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關(guān)鍵詞:正高級(jí)會(huì)計(jì)師;職稱資格;申報(bào);評(píng)審
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(jí)(助理會(huì)計(jì)師)、中級(jí)(會(huì)計(jì)師)、高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)三個(gè)級(jí)次,與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的,一直缺少正高職級(jí)。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系,在很大程度上影響了財(cái)會(huì)人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級(jí)別、晉升空間等。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)于高端會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,部分省份逐步探索開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審工作。在實(shí)際申報(bào)評(píng)審中,一些財(cái)會(huì)人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求,沒(méi)有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,影響了正常的申報(bào)和評(píng)審。筆者在2015年通過(guò)申報(bào)評(píng)審取得云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格,結(jié)合接受財(cái)會(huì)同行咨詢問(wèn)訊的經(jīng)驗(yàn),指出在申報(bào)評(píng)審中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題,以供擬申報(bào)參評(píng)人員借鑒參考。
一、開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審的意義
我國(guó)從2005年起全面開(kāi)展高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)全國(guó)統(tǒng)一考試和評(píng)審工作。隨著取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加,財(cái)會(huì)人員對(duì)于更高層次的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來(lái)越強(qiáng)烈。正高級(jí)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級(jí)別,相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審試點(diǎn)工作以來(lái),全國(guó)至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開(kāi)展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前已有900多人通過(guò)申報(bào)和評(píng)審獲得了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結(jié)束了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒(méi)有正高職級(jí)的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會(huì)計(jì)人才看到了更大的希望,將為廣大財(cái)會(huì)人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和專業(yè)發(fā)展的空間,為加快我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ),并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會(huì)人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報(bào)者必須具備的基本(硬性)條件
(一)可以申報(bào)參評(píng)的人員范圍
從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來(lái)看,本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會(huì)計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評(píng),但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員,離退休人員和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評(píng)對(duì)象。
(二)學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年;二是獲得碩士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿8年;三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿10年。需要注意的是,除達(dá)到破格條件外,專科及??埔韵聦W(xué)歷人員不能申報(bào)參評(píng),擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)年限及從事會(huì)計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
(三)其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求
一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書(shū),如重慶市、河北省等,其他大多數(shù)省份不要求考試或考核;二是履現(xiàn)職(聘任副高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù))期間的年度考核均為稱職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外,要求取得職稱外語(yǔ)考試A級(jí)合格證書(shū)和計(jì)算機(jī)考試(正高級(jí))合格證書(shū),有的省份已取消職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的考試要求;四是持有有效的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
(一)總體要求
多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會(huì)計(jì)專業(yè)理論水平,精通本專業(yè)法律法規(guī)和國(guó)際慣例,熟悉國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),并具有指導(dǎo)(副)高級(jí)會(huì)計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷,是本部門、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”,難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評(píng)委專家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的,因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要,擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果,按照具體的要求來(lái)準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
(二)科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例,一是要求獨(dú)立出版專著1-2部;二是在省部級(jí)以上財(cái)會(huì)類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文5篇以上,其中全國(guó)核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),或獲得省部級(jí)研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是,專著和論文的內(nèi)容必須是會(huì)計(jì)專業(yè)方向,的載體是財(cái)會(huì)類學(xué)術(shù)期刊,全國(guó)核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn),專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書(shū)號(hào),字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字;的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號(hào),在增刊和論文集發(fā)表的一般無(wú)效,每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實(shí)踐證明,僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。
(三)怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級(jí)職稱對(duì)于參評(píng)者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高,可以說(shuō)大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件,以致不得不望而卻步。當(dāng)然,撰寫專著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報(bào)者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)和開(kāi)展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對(duì)專業(yè)工作的認(rèn)識(shí),還要有一定的文字功底。如果你寫出來(lái)的東西沒(méi)有什么價(jià)值,又找不到地方發(fā)表,那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢(mèng)想。所以,擬報(bào)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文或?qū)V?,并積極申請(qǐng)主持或參與省、廳、市等各級(jí)財(cái)會(huì)課題研究。如果論文或?qū)V軌颢@得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),也是最好的實(shí)力證明。
四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)
申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問(wèn)題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,如果你在單位組織或參與過(guò)公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導(dǎo)過(guò)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大中型單位開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,或主持完成省級(jí)以上重大會(huì)計(jì)科研課題,或被聘擔(dān)任過(guò)省級(jí)以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家,或負(fù)責(zé)主持起草地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法等,作出了一定的貢獻(xiàn),成績(jī)突出、成效顯著、獲得較高評(píng)價(jià)的,就可以總結(jié)出來(lái)經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)當(dāng)全面完整
申報(bào)評(píng)審材料是評(píng)委會(huì)評(píng)定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù),擬參評(píng)人員應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明,申報(bào)者用足夠的時(shí)間來(lái)認(rèn)真梳理、組織、撰寫、整理和報(bào)送一套全面完整的參評(píng)材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來(lái)組織整理和裝訂報(bào)送。
(一)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審主表
要求填寫和報(bào)送一式二份,手寫或打印均可,表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn),要求撰寫聘任副高職以來(lái)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況,因有字?jǐn)?shù)(一般2000字以內(nèi))限制,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié),主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評(píng)委會(huì)專家能夠客觀、公正、全面地對(duì)自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評(píng)價(jià)。
(二)各種學(xué)歷證書(shū)、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績(jī)能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事(職稱)部門審驗(yàn)公章,按照目錄順序編制頁(yè)碼,制作封面單獨(dú)裝訂成冊(cè)。在向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送該冊(cè)材料的同時(shí),還需要提交原件以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
(三)科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項(xiàng)材料一般較多,宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。主要提供聘任副高職以來(lái)公開(kāi)發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件,每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁(yè)均需加蓋單位職改部門審驗(yàn)公章,并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
六、申報(bào)評(píng)審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審材料的通知,符合條件的財(cái)會(huì)人員可直接組織材料申報(bào)參加評(píng)審。各省份評(píng)審委員會(huì)一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評(píng)審表決-授予資格”的程序來(lái)安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評(píng)審。資格審查在報(bào)名參加評(píng)審時(shí)由評(píng)委會(huì)根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求,其余環(huán)節(jié)和程序由評(píng)委會(huì)按期逐項(xiàng)開(kāi)展。
(一)參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開(kāi)展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格考評(píng)的重要環(huán)節(jié),一般采取自我簡(jiǎn)介和專家提問(wèn)的方式進(jìn)行,最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評(píng)分。自我簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,主要介紹自己的專業(yè)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平等,突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn),一般不超過(guò)10分鐘;答辯組專家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容,一般提出3-5個(gè)問(wèn)題,這些問(wèn)題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會(huì)熱點(diǎn)等主題來(lái)談自己的認(rèn)識(shí)和看法,一般不超過(guò)30分鐘。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對(duì)和回答的。需要提醒注意的是,申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯,切不可隨意應(yīng)付,這既是對(duì)評(píng)委會(huì)專家的尊重,也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。
(二)評(píng)委組織考察
面試答辯結(jié)束后,由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單,同時(shí)評(píng)委會(huì)人員將分組到申報(bào)者所在單位對(duì)報(bào)評(píng)者進(jìn)行全面考察。考察內(nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績(jī)、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力,以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等??疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后,主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門、組織人事財(cái)務(wù)部門、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等,最后形成考察報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。
(三)評(píng)委會(huì)表決評(píng)審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評(píng)分和評(píng)價(jià)情況,由評(píng)審委員會(huì)組織開(kāi)展最后的評(píng)審工作。評(píng)審工作由該省份本屆正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)全體成員參加,通過(guò)對(duì)每位申報(bào)人員的測(cè)評(píng)和考量,最后由評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行投票表決,其中有超過(guò)三分之二評(píng)委投票同意的則通過(guò)評(píng)審,授予正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)之日起算,擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
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根據(jù)省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)2013年度全省職稱工作安排意見(jiàn)的通知》(青人社廳函[2013]446號(hào))精神,現(xiàn)就2013年度全省檔案系列職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
2013年度職稱評(píng)審工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“個(gè)人申報(bào)、單位推薦、社會(huì)評(píng)價(jià)、政府指導(dǎo)”的改革方向和公開(kāi)、公平、公正的原則,以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)審條件和范圍,優(yōu)化檔案專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),更好地為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供人才保障。
二、有關(guān)政策規(guī)定
(一)職稱外語(yǔ)和專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試及免試按省人事廳《全省職稱改革工作意見(jiàn)》(青人專字[2004]309號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(1)2004年1月1日以后取得的國(guó)家級(jí)職稱外語(yǔ)合格證書(shū)長(zhǎng)期有效,省內(nèi)合格證書(shū)有效期為2年。(2)2003年12月31日前取得的專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū),國(guó)家級(jí)合格證書(shū)有效期為3年,省內(nèi)合格證書(shū)有效期為1年;2004年1月1日后取得的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試國(guó)家級(jí)證書(shū)有效期為4年,省內(nèi)合格證書(shū)有效期為2年。(3)職稱外語(yǔ)等級(jí)劃分仍按省人事廳《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)有關(guān)問(wèn)題的通知》(青人專字[2003]153號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考生在報(bào)考職稱外語(yǔ)時(shí),不得跨級(jí)別報(bào)考。(4)2004年起按規(guī)定參加漢語(yǔ)文考試的,其合格證書(shū)有效期為2年。
(二)控制申報(bào)推薦數(shù)量,已實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度的地區(qū)和單位,在高、中級(jí)職稱申報(bào)、推薦工作時(shí),要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位崗位設(shè)置和人員聘用情況,切實(shí)按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”的原則進(jìn)行申報(bào)。
各州市地、縣(區(qū))人力資源社會(huì)保障部門、省直各有關(guān)部門、各用人單位要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)狀況和工作需要,嚴(yán)把推薦審核關(guān),使專業(yè)技術(shù)人員總量有序增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)比例構(gòu)成趨于合理。嚴(yán)格控制副高、正高級(jí)別申報(bào)人員數(shù)量。中高級(jí)聘任人員已達(dá)到崗位設(shè)置數(shù)的事業(yè)單位,單位申報(bào)推薦數(shù)量原則上應(yīng)控制在人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)的15%以內(nèi);待聘人員已超過(guò)人力資源社會(huì)保障部門核定的同級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)30%的事業(yè)單位,原則上今年不再申報(bào)推薦。
對(duì)個(gè)別業(yè)績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)較大的拔尖人才,確需超比例申報(bào)的,要從嚴(yán)把握并控制數(shù)量,須由單位提出申請(qǐng),并附本人業(yè)績(jī)等相關(guān)材料,按人事管理權(quán)限逐級(jí)審核批準(zhǔn)后,方可申報(bào)。
按照國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定引進(jìn)的急需緊缺人才,在申報(bào)時(shí)不受崗位數(shù)、崗位級(jí)別的限制。
(三)允許參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生申報(bào)職稱,參加基層服務(wù)項(xiàng)目的高校畢業(yè)生在檔案專業(yè)技術(shù)崗位從事檔案專業(yè)技術(shù)工作的,可將服務(wù)年限計(jì)算為工作年限,在服務(wù)年限內(nèi),經(jīng)各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門考核合格后,由各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)保障部門直接認(rèn)定相應(yīng)的初級(jí)職稱。
(四)取消職稱專題推薦工作,允許具有大專、中專學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),其任職年限大專滿7年,中專滿9年。申報(bào)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審時(shí),必須具備本科以上學(xué)歷,同時(shí)還要達(dá)到任職年限的規(guī)定。
(五)嚴(yán)格控制不同系列資格轉(zhuǎn)換評(píng)審。原工作崗位性質(zhì)未發(fā)生變動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,不得轉(zhuǎn)換系列。確因?qū)I(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)換,并有崗位設(shè)置的,申報(bào)轉(zhuǎn)換現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí),須由申報(bào)人所在單位和業(yè)務(wù)主管部門的人事部門向同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門提交專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換申請(qǐng),經(jīng)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門審核批準(zhǔn),并按所轉(zhuǎn)換崗位評(píng)審條件的要求進(jìn)行評(píng)審后方能轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)評(píng),申請(qǐng)時(shí)必須提供單位崗位設(shè)置方案、崗位說(shuō)明書(shū)和其本人的《青海省事業(yè)單位聘用合同》原件一份。凡國(guó)家實(shí)行以考代評(píng)的專業(yè),不得通過(guò)評(píng)審或系列轉(zhuǎn)換方式取得資格。
各單位對(duì)轉(zhuǎn)系列評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,要嚴(yán)格把關(guān)。非檔案專業(yè)崗位的專業(yè)技術(shù)人員,原則上不得轉(zhuǎn)評(píng);已實(shí)施崗位設(shè)置的事業(yè)單位,在專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱時(shí),要根據(jù)本單位專業(yè)技術(shù)崗位需求情況,結(jié)合專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn),按照崗位設(shè)置進(jìn)行轉(zhuǎn)評(píng)和聘任,對(duì)不符合崗位要求的不能轉(zhuǎn)系列評(píng)審。凡已進(jìn)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)人事制度改革的單位,其專業(yè)技術(shù)人員需轉(zhuǎn)評(píng)系列的,申報(bào)單位要向系列主管部門提交相應(yīng)的崗位設(shè)置和崗位說(shuō)明書(shū)復(fù)印件,并經(jīng)人事部門審核同意后方能轉(zhuǎn)評(píng)。轉(zhuǎn)系列后需要申報(bào)上一級(jí)職稱時(shí),應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上。并按資格條件提交反映現(xiàn)崗位本人的工作業(yè)績(jī)和成果,不得用原崗位的業(yè)績(jī)成果申報(bào)現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。未納入人力資源和社會(huì)保障部門評(píng)審管理的專業(yè)系列,一律不得轉(zhuǎn)評(píng)。
(六)凡在行政事業(yè)單位工作,且具備公務(wù)員或參照公務(wù)員身份的人員,除國(guó)家有明確規(guī)定允許參加考評(píng)結(jié)合的專業(yè)以外,一律不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)同時(shí)兼任行政和事業(yè)單位職務(wù)的人員,以其現(xiàn)行工資類別為標(biāo)準(zhǔn)確定身份。
(七)為了嚴(yán)格評(píng)審條件,凡對(duì)提交的論文作出需公開(kāi)出版、中文核心期刊(包括SCI、EI等國(guó)際著名檢索刊物上被收錄的論文)要求的,其刊物必須具有新聞出版部門批準(zhǔn)的正式刊號(hào),凡未標(biāo)明公開(kāi)出版刊號(hào),以及發(fā)表在刊物增刊、???、特刊的論文不能作為評(píng)審條件。
(八)推行公開(kāi)透明的評(píng)審工作。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員,在獲得評(píng)審條件時(shí),各單位應(yīng)進(jìn)行雙公示,即申報(bào)材料前和取得資格后,經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)專業(yè)系列評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、審批,評(píng)審結(jié)果不復(fù)議。
(九)專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)職稱時(shí),必須如實(shí)提供本人的工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料,嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)偽造學(xué)歷、資歷、獲獎(jiǎng)證書(shū)和各類證書(shū)的人員,一經(jīng)查處,取消其評(píng)審資格,取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格予以撤銷;抄襲、剽竊論文、著作的,一經(jīng)查處,除取消其評(píng)審資格外,三年內(nèi)不得再申報(bào)。非本專業(yè)或相近專業(yè)的學(xué)歷、論文、業(yè)績(jī)成果、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,不能作為晉升本專業(yè)職稱的依據(jù)。時(shí)間以版權(quán)業(yè)所載日期為準(zhǔn),發(fā)表在刊物增刊、??⑻乜恼撐牟蛔鳛樵u(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù);集體獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要提供個(gè)人參與程度的相關(guān)證明。
(十)專業(yè)技術(shù)人員受警告、記過(guò)、記大過(guò)、開(kāi)除留用察看行政處分的,受處分當(dāng)年不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)。受警告、記過(guò)、記大過(guò)處分的,其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的年限,從受處分的次年起重新計(jì)算;專業(yè)技術(shù)人員受到開(kāi)除留用察看處分的,其申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職年限,從解除處分的次年起重新計(jì)算。
(十一)根據(jù)《青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的意見(jiàn)》(青政[2008]52號(hào))精神,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),平均每年應(yīng)累計(jì)完成72學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。從今年起,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)晉升或認(rèn)定職稱時(shí),需提交《青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)》。
今年申報(bào)職稱所提供的各類業(yè)績(jī)成果、論文證書(shū)等原件,其發(fā)表和取得的時(shí)間截止到2013年9月30日,任職年限計(jì)算到2013年12月31日前。
三、申報(bào)程序
各地區(qū)各單位申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,經(jīng)本地區(qū)本部門職改辦或人事部門初審合格后,申報(bào)初級(jí)的報(bào)本地區(qū)初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審;申報(bào)中級(jí)以上職稱的,或本地區(qū)未成立初級(jí)職稱評(píng)委會(huì)需委托省檔案系列職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審的,需開(kāi)具本地區(qū)人事部門的委托評(píng)審函,其評(píng)審材料報(bào)省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后,由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組組成檔案專業(yè)初、中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)審;申報(bào)高級(jí)職稱任職資格的,由省檔案系列職改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處共同審查,符合評(píng)審條件者,由省人力資源和社會(huì)保障廳出具委托評(píng)審函后,報(bào)送本系列高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)評(píng)審。
四、呈報(bào)評(píng)審材料
1、人事(職改)部門出具的委托函1份,初、中級(jí)填報(bào)《推薦評(píng)審檔案系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式15份,高級(jí)填報(bào)《評(píng)審高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格情況簡(jiǎn)表》一式20份,加蓋申報(bào)單位公章(簡(jiǎn)表可自行復(fù)制,印章不得復(fù)印)。
2、填報(bào)《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》(在當(dāng)?shù)厝耸虏块T申領(lǐng)),高級(jí)一式4份,中級(jí)一式3份,初級(jí)一式2份,均貼一寸免冠照片。
3、年度、年度《專業(yè)技術(shù)人員考核表》原件各1份。
4、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的,需提供《任職資格證書(shū)》、《聘任證書(shū)》、最高學(xué)歷證書(shū)、外語(yǔ)或漢語(yǔ)文考試合格證書(shū)、專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書(shū)、檔案教育崗位培訓(xùn)證書(shū)、青海省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(shū)原件并附復(fù)印件各1份(統(tǒng)一使用A4紙)。
5、任現(xiàn)職期間的著作、論文、專題檔案史料匯編、參考資料、獲獎(jiǎng)證書(shū)的原件。并對(duì)著作、論文封面、目錄和正文復(fù)?。ńy(tǒng)一使用A4紙)并裝訂。
6、擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)以來(lái)的業(yè)務(wù)自傳1份(3000字以內(nèi),A4紙打?。?,重點(diǎn)寫明本人任職以來(lái)的工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平。業(yè)務(wù)自傳須經(jīng)所在單位(職改)部門審核,并加注審核是否屬實(shí)的意見(jiàn),同時(shí)加蓋審核單位公章。
7、符合外語(yǔ)(漢語(yǔ)文)、計(jì)算機(jī)免試條件的人員,需提供本人身份證原件及復(fù)印件各1份(正反面,統(tǒng)一使用A4紙張)。
上報(bào)的各種材料、表格必須填寫清楚,確保真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整,不得漏項(xiàng),要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章,上報(bào)材料應(yīng)由主管職改工作的人員專人報(bào)送。
級(jí)別:省級(jí)期刊
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