則利用發(fā)展中國家對環(huán)保的低要求低標準大肆在發(fā)展中國家兜售產品,擴大自己的市場份額,這種單邊貿易不僅制約了發(fā)展中國家的經濟發(fā)展,而且給發(fā)展中國家造成了新的環(huán)境危機,把環(huán)境污染的責任完全推給發(fā)展中國家是極不公平的。首先,發(fā)達國家利用經濟技術優(yōu)勢對發(fā)展中國家的自然資源進行掠奪性開發(fā)是造成發(fā)展中國家環(huán)境惡化的重要原因。其次,發(fā)達國家為了保護本土的環(huán)境和資源將國內的大量高能耗堯高污染產業(yè)轉移到發(fā)展中國家,給發(fā)展中國家造成了嚴重的環(huán)境破壞導致了發(fā)展中國家的環(huán)境成本大幅提高。

二、綠色壁壘對我國紡織服裝業(yè)的影響

首先影響的是我國紡織服裝產品對外貿易的市場準入,許多發(fā)達國家都已經針對我國的紡織品出口設置了嚴格的諸如技術標準等限制的貿易壁壘。其次使紡織品成本上升,影響產品的競爭力,出口的紡織服裝產品成本上升主要由兩方面的原因引起:一方面是因為廠家為了避免產品中含有禁用染料,不得不使用昂貴的進口染料替代國產染料,致使成本上升。另一方面是由于禁用染料檢測費用較高,根據(jù)檢測標準的要求,印花制品必須對每種顏色抽取樣品,并對每個樣品逐個進行檢測分析,而檢測費則根據(jù)色樣的多少來收取,從而又額外增加了產品的出口成本,綠色營銷對于色彩豐富的我國紡織絲綢服裝制品業(yè)的對策尤為明顯,面對日趨強化的綠色壁壘,紡織服裝業(yè)必須采取積極的應對措施去迎接全球綠色化的挑戰(zhàn),即大力開展綠色營銷,利用綠色營銷去融消綠色壁壘,具體而言應著重從以下幾方面入手:樹立綠色營銷觀念,紡織服裝企業(yè)應及早樹立綠色營銷觀念,從戰(zhàn)略的制訂到具體實施過程都應始終貫徹一種綠色理念而不是寄希望于消極回避或通過抗爭去減弱綠色壁壘的阻礙。產品包裝綠色化,綠色包裝正成為綠色營銷中引人注目且行之有效的一環(huán)。由于產品包裝占用了大量物質材料,污染了自然環(huán)境,損害了人體健康,而許多不可回收的包裝物更是又污染又浪費,所以推行綠色包裝的重要性日益上升,而且作為最外在表現(xiàn)的產品附加成分,包裝的綠色化無疑能最直接地向消費者傳遞綠色信息,在公眾心目中樹立綠色產品形象,所以綠色包裝對于綠色營銷的順利實施無疑具有重大意義,爭取獲得綠色標志,在當今的綠色社會中,綠色標志無異于企業(yè)打破綠色壁壘,立足國際市場,贏得顧客,獲得發(fā)展的金鑰匙。獲得綠色標志的產品,就等于拿到了市場準入證遙開展綠色促銷,樹立綠色品牌形象,綠色促銷包括兩方面的含義:其一,是圍繞綠色產品而開展的促銷活動。傳遞有關綠色產品的綠色信息,其目的是通過綠色信息的傳遞來樹立企業(yè)和產品的綠色形象使之與消費者的綠色需求相協(xié)調,從而吸引消費者,增強其市場競爭力進而促進銷售。其二,綠色促銷即綠色的促銷,是指企業(yè)在促銷過程中注重環(huán)境保護,以“綠色”為指導原則,例如在促銷活動中不污染環(huán)境,節(jié)約資源等等。通過在國際市場上大力開展綠色促銷活動,樹立起我國紡織品服裝的綠色品牌形象,有利于改變我國紡織品服裝在國際市場上較低檔的形象與地位,提高檔次從而進一步提高其國際市場競爭力。綠色營銷是21世紀的營銷主題之一,在21世紀非綠色營銷企業(yè)將受到多重壓力而難以生存,綠色營銷企業(yè)將受到廣泛歡迎而發(fā)展壯大。

參考文獻:

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[2]蔣杰生袁董雅宇.中國服裝業(yè)警惕出口綠色貿易壁壘咱允暫.中國紡織2001,(4):22-24.

[3]李翰如.服裝企業(yè)能否越過綠色貿易壁壘咱允暫.中國紡織2001

第6篇:貿易公平論文范文

論文關鍵詞 匯率補貼 匯率操縱 反補貼

一、人民幣匯率補貼問題概述

近年來,世界范圍內的經濟危機揮之不去且不斷蔓延,這使得西方國家的經濟萎靡不振。但中國經濟卻始終保持著高速發(fā)展,在對外貿易中取得了巨大的貿易順差。這種情況下,西方國家為了扭轉自身的頹勢,轉移本國民眾對本國蕭條經濟的注意力,不斷指責人民幣匯率縱,對中國出口商提供補貼,從而獲得貿易上不公平的競爭優(yōu)勢。這其中,美國試圖通過國內和國際法律途徑采取措施,認定人民幣匯率安排構成其國內法和WTO法律框架內所禁止的補貼行為。由于中美都是WTO成員國,美國若通過其本國法認定人民幣匯率構成補貼進而采取反補貼措施,就需要符合WTO法律框架內的SCM協(xié)定所認定的構成補貼的法律要件。因此,歸根結底,認定WTO某一成員國的貿易措施是否構成補貼,需要在WTO法律框架內加以界定。

由于一國匯率政策的調整除涉及該國主權問題之外,還要受到該國加入的國際條約的約束。其中最主要的即是國際貨幣基金組織制定的《國際貨幣基金協(xié)定》(以下簡稱IMF協(xié)定)。西方國家需要證明中國的匯率政策違背了IMF協(xié)定下的相關義務來認定人民幣匯率被人為操縱。而IMF協(xié)定對匯率操縱進行的明確的界定:匯率操縱是指IMF成員國實施了對匯率水平具有實際影響的政策從而造成匯率低估的嚴重偏差,以擴大凈出口。西方國家指出人民幣匯率縱的具體法律依據(jù)是IMF協(xié)定的第4條第1款第3項。該項指出,IMF成員國不得通過操縱匯率或本國貨幣制度來妨礙國際收支的調整,獲得對其他成員國在貿易上的不公平的競爭優(yōu)勢。

基于上述分析我們可以看出,匯率補貼分別涉及WTO與IMF這兩大國際組織在此問題上各自的管轄權,這一問題既涉及貿易補貼又涉及匯率制度的安排,因此需要進一步協(xié)調二者在管轄權上的沖突。對此,WTO與IMF提出了在貨幣措施與貿易措施有交叉情況出現(xiàn)時二者的協(xié)調機制,這包括報告機制和磋商機制。但在實際情況中,由于IMF自成立之初就采取盡量減少救濟措施的政策,此外WTO爭端解決機制的執(zhí)行力度要遠比IMF強硬,這使得西方國家更偏向于通過WTO爭端解決機制來解決匯率補貼問題。

二、結合SCM協(xié)定分析人民幣匯率機制的合法性

西方國家欲通過國際貿易法途徑解決即WTO法律途徑解決匯率補貼問題,就需分析人民幣匯率安排是否符合WTO法律框架內SCM協(xié)定認定補貼需要滿足的構成要件。SCM協(xié)定對補貼做出了定義,如果政府提供了財政資助或價格支持,并且因此授予了利益,則認定存在補貼。從定義中我們可以看出,構成一項補貼需要滿足以下要件:(1)政府提供了財政資助;(2)授予了利益。只有同時滿足這兩個要件,才能認定補貼的成立。在滿足補貼要件的同時,還需要證明補貼具有專項性,具有專項性的補貼行為才受到SCM協(xié)定的約束。那么,人民幣匯率制度是否構成WTO所禁止的補貼,就需要結合SCM協(xié)定認定的補貼要件進行分析。

第7篇:貿易公平論文范文

貿易經濟論文3500字(一):世界經濟形勢下我國對外貿易經濟失速問題研究論文

【摘要】受到金融危機的影響,全球經濟呈現(xiàn)衰退的跡象,一些西方國家的貿易保護政策越發(fā)激烈。而我國加工貿易的比重正處于下跌的狀態(tài),受大宗商品價格的走弱,國際通貨縮緊以及服務貿易競爭低的影響,外貿風險正在逐漸增加。我國的對外貿易經濟存在一定的風險,對外貿易經濟失速的問題已經成為困擾對外貿易的一個重要問題。本文主要論述了當前世界經濟形勢對我國對外貿易產生的影響,以及影響經濟失速問題的原因和解決策略。

【關鍵詞】世界經濟形勢我國對外貿易經濟失速

在當下的世界經濟格局之下,我國的對外貿易正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。目階段我國對外貿易正處于失速的狀態(tài),這種情況不僅僅影響我國經濟的發(fā)展,更對個各個行業(yè)和人民的經濟水平都產生了嚴重影響。因此,很有必要分析當前世界經濟對我國對外貿易的影響,找到相關的政策來改善這種現(xiàn)狀。

一、世界經濟形勢現(xiàn)狀以及對我國的影響

(一)世界經濟形勢的現(xiàn)狀

伴隨2008年全球金融危機的爆發(fā),經濟貿易呈現(xiàn)下滑走勢。盡管各國都在通過實行量化寬松政策和調節(jié)稅率方式,提高經濟的發(fā)展,但效果平平。從2019年以來,全球的經濟復蘇情況才得以弱化。

目前,美國經濟的增長較為迅速,形勢普遍樂觀。但這種局面是由一定的原因的。從需求方面看,消費是經濟增長的動力,個人消費支出的擴張和投資的穩(wěn)步增長,都是提高經濟發(fā)展的重要因素。從供給方面來看,工業(yè)生產和服務業(yè)的上升,預示著經濟的復蘇。從目前情況來看,礦業(yè)、天然氣和電力的持續(xù)上漲,都是工業(yè)生產良好的具體表現(xiàn)。從一些預期指標來看,歐元區(qū)的工業(yè)生產和服務都處于好轉的狀態(tài),歐洲經濟有望好轉。從制造業(yè)的情況情況來看,機構的產出、評價的完成指標都達到了有史最高水平,使得經濟運行的信心猛增。雖然,波蘭等中東歐十國加入歐盟后,對原成員國的資本外流帶來一定的壓力,整體經濟產生一定的影響。但新成員國增長較快,也給歐盟帶來了新的活力。受政權穩(wěn)定,經濟改革推進以及油價高位等因素,又給經濟帶來一定有利的條件。受出口和工業(yè)生產的影響,日本的經濟也進一步的復蘇。企業(yè)的經營情況得到了好轉,效益也得到了改善,破產企業(yè)持續(xù)減少,對設備的投資有所增加。日本的經濟整體仍保持良好的增長態(tài)勢,同時其他亞洲國家,如泰國、馬來西亞、新加坡和韓國等也在出口的帶動下得到了快速的增長。雖然物價跌幅有所回落,然而消費尚處于頹勢,通貨緊縮的情況也沒有消除。

(二)全球經濟現(xiàn)狀對我國對外貿易的影響

因為,我國實行出口導向型戰(zhàn)略,出口數(shù)量大,所以貿易順差也大。從1990年開始就持續(xù)順差,但受到全球經濟和貿易保護的影響,2010年我國首次出現(xiàn)貿易逆差。并在2015年出現(xiàn)出口和進口的雙收縮,對外貿易經濟下滑,資本外流和人民幣貶值的程度增大。受美國兩次加息和增值的影響,民眾轉持美元進一步的增多,加劇了人民幣的比值,使得我國貿易經濟受到了很大的損失。

(1)對我國對外貿易出口的影響。日本、美國、歐洲等國家經濟需求的增加,進出口貿易逐步恢復,對于我國產品的出口也有一定的積極作用。去年一年,我國對歐盟、日本、香港等國家和地區(qū)的出口量有了快速的增加。受強勢美元地位的改變,在很長的一段時間內,我國的貿易條件是十分良好的。但國際貿易保護主義的抬頭,國家貿易產生一定的縮減現(xiàn)象,我國的對外出口也受到了一定的影響,甚至還有部分國家實行反傾銷等調查,對我國的商品專門設立了非關稅壁壘。

(2)對我國利用外資的影響。目前國際直接投資方式有重新活躍起來,跨國并購仍占據(jù)主導地位。我國也出臺了相關的條例,促進國際購并資本。在全球股市止跌起漲后,境外融資的氛圍也有了一定的好轉,這對我國企業(yè)在海外發(fā)行股票和上市有一定的積極作用。我國很多企業(yè)在香港和美國股市同時上市,籌募到的資金很高。國內的很多大型企業(yè)抓住了國際資本市場的時機,進行境外融資。同時美國的貶值使得投資商在我國國內的采購和用工價格減低,吸引外商對我國市場投資。然而,隨著國家經濟的增長,我國利用外資也面臨更加激烈的局面。

(3)其他方面的影響。美國對主要貨幣匯價大幅下降,同時人民幣也面臨著巨大的壓力。近年來,美聯(lián)儲大幅下調美元利率,其他國家也相應的跟進降息。世界主體經濟的利率處于低位,這對我國利用人民幣利率來調整經濟有一定的作用。但國際石油市場的高位,對我國的經濟發(fā)展有一定能夠的消極影響。

二、世界經濟形勢下我國對外貿貿易經濟失速的原因

(一)加工貿易在我國對外貿易中的比重降低

近些年,我國加工貿易商品的進口和出口持續(xù)間降低,銷售總額也在不斷的下降。我國已經完成了從加工大國向新型經濟發(fā)展國家的轉變,部分企業(yè)工人的成本也高于周邊國家和地區(qū),致使一些加工和機械公司遷移到周邊國家。盡管我國想挽留這些企業(yè),并出臺了相關的政策,但受到產業(yè)鏈結構不合理和基礎設施不完善等方面的應該。企業(yè)仍不愿支付高額的生產費用,而遷移到其他國家。

(二)對外貿易摩擦大,風險高

近年來,我國經濟水平上漲,與其他國家之間的貿易合作增多,逐漸成為國際貿易大國。但隨著對外貿易的增加,我國也引起了其他貿易大國的側目,導致在對外貿易過程中受到了不公平的待遇,對外貿易的摩擦和風險也逐漸增大。

(三)大宗商品價格下跌,國際通貨縮緊

當下私有制國家的社會通病是積累社會資本,在市場機制運行過程中也容易出現(xiàn)資產過剩的情況。貿易市場的穩(wěn)定與國家的稅收政策是分不開的,想要保持資本利潤、支出和勞動工資等多方面的流動,就需要市場經濟的流動和需求相互平衡。一旦政府的分配政策運用不恰當,就會出現(xiàn)高消費和低積累的現(xiàn)象,造成一定的資產過?!,F(xiàn)今,日本、美歐和一些歐洲國家都出現(xiàn)了不同程度的資產過剩問題,其均在金融危機后采取貨幣化政策來進行調劑,促進國家經濟的回暖。但實際情況卻事與愿違,部分國家不僅出現(xiàn)市場流動性過剩的現(xiàn)象,還出現(xiàn)市場需要不足,國際產品價格持續(xù)走跌,只有少數(shù)國家的產品價格上漲。美國最先從金融危機中恢復元氣,之后開始加息促進美元甚至,推動新一輪的資產過剩,導致國際大宗商品價格再度下跌,通貨鎖緊情況加劇。

(四)我國服務貿易競爭力低

我國服務貿易占據(jù)我國總體貿易的一個重要部分,為我國提供了大量的工作崗位,也為我國經濟貿易能力的提高做出了巨大的貢獻。但是我國服務貿易在國際上的競爭力較低,使得我國對外貿易經濟處于失速的狀態(tài)。主要原因是我國服務貿易內部結構的完整,水平較低,和相關服務貿易的法律法規(guī)不健全。

三、世界經濟形勢下我國對外貿貿易經濟失速的對策

(一)推動加工貿易轉型

想要解決我國對外貿易的失速,就需要根據(jù)我國不同地區(qū)的實際情況,實行符合地方發(fā)展特色的戰(zhàn)略,形成具有特色的加工貿易產業(yè)鏈。將不同的地區(qū)聯(lián)合起來,共同推動我國加工貿易產品的轉型和升級。在我國加工貿易發(fā)展的進程中,應該配合沿海區(qū)域的建設,吸引國外的企業(yè)來我國投資和建廠。

(二)提高服務貿易比重,增強創(chuàng)新能力

我國在處理對外貿易的過程中,應該提高服務貿易所占的比重,增加創(chuàng)新影響,把服務貿易放在對外貿易的首位。在政策的制定時,應該在工商也和服務業(yè)貿易所放的比重相同。優(yōu)化我國服務貿易,提高其發(fā)展能力,在注重體制之間競爭的同時,創(chuàng)新更多的服務類型,從而提高服務貿易的創(chuàng)新力。

(三)深化外貿領域改革,消除匯率引導因素

增加有關外貿政策的改革和創(chuàng)新,轉變經濟和外貿發(fā)展的方式,建立新型的創(chuàng)業(yè)體系。淘汰落后產能,加快調整產品結構,對于新型產能加大扶持力度,提升資源配置的效率,擴寬對外貿易的渠道,消除匯率所引導的因素,提供經濟一體化水平。我國的對外貿易企業(yè)應該增加自身的風險意識,采用有效的匯率工具來降低風險,減少因為消化貨幣增值所帶來貿易壓力。

(四)發(fā)展特色性優(yōu)勢產品,減少貿易摩擦

在我國與其他國家的貿易中,要積極利用外貿組織有關外貿爭端的解決機制,對于一些國家出現(xiàn)不遵守時,要排查嚴處。在對貿易中禁止有不合理的貿易行為,消除貿易中不公平的現(xiàn)象。

我國在對外貿易方面存在一定的缺陷,但仍在這種不平等的貿易保護中得到了發(fā)展。除了推動加工貿易轉型;提高服務貿易比重,增強創(chuàng)新能力;深化外貿領域改革,消除匯率引導因素;發(fā)展特色性優(yōu)勢產品,減少貿易摩擦之外,也要通過環(huán)保、節(jié)約等手段來將我國打造成綠色結構產業(yè)國家,推動低貿易,促進對外貿易的增長。

貿易經濟畢業(yè)論文范文模板(二):OBE導向下貿易經濟類專業(yè)課程體系設置研究初探論文

[摘要]作為一種教育理念,基于OBE(Outcome-basedEducation:以結果為基礎)的理工類教育理念自20世紀90年代在美國誕生以來,受到了越來越多的關注,尤其是對理工科的教育教學和課程體系帶來了變革性的影響。OBE教育理念發(fā)源于理工類教育,對于在文科專業(yè)的適用性方面一直存在著爭議。本研究以貿易經濟類專業(yè)為例,研究探討實施OBE教育模式的可能性,并在此基礎上對傳統(tǒng)課程體系進行新的設置和變革,以期有助于逐步有效地解決現(xiàn)實中存在的“專業(yè)熱門”和“就業(yè)困難”的尷尬專業(yè)困境。

[關鍵詞]OBE;貿易經濟;本科;專業(yè)課程體系

[中圖分類號]G64[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3437(2020)05-0023-04

隨著中國改革逐步進入深水區(qū),尤其是上海自貿區(qū)、廣東自貿區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等經濟貿易綜合實驗區(qū)的建立和運行,都顯示出未來的中國對擁有國際化視野的經濟、金融、法律、貿易等專業(yè)人才的迫切需要,尤其是需要越來越多的國際貿易專業(yè)人才來幫助企業(yè)走向國際市場。開放的中國需要開放的人才,這也是為什么近十年來,國際經濟與貿易成為高校本科招生中的熱門專業(yè),錄取分數(shù)也在高校中名列前茅的原因。但是,尷尬的是不少高等院校和畢業(yè)學生都發(fā)現(xiàn)這個專業(yè)存在著就業(yè)困難的現(xiàn)實困境。由第三方教育質量評估機構麥可思研究院的《2018年中國大學生就業(yè)報告》顯示國際經濟與貿易專業(yè)就業(yè)率相對較低,平均約為91.2%,而且三年來就業(yè)率持續(xù)下降,就業(yè)率低的原因有很多,其中一個重要的原因就是傳統(tǒng)的國際經濟與貿易本科專業(yè)課程體系和不斷快速變化的貿易需求存在時滯和脫節(jié)。因此,在OBE(Outcome-basedEducation:以結果為基礎的教育)的導向下,結合專業(yè)社會貿易需求分析和課程開發(fā)結果導向,重新思考和設置國際經濟與貿易本科專業(yè)課程體系,以期構建一個更具針對性的注重理論和實踐相結合的OBE課程體系就顯得十分重要。

一、OBE的基本理念

OBE(Outcome-basedEducation:以結果為基礎的教育)興起于20世紀90年代的美國,1994年由美國學者Spadv撰寫的《基于產出的教育模式:爭議與答案》一書對OBE模式進行了較為深入的研究。該書把OBE定義為:“清晰地聚焦和組織教育系統(tǒng),使之圍繞確保學生在未來生活中獲得實質性成功的經驗?!盨pady認為OBE實現(xiàn)了教育范式的轉換,在OBE教育系統(tǒng)中教育者必須對學生畢業(yè)時應達到的能力及其水平有清楚的構想,然后尋求設計適宜的教育結構來保證學生達到這些預期目標,學生產出而非教科書或教師經驗成為驅動教育系統(tǒng)運作的動力。

這顯然同傳統(tǒng)上內容驅動和重視投入的教育形成了鮮明對比。與傳統(tǒng)的過程教育相比,OBE直接評估學生的學習績效并確切地告訴他們結果,不考慮學生或他們采用何種方法,直到學生能證實預期的結果,才算獲得成功。對于那些已經成功地獲得結果的人來說,他們得到的指導集中于他們需要發(fā)展的、明確定義的能力上;他們獲得的證書清楚地反映哪些能力標準已被成功地達到了。OBE強調教育的結果和目的,從進入的要求到達到的畢業(yè)標準都很明確。在一個OBE系統(tǒng)中,所有這些指導和證書的組成部分的定義、集中都是圍繞明確的學習結果來組織和實施。

因此,OBE教育模式的核心是:學生成為教學活動的中心。OBE是一個循環(huán)遞進的教育發(fā)展模式,它基于學生為中心的教學理念,這種理念聚焦于學生表現(xiàn),即結果Outcome的經驗測評。相對于關注教學資源等產出的傳統(tǒng)過程教學模式,OBE沒有提出對特定教學方式的要求,它只對學生最后學習結果提出要求,而且這種學習結果并非針對某個課程或者最終的畢業(yè)成績,而是細分到每一門課程的每一個知識點和能力點。

二、OBE對國際經濟與貿易專業(yè)課程設置的啟示

近幾年OBE教育模式在我國香港和內地教育界也引起了廣泛的重視和研究,但主要集中在理工類工程教育領域,這主要是因為理工工程類教育的課程學習結果易于客觀衡量和評價。2013年,我國成為《華盛頓協(xié)議》組織的第21個成員國?!度A盛頓協(xié)議》是世界上最具影響力的國際本科工程學位互認協(xié)議,該協(xié)議提出的工程專業(yè)教育標準和工程師職業(yè)能力標準,是國際工程界對工科畢業(yè)生和工程師職業(yè)能力公認的權威要求。《華盛頓協(xié)議》各簽約國都實施了OBE的工程教育模式,不少香港大學和內地如汕頭大學等都針對OBE進行了大量的研究和實踐。

OBE教育模式對作為文科性質的國際經濟與貿易專業(yè)是否同樣適用,對國際經濟與貿易專業(yè)課程設置有哪些啟示也是我們必須要面對的問題。

首先,國際經濟與貿易專業(yè)兼具理論性和實踐性的特點,適合OBE模式。作為很多本科院校,這個專業(yè)包含國際貿易理論、國際貿易政策、國際貿易實務三部分的主要課程內容。其中國際貿易理論課程是基礎,也為本科學生進一步深造提供條件;國際貿易政策課程要求學生對國際經貿往來法律法規(guī)和貿易政策有一定的認知;國際貿易實務課程則是面向本科學生的實踐能力和工作能力的教育。國際貿易實務是專門研究國際商品買賣過程的課程,包括貿易合同磋商、簽訂和履行等各個環(huán)節(jié),以上貿易環(huán)節(jié)最終都要落實到具體的外貿業(yè)務操作實踐上,僅憑理論知識紙上談兵無法真正理解國際貿易的實質,也難以跟上日益快速發(fā)展中的國際貿易實踐。國際貿易實務課程知識點和能力點可以進行一定的客觀衡量與評價的內在特征決定了教學改革可以學生的學習結果——實踐能力的培養(yǎng)為目標。而傳統(tǒng)的國際貿易教學過程重貿易理論而輕貿易實踐,從而導致人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相脫節(jié)。作為一個兼具理論性和實踐性的專業(yè),國際經濟與貿易專業(yè)適合采取OBE的教育模式。

其次,OBE的結果導向是培養(yǎng)應用型貿易人才的現(xiàn)實需要。作為一個高考志愿填報靠前的專業(yè),國際經濟與貿易的培養(yǎng)目標大多是培養(yǎng)國際性專業(yè)應用型人才,我國作為一個不斷發(fā)展和開放的世界大國也急需這方面的應用型貿易人才。但是另一個不可忽視的現(xiàn)象就是國際經濟與貿易本科專業(yè)畢業(yè)生難就業(yè)的問題。OBE的教育模式以結果為導向包括兩個層面,一方面是指專業(yè)教學必須以提高學生的實踐能力為導向,另一方面是指實踐能力教學是專業(yè)課程設置和教學改革的方向。研究生教育更注重理論研究能力培養(yǎng),而OBE模式更加注重實踐能力的培養(yǎng),更適合本科專業(yè)的培養(yǎng)方向和目標,這也契合我國國務院印發(fā)的《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的人才培養(yǎng)目標:“圍繞用好用活人才來培養(yǎng)人才”“用科學發(fā)展成果檢驗人才工作成效”。從這個角度出發(fā),OBE可以大大提高剛畢業(yè)的學生外語表達能力、溝通能力和實踐能力。

最后,從社會需求和教育模式的角度,國際經濟與貿易可以全面采用OBE教育模式,但是這是一個復雜的系統(tǒng)工程,不僅僅有宏觀的專業(yè)模塊設置、結果和結果評價,也涉及微觀的每一門課程的設置、學習結果和學習評價,對教師的教學投入也提出很高要求。例如教師需要投入較多的精力和心血研究煩瑣的教學目標分解、一體化課程設計和教學方法,選擇動態(tài)地評估學生發(fā)展水平并根據(jù)學習產出評估反饋信息及時開展個性化學生輔導等。如果無法變更高校中普遍的重科研輕教學的現(xiàn)狀,則無法調動教師參與教學改革的積極性,那么OBE注定無法可持續(xù)開展,也將逐步淪為傳統(tǒng)的填鴨式過程教育,培養(yǎng)的畢業(yè)生也必將與社會的現(xiàn)實存在時滯和脫節(jié)。但是一旦基礎打好了,后面OBE的開展也必然順理成章地持續(xù)循環(huán)下去。

三、OBE導向下國際經濟與貿易本科專業(yè)課程體系的設置目標

(一)專業(yè)知識目標

具備扎實、全面的國際貿易專業(yè)知識是外貿人才基本素質和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?,是企業(yè)對外貿人才的基本要求。國際貿易專業(yè)知識可分為貿易理論、貿易政策和貿易實務三部分。OBE導向下的國際貿易專業(yè)的知識目標重點是貿易實務和貿易政策。這兩部分知識在OBE教育模式下,應突出要求學生熟練地掌握進出口各個業(yè)務環(huán)節(jié)的一般操作流程,包括交易磋商、國際貿易運輸、保險、國際結算、成本核算、商檢索賠等一系列商貿流程。在貿易政策方面,學生不僅要掌握相應的國際貿易慣例和法律,如《跟單信用證統(tǒng)一慣例》《國際貿易術語解釋通則》《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》等,還要了解國內外最新經貿法律法規(guī)國際條約和協(xié)定WTO規(guī)則等。

為了有效衡量OBE下的結果,課程設置可開設專門的國際貿易專業(yè)從業(yè)資格證,如跟單員證書、報關員證書、外貿業(yè)務員證書、劍橋商務英語、經濟師等的培訓課程。這也要求此類實踐課教師對各類資格證書的考試動向、考試內容有總體把握,并在日常教學中注意引導和督促學生掌握考試的重難點。

(二)專業(yè)能力目標

調查顯示,大部分企業(yè)在招聘國際經濟與貿易本科畢業(yè)生的要求是:希望招聘具有實踐操作能力、溝通交流能力和創(chuàng)新思維能力的外貿人才。實踐操作能力包括進出口合同的操作能力、單證的繕制和審核能力、貿易糾紛的處理能力等;溝通交流能力是指語言表達能力、外語交流能力和跨文化交流能力;創(chuàng)新思維能力是指能夠創(chuàng)造性地運用新技術、新方法解決實踐中遇到的問題的能力。因此,在OBE導向下,獲得一定的資格證書只是一個初步的目標,終極目標是在獲得一定的資格證書基礎上對學生進行全方位的能力培養(yǎng),讓學生畢業(yè)前就獲得工作能力,減少用工單位的不可控因素和培訓成本。

(三)專業(yè)素質目標

根據(jù)近百家進出口企業(yè)的網上招聘要求來看,約有76%的企業(yè)把求職者的職業(yè)道德和工作態(tài)度等素質擺在首要位置嘲。誠實守信、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、責任心強成為外貿企業(yè)招聘人才的基本準則。因此,OBE的結果導向也應把提高學生職業(yè)素質、職業(yè)道德作為重要的一個目標來設置相關課程。

四、OBE導向下國際經濟與貿易本科專業(yè)課程體系的設置構想

OBE教育模式是一項系統(tǒng)工程,既有宏觀上的專業(yè)產出結果,也有微觀的課程產出結果。OBE模式主要包括以下環(huán)節(jié):制訂專業(yè)層面的預期學習結果;通過一體化課程設計建立課程與培養(yǎng)標準的匹配矩陣;確定具體課程層面的預期學習成果,并設計相適應的教學策略;做好專業(yè)層面與課程層面的實際學習成果的要求和評估。在OBE導向下,國際經濟與貿易本科專業(yè)的課程體系更加注重學生的能力培養(yǎng),這包含三個方面的目標導向:必備的專業(yè)知識、必備的專業(yè)能力、必備的專業(yè)素質(見表1)。

圍繞專業(yè)預期學習結果,逆向設計各門課程,明確各門課程對于實現(xiàn)預期學習產出的貢獻及程度,實現(xiàn)一體化培養(yǎng)目標。同時,專業(yè)層面的預期學習產出最終要落實到課程,組織教師合理確定課程層面的學習結果(見表2),特別是實現(xiàn)教學策略是核心環(huán)節(jié),教師要根據(jù)學習成果使用多樣化的教學方法,調動學生積極地參與到教學過程中。在課程層面,任課教師采用測驗、問卷項目、作業(yè)報告等多樣化評價方法對每個學生實際學習成果進行形成性評估與總結性評估,多側面、多角度地考查學生是否達到了教學目標,而不是用一個簡單的期末分數(shù)來判定學生的學習結果。

以OBE為導向的課程設置還將教學與相關職業(yè)資格證考試如報關員、劍橋商務考試相融合,上課內容與考證內容相融合,采取“以考促改”“以考促練”的方法,推進實施“課證融合”。但是獲得證書并不一定能體現(xiàn)實踐能力。因此,在具體課程的教學策略中除了要鼓勵教師在案例討論、教學雙語、教學多媒體立體式教學過程中時刻貫徹OBE教育的思想以外,教師還要組織和鼓勵學生參加校內外有關競賽,包括國際貿易實務大賽、國際商務談判大賽、電子商務大賽、創(chuàng)業(yè)大賽等,讓學生在競賽中鞏固知識,培養(yǎng)表達能力、溝通能力和團隊能力。當然,OBE教育也意味著必須對成績考評方式進行改革,改變過去重期末輕平時的傳統(tǒng)考核方式,而采用知識點的綜合獲得結果評判方式,其課程學習結果不再是一個簡單的分數(shù),而是一系列知識點和能力點的綜合。

當然,OBE模式并不應該是功利主義導向的程式化管理,也不是使貿易經濟類教育喪失基本的人文關懷和世界關懷。因此,在課程設置中應將學生預期學習產出結果設為教學的最低標準,對學生發(fā)展程度不做上限規(guī)定,為師生發(fā)揮創(chuàng)造性預留彈性空間。在重視精確化結果目標的同時,還應重視模糊的表現(xiàn)性目標,對學生的情意發(fā)展、審美意象以及高層次的能力不做生硬的分解量化和評價;將學習產出理解為階段性的周期性的,而不是不為某節(jié)課某單元設立細化的目標,使知識成為激發(fā)各種類型和不同水平理解的中介,而不是作為固定信息或標準答案讓學生接受,力求平衡教育的預設性與生成性達到預設而不死板,生成而不游離的境界。

第8篇:貿易公平論文范文

論文關鍵詞 爭端解決機制 天津濱海新區(qū) 東北亞

一、天津濱海新區(qū)與東北亞間爭端解決機制缺位的損害

(一)經濟上的負面影響

1.貿易爭端愈演愈烈

隨著濱海新區(qū)與東北亞各國貿易規(guī)模的增大及貿易領域的拓展,貿易的大幅度逆差使東北亞各國與濱海新區(qū)之間的貿易摩擦不斷擴大,并呈上升趨勢,對貿易爭端的處理不可避免。而濱海新區(qū)與東北亞間恰恰缺乏統(tǒng)一的爭端解決機制,使得貿易爭端不能有效解決,貿易發(fā)展舉步唯艱。

2.經濟主體行為消極

爭端解決機制的缺乏,使經濟合作中發(fā)生的糾紛經常不能得到及時、公正地解決,一方面,致使新區(qū)的公司企業(yè)裹足不前,不敢與東北亞各國開展貿易業(yè)務;另一方面,也使東北亞各國的合作者和投資者面對敞開門戶的濱海新區(qū)也無所適從??傮w上說,經濟主體的經濟行為大都處于消極狀態(tài)。

(二)政治上的額外壓力

1.增加政治合作的負擔

在東北亞爭端解決機制缺位的情況下,爭議的解決主要依賴談判、協(xié)商等以外交為媒介的政治手段和方法。這就使東北亞各國的政治合作,除了包涵政治內容外,還要額外承載解決經貿糾紛的法律職能,增加了政治合作的負擔。

2.上升政治合作的風險

由于統(tǒng)一的爭端解決機制的缺位,爭議和糾紛主要依靠政治途徑解決。而政治解決的結果往往與東北亞各方實力有著直接關系,對弱者十分不利而給強權者提供了可乘之機,很難建立起公平合理的國際經濟新秩序, 且極易使經貿領域的法律爭端升級成為政治爭端甚至國家之間的戰(zhàn)爭。東北亞區(qū)域一體化合作風險激增、難以實現(xiàn)。

(三)法律上的實施困境

1.立法成為紙上談兵的“軟法”

爭端解決機制與區(qū)域法律制度的關系,實質上是程序法與實體法的關系。沒有完善有效的爭端解決機制,實體法制是否可行、有何缺陷無法得到檢驗,未來東北亞各方之間的權利義務也無法得到有效界定和保護 ,東北亞區(qū)域合作的立法框架也只能成為紙上談兵的“軟法”。

2.執(zhí)法司法舉步唯艱

缺乏爭端解決制度和機構,首先,法律法規(guī)就不具有確定的約束力,東北亞各國就不會服從和尊重法律授予的權利和權力;其次,當權利和權力受到侵害和損抑時就難以得到應有的司法保護 ;再次,現(xiàn)有的磋商性合作機構沒有行政執(zhí)法的權利,故其主要的存在價值并非解決爭端,而是負責監(jiān)督、指導,因此法律的有效性也就沒有受托執(zhí)法的機構來付諸實施。

二、天津濱海新區(qū)與東北亞間爭端解決機制缺位的原因

(一)東北亞國家間存在合作障礙

1.缺乏合作意識

現(xiàn)今,東北亞各國在爭端解決方面所持的觀念基本上還是傳統(tǒng)的“零和游戲”觀念,即一國所得為另一國所失,而不是經濟全球化和區(qū)域一體化形勢下的相互依存觀念。 這樣,各國各行其是,很難建立一個能夠促進和加深各國相互理解和溝通的爭端解決機制。

2.法律沖突嚴重

在東北亞,不同法系國家的法律制度交織、碰撞,這種立法上的沖突,使得在爭端解決中各國的管轄權沖突也相當嚴重,解決沖突時又采取硬碰硬而互不謙讓的舉措。在這種情況下,對于無法避免的權利義務糾紛,自然難以尋求有效解決,阻礙了爭端解決長效法律機制的形成。

(二)爭端解決機制缺乏法律依據(jù)

1.既有東北亞區(qū)域法律文件中尚無爭端解決內容

東北亞地區(qū)已有的協(xié)定與協(xié)議的主要內容都是針對某一地區(qū)具體的合作開發(fā)項目的,少有專門涉及爭端解決的,且大都比較空泛,時至今日尚沒有形成一個系統(tǒng)地規(guī)劃整個東北亞地區(qū)爭端解決的法律文件。

2.東北亞各國國內法中的爭端解決條款難以適用

東北亞各國國內的爭端解決安排,只適用于解決私人之間的糾紛,而不涉及自然人、法人與東道國政府發(fā)生爭端的情況 ,更不涉及兩個國家發(fā)生爭端的情況。因此,東北亞各國國內法中的爭端解決內容,由于缺乏域外適用效力,無法成為東北亞區(qū)域爭端解決的法律依據(jù)。

3.WTO爭端解決機制不能直接適用

第9篇:貿易公平論文范文

論文摘要:技術性貿易壁壘具有二重社會功能,它一方面可以促進社會進步,保護環(huán)境和人類及動植物的健康,另一方面又會損害社會公平,成為一些國家變相實施貿易保護主義的工具。我們必須積極適應經濟全球化的熱潮,正視技術性貿易壁壘,并以正確的態(tài)度,采取合理有效的措施,建立自己的技術性貿易壁壘體系。 

 

一、引言 

 

隨著國際貿易發(fā)展的自由化趨勢,尤其是隨著人類環(huán)保意識的增強,國際貿易中的保護措施發(fā)生了很大的變化,其中,作為國際貿易中非關稅壁壘之一的技術性貿易壁壘措施日趨增多。技術性貿易壁壘(technical barriers to trade, tbt)是指一國政府或非政府機構以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產品質量等為由而采取的一些強制性或非強制性的技術性措施或法規(guī),這些措施和法規(guī)對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務和投資進入該國或該區(qū)域市場產生影響。tbt形式繁多,大致可歸為五大類,即技術標準與法規(guī),合格評定程序;商品檢疫檢驗措施;包裝標志和標簽要求;信息技術壁壘;綠色壁壘等。 

我國自2001年加入wto以來,已經遭遇了多次商品出口被拒的事件,給我國造成了很大損失,國人對技術性貿易壁壘更多是持一種批判態(tài)度。事實上,在國際分工格局變化的今天,技術性貿易壁壘在國際貿易中起著重要的作用。不過技術性貿易壁壘是一把“雙刃劍”,它一方面起著維護國家安全,保障人類、動植物的生命和健康及促進技術進步等積極作用,而另一方面它又可能會引發(fā)貿易爭端,封閉市場,阻礙經濟增長。因此,不同利益主體對技術性貿易壁壘的價值判斷是不同的,甚至會出現(xiàn)激烈的沖突??陀^理性地認識技術性貿易壁壘的功能,不僅是一個理論命題,而且直接影響著我們對技術性貿易壁壘的態(tài)度,進而影響有關決策。本文主要討論技術性貿易壁壘的雙重社會功能,以期有助于人們更為準確地理解技術性貿易壁壘。 

 

二、技術性貿易壁壘有利于社會進步 

 

合理的技術性貿易措施可以保護環(huán)境,保障人類及動植物的健康和安全,提高生活質量。隨著經濟全球化和自由化的發(fā)展,國際貿易在給各國人民帶來巨大的利益和便利同時,也產生了嚴重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā),污染物過量排放,對環(huán)境造成了巨大的破壞。技術壁壘之所以能在wto規(guī)則體系下存在與發(fā)展,最重要的是技術標準體現(xiàn)了對產品質量、產品安全、生命安全和環(huán)境保護的關懷,因此,也體現(xiàn)了對人類的福利和動植物的安全的終極關懷。技術性貿易壁壘就是為了消除這種威脅而制定的。例如,技術性貿易壁壘對食品衛(wèi)生的要求正成為國際貿易的熱點,這是因為在經濟發(fā)展和社會進步的同時,人類和動植物卻面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。有些病蟲如松樹線蟲,一旦由出口產品帶入進口國,很容易在進口國領土上“定居”繁衍,造成危害。于是目的明確、用意良好的食品檢驗檢疫和食品標準措施在國際貿易中得到了應用。 

當今人們的價值觀已經開始由重視物質價值轉向以強調非物質價值的綠色價值觀,尤其在發(fā)達國家綠色消費觀念深入人心。消費者對綠色產品的偏好和需求促進了國際貿易中綠色產品市場的擴大,為發(fā)達國家制定較高的環(huán)境保護標準提供了市場基礎,使某些國家可以借保護自然資源、保護人類和動植物的健康為理由,提高環(huán)境水平、設置技術性貿易壁壘。而大多數(shù)發(fā)展中國家由于環(huán)保技術落后,過于追求低成本等原因,采用的環(huán)境標準低于發(fā)達國家,這就為發(fā)達國家采用技術性貿易壁壘限制商品進口提供了現(xiàn)實可能性。國際貿易中也存在不合格、甚至是假冒偽劣產品,如不安全家電、不安全兒童玩具、含汞化妝品、假藥、舊服裝、未經過安全證明的轉基因食品、農藥含量超標的食品等。如果不對這些商品的國際貿易嚴加限制,就會危害進口國國民的健康,因此,為了保護消費者健康,在貿易中加強檢驗、檢疫措施極為重要。國際社會和世界各國完全有必要就各種商品制定相關的技術規(guī)章、技術標準、認證程序、包裝與標簽的要求等技術性貿易措施。一旦這些措施超出wto有關協(xié)議的規(guī)定與約束,就成為阻礙商品貿易的壁壘。 

日趨成熟的消費群體對生命健康的重視,對消費的產品質量和檔次的要求不斷提高,技術貿易壁壘措施產生并在國際貿易中得到了應用。同時,隨著新化學物質不斷增多,導致近十多年以來,全球環(huán)境日益惡化,嚴重地威脅到人類的健康和動植物的安全。氣候變化、臭氧層損耗、溫室效應、越界空氣污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害與危險廢物的處理,以及包括干旱和沙漠化在內的土地資源退化、森林破壞、酸雨沉降、物種滅絕等,使生態(tài)平衡遭到嚴重地破壞。對于日益惡化的生態(tài)環(huán)境,技術性貿易壁壘的出現(xiàn)對其起到了不可忽視的作用。 

保護健康與安全,促進公共目標的實現(xiàn)。技術法規(guī)與標準吸引著一個面臨相似問題并能產生共同的消費利益的群體。在這個意義上說,技術標準與技術法規(guī)本身就是公共產品。比如制定有關廢氣排放量的技術法規(guī)與標準有助于保持清潔空氣;可以保障人民健康和安全,如強制規(guī)定產品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命;一國建立有效的tbt體系可以幫助其維護基本的安全。在國際貿易領域,以保護環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿易的措施即綠色壁壘,一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態(tài)環(huán)境產品的國際貿易與投資。另一方面,又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,這些產業(yè)將成為國際貿易和投資新的增長點,從而促進產業(yè)結構的調整,達到保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。 

三、技術性貿易壁壘會損害社會公平 

 

雖然技術性貿易壁壘在保護環(huán)境和健康等方面發(fā)揮了積極作用,但在實施過程中技術性貿易壁壘往往在環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生等名義的掩護下,打著合法的外衣行貿易保護之實。許多發(fā)達國家積極制定標準法規(guī),為技術貿易壁壘提供法律支持。技術性貿易壁壘或者通過其數(shù)量控制機制的作用將外國產品阻擋在國門之外;或者通過價格控制機制,抬高進口商品的價格,從而使出口方的經濟利益受到損害。為了維護自身經濟利益,出口方往往會對對方采取貿易報復措施,從而引起貿易糾紛和貿易戰(zhàn)。目前,技術性貿易壁壘已經成為貿易爭端的重要領域。在世貿組織爭端解決的案例中,技術貿易壁壘就占據(jù)了28個,雙邊貿易中的技術壁壘爭端更是層出不窮。 

技術性貿易壁壘經常會被用為經濟制裁的手段。在國際社會中常常會出現(xiàn)某些國家由于一些政治原因而對其他國家進行經濟制裁。例如發(fā)展中國家就是發(fā)達國家制裁的主要對象。發(fā)展中國家作為世界政治經濟的一支重要力量,要求在國際事務中發(fā)揮更大的作用,必然與發(fā)達國家控制的現(xiàn)行的國際政治經濟秩序發(fā)生沖突。而西方發(fā)達國家倚仗其強大的經濟實力,不斷對發(fā)展中國家施加政治上和經濟上的壓力,干涉發(fā)展中國家的內部事務,尋找各種借口對不合他們胃口的發(fā)展中國家實行經濟制裁或禁運。這種強權政治的行徑遭到了發(fā)展中國家日益強烈的反對和抵制,效果越來越差。這時由于技術性貿易壁壘具有廣泛性、形式上的合法性及保護方式的隱蔽性等特點而常被使用。 

根據(jù)wto有關協(xié)定要求,在運用tbt時,不得任意采取不合理的歧視手段。但實際上,由于很難界定合法性和歧視性,加上tbt涉及面廣,有關風險評估、科學論證及合理保護水平等常常引起爭議,tbt較易被濫用,成為貿易保護主義的工具。發(fā)達國家利用tbt的合法性,變相推行貿易保護主義,其直接影響,就是發(fā)展中國家的許多產品由于技術、環(huán)?;騽诠さ纫蛩責o法進入目標市場或被迫退出目標市場。發(fā)達國家通過制定法規(guī)、法令等方式設置的技術壁壘的程度非常高,其中美國有2.5萬個,英國有2.2萬個,法國有1.6萬個,日本僅在農殘量方面的技術標準就達6000多個,這樣就導致發(fā)展中國家的許多種產品無法進入這些發(fā)達國家的市場。比如在肉類生產上我國一直居世界首位,但由于美國檢驗局采用拖延方式拒絕接受我國企業(yè)進行有關檢驗、審查申請,使我國對美國的肉類出口仍是空白;在機電產品方面,由于歐美等國嚴格規(guī)定機電產品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等,給發(fā)展中國家的機電產品出口帶來了許多障礙;在紡織品方面,歐美調整了原產地規(guī)則,輕而易舉地就達到了限制的目的;在化工產品、藥品等方面也受到了很大的影響,這就給市場準入帶來了相當大的難度。造成這種狀況原因有三個:一是我國出口產品不符合進口國的標準要求,被拒之門外;二是貿易對象國任意提高標準,致使出口企業(yè)無法達到;三是標準提高增加了出口成本,一些出口企業(yè)無法承擔費用,不得不退出市場。 

 

四、簡要結論 

 

技術性貿易壁壘可以促進社會進步,有助于環(huán)境、健康等社會目標的實現(xiàn),并具有利于促進國際貿易的一面,但同時會損害社會公平,成為一些國家變相實施貿易保護主義的工具。中國作為一個發(fā)展中國家,同時作為一個正在復興的大國,從一個負責任的大國的角度出發(fā),更加理性地看待各國的技術性貿易壁壘,而不是只停留在一般的應對國際貿易中層出不窮的技術性貿易壁壘和貿易糾紛。我們必須積極適應經濟全球化的熱潮,正視技術性貿易壁壘,并以正確的態(tài)度,采取合理有效的措施,建立自己的技術性貿易壁壘體系。 

 

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