基層干部總結精選(九篇)

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第1篇：基層干部總結范文

我是一個老農村工作者，也是多年從事文字工作的窮秀才。以前常給領導寫述職述廉報告，這次縣委的“黨建”工作要求自己也述職述廉，其實我也不算是領導，我是__年x月份任農經辦副主任的，簡單談談個人對述職述廉的認識吧。

有人說領導干部寫述職述廉報告，往往寫的是一套做的又是一套，這是在搞形式、走過場。其實不然，什么事情都一分為二，如果能正確對待這件事，述職述廉是很有意義的：是自己畫張像讓組織評分，讓人民審判；是自己給自己弄面鏡子，照照過去，看看現(xiàn)在，想想未來。領導干部寫述職述廉報告，就是讓我們檢查自己是否做到“君子當有所為，有所不為！”

第一，述職要“有所為”。是說好的領導干部要有事業(yè)性，應該有所作為。黨和人民給我們職位和權力，我們就要有挑起單位和國家重擔的責任感，要為國家為人民為自己為家庭做一些看得見摸得著的實事來。當今天是市場經濟和平時代，不需要我們領導干部上戰(zhàn)場拋頭顱撒熱血，但我們應該在促進一方經濟發(fā)展方面做出一些成績來，比如我們農經工作者，如何落實中央惠農政策，保護農民權益，為陽新經濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的農村環(huán)境，就算是“有所為”。當然“有所為”，并非包攬一切，做好份內的事情，這才是干部立身處事之本。在如今人文關系微妙復雜的社會群體中，如果越權代包一切，自已受累不說，也不一定受人歡迎，有越權沽名之嫌。子曰“不在其位，不謀其政”，這是很有處世技巧的！當我們在述職述廉報告中，述職部分確實有政“績”可述，有真“話”可言，這就夠了，也就是“有所為”了。

第二，述廉“有所不為”。是說好的領導干部應該具有很高的思想修養(yǎng)。不要拿不該拿的東西，不要收不該收的錢，不要說不該說的話，不要做不該做的事。當面不說，背后罵領導、笑同事，偷偷摸摸搞小動作，算什么君子？向屬下收受禮品，向百姓索要錢物，假公濟私，貪得無厭，算什么領導？拋妻棄子、茍且貪歡，有老不孝、有長不敬，算什么英雄？當然“有所不為”，也并非是讓我們什么話都不說，什么事都不做，要敢于批評與自我批評，要有正義感，敢于與不公正的行為作斗爭，保持一團和氣，明哲保身裝老好人，也是害人害已。當你年終述職報告中，述廉部分讓人無話可說，無刺可挑，這也就夠了，也就是做到“有所不為”了。

“有所為，有所不為”，是對我們領導干部最其碼的要求。前者讓人發(fā)揮自己的才能，后者讓人有良好的職業(yè)操守，做一個德才兼?zhèn)涞念I導干部，是落實科學發(fā)展觀的需要，也是建設和諧社會的需要.

第2篇：基層干部總結范文

鎮(zhèn)“十百千萬”干部下基層駐農村工作總結

為加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，切實解決農村基層存在的突出問題，省委決定組織“十百千萬”干部下基層駐農村，深入推進固本強基工程。我鎮(zhèn)積極響應縣委號召，從××年月日起，派駐了名干部分駐到全鎮(zhèn)個村。干部駐村個多月以來，認真圍繞“三查兩建一發(fā)展”主題，結合群眾關心的熱點難點問題，積極開展村組工作，引導發(fā)展村組經濟，共發(fā)展集體經濟項目個，涉及投資金額達萬元。目前，我鎮(zhèn)第一批“十百千萬”干部下基層駐農村工作已接近尾聲，現(xiàn)將我鎮(zhèn)近一年來的有關工作情況匯報如下：

一、基本情況

按照市、縣委對該項工作的三年工作目標和要求，我鎮(zhèn)研究制訂了《鎮(zhèn)“十百千萬”干部下基層駐農村深入推進固本強基工程的實施意見》。全鎮(zhèn)從各單位部門和各村選派了有一定工作經驗、歲以下、中專以上學歷、有理想、有責任、有能力、形象好、有培養(yǎng)前途的黨員干部開展駐村工作。月日，名干部分別進駐了全鎮(zhèn)個村，真正揭開了“十百千萬”干部下基層駐農村活動的序幕，活動覆蓋面達到。在抽調駐村的名干部中，其中機關單位部門人，村組人。其中由人組成的個工作組進駐個貧困村和存在問題較多的村，由—名干部組成的駐村工作組個。按省市縣委要求，下基層駐農村的干部均在月日前進駐到駐點村開展工作。個多月來，全體駐村干部思想穩(wěn)定安心農村積極工作，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情扎實有效地開展工作。

二、高度重視，真抓落實

為認真落實領導干部掛鉤聯(lián)系點，我鎮(zhèn)結合實際情況，做到辦實事、求實效，不搞形式主義和花架子，不增加基層和群眾負擔為原則，精心組織，嚴格部署，真抓落實。活動開展以來，全體駐村干部切實做到“心下身下”，平均每人每月駐點天數(shù)達天，走訪農戶共計戶。

三、工作情況及主要成效

我鎮(zhèn)的“十百千萬”干部下基層駐農村工作，由于鎮(zhèn)委的高度重視，在組織領導上堅持做到“兩個到位”，在工作方法上突出“三個抓”，在組織管理上堅持“三個嚴格”，從而保證了這一工作順利有序有效地開展。

（一）精心組織做到“兩個到位”。

⒈思想認識到位?！痢聊暝氯?，我鎮(zhèn)召開組織“十百千萬”干部下基層駐農村暨在黨員中開展“理想、責任、能力、形象”教育活動動員大會，鎮(zhèn)委書記李廣權作了動員和部署。通過動員學習，使廣大黨員干部充分認識到“十百千萬”干部下基層駐農村工作，既是深入推進固本強基工程，夯實黨的執(zhí)政基礎，加強黨的執(zhí)政能力建設的重大舉措，又是推動我鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的客觀要求，有利于改進干部作風，有利于培養(yǎng)鍛煉年輕干部，有利于推進基層組織建設任務的落實。思想認識的提高使黨員干部對“十百千萬”干部下基層駐農村活動的重要性和必要性有較高的認識，自覺地、積極地投身到活動中去。

⒉目標任務到位。進一步明確了“三查兩建一發(fā)展”和建設“五個好”黨支部為駐村干部的三年工作目標任務，把建設一個好的黨支部領導班子，建設一支好的黨員干部隊伍作為工作重點，把大力發(fā)展農村經濟，帶動農民致富，增加農民收入作為中心任務來抓。制訂了××年工作的具體任務要求，明確了各掛鉤單位聯(lián)系工作的主要職責，并把基本職責與任務編印成小冊子，分發(fā)到每個掛鉤聯(lián)系單位和駐村干部，確保工作目標任務落到實處。

（二）突出重點做到“三個抓”。

駐村干部進村后，緊緊圍繞“三查兩建一發(fā)展”為工作切入口和突破口，抓住重點和難點，緊密依靠當?shù)攸h委和黨支部，邊調查研究邊為當?shù)厝罕娕艖n解難，為群眾解決生產生活上的種種困難和問題，積極開展群眾工作，做到“三個抓”：

⒈從辦好事實事入手，抓群眾反映突出問題的解決。從為群眾辦好事實事入手，著力解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，密切黨群干群關系。全鎮(zhèn)各工作組進村以來共為當?shù)厝罕娹k好事實事件，投入扶持資金萬元。農村一批“飲水難”、“讀書難”、“行路難”等問題得到了較好的解決?！痢聊暝?，村飲水工程改造完成，村道路燈建設工程已準備動工；村投入萬元支助了位大學生；村幫扶單位石灣自來水公司投入萬多元幫助白沙小學改善校用電路和教學設備的更新；大李村新圍裝上了新變壓器，解決了村民用電電壓不足的問題；燈光球場和綠化小公園已投入使用，為村民提供了休閑歇息的場所。在下鄉(xiāng)的個月期間，駐村干部共完成飲水工程宗，維修村道公里，修建水利宗，慰問各類人員共計人。

⒉從幫扶發(fā)展村集體經濟入手，抓各類型項目上馬。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個中心，始終把發(fā)展村級集體經濟作為駐村工作的中心任務來抓，千方百計尋找適合當?shù)亟洕l(fā)展的好路子，在調查研究、分析論證基礎上，積極幫扶村發(fā)展集體經濟項目，壯大集體經濟實力。從結合實際，發(fā)揮優(yōu)勢出發(fā)，交通便利的村三個村組共興建廠房平方米，預計每年可為村組增收多萬元；村平方米廠房準備動工；集體經濟較滯后的村在駐隊干部的引導和推動下，理清發(fā)展思路，以土地折價等方式籌資萬元投入興建廠房宿舍，打破了無實業(yè)的局面。目前全鎮(zhèn)各駐點工作組已幫助駐點村發(fā)展集體經濟項目個（項），投資額達萬元。

⒊從協(xié)助搞好村“兩委”換屆選舉入手，抓村級班子的建設。今年月，我鎮(zhèn)進行村級“兩委”換屆選舉。各駐村工作隊將這次換屆選舉作為加強村級領導班子建設的重大契機，積極參與制定選舉工作方案，協(xié)助物色村“兩委”干部候選人，做好宣傳教育群眾工作，解決“兩委”選舉前后出現(xiàn)的難點熱點問題等，使換屆選舉工作全面圓滿完成。在抓好班子建設的同時，駐村干部積極發(fā)揮引路人的作用，使今年入黨積極分子增加至人，發(fā)展新黨員人。這充分體現(xiàn)了“十百千萬”干部下基層駐農村的工作成效，也體現(xiàn)了黨在農村的領導地位得到了進一步加強和鞏固。

（三）、做到“三個嚴格”，確保駐村工作順利有序開展

我鎮(zhèn)切實把加強對干部下基層駐農村工作的管理工作作為取得工作成效的關鍵性工作來抓，堅持領導抓、抓領導，充分發(fā)揮幫扶單位的積極性、主動性和駐村干部積極性，兩個積極性調動起來，共同推進“十百千萬”干部下基層駐農村活動的順利開展。

⒈嚴格執(zhí)行紀律。為有利于開展駐村工作，我鎮(zhèn)要求駐村干部嚴格遵守村委的有關規(guī)定，嚴格遵守群眾工作紀律等，以實際行動樹立新時期黨員干部的良好形象。由于明確了駐村干部工作紀律和有關制度，全體駐村工作隊員都能同村干部和農民群眾打成一片、同甘共苦、共謀發(fā)展，沒有出現(xiàn)違紀和違規(guī)現(xiàn)象。同志們的行為和形象得到了廣大農村黨員干部和群眾的好評。

⒉建立嚴格的檢查督促制度。為使駐村干部的工作做到有領導有計劃地開展，取得良好的工作成效，鎮(zhèn)黨委建立了檢查督促制度，定期不定期地組織力量，采取多種形式，檢查了解領導干部到點和機關干部駐村情況，督促各地各單位認真幫助基層解決實際問題。建立定期匯報工作的制度，實行工作隊每季度匯報一次（書面干部下基層駐農村工作情況及工作成效情況，每半年報一次報表和半年工作一小結，每年底報一次報表及年度工作總結。制度的建立促使我鎮(zhèn)干部駐村工作有序順利地進行。

⒊制訂嚴格的工作考核指標。按照“一年一考核，三年一驗收”的原則，堅持每年考核一次，好的要表彰獎勵，差的要批評教育。干部下基層駐農村工作結束后，要進行檢查驗收。對驗收合格的，單位及領導干部掛點可脫鉤，駐村干部可撤回；對達不到要求、問題沒有解決、群眾不滿意的，要通報批評，并責成有關單位繼續(xù)安排領導干部掛點和派出干部駐村，直至驗收合格。并把下基層駐農村工作的成效作為考核領導干部和駐村干部工作實績的一項重要內容。

第3篇：基層干部總結范文

一、傳統(tǒng)的群眾工作方法發(fā)生驟變

1.溝通方式由單一變?yōu)槎鄻印＿^去，基層干部進農家坐臟椅、跟村民喝杯酒，就能把工作落實，把矛盾化解?，F(xiàn)在，農村用上手機、電腦，基層干部既要有駐村同勞動的“體力溝通”，還要有指導生產、工作態(tài)度的“腦力溝通”，要有使農民得實惠的“效果溝通”。

2.交往文化由單層變?yōu)槎鄬?。過去，農村群眾文化普遍都較低，“田坎文化”反而更能與群眾溝通?，F(xiàn)在，群眾文化從小學到大學層次的都有，文化結構、文化層次呈現(xiàn)多樣化、復雜化?；鶎痈刹坎粌H要懂得一些“田坎文化”，還要掌握“現(xiàn)代文化”，才能滿足開展群眾工作時的文化需求。

3.工作場所由固定變?yōu)榉稚?。過去，群眾居住在固定的村寨，修建房屋也是建在同一寨子里，生產、生活的場所不會變化?，F(xiàn)在，部分群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城建房或購商品房，生產、生活已經不在村寨。基層干部開展工作的范圍、場所便發(fā)生變化，其工作方法自然隨之改變。

4.指導生產由簡單變?yōu)槿?。過去，農民生產糧食為主，經濟作物寥寥無幾?，F(xiàn)在，外出務工農民多至“半壁江山”，農民在家從事二三產業(yè)的也日漸增多。因此，基層干部指導農村經濟發(fā)展，單靠種稻、養(yǎng)雞一類農業(yè)技術顯然不夠了，群眾工作方法既要下田會栽培，又要上街能經商。

5.工作方法由單純變?yōu)樨S富。過去，群眾最關心的是糧食青黃不接之際不斷糧、不挨餓，基層干部能解決糧食問題，其他群眾工作都迎刃而解?，F(xiàn)在，即使是貧困村的群眾也不至于斷糧挨餓。因此，基層干部群眾工作的方法里必須增加諸如送項目、送良種、送市場的方法和手段。

6.教育方式由集中變?yōu)榱阈?。過去，群眾文化生活都比較簡單和單調，基層干部借助看場電影、調演文藝等方式教育群眾、宣傳政策、傳達精神?，F(xiàn)在，電視、電影、電腦、文藝等極其豐富?；鶎痈刹恳巡荒芸亢唵蔚男麄鞣绞絹斫M織群眾、教育群眾、溝通群眾，宣傳教育方式變得分散、零星、多樣。

二、基層干部的群眾工作能力亟待提升

當前，基層干部的群眾工作能力受年齡結構、文化層次、實踐經驗等的影響，受農村山區(qū)生產環(huán)境、生活方式、群眾需求等的制約，難以適應新形勢的要求，亟待加強培訓和迅速提升。

1.基層干部備受年齡特征制約。新參加工作的基層干部雖有較高的理論水平、較強的現(xiàn)代意識，但缺乏實踐經驗特別是生產實踐。老同志雖有豐富的農村經驗卻又缺乏年青群眾所需的現(xiàn)代意識和生活方式。基層干部隊伍便存在年齡缺陷，在溝通群眾、教育群眾等方面就存在一定的難度和問題。

2.機關干部缺乏農村實踐經驗。隨著20世紀的招聘干部、選調干部年齡老化或逐步退休，縣直機關充實進來的干部普遍存在理論知識豐富、實踐經驗膚淺的特征，特別是沒有從事過農業(yè)生產，對農村工作不熟悉、不了解、不熱愛，指導農村工作、宣傳農村政策、幫助農村發(fā)展時便力不從心、捉襟見肘。

3.現(xiàn)代辦公制約工作能力提升。車輛、電腦、傳真、遠程教育等現(xiàn)代設備雖然能提高工作效率，但銳減了與群眾接觸、言語、溝通、聯(lián)絡的機會。與困難群眾同吃、同住、同勞動的工作方式逐漸淡化或消失，農村群眾接受現(xiàn)代設備的工作方式仍有難度。因此，在機關工作時間越長，群眾工作能力就越弱。

4.培訓學習淡化群眾工作內容。業(yè)務學習沒有群眾工作這個“學科”，干部培訓內容涉及群眾工作的更少?；鶎痈刹康娜罕姽ぷ鞣椒葲]有系統(tǒng)，又沒有標準，只有道聽途說和各自積累的實踐經驗。

5.思想觀念逐漸脫離群眾路線?？即髮W“跳出農門”，遴選招考調離農村而進入機關的基層干部，對農村工作不熱愛，對農村、農民和農業(yè)的感情不深。他們的思想觀念、工作方法不重視群眾，群眾工作能力便十分有限。

三、余慶縣以“六項行動”提升群眾工作能力

余慶縣開展理念培育、民情走訪、積案化解、承諾踐諾評諾、實事惠民、干群結親等六項行動為內容的“群眾工作能力提升年”活動，探索和實踐提升群眾工作能力的有效途徑。

1.迫使基層干部提升群眾工作能力。以行政手段組織各級各類基層干部開展群眾能力提升活動，2000多名基層干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，“見習”名譽“村長”、“村民組長”，同農民群眾結親交朋友，組織群眾大會，田間地頭獻計獻策，設身處地自覺感受農民思想、農民生活。

2.檢驗基層干部群眾工作能力強弱。是騾子是馬拉出來遛遛便知，基層干部進村入寨后才知群眾工作能力是“半斤還是八兩”。基層干部在活動中真心服輸，在群眾面前方知“天外有天”，在化解矛盾糾紛中才知有所短，在指導村民中才悔實踐經驗不夠。這項活動鏡子般地照出了基層干部的缺陷、優(yōu)勢和能力。

3.農村群眾集中享受基層干部幫扶?；鶎痈刹窟M村入寨后，利用懂理論、抓項目、信息多等優(yōu)勢，幫助農民群眾規(guī)劃發(fā)展經濟藍圖、引進農業(yè)項目、落實優(yōu)惠政策等，居住危房得到改建、吃水困難得到解決、聯(lián)戶道路得到硬化、果樹基地得到擴大，農民群眾真正得到了基層干部帶來的幫扶和實惠。

4.解決基層干部群眾工作欠賬問題。基層干部邊學邊干，先從書本上學理論，再到活動中“現(xiàn)炒現(xiàn)賣”?；鶎痈刹繉嵺`群眾工作辦法、化解矛盾糾紛、教育引導群眾、傾聽群眾呼聲、體察群眾疾苦、增進群眾感情，群眾工作能力普遍得到提高，解決了過去因群眾工作能力低帶給農民群眾的誤解、困難和問題。

5.論證基層干部必須提升工作能力?！叭罕姽ぷ髂芰μ嵘辍被顒拥拈_展和實踐，不僅提升了基層干部的群眾工作能力，也論證了農業(yè)縣基層干部的群眾工作能力亟待提升、必須提升。有目的、有計劃、有步驟地引導，逼迫基層干部提升群眾工作能力，山區(qū)農業(yè)縣的農業(yè)、農村和農民工作才會扎實推進。

四、提升山區(qū)基層干部群眾工作能力的對策建議

山區(qū)縣有山區(qū)、農業(yè)、欠發(fā)達等特征，基層干部的群眾工作能力要遵循這些特征循序漸進地提升。從余慶縣的探索和實踐來看，必須多層次、全方位、廣領域地提升群眾工作能力。

1.組織層面：部署和監(jiān)督基層干部提升群眾工作能力。當?shù)攸h委、政府特別是組織人事部門必須有計劃、有目的、有步驟地提升基層干部的群眾工作能力。明確專門的領導機構，組織專題調研群眾工作能力的現(xiàn)狀、問題及解決辦法，形成基層干部群眾工作能力不提升就影響評優(yōu)、晉級和考核、獎懲的制度。

2.工作方式：繼承和變革傳統(tǒng)固有的群眾工作方式?，F(xiàn)代設備要容納傳統(tǒng)的群眾工作方法，傳統(tǒng)方式要吸收現(xiàn)代設備。基層干部要不斷總結和提煉長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)方式，要將手把手種植、挑燈夜談、煮酒交友、拜訪紅白喜事等工作方式、生活習慣，有機地融合在現(xiàn)代設備中，并形成更加臻熟有效的群眾工作方法。

3.長效機制：引導和促進基層干部提升工作能力。要從組織、人事、培訓等管理方面建立適宜基層干部提升群眾工作能力的長效機制，如干部的錄用、考調、選調等必須有基層工作年限的規(guī)定，縣直機關的年輕干部要分期分批輪崗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，選派年輕同志駐村擔任黨支部書記、主任助理、計生專干等。

4.培訓教材：總結和提煉基層干部的群眾工作方法。提升基層干部的群眾工作能力要在當?shù)嘏嘤枴數(shù)靥釤?、當?shù)貙嵺`。理論培訓要與實踐經驗相結合，不能照本宣科地灌輸理論方法，要把理論方法在群眾中去實踐和印證。同時，將行之有效的群眾工作方法提煉和總結，并形成理論和標準再用來指導實踐。

第4篇：基層干部總結范文

基層黨員干部開展工作要以群眾滿意為標準，以增強群眾幸福感為目的，做到敬畏知識、敬畏群眾、敬畏責任、敬畏權力、敬畏法紀，通過實際行動，展示黨和政府的形象，成為黨性最強的“泥土”干部，引領群眾發(fā)家致富，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)夢想。

要做到敬畏知識，在學習上作表率?；鶎痈刹考缲撝r業(yè)要發(fā)展，農村奔小康，農民要致富的責任和義務。要求基層干部有一顆求知心，具備一定的文化知識，要學好、用好基本理論這個思想武器，以及黨在農村的各項路線方針政策；要學好、用好群眾需要的生活保障政策、社保政策、農村合作醫(yī)療政策、計劃生育政策等基本知識；要學好、用好農業(yè)科技知識，利用好遠程教育課件，帶頭掌握農業(yè)技術，滲入泥土地。同時，要沉下身子，放下架子，事關人民群眾一磚一瓦如何去碼，半絲半縷如何編織的問題，不懂就要去問、去學，這樣才能學到真東西，讓自己成為懂得專業(yè)技術的“多面手”、熟悉黨務的“政策通”，成為專研“泥土知識”的好干部。

要做到敬畏群眾，在服務上有作為。黨的宗旨是全心全意為人民服務，任何基層工作都不能脫離這個主題。做到多流汗、多走訪、多下村，舍得花時間、花力氣把工作做細做實。安下心來，多與基層干部交流工作經驗，多向領導匯報實際的工作。做群眾工作要多聽群眾意愿、勤思考、勤跑腿、勤動嘴，學會換位思考，站在群眾的角度考慮問題。懷揣一顆奉獻心，深入到群眾家中，做到想得出、講得到、下得去，能深入到偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾多的村組，聽取群眾意見建議，理清基層工作思路、為基層工作出點子，為群眾服務。任何時候都不能忘了自己的根、自己的本，時刻記得“我是誰”。

要做到敬畏責任，在作風上樹標桿?；鶎痈刹康墓ぷ?、生活作風好壞，直接影響一個地方的發(fā)展環(huán)境?；鶎痈刹恳獣r刻做到責任為先、求真務實、公道正派，自覺抵制歪風邪氣，堅決守住道德和法律的底線。通過“照鏡子、正衣冠”洗洗澡、治治病”，達到自我凈化、自我完善、自我提高。群眾工作無小事，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，急群眾之所急，想群眾之所想，工作上講究方式、方法，作風上公道正派，樹立基層干部工作務實、作風嚴謹、注重落實的良好形象。以實際行動取信于民，竭盡全力地為群眾謀福，樹立基層干部的良好形象。只有做到這些，保持勤政務實的工作作風，才會受得住誘惑、經得起考驗。

第5篇：基層干部總結范文

當時，我聯(lián)系分包沙河西部深山區(qū)的蟬房鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)的水磨頭村是我學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。那年3月10日，我到蟬房鄉(xiāng)調研，在水磨頭村見到了該鄉(xiāng)新提拔的組織委員姚廣科。時值土豆種植季節(jié)，我與鄉(xiāng)村干部一起到土豆種植基地了解情況。

到了地里，我有意識地問小姚：“土豆是怎么種的？”小姚的臉憋得通紅，說不上來。我嚴肅地對他說：“與群眾同吃同住你做到了，但共同勞動才是到村里蹲點的主要內容。田間地頭是基層干部做群眾工作的主戰(zhàn)場，與群眾一起參加生產勞動，切身體驗老百姓的生產生活，才能有效拉近與群眾的距離，了解農村情況和群眾心聲，更好地為群眾服務。”

半個月后，我又來到水磨頭村調研學習實踐活動的開展情況。小姚一見到我，就快步迎上前來，邊走邊說：“王書記，我們蟬房鄉(xiāng)的土質、氣候條件非常適合土豆種植?，F(xiàn)在水磨頭村的土豆種植已經輻射周邊七八個村莊，800多戶群眾，并成立了專業(yè)合作社，僅此一項群眾每年人均增收1300多元。土豆種植主要把握好五個環(huán)節(jié)，一是播種前20天進行切塊催芽；二是整地開溝，保證土壤墑情；三是施好底肥，播種蓋膜；四是苗期管理，苗露出土面，要摳破薄膜，防止蒸苗，土豆生長前期不要澆水；五是合理施肥，一般使用農家肥，因為農家肥含鉀元素多……”

這時，水磨頭村老支書申萬富插話說：“半月多啦，廣科帶著我們村干部與群眾一起拉家常、干農活兒，談論致富思路，兩委班子和群眾都很喜歡他?！?/p>

看著聽著，我內心里為年輕干部的成長感到高興。從小姚身上我看到，市委讓新提拔的干部到村與群眾同吃同住同勞動，這一安排部署確實收到了預期效果。

如今幾年過去了，與姚廣科同志之間的這段故事仍歷歷在目，記憶猶新，感悟頗多。

基層政權是共和國大廈的基石，基層強則政權穩(wěn)，而基層組織和基層干部是基層政權建設的主體與關鍵。如果群眾對基層干部不信任、不支持，那我們基層政權的基石就會松動。所以，鍛煉和提升基層干部就顯得尤為重要。在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選好基層干部的同時，更應注重在農村一線鍛煉干部，使他們在與群眾同吃同住同勞動中得到脫胎換骨的提升，真正為群眾掌好權、服好務。這樣，才能筑牢基層政權的基礎。

基層干部的實際工作能力來源于實踐，根植于一線。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”?；鶎痈刹恐挥猩钊氲饺罕娭腥?，與群眾朝夕相處，才能切身感悟和汲取群眾身上的優(yōu)秀品質，從而磨煉意志，增強黨性修養(yǎng)，才能將自己所學的知識和獲得的信息與具體生產實踐緊密結合起來，不斷總結、掌握、積累寶貴的基層工作經臉，提高實際工作能力。

基層干部的作風關乎黨的形象和自身威望。廣大基層干部常年面對群眾，直接與群眾打交道。從某種意義上講，他們就是黨的代言人，一言一行都影響著黨在群眾心目中的形象。廣大干部只有把時間和精力更多地放到一線，真正與群眾打成一片，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，真心實意為群眾辦實事、解難事，樹立黨的良好形象，群眾才能喜歡你、信服你、支持你，進而密切黨群干群關系，永葆黨的先進性。

基層是干部成長的土壤。我們期待著有更多的基層干部，主動在農村一線接受培養(yǎng)、經受鍛煉，豐富知識、增長才干，更好地擔負起組織賦予的使命和責任。

第6篇：基層干部總結范文

隨著黨的群眾路線教育實踐活動的進一步推進，基層工作的職能和特點也相應的發(fā)生了一些轉變，它將更緊密的圍繞群眾、深入群眾、貼近群眾。如何在新形式下轉變基層職能，發(fā)揮基層優(yōu)勢，既給基層管理者帶來了新的思考，也是擺在基層管理者面前新的課題。結合黨的群眾路線教育路線實踐活動這一主題，就新形勢下如何做好基層單位日常工作，與大家共同學習，共同探討。

一、開展好群眾路線，狠抓思想教育

開展群眾路線，基層干部的首要任務是抓好員工的思想教育，樹立為人民服務的思想。為人民服務，要求基層干部既要有不專私權不謀私利的公心，也要有為群眾說實話辦實事的決心，而不能成為一句口號，更不能走馬觀花在群眾中走走看看，開個會談個心了事；要多深入基層、深入實際，抓好員工的思想教育工作，注意聽取廣大員工的呼聲，拉近干群之間心與心的距離，要不斷豐富工作內容，創(chuàng)新工作方式，以更好地滿足廣大群眾的心理需求。在抓好思想教育過程中，針對部分員工出現(xiàn)的“抵觸”心理，基層管理者要教育好、指導好、幫助好員工，避免出現(xiàn)員工把思想教育當作片面的口頭禪，聽風而過，杜絕假話、空話、套話，或者抄抄幾頁心得當作完成任務。只有職工有思想了，認識到位了，才能增強工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，才能夠更好地服務于工作。

二、學習好群眾路線核心，提升自我修養(yǎng)

學習群眾路線，基層干部必須要引導員工敢學習、愿學習、愛學習、勤學習，把學習好群眾路線的重要性與高度的責任感和使命感緊密聯(lián)系起來，讓員工具備高度的覺悟、創(chuàng)新的意識、扎實的作風、嚴肅的紀律、良好的形象。敢學習，就要不拘泥于舊有思想，不束縛于陳舊思維，敢于沖破限制，打破一切條條框框，不被學習中的困難嚇倒，堅定“辦法總比困難多”的信念；愿學習，就是要化被動為主動，讓學習成為一種習慣，而不能當成是任務、是包袱，更要把學習融入工作生活中的點點滴滴，養(yǎng)成“處處留心皆學問”的習慣；愛學習，就要讓學習成為一種愛好，在觀察中學習，在思考中學習，在體驗中學習，讓學習成為一種樂趣，端正“敏而好學、不恥下問”的態(tài)度。 勤學習，就是要把學習當成一門學問，多思考“為何學、如何學”的問題，逐步總結出一套學習方法，注重學習方式方法，制定學習計劃，努力讓讓學習有方法、有目標、有內容、有經驗、有總結 ，堅定“人貴有志，學貴有恒”的決心。

只有敢學、愿學、愛學、勤學，我們的知識結構才能得到進一步的充實和更新，我們的自我素養(yǎng)才能得到更深層次的培養(yǎng)和鍛煉，從而錘煉出優(yōu)良的黨風、作風、學風。

三、堅持好群眾路線，夯實隊伍建設

第7篇：基層干部總結范文

一、指導思想

深入貫徹落實區(qū)委關于全面推進依法治區(qū)精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以“法惠百姓服務萬家”為主題，充分發(fā)揮司法行政法治宣傳、法律服務的職能優(yōu)勢，大力開展法治宣傳、法律服務、法律援助、人民調解等公益法律服務活動，滿足基層干部群眾的法律服務需求，不斷提高基層法治化管理水平，為促進和諧建設營造良好的法治氛圍。

二、目標任務

（一）主要目標：通過大力宣傳與基層干部群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，積極提供高效優(yōu)質法律服務，進一步增強基層干部群眾的法治意識，樹立依法行使權利、履行義務的觀念；進一步增強村居“兩委”干部的法律素質，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平；進一步建立以律師事務所、基層法律事務所為主體，以司法所為依托的基層法律服務體系建設，不斷滿足人民群眾日益增長的法律需求。

（二）主要任務：一是深入宣傳憲法賦予廣大公民的基本權利和基本義務，增強基層干部群眾的憲法觀念，牢固樹立憲法權威，形成崇尚憲法、法律的社會風尚；二是深入宣傳刑法、刑事訴訟法、反、治安管理處罰法、未成年人保護法、婦女權益保障法等法律法規(guī)，切實維護基層社會和諧穩(wěn)定；三是深入宣傳與基層干部群眾生產活動密切相關的法律法規(guī)，如土地征用、承包地流轉、財政稅收、勞動和社會保障、城市管理及環(huán)境保護等法律法規(guī)，促進經濟的持續(xù)健康發(fā)展；四是深入宣傳與基層干部群眾生活密切相關的法律法規(guī)，如婚姻家庭、財產繼承、民主管理、依法維權、食藥品安全、計劃生育、小區(qū)物業(yè)等方面的法律法規(guī)；五是著手培育和踐行社會主義核心價值觀，深入宣傳以文明生態(tài)村、和諧社區(qū)建設示范社區(qū)、民主法治村（社區(qū)）建設為載體的構建和諧鄉(xiāng)村、社區(qū)的重大意義，不斷提高基層法治化管理水平。

三、主要措施

（一）開展以提高基層群眾法律素質為主要內容的法治宣傳教育活動

1.舉辦“村（居）法律集市”集中宣傳活動。利用各種節(jié)日節(jié)點、集市等基層群眾集中的場所和時間，組織法治宣傳員、普法志愿者、人民調解員等，深入實地發(fā)放各種法治宣傳資料和普法讀物，與基層群眾進行面對面的宣傳、咨詢、交流。要充分發(fā)揮村居文化設施、道德講堂、村居學校的作用，定期開展群眾性法治宣傳活動。要注重整合融入，加強與黨委宣傳部門、政法部門以及人力資源、民政、農業(yè)、計生、工會、婦聯(lián)等有關部門的溝通協(xié)調，充分調動其積極性，發(fā)揮其職能優(yōu)勢,共同做好基層群眾法治宣傳教育工作，提高普法效果?；顒悠陂g，各區(qū)每月開展不少于1場的法律集市集中宣傳活動。宣傳資料和普法讀物，與基層群眾進行面對面的宣傳、咨詢、交流。要充分發(fā)揮村居文化設施、道德講堂、村居學校的作用，定期開展群眾性法治宣傳活動。要注重整合融入，加強與黨委宣傳部門、政法部門以及人力資源、民政、農業(yè)、計生、工會、婦聯(lián)等有關部門的溝通協(xié)調，充分調動其積極性，發(fā)揮其職能優(yōu)勢,共同做好基層群眾法治宣傳教育工作，提高普法效果。活動期間，各區(qū)每月開展不少于1場的法律集市集中宣傳活動。

2.開展“法治講堂•律師以案釋法”宣講活動。宣講內容以《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》等法律法規(guī)及國家關于“三農”發(fā)展、耕地保護、土地征用、拆遷補償、家庭聯(lián)產承包、村民自治、村務公開、投訴、法律訴訟等與基層干部群眾利益密切相關和普遍關注的方針政策為重點，力求通過以案析法、淺顯易懂的方式，深入基層開展宣講活動，引導、教育基層干部群眾遵紀守法，不斷提高基層干部群眾的法律素質和依法監(jiān)督管理村居社會事務的能力。

3.開展“法治影視進村（居）”集中巡映活動。（1）查看各鎮(zhèn)（街）法制輔導站掛牌情況、了解相關工作落實情況。（2）查看各村（居）宣傳欄是否定期或不定期開設普法宣傳內容。（3）查看各村（居）普法“五個一”工作落實情況，對工作完成較好的進行經驗介紹和推廣，對落實不到位的分析原因，及時糾正，做好“五個一”普法的長效機制。

4.開展“法治影視進村（居）”集中巡映活動。根據(jù)市電影公《“法治影視進村（居）”電影放映活動策劃方案》的安排，我轄區(qū)的法治電影放映時間主要集中在2016年9月份至2016年3月份之間，區(qū)普治辦要跟蹤電影放映的進度，做好相關的宣傳工作。（責任部門：區(qū)普治辦）

（二）開展以提高基層群眾依法治理水平為主要內容的基層法律服務活

5.開展司法所與律師事務所“所所聯(lián)合”法律服務活動。積極組織安排鎮(zhèn)（街）司法所與律師事務所進行聯(lián)合工作，各司法所要認真了解本轄區(qū)鎮(zhèn)（街）、村（居）組織和基層干部群眾對法律服務工作的具體需求，認真安排律師開展活動的場所，每月將群眾法律需求和律師服務的時間、地點等基本信息對外公布。（責任部門：普治辦、基層股、各司法所）

（三）開展以維護基層群眾合法權益為主要內容的法律援助活動

6.擴大法律援助宣傳效果。以開展“法律援助關愛婦女兒童”、“法律援助進農村進社區(qū)”等活動為載體、集中時間、集中地點，組織法律工作人員現(xiàn)場受理法援申請、提供法律咨詢、發(fā)放法援宣傳資料等形式開展，區(qū)法援中心除配合省、市級開展的必要宣傳外，還要自行組織進農村、進社區(qū)廣泛開展宣傳，要充分利用宣傳欄、宣傳廣告、散發(fā)宣傳資料等形式開展宣傳。努力擴大法援宣傳覆蓋面，提高群眾對法律援助的知曉率。（責任部門：區(qū)法律援助中心，各司法所）

7.推進非訴訟調解工作。要充分發(fā)揮基層法援工作站貼近群眾的優(yōu)勢、重點針對基層涉農群體性糾紛，農民工討薪、老弱病殘維權等案件，加大非訴訟調解力度，要充分調動起法律援助信息員的積極性，主動作為，為弱勢群體提供便捷高效的法律援助，及時化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定，保質保量地努力完成上級確定的工作目標。（責任部門：區(qū)法律援助中心，各司法所）

8.健全法律援助便民服務機制。一是創(chuàng)建優(yōu)質高效的便民服務窗口，為法律援助申請人提供便捷高效的窗口服務。二是創(chuàng)新便民服務措施。探索在線解答咨詢、網上受理案件，為偏遠地區(qū)群眾和行動不便的群眾申請法律援助創(chuàng)造便利條件。三是開辟綠色通道、對老弱病殘、行動不便的群眾，提供預約服務、上門服務，符合法律援助條件的現(xiàn)場受理，實行一次性辦結制度，對突發(fā)緊急、涉訪涉訴、社會關注的案件和群體性案件，優(yōu)先快速辦理，材料不齊全的可事先提供法律援助，事后補齊申請材料。（責任部門：區(qū)法律援助中心，各司法所）

（四）開展以推進基層平安建設為主要內容的矛盾糾紛調解活動

9.開展矛盾糾紛集中排查。排查工作要采取走訪式面對面地進行。對排查出來的矛盾糾紛，全部登記造冊，逐一分析研究，逐一制定調處方案，逐一落實調處責任人。（責任部門：基層股，各司法所）

10.召開村（居）民調解示范大會。選取典型的矛盾糾紛個案，適時組織召開村（居）民調解示范大會進行示范調解，達到“化解一件、教育一片”的效果。活動期間，計劃于8月在演豐鎮(zhèn)山尾村調委會調解室，于11月在人民街道（或博愛街道）司法所各召開一次調解示范會。（責任部門：基層股，各司法所）

四、實施步驟

開展“法惠百姓服務萬家”主題活動時間從2016年4月開始至2016年3月結束，具體分為三個階段。

（一）動員部署階段（4月）。局各股室、法律援助中心及各司法所根據(jù)本實施方案，結合工作實際制定具體的工作方案或工作計劃，積極動員，周密部署。

（二）組織實施階段（5月至2016年1月）。各責任部門按照工作方案和計劃要求，認真組織實施，廣泛開展各項活動，務必取得實效。司法所應做好開展活動的相關記錄，律師參與活動應有工作筆記。各司法所要做好活動期間的信息上報工作，及時將活動開展情況、現(xiàn)場圖片上報區(qū)法宣股，同時主動撰寫“法惠百姓服務萬家”案例。活動期間，每所上報相關信息及案例不少于5條。

（三）總結評比階段（2016年2月至3月）。對“法惠百姓服務萬家”主題活動進行全面總結，總結推廣好的經驗和做法，表彰先進，鞏固和提升活動效果。各責任部門開展活動的總結報告于2016年1月20日前報區(qū)局法宣股。

五、組織領導

為確?；顒禹樌M行，成立區(qū)“法惠百姓服務萬家”主題活動領導小組

六、工作要求

（一）精心組織，強化督查。開展“法惠百姓服務萬家”主題活動是建設“和諧”的重要舉措，各責任部門要高度重視，把此次主題活動作為年度工作的重要組成部分，擺上工作日程，主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，職能部門要精心策劃、統(tǒng)籌安排、及早制定活動方案，認真組織實施，確保活動參與度高、聲勢強、效果好。

第8篇：基層干部總結范文

大家好！今天，我很榮幸能夠站在這里，參加珠寶商城儲備干部的競選，面對著各位領導、各位同事，我的心情非常激動。首先，我要感謝各位領導給我們提供了這么好的競爭平臺，讓我們能夠充分展示自我。而我本著進一步鍛煉自己，為珠寶商城多做貢獻的宗旨，參加此次競選，下面請允許我向大家作一個簡短的自我介紹:

我叫XX，今年XX歲，XX年進入珠寶商城做磚石銷售工作，在以往的工作過程中，我力求做到嚴格要求自己，兢兢業(yè)業(yè)做好自己本職工作，同時堅持利用空余時間學習銷售知識，使自己的專業(yè)素養(yǎng)更加夯實。經過對自我的不斷要求，我不僅增長了自身見識，也豐富了工作經驗，現(xiàn)已具備較高的業(yè)務能力和一定的商城管理經驗。今天參加此次競選，如果能競選珠寶商城儲備干部成功，我將主要通過以下四個方面履行自己的職責：

一、加強學習

作為一名基層干部，必須時刻提高認識，把學習放到重要的位置上，始終保持自己對學習的熱情和自覺性，努力鉆研學習各種業(yè)務技能，不斷提高自己的業(yè)務水平，把自己培養(yǎng)成一個有能力的珠寶商城基層干部，并在學習上給團隊各成員做好帶頭作用，提高他們對學習的興趣和積極性。

二、以勤為本

勤是工作的根本，俗話說：“勤能補拙是良訓，一份辛苦一分才”。只有勤奮才能保證在自己的職位上干出成績，干出效率。身為基層干部，要有強烈的事業(yè)心，堅持勤奮工作埋頭苦干，在工作中總結經驗。對于身處珠寶商城的基層工作，更要做到勤思善取，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。

三、團結協(xié)作

團結作為一種精神，是力量的源泉，是幫助我們走向成功的踏腳石，也是我們打開成功之門的鑰匙。一個團隊要想取得驕人的成績，必須依靠團隊里每個成員齊心協(xié)力，默契配合。作為珠寶商城的基層干部，應培養(yǎng)團隊里每一人的團隊協(xié)作意識，相信和依靠團隊的智慧，凝聚團隊的力量去開展各項工作。在工作上做到井然有序，提高各項工作的效率。

四、認真負責

對工作負責，就是對自己負責。做好基層的工作，需要自己在工作崗位上踏踏實實，細致謹慎，辦事不越權，工作不拖沓，主動承擔起工作上的責任，哪怕工作在繁瑣，都應做到面面俱到，在細節(jié)上狠下功夫，保質保量完成領導交給自己的任務，不辜負領導對自己的信任和期望。

第9篇：基層干部總結范文

【關鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 工作動力 體制機制 【中圖分類號】D630 【文獻標識碼】A

近年來，出現(xiàn)個別基層干部主動請辭個案，引來不少媒體的關注甚至炒作。但從目前來看，基層干部主動離職現(xiàn)象并不普遍，基層干部隊伍動力不足才是必須密切關注和解決的主要問題。不過，基層干部包括城鄉(xiāng)社區(qū)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、縣（市、區(qū)）直屬機關干部等多個群體，工作動力不足成因復雜，應該加以區(qū)別對待。在此，應重點關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部工作動力不足問題，從以下方面入手破解這一難題。

切實改善工作條件，進一步強化心理穩(wěn)定支點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關設施老舊、環(huán)境較差是一個普遍的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“吃飯沒著落，睡覺沒地方，鍛煉沒去處”等問題比較突出，“早出晚歸”趕車現(xiàn)象比較普遍。這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學習、生活和工作，加×慫們的漂泊感，降低了他們的心理穩(wěn)定感。

心態(tài)安穩(wěn)是激發(fā)動力的前提。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境設施建設，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理安穩(wěn)程度，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力不足的一項不可忽視的基礎性工作。湖南省在這方面就率先做出了一些有益探索，該省自2010年以來啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室“五小”設施建設工程。積極打造讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“環(huán)境舒心、吃得放心、住得安心、工作順心、學得開心”的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活品質，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精氣神，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理穩(wěn)定感。

合理增加工資補貼，進一步強化職業(yè)體面支點

盡管近年來對各地公務員工資待遇有所調整，但個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低的問題仍然沒有得到有效解決。調研了解到，青海等地的情況較好，科級干部每月工資收入基本能在地級市購買一平方米的房子，但包括湖南、湖北、河南在內的中部地區(qū)，科級干部每月工資收入只能在縣城購買一平方米的房子，而東南沿海地區(qū)科級干部每月工資收入?yún)s與住房價格不成正比。可以說，個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低，會讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨著生活與工作的雙重壓力。

管理理論和實踐反復證明，高薪并不一定能夠成功養(yǎng)廉，但增加薪酬能夠有效提升職業(yè)的體面感，進而一定程度上激發(fā)職員的工作動力。破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動力不足難題，勢必也要在這一方面動動腦筋。而且，在各項收費管理日趨規(guī)范，財政、紀律全面從嚴，公職人員灰色收入少了甚至沒有了，且物價指數(shù)逐年攀升的背景下，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入問題應當盡早納入議程。不過，怎樣的薪酬結構算是科學的、多高的薪酬才能調動干部工作積極性，社會的承受區(qū)間是多少等相關問題，是我們應該認真加以研究的問題。在這點上，青海省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補助制度，浙江省根據(jù)工作難度系數(shù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度系數(shù)大于縣級和市級的）計發(fā)獎金的措施，以及新加坡動態(tài)調整公務員工資的做法等，都可以納入研究范疇。

有效拓寬晉升渠道，進一步強化職業(yè)發(fā)展支點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在我國干部群體中數(shù)量最多、級別最低、頭頂“天花板”的感覺最突出?！盁o論你怎么努力，到頭來最多也只是個科級干部”的常見心理和實際情況是消解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力的重要因素之一。近年來，隨著職級并行制度的逐步推行，青海、安徽等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“天花板”的困局有所突破，一些符合條件的副科級、正科級干部享受到了正科級、副處級干部的相應待遇，這讓大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到希望。

為進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力，當前有必要在以下兩個方面做出努力：其一，全面推行職級并行制度，使之常態(tài)化，并根據(jù)實施情況及時修訂和調整具體條款。其二，盡早出臺剛性制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經歷成為晉升縣（市、區(qū)）主要領導干部的原則性條件，確保從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成長起來的干部在縣（市、區(qū)）領導班子中占據(jù)一定席位。在做好群眾工作的能力變得日益重要的背景下，這項制度建設尤其值得重視。與此同時還要做好的是：不斷規(guī)范選人用人工作，堅決杜絕選人不準、用人不公問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在公平公正環(huán)境下健康成長起來。

扎實抓好教育培訓工作，進一步強化素能支點

面對新形勢新任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感到變化太大，有的甚至感到“力不從心”“不知所措”。業(yè)務能力難以勝任新的工作要求，也是誘使工作動力不足的重要原因之一。

據(jù)調研了解到，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（尤其是無職干部）自完成公務員入職培訓之后就基本沒有任何培訓機會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能在實際的“摸爬滾打”中完成自我成長。這種環(huán)境不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全面快速地成長起來。為此，應該積極行動起來扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（也包括其他基層干部）的在職教育培訓工作，加強理想信念、方針政策和基層工作實務三個層次的教育，全面改善他們的素能結構，有效緩解素能有限導致動力不足的局面。所幸一些地方政府意識到了這一問題并開始一些實質性探索。除了基層黨校的常規(guī)安排之外，四川省成都市先后創(chuàng)辦了成都村政學院、成都城市社區(qū)學院和成都社會組織學院。最近，河南省臨穎縣基層干部學院揭牌成立，云南省等在這方面也有所行動。中央有關部門應及時關注這些探索，及時總結辦學經驗，為在全國范圍內制度化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（基層干部）教育培訓工作做好準備。

穩(wěn)步推進體制機制改革，進一步強化制度權威和信任支點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境差、工資收入低、晉升空間小，勞動強度高、工作壓力大，是長期以來存在的問題。為什么近兩三年來，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怠政、懶政、不作為的情況有所增多，委屈、糾結情緒比較普遍？少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，這與體制機制不完善有關。例如，“按照既定的執(zhí)法權限配置規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有什么執(zhí)法權力，但遵照屬地管理原則，作為屬地主管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻承擔了問責責任”。這種“權責不對稱”降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對制度的安全感和信任感，消解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作動力。

總之，惟有全面、系統(tǒng)、制度化地推進這五項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動力不足問題才能得以解決。同時務必注意和強調的是，以上五策均屬“善養(yǎng)工程”，啟動和實施“善養(yǎng)工程”，并不意味著要放松全面從嚴治黨，叫停強力反腐倡廉，相反，我們必須毫不動搖地堅持全面從嚴治黨，義無反顧地推進反腐倡廉。因為，“善養(yǎng)”與“嚴管”相輔相成、并駕齊驅，才是有效的吏治改革之策。

（作者單位：中國社會科學院）

【參考文獻】