發(fā)票管理辦法精選(九篇)

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第1篇：發(fā)票管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 淺析； 發(fā)票管理； 涉稅風(fēng)險(xiǎn)

我國是一個(gè)“以票控稅”的國家，發(fā)票在我們的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中非常重要。在稅務(wù)稽查實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)納稅人由于不懂得發(fā)票管理政策，出現(xiàn)了白單列支、不按照規(guī)定取得發(fā)票、取得了假發(fā)票、取得了虛開的增值稅專用發(fā)票等情況，從而補(bǔ)稅、交罰款及繳納滯納金，使企業(yè)蒙受了不應(yīng)該有的損失。因此，取得的發(fā)票一定要符合新《發(fā)票管理辦法》第三條的規(guī)定，即本辦法所稱發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證。

一、發(fā)票所要具備的四個(gè)特征

一是合法性。新《發(fā)票管理辦法》第四條規(guī)定，國務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的發(fā)票管理工作。也就是說，發(fā)票的票面格式、內(nèi)在構(gòu)成要素和印制要求都是法律、法規(guī)所規(guī)定的。

二是真實(shí)性。即發(fā)票所記載的內(nèi)容必須是對(duì)商品交換活動(dòng)的真實(shí)反映。

三是統(tǒng)一性。即同一時(shí)期，同一行政區(qū)域內(nèi)，同一行業(yè)或同一經(jīng)濟(jì)性質(zhì)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人所使用的發(fā)票是統(tǒng)一的，同時(shí)也要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在設(shè)計(jì)發(fā)票種類、式樣時(shí)，統(tǒng)一規(guī)定全國發(fā)票監(jiān)制章的規(guī)格、印色和形狀，統(tǒng)一發(fā)票用紙，統(tǒng)一發(fā)票的防偽標(biāo)識(shí)。

四是及時(shí)性。即要求填寫單位和個(gè)人在商品交換活動(dòng)發(fā)生后，及時(shí)開具傳遞發(fā)票，以確保發(fā)票所反映的經(jīng)濟(jì)信息的時(shí)效性，同時(shí)也要求用票單位和個(gè)人不能超前或滯后開具發(fā)票。

發(fā)票的四個(gè)特征相互聯(lián)系、相互依存，缺一不可，缺少了合法性，發(fā)票管理就失去了法律依據(jù)；缺少了統(tǒng)一性，就失去了發(fā)票管理的前提和基礎(chǔ)；失去了真實(shí)性，發(fā)票就失去了存在的價(jià)值；沒有了及時(shí)性，發(fā)票就不能準(zhǔn)確、及時(shí)反映商品交換的全貌。

二、新舊《發(fā)票管理辦法》對(duì)比中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

（一）發(fā)票的繳銷

與舊的《發(fā)票管理辦法》相比，新的《發(fā)票管理辦法》在第二條中增加了“繳銷”兩字。意味著從發(fā)票的印制到發(fā)票的銷毀，即從發(fā)票的生到死，國家都對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)在日常工作中，要對(duì)從稅務(wù)局領(lǐng)購的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)發(fā)出去的票據(jù)，要及時(shí)將存根聯(lián)裝訂、歸檔，以備查。

（二）法律層次

此次的《發(fā)票管理辦法》，法律層次較高，由國務(wù)院總理簽署，屬于行政法規(guī)。不但是處理發(fā)票問題的重要依據(jù)，也是法院等部門執(zhí)法的重要依據(jù)。比國稅函或國稅發(fā)等文件的層次高，采信范圍廣。

（三）發(fā)票的領(lǐng)購

領(lǐng)購發(fā)票需要蓋發(fā)票專用章，一般情況下是對(duì)沒有財(cái)務(wù)專用章或個(gè)體工商戶才有的，新《辦法》要求提供發(fā)票專用章印模而不是舊《辦法》在財(cái)務(wù)印章與發(fā)票專用章之間二選一的方式，新《發(fā)票管理辦法》還對(duì)發(fā)票專用章式樣進(jìn)行了總局層次的規(guī)定，其地位大大提高。國家稅務(wù)總局日前的《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第7號(hào)）明確，從2011年2月1日起將在全國啟用新的發(fā)票專用章式樣。舊的發(fā)票專用章可使用至2011年12月31日，而發(fā)票上面必須加蓋發(fā)票專用章，原有的加蓋財(cái)務(wù)專用章已經(jīng)不能使用。這要求會(huì)計(jì)人員在接收發(fā)票時(shí)，一定要注意發(fā)票的樣式、章的樣式，因?yàn)閲惥值男掳姘l(fā)票已經(jīng)，原有的舊版商業(yè)銷售統(tǒng)一發(fā)票、銷售定額發(fā)票已經(jīng)停止使用。避免因發(fā)票不合規(guī)范，給企業(yè)計(jì)算企業(yè)所得稅造成不必要的損失。

（四）虛開發(fā)票的界定

新《發(fā)票管理辦法》在第二十二條對(duì)“虛開發(fā)票”的行為進(jìn)行了詳細(xì)的界定。即：1.為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；2.讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；3.介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

與以往相比，其中介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票也屬于虛開發(fā)票范圍。與此同時(shí)，相應(yīng)的處罰條款也發(fā)生了變化。舉例說明：某納稅人甲通過納稅人乙的介紹為丙公司開具了勞務(wù)發(fā)票，票面金額為10 000元，但甲與丙公司并沒有發(fā)生真實(shí)的勞務(wù)業(yè)務(wù)。按照舊《發(fā)票管理辦法》，甲和丙公司的行為都屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款。而乙的行為在舊《發(fā)票管理辦法》中未做規(guī)定，因此無法處罰。根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》，納稅人丙讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；甲公司為他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；乙介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票，上述甲乙二人以及丙公司的行為均屬于虛開發(fā)票行為。這是新《發(fā)票管理辦法》的重大變化之處。同時(shí)對(duì)甲乙二人以及丙公司虛開發(fā)票行為的處罰也加大了力度，甲乙二人以及丙公司將面臨：沒收違法所得；并處5萬元以上50萬元以下的罰款的處罰。

（五）開具紅字發(fā)票的規(guī)定

新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定，開具發(fā)票后，如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。開具發(fā)票后，如發(fā)生銷售折讓的，必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開具紅字發(fā)票。按照上述規(guī)定，新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》將發(fā)生銷貨退回及銷售折讓情況分作兩款進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，同時(shí)對(duì)發(fā)生銷售折讓分兩種情形處理：一是重新開具銷售發(fā)票的：必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣；二是新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》增加條款需要開具紅票的：須取得對(duì)方有效證明，這樣對(duì)于企業(yè)發(fā)生銷售折讓的情況可根據(jù)實(shí)際情況處理，也便于操作。

第2篇：發(fā)票管理辦法范文

20xx年安徽省農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票及進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣管理辦法全文第一條 為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票及進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國增值稅暫行條 例》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票(以下簡稱收購發(fā)票)是從事農(nóng)產(chǎn)品收購的增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的法定憑證。

第三條 一般納稅人同時(shí)符合下列條 件的，具有領(lǐng)購、使用收購發(fā)票的資格：

(一)營業(yè)執(zhí)照載明有從事農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)的;

(二)收購的農(nóng)產(chǎn)品屬于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》的范圍，且為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷的;

(三)內(nèi)部控制制度完善，農(nóng)產(chǎn)品驗(yàn)收、過磅、開票、付款、入庫、領(lǐng)料等環(huán)節(jié)有專人負(fù)責(zé)，帳、款、物的管理人員相互分離，交接手續(xù)清楚，相關(guān)憑證齊全;

(四)會(huì)計(jì)核算健全，能夠按會(huì)計(jì)制度規(guī)定建立基本核算會(huì)計(jì)科目，其中商品(產(chǎn)品)銷售收入、庫存商品(或原材料)等科目能按農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)格設(shè)置明細(xì)帳，現(xiàn)金、銀行存款設(shè)置日記帳;

(五)能按要求向主管國稅機(jī)關(guān)提供其購銷業(yè)務(wù)、資金運(yùn)動(dòng)(現(xiàn)金流量)等相關(guān)資料。

第四條 一般納稅人需領(lǐng)購(包括申請印制帶有本單位名稱或自行設(shè)計(jì)發(fā)票式樣)

收購發(fā)票的，應(yīng)填寫《農(nóng)產(chǎn)品收購專用發(fā)票使用資格申請認(rèn)定表》(一式三份)，經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)實(shí)地核查后，上報(bào)市、縣國家稅務(wù)局審批。審批同意的，由主管國稅機(jī)關(guān)在其發(fā)票領(lǐng)購簿上加蓋農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票戳記，并錄入計(jì)算機(jī)管理;審批不同意的，應(yīng)及時(shí)告之納稅人，并說明原因。

收購發(fā)票使用資格應(yīng)作為一般納稅人年審內(nèi)容，由市、縣國家稅務(wù)局每年重新審核認(rèn)定1次。

第五條 一般納稅人須持加蓋農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票戳記的發(fā)票領(lǐng)購簿向主管國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)購收購發(fā)票;經(jīng)批準(zhǔn)印制帶本單位名稱(或自行設(shè)計(jì)發(fā)票式樣)的收購發(fā)票應(yīng)交主管國稅機(jī)關(guān)管理，按規(guī)定領(lǐng)購、使用。

第六條 收購發(fā)票的版面分千元版和百元版兩種。一般納稅人使用的具體發(fā)票版面，由市、縣國家稅務(wù)局審批。

第七條 一般納稅人開具收購發(fā)票時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)票填開的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，必須內(nèi)容真實(shí)、項(xiàng)目齊全、地址詳細(xì)、字跡清楚。超面額開具的收購發(fā)票，視為廢票。

第八條 投售人一次出售農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)格較多的，一般納稅人可以匯總填開農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票，發(fā)票的品名及規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量和單價(jià)可不填寫，但在收購發(fā)票后應(yīng)附農(nóng)產(chǎn)品收購清單，分別詳細(xì)載明農(nóng)產(chǎn)品的品名及規(guī)格、計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)和金額等。

第九條 投售人是一般納稅人、小規(guī)模納稅人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的，一般納稅人應(yīng)向投售人索取增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，不得向其開具收購發(fā)票。

第十條 對(duì)投售人一次出售農(nóng)產(chǎn)品金額在20xx元以上的，一般納稅人不得開具收購發(fā)票，必須向其索取銷售發(fā)票。但投售人確系自產(chǎn)自銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者個(gè)人，并能提供有效證明(由市、縣國稅局統(tǒng)一確定)的，可以開具收購發(fā)票。

第十一條 一般納稅人應(yīng)將收購發(fā)票抵扣聯(lián)連同收購碼單、付款憑證和入庫憑證，按月裝訂成冊，作為其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的備查資料。

第十二條 一般納稅人收購農(nóng)產(chǎn)品按規(guī)定開具的收購發(fā)票或取得的銷售發(fā)票，符合抵扣條 件的，準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。但對(duì)使用自制收購憑證，以及未按照發(fā)票管理辦法及本辦法規(guī)定開具、保管收購發(fā)票的，其收購的農(nóng)產(chǎn)品不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

第十三條 一般納稅人應(yīng)定期向主管國稅機(jī)關(guān)提供農(nóng)產(chǎn)品收購的有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，如過磅記錄、驗(yàn)收等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、水分、灰分含量、產(chǎn)出比率、損耗比率、定價(jià)依據(jù)等。主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)后將其納入征管資料檔案，在日?；酥屑右赃\(yùn)用。

第十四條 主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的日常管理，定期核查其農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，每年每戶核查量不少于1個(gè)月的平均用量。在收購期間，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)派人深入現(xiàn)場察看，了解企業(yè)收購情況;對(duì)稅負(fù)異常的納稅人，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行納稅評(píng)估。

第十五條 一般納稅人有下列情形之一的，主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期改正，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。逾期仍未改正的，報(bào)經(jīng)市、縣國家稅務(wù)局批準(zhǔn)后，可取消其收購發(fā)票使用資格：

(一)內(nèi)部控制制度不嚴(yán)，職責(zé)不清，手續(xù)不明，帳、物、款不符的;

(二)未按規(guī)定設(shè)置帳簿，或雖設(shè)置帳簿，但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查帳的;

(三)有非法買賣、向他人提供收購發(fā)票等違反發(fā)票管理行為的;

(四)有虛開、涂改、票物不符等未按規(guī)定開具收購發(fā)票行為的;

(五)有損毀、丟失等未按規(guī)定保管收購發(fā)票行為的;

(六)未按主管國稅機(jī)關(guān)要求保存、提供有關(guān)納稅資料的。

第十六條 省轄市國家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第3篇：發(fā)票管理辦法范文

第二條  在中華人民共和國境內(nèi)的票據(jù)管理，適用本辦法。

第三條  中國人民銀行是票據(jù)的管理部門。

票據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵守票據(jù)法和本辦法以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害票據(jù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第四條  票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法從事票據(jù)活動(dòng)，行使票據(jù)權(quán)利，履行票據(jù)義務(wù)。

第五條  票據(jù)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用中國人民銀行規(guī)定的統(tǒng)一格式的票據(jù)。

第六條  銀行匯票的出票人，為經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行匯票業(yè)務(wù)的銀行。

第七條  銀行本票的出票人，為經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理銀行本票業(yè)務(wù)的銀行。

第八條  商業(yè)匯票的出票人，為銀行以外的企業(yè)和其他組織。

向銀行申請辦理匯票承兌的商業(yè)匯票的出票人，必須具備下列條件：

（一）在承兌銀行開立存款帳戶；

（二）資信狀況良好，并具有支付匯票金額的可靠資金來源。

第九條  承兌商業(yè)匯票的銀行，必須具備下列條件：

（一）與出票人具有真實(shí)的委托付款關(guān)系；

（二）具有支付匯票金額的可靠資金。

第十條  向銀行申請辦理票據(jù)貼現(xiàn)的商業(yè)匯票的持票人，必須具備下列條件：

（一）在銀行開立存款帳戶；

（二）與出票人、前手之間具有真實(shí)的交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

第十一條  支票的出票人，為在經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社開立支票存款帳戶的企業(yè)、其他組織和個(gè)人。

第十二條  票據(jù)法所稱“保證人”，是指具有代為清償票據(jù)債務(wù)能力的法人、其他組織或者個(gè)人。

國家機(jī)關(guān)、以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)和職能部門不得為保證人；但是，法律另有規(guī)定的除外。

第十三條  銀行匯票上的出票人的簽章、銀行承兌商業(yè)匯票的簽章，為該銀行的匯票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的人的簽名或者蓋章。

銀行本票上的出票人的簽章，為該銀行的本票專用章加其法定代表人或者其授權(quán)的人的簽名或者蓋章。

銀行匯票專用章、銀行本票專用章須經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)。

第十四條  商業(yè)匯票上的出票人的簽章，為該單位的財(cái)務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的人的簽名或者蓋章。

第十五條  支票上的出票人的簽章，出票人為單位的，為與該單位在銀行預(yù)留簽章一致的財(cái)務(wù)專用章或者公章加其法定代表人或者其授權(quán)的人的簽名或者蓋章；出票人為個(gè)人的，為與該個(gè)人在銀行預(yù)留簽章一致的簽名或者蓋章。

第十六條  票據(jù)法所稱“本名”，是指符合法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的身份證件上的姓名。

第十七條  出票人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的，票據(jù)無效；背書人、承兌人、保證人在票據(jù)上的簽章不符合票據(jù)法和本辦法規(guī)定的，其簽章無效，但是不影響票據(jù)上其他簽章的效力。

第十八條  票據(jù)法所稱“付款人”，是指根據(jù)付款人的委托，代其支付票據(jù)金額的銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社。

第十九條  票據(jù)法規(guī)定可以辦理掛失止付的票據(jù)喪失的，失票人可以依照票據(jù)法的規(guī)定及時(shí)通知付款人或者付款人掛失止付。

失票人通知票據(jù)的付款人或者付款人掛失止付時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫掛失止付通知書并簽章。掛失止付通知書應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)：

（一）票據(jù)喪失的時(shí)間和事由；

（二）票據(jù)種類、號(hào)碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱；

（三）掛失止付人的名稱、營業(yè)場所或者住所以及聯(lián)系方法。

第二十條  付款人或者付款人收到掛失止付通知書，應(yīng)當(dāng)立即暫停支付。付款人或者付款人自收到掛失止付通知書之日起12日內(nèi)沒有收到人民法院的止付通知書的，自第13日起，掛失止付通知書失效。

第二十一條  付款人或者付款人在收到掛失止付通知書前，已經(jīng)依法向持票人付款的，不再接受掛失止付。

第二十二條  申請人申請開立支票存款帳戶的，銀行、城市信用合作社和農(nóng)村信用合作社可以與申請人約定在支票上使用支付密碼，作為支付支票金額的條件。

第二十三條  保證人應(yīng)當(dāng)依照票據(jù)法的規(guī)定，在票據(jù)或者其粘單上記載保證事項(xiàng)。保證人為出票人、付款人、承兌人保證的，應(yīng)當(dāng)在票據(jù)的正面記載保證事項(xiàng)；保證人為背書人保證的，應(yīng)當(dāng)在票據(jù)的背面或者其粘單上記載保證事項(xiàng)。

第二十四條  依法背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)，任何單位和個(gè)人不得凍結(jié)票據(jù)款項(xiàng)；但是，法律另有規(guī)定的除外。

第二十五條  票據(jù)法第五十五條所稱“簽收”，是指持票人在票據(jù)的正面簽章，表明持票人已經(jīng)獲得付款。

第二十六條  通過委托收款銀行或者通過票據(jù)交換系統(tǒng)向付款人提示付款的，持票人向銀行提交票據(jù)日為提示付款日。

第二十七條  票據(jù)法第六十二條所稱“拒絕證明”應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）被拒絕承兌、付款的票據(jù)的種類及其主要記載事項(xiàng)；

（二）拒絕承兌、付款的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；

（三）拒絕承兌、付款的時(shí)間；

（四）拒絕承兌人、拒絕付款人的簽章。

票據(jù)法第六十二條所稱“退票理由書”應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）所退票據(jù)的種類；

（二）退票的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)；

（三）退票時(shí)間；

（四）退票人簽章。

第二十八條  票據(jù)法第六十三條規(guī)定的“其他有關(guān)證明”是指：

（一）醫(yī)院或者有關(guān)單位出具的承兌人、付款人死亡的證明；

（二）司法機(jī)關(guān)出具的承兌人、付款人逃匿的證明；

（三）公證機(jī)關(guān)出具的具有拒絕證明效力的文書。

第二十九條  票據(jù)法第七十條第一款第（二）項(xiàng)、第七十一條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的“利率”，是指中國人民銀行規(guī)定的流動(dòng)資金貸款利率。

第三十條  有票據(jù)法第一百零三條所列行為之一，情節(jié)輕微，不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十一條  簽發(fā)空頭支票或者簽發(fā)與其預(yù)留的簽章不符的支票，不以騙取財(cái)物為目的的，由中國人民銀行處以票面金額5％但不低于1000元的罰款；持票人有權(quán)要求出票人賠償支票金額2％的賠償金。

第三十二條  金融機(jī)構(gòu)的工作人員在票據(jù)業(yè)務(wù)中玩忽職守，對(duì)違反票據(jù)法和本辦法規(guī)定的票據(jù)予以承兌、付款、保證或者貼現(xiàn)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分；造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條  票據(jù)的付款人對(duì)見票即付或者到期的票據(jù)，故意壓票、拖延支付的，由中國人民銀行處以壓票、拖延支付期間內(nèi)每日票據(jù)金額0.7‰的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過、撤職或者開除的處分。

第三十四條  違反中國人民銀行規(guī)定，擅自印制票據(jù)的，由中國人民銀行責(zé)令改正，處以1萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，中國人民銀行有權(quán)提請有關(guān)部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條  票據(jù)的格式、聯(lián)次、顏色、規(guī)格及防偽技術(shù)要求和印制，由中國人民銀行規(guī)定。

第4篇：發(fā)票管理辦法范文

    第一條  為了開辟利用股票市場引進(jìn)外資的渠道，加強(qiáng)對(duì)股票市場的管理，保護(hù)投資人利益，特制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱人民幣特種股票（以下簡稱B種股票），是指以人民幣標(biāo)明股票面值，專供境外投資者以外匯買賣的記名式股票。B種股票享有與人民幣普通股票同等的權(quán)利義務(wù)。

    本辦法所指境外投資者包括：

    （一）外國的法人和自然人；

    （二）香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)的法人和自然人；

    （三）主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其它對(duì)象。

    第三條  境外投資者必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會(huì)公共利益；其合法權(quán)益受中華人民共和國法律保護(hù)。

    第四條  中國人民銀行是深圳市B種股票市場的主管機(jī)關(guān)，并授權(quán)中國人民銀行深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)分行（以下簡稱主管機(jī)關(guān)），會(huì)同國家外匯管理局深圳分局負(fù)責(zé)B種股票的日常管理。主管機(jī)關(guān)行使下列職責(zé)：

    （一）制定、修改有關(guān)B種股票的管理規(guī)定和有關(guān)細(xì)則，并監(jiān)督實(shí)施。

    （二）審查批準(zhǔn)B種股票發(fā)行、上市交易、登記過戶以及分紅、派息等事宜；指定B種股票的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和認(rèn)可境外機(jī)構(gòu)，并對(duì)其經(jīng)營B種股票業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

    （三）管理B種股票發(fā)行、交易中的外匯出入境。

    （四）檢查B種股票發(fā)行人的有關(guān)財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)資料。

    第五條  B種股票的發(fā)行承銷、上市交易、清算和登記均在深圳市進(jìn)行。

    第二章  B種股票的發(fā)行

    第六條  B種股票發(fā)行必須經(jīng)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

    第七條  公司申請發(fā)行B種股票除應(yīng)符合《深圳市股票發(fā)行與交易管理暫行辦法》第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備下列條件：

    （一）具備國家有關(guān)部門同意利用外資或轉(zhuǎn)變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè)的書面文件。發(fā)行B種股票所籌資金的使用必須符合國家關(guān)于外商投資管理的法律規(guī)定；

    （二）有穩(wěn)定的、數(shù)額比較充足的外匯收入來源。其年度外匯收入來源總額應(yīng)足夠支付B種股票的年度股息紅利；

    （三）B種股票的股份（含發(fā)起人股份）占公司總股份的比例不得超過主管機(jī)關(guān)核定的上限；

    （四）公司須有三年以上的經(jīng)營業(yè)績。但屬高科技產(chǎn)業(yè)或其他特殊產(chǎn)業(yè)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)特許的，可不受此規(guī)定限制。

    第八條  公司申請發(fā)行B種股票，應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)提出申請，并報(bào)送下列文件：

    （一）發(fā)行B種股票的申請報(bào)告；

    （二）政府批準(zhǔn)為股份有限公司的文件或公司注冊登記的證明；

    （三）經(jīng)政府批準(zhǔn)的公司章程；

    （四）資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。上述報(bào)告如涉及國有資產(chǎn)評(píng)估和驗(yàn)資的，由國有資產(chǎn)管理部門出具確認(rèn)文件；

    （五）發(fā)起人認(rèn)購股份的驗(yàn)資報(bào)告；

    （六）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽證的公司最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表與損益表，以及主管機(jī)關(guān)要求的其他財(cái)務(wù)資料；

    （七）發(fā)行B種股票的可行性報(bào)告；

    （八）招股時(shí)應(yīng)披露的文件；

    （九）年度外匯收入來源計(jì)劃；

    （十）股東大會(huì)或發(fā)起人會(huì)議的相應(yīng)決議；

    （十一）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽證的未來一年公司盈利預(yù)測文件；

    （十二）主管機(jī)關(guān)要求的其他文件。

    第九條  B種股票的發(fā)行必須委托特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)辦理。

    本辦法所稱特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)，系指深圳市內(nèi)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以辦理B種股票發(fā)行和轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)。

    特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)可以組織經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的境外證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)參與B種股票的承銷。

    第十條  特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)辦理B種股票的發(fā)行和承銷，須在境內(nèi)指定銀行設(shè)立專門帳戶。B種股票發(fā)行所籌款項(xiàng)，必須存入該專門帳戶。

    第十一條  主管機(jī)關(guān)有權(quán)隨時(shí)或定時(shí)對(duì)專門帳戶進(jìn)行檢查。銀行和特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)給予配合。

    第十二條  境外投資者認(rèn)購B種股票，須提供本人身份證，護(hù)照或法人登記注冊證明文件；委托他人或機(jī)構(gòu)認(rèn)購的，須另附委托人的合法委托書。

    第十三條  主管機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)發(fā)行B種股票公司的財(cái)務(wù)和影響B(tài)種股票行情的重大業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行日?；虿欢ㄆ跈z查。

    第三章  B種股票的交易

    第十四條  B種股票的轉(zhuǎn)讓僅限于在境外投資者之間進(jìn)行。

    第十五條  境外投資者買賣B種股票應(yīng)委托特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)辦理，并提供本辦法第十二條規(guī)定的證件。

    特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)可與經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的境外證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，由該境外證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境外辦理投資者買賣B種股票有關(guān)事宜。

    第十六條  B種股票集中在深圳證券交易所掛牌交易，境外證券機(jī)構(gòu)必須通過特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在深圳證券交易所辦理B種股票的交易。禁止場外交易。

    第十七條  投資人通過特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)買賣B種股票，其款項(xiàng)的劃撥應(yīng)通過專門帳戶辦理。

    第十八條  B種股票由深圳證券登記有限公司或其機(jī)構(gòu)辦理登記過戶手續(xù)。

    第十九條  B種股票的股東名簿由發(fā)行公司、深圳證券登記有限公司保管。

    第二十條  任何境外投資者持有一家股份有限公司B種股票股份額占該公司股份總額5％以上的，必須報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。

    第二十一條  B種股票的買賣，一律以人民幣計(jì)價(jià)，以外幣進(jìn)行支付。每股外幣折算價(jià)的計(jì)算公式為：

    第二十四條  境外投資者應(yīng)依照中華人民共和國有關(guān)稅收的規(guī)定納稅。B種股票的股息、紅利、交易收入和其他合法收入依法納稅后可匯出境外。

    第二十五條  B種股票持有人因公司終止清算后分得的款項(xiàng)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后可以匯出境外。

    第四章  罰  則

    第二十六條  B種股票發(fā)行和交易活動(dòng)在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的爭議與糾紛，在境內(nèi)按中華人民共和國的法律和規(guī)定處理。

    第二十七條  對(duì)違反本辦法第六條、第七條、第十四條規(guī)定的，給予以下處罰：

    （一）責(zé)令其停止違法活動(dòng)，退還所籌資金；

    （二）凍結(jié)公司發(fā)行證券所籌外匯資金；

    （三）通知金融機(jī)構(gòu)停止其貸款；

    （四）處以違法活動(dòng)所涉及金額5％以下罰款。

    第二十八條  對(duì)違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的，給予以下處罰：

    （一）責(zé)令退還超范圍發(fā)行的款項(xiàng)；

    （二）對(duì)發(fā)行公司及特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)處以所涉及金額5％以下罰款；

    （三）取消發(fā)行公司發(fā)行申請；

    （四）停止其三年以內(nèi)的發(fā)行及承銷資格。

    第二十九條  對(duì)違反本辦法第十六條、第十七條、第十八條、第二十條規(guī)定的，給予以下處罰：

    （一）警告；

    （二）責(zé)令其按本辦法規(guī)定重新辦理；

    （三）處以違法活動(dòng)所涉及金額5％以下罰款；

    （四）暫停上市交易。

    第三十條  對(duì)違反第二十四條、第二十五條規(guī)定的，按中華人民共和國有關(guān)稅法和外匯管理規(guī)定處罰。

    第三十一條  被處罰者對(duì)處罰決定不服的，可以向作出處罰機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。復(fù)議期間，處罰決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以向人民法院起訴。

             每股人民幣價(jià)格

  每股外幣折算價(jià)＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－

                    買賣前一營業(yè)日深圳外匯調(diào)劑中心

每一外幣單位調(diào)劑收盤價(jià)

第二十二條  特許證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)在其營業(yè)場地明顯位置將計(jì)算出的每股外幣折算價(jià)予以公布。

第二十三條  B種股票的分紅、派息及其它合法收入一律以人民幣計(jì)價(jià)，以外幣進(jìn)行支付。外幣支付的計(jì)算公式為

                                  每股人民幣分紅派息額

  每股分紅派息外幣折算價(jià)＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

                             股息紅利宣布前一周深圳外匯調(diào)劑中心

                             每一外幣單位調(diào)劑平均收盤價(jià)

    第三十二條  以上處罰除按規(guī)定由主管機(jī)關(guān)執(zhí)行外，涉及其他有關(guān)部門的，由主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行。

    第三十三條  凡違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

    第五章  附  則

    第三十四條  本辦法由主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。主管機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體規(guī)定。

第5篇：發(fā)票管理辦法范文

第一條  為了促進(jìn)企業(yè)股份制改革，合理引導(dǎo)資金流向，保護(hù)投資人的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)政策、法令，特制定本辦法。

第二條  本辦法適用于陜西省境內(nèi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓的股票（含新股認(rèn)購權(quán)證書）。

第三條  股票的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓應(yīng)遵守公開、公平、公正的原則。

第四條  股票發(fā)行與轉(zhuǎn)讓，不得有虛偽、欺詐或其他足以致他人誤信的行為。

第五條  中國人民銀行陜西省分行是陜西省證券市場的主管機(jī)關(guān)（以下簡稱主管機(jī)關(guān)）。

第二章  股  票

第六條  股票是股份有限公司（以下簡稱股份公司）依照法定程序發(fā)行的，證明股東在公司中擁有資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)、剩余財(cái)產(chǎn)分配權(quán)等權(quán)益的有價(jià)證券。

第七條  股票票面應(yīng)載明以下內(nèi)容：

（一）股票名稱；

（二）公司名稱、注冊地；

（三）股票種類、每股面值、股數(shù)；

（四）股票的編號(hào)、股東名稱或姓名；

（五）批準(zhǔn)發(fā)行股票的機(jī)關(guān)名稱、文號(hào)及發(fā)行年份；

（六）公司印鑒和法定代表人簽名；

（七）股份登記處名稱及地址；

（八）股票轉(zhuǎn)讓登記欄；

（九）其他有關(guān)事項(xiàng)。

第八條  股票的票面格式應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)，并送主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑《股票票樣審批表》和同意發(fā)行股票的正式批文到指定廠印制。

第九條  股票均為記名股票，每股面值為人民幣一元。

第十條  股票可以依本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓，并可抵押、繼承、掛失，但不得退股。轉(zhuǎn)讓必須在指定的證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

第十一條  用外匯購買的人民幣特種股票管理辦法另行規(guī)定。

第三章  股票發(fā)行

第十二條  發(fā)行股票須經(jīng)主管機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

第十三條  申請發(fā)行股票應(yīng)具備以下條件：

（一）必須是經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)審定合格正式批準(zhǔn)的公司；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策；

（三）財(cái)務(wù)及經(jīng)營業(yè)績良好；

（四）發(fā)行人或發(fā)起人沒有違法行為或損害公眾利益的記錄；

股份公司首次發(fā)行股票，法人認(rèn)購股份的比例由主管機(jī)關(guān)規(guī)定，并可根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整。

第十四條  首次申請發(fā)行股票應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交以下正式文件：

（一）發(fā)行股票申請書；

（二）批準(zhǔn)設(shè)立公司的文件；

（三）公司章程；

（四）招股說明書；

（五）股票籌資用于固定資產(chǎn)投資的，應(yīng)提交有權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；  （六）新設(shè)立公司需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師簽證的公司發(fā)起人已認(rèn)購股份的驗(yàn)資證明；  （七）原有企業(yè)改造為股份公司的，需提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師簽證的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、股權(quán)構(gòu)成、驗(yàn)資證明及近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表，如涉及國有資產(chǎn)評(píng)估和驗(yàn)資的，應(yīng)有國有資產(chǎn)管理部門出具的確認(rèn)文件；

（八）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師簽證的未來一年公司盈利的預(yù)測文件；

（九）資金運(yùn)用的可行性報(bào)告；

（十）股票發(fā)行對(duì)象；

（十一）采用委托方式發(fā)行的，須提交與有關(guān)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽訂的承銷股票意向書；

（十二）主管機(jī)關(guān)所要求的其他文件。

第十五條  股份公司申請?jiān)霭l(fā)股票，應(yīng)具備下列條件：

（一）股份制運(yùn)行較為規(guī)范；

（二）前次發(fā)行以來經(jīng)營業(yè)績良好，連續(xù)盈利；

（三）所籌資金運(yùn)用符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

（四）距前次發(fā)行時(shí)間不少于一年；

（五）申請發(fā)行的數(shù)量不超過原有股份總額。

第十六條  股份公司申請?jiān)霭l(fā)股票，除須按首次發(fā)行股票的規(guī)定提供文件外，還應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提交以下文件：

（一）公司申請?jiān)黾庸杀镜膱?bào)告及申請表；

（二）股東大會(huì)或董事會(huì)申請?jiān)黾庸杀镜臎Q議；

（三）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師簽證的前兩年和上一季度的財(cái)務(wù)報(bào)告。

第十七條  股票發(fā)行申請一經(jīng)批準(zhǔn)即行生效，其內(nèi)容不得變更。如需變更，發(fā)行人必須終止發(fā)行或重新辦理發(fā)行申請。

第十八條  股份公司發(fā)行股票如獲批準(zhǔn)，應(yīng)在招股前十日將招股說明書在規(guī)定的范圍內(nèi)按指定的方式公布，并將有關(guān)文件副本存放指定地點(diǎn)備查。

第十九條  股份公司申請發(fā)行股票經(jīng)批準(zhǔn)后，委托發(fā)行者應(yīng)與指定的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)過公證的承銷合同，并報(bào)主管機(jī)關(guān)備案。

第二十條  股票承銷合同應(yīng)載明以下內(nèi)容：

（一）合同當(dāng)事人名稱、地址及法定代表人；

（二）承銷方式及發(fā)行起止日期；

（三）股票名稱、數(shù)量、金額及發(fā)行價(jià)格；

（四）承銷的付款日期及方式；

（五）承銷費(fèi)用、支付方式及日期；

（六）剩余股票的退還方式及日期；

（七）違約責(zé)任；

（八）需要約定的其他事項(xiàng)。

第二十一條  委托發(fā)行股票只能由主管機(jī)關(guān)指定的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)以代銷方式承銷，發(fā)行期限不得超過九十天。期滿未售出的股票，未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得再行銷售。

公司須向證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)提交經(jīng)確認(rèn)的投資人名單及身份證號(hào)碼或有效的法律證件。

第二十二條  未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的股票，證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得承銷。

股份公司或證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)不得超過主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的額度發(fā)行股票。

第二十三條  股票發(fā)行對(duì)象：

（一）公司發(fā)起人；

（二）公司內(nèi)部職工；

（三）經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)可的有關(guān)部門及個(gè)人。

第二十四條  法人購買股票，不得使用貸款、撥款，只能使用按國家規(guī)定有權(quán)自主支配的自有資金。

第二十五條  股票的發(fā)行價(jià)格，可采用平價(jià)或溢價(jià)，但不得低于面值發(fā)行，并須經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意。

第二十六條  股票的發(fā)行，必須采取自愿的方式，不得采取任何手段強(qiáng)制入股。

第二十七條  股票發(fā)行完十五日內(nèi)，股份公司應(yīng)向主管機(jī)關(guān)報(bào)送發(fā)行情況。其主要內(nèi)容是發(fā)行的數(shù)量、范圍、方式、價(jià)格及股東名冊，并應(yīng)提供占有公司股份總額百分之零點(diǎn)五以上個(gè)人和百分之五以上法人股東的簡歷、收入情況、經(jīng)營狀況的材料和主要事項(xiàng)的說明。

第二十八條  股份公司經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在每年度末過后一個(gè)月內(nèi)向股東公布，并抄報(bào)主管機(jī)關(guān)。

第二十九條  依本辦法規(guī)定，發(fā)行人向主管機(jī)關(guān)提交以及公布的文件和資料必須真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得有虛假記載或欠缺重要事項(xiàng)。因違反規(guī)定造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)行人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。有關(guān)單位和人員就其所負(fù)責(zé)部分與發(fā)行人負(fù)連帶賠償責(zé)任，但除發(fā)行人之外的有關(guān)單位和人員如能證明所簽證的文件和資料是在不知情的情況下制作的，則不負(fù)連帶賠償責(zé)任。

第三十條  主管機(jī)關(guān)和有權(quán)機(jī)關(guān)為保護(hù)投資者的合法權(quán)益，可依法檢查公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況。

第四章  股票轉(zhuǎn)讓

第三十一條  經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，股票可在指定范圍內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。禁止任何單位和個(gè)人在主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)之外買賣股票。

第三十二條  股票轉(zhuǎn)讓僅限于現(xiàn)貨方式。

第三十三條  股票轉(zhuǎn)讓區(qū)別下列不同情況：

（一）公司內(nèi)部職工認(rèn)購本公司的股票半年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，半年后需轉(zhuǎn)讓的，可在指定的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行；

（二）職工調(diào)離公司后，可以繼續(xù)持有或轉(zhuǎn)讓原有股份；

（三）公司法人股原則上兩年內(nèi)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，兩年后也只能在已持有本公司法人股的法人之間轉(zhuǎn)讓。在特殊情況下可向經(jīng)董事會(huì)同意和主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的法人轉(zhuǎn)讓；

（四）法人股股票和個(gè)人股股票要嚴(yán)格區(qū)分。涉及國家股轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。

第三十四條  發(fā)行人申請股票轉(zhuǎn)讓，須向主管機(jī)關(guān)提交以下文件：

（一）股票上柜交易申請書；

（二）股票上柜交易報(bào)告書（主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、股票發(fā)行等情況）；

（三）由主管機(jī)關(guān)指定的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)出具的同意幫助轉(zhuǎn)讓、過戶的證明；

（四）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師簽證的近兩個(gè)年度以上的連續(xù)盈利的財(cái)務(wù)報(bào)告。

第三十五條  主管機(jī)關(guān)收到申請上柜交易的全部文件后十五日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。如若批準(zhǔn)，通知證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)可在指定的日期開始轉(zhuǎn)讓；如不批準(zhǔn)，應(yīng)向申請公司說明理由。

第三十六條  股票轉(zhuǎn)讓采取買賣方式，并應(yīng)遵循價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的原則。

第三十七條  股票買賣成交必須經(jīng)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)在股票轉(zhuǎn)讓登記欄登記蓋章后方為有效。

第三十八條  轉(zhuǎn)讓后的股票須辦理過戶手續(xù)，未經(jīng)過戶不得再次轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)買賣的股票，均不予過戶。辦理過戶手續(xù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納費(fèi)用。

第三十九條  股票應(yīng)在公布的股息、紅利發(fā)放日及增發(fā)股票日前十天停止轉(zhuǎn)讓和辦理過戶手續(xù)。未在規(guī)定期限辦妥過戶手續(xù)的股息、紅利或增發(fā)的股票仍為原股東所有。

第四十條  股票上柜操作規(guī)則由指定的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)制訂，報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第四十一條  證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的職員不得向他人公開或泄露客戶的證券買賣和其它交易情況。但因接受主管機(jī)關(guān)例行檢查或配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查而須提供有關(guān)資料和信息的，不在此限。

第四十二條  證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度結(jié)束后十日內(nèi)將股票轉(zhuǎn)讓的情況和統(tǒng)計(jì)資料向主管機(jī)關(guān)報(bào)送。

第四十三條  發(fā)行人須于下列情況發(fā)行后十五日內(nèi)向主管機(jī)關(guān)提交該情況的報(bào)告書。該股票上柜交易的，發(fā)行人應(yīng)同時(shí)抄送有關(guān)證券經(jīng)營、過戶機(jī)構(gòu)。  （一）經(jīng)營環(huán)境（如經(jīng)營項(xiàng)目或方式、債務(wù)或虧損、兼并或合并、投資及與他人簽訂重要合同或協(xié)議等）發(fā)生重大變化；  （二）董事會(huì)成員或高級(jí)管理人員發(fā)生人動(dòng)；  （三）股東持股情況發(fā)生變化；  （四）參與重大法律訴訟事件；  （五）進(jìn)入清算或破產(chǎn)整頓。

第五章  處  罰

第四十四條  違反本辦法規(guī)定擅自擴(kuò)大股票發(fā)行范圍、數(shù)量的，責(zé)令其退還超過范圍、數(shù)量的款項(xiàng)，并可處以所涉非法資金百分之五以下的罰款。

第四十五條  未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事證券經(jīng)營的由主管機(jī)關(guān)給予以下處罰：  （一）責(zé)令停止發(fā)行、凍結(jié)所涉資金，并限期清退；  （二）按相同期限存款利率賠償投資人的損失；  （三）處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條  違反本辦法中有關(guān)股票發(fā)行對(duì)象規(guī)定的，單處或并處以下處罰：  （一）令其停止發(fā)行，限期糾正并清退所涉資金；  （二）通報(bào)批評(píng)；  （三）造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人追究法律責(zé)任；  （四）處違法所涉資金百分之五十以下的罰款。

第四十七條  違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的責(zé)令其限期糾正，并處以百分之十的罰款。違反本辦法第三十三條第三、四款規(guī)定的責(zé)令其收回股票，并處以所涉資金百分之五十以下的罰款。

第四十八條  偽造股票者，由司法機(jī)關(guān)依法制載。

第四十九條  對(duì)拒不執(zhí)行處罰的單位，主管機(jī)關(guān)有權(quán)通知開戶銀行限期扣繳罰款，并按每日千分之一加收滯納金。

第五十條  所涉罰沒收入，按有關(guān)管理辦法處理。

第六章  附  則

第6篇：發(fā)票管理辦法范文

第一條  為規(guī)范我行出口賣方信貸項(xiàng)下票據(jù)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，特制定本辦法。

第二條  本辦法的票據(jù)質(zhì)押貸款是指借款人在向我行申請出口賣方信貸時(shí)，以其收到的有效信用證、銀行承兌匯票、銀行本票、銀行保函等票據(jù)正本作為出質(zhì)的權(quán)利憑證所取得的貸款。

第三條  本辦法適用于出口賣方信貸人民幣和外匯貸款。

第二章  貸款對(duì)象和條件

第四條  借款人除應(yīng)具備《中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸試行辦法》中規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）與我行保持有良好的借貸關(guān)系，資信好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)；

（二）對(duì)外履約信譽(yù)良好，制單質(zhì)量高，能按合同規(guī)定按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成出口任務(wù)；

（三）同意在我行指定的行開立共管賬戶或托管賬戶，并辦理出口項(xiàng)目項(xiàng)下的結(jié)算業(yè)務(wù)。

第五條  據(jù)以申請貸款的票據(jù)：（一）必須是經(jīng)我行認(rèn)可的資信良好的境外銀行開立或經(jīng)境內(nèi)銀行轉(zhuǎn)開的票據(jù)；（二）或是經(jīng)保險(xiǎn)部門承保的、可作為對(duì)外債權(quán)憑證的票據(jù)。

第六條  在貸款金額和期限超過信用證的金額和期限的前提下，我行不接受分批開立的信用證作權(quán)利憑證。

第三章  貸款用途、期限和金額

第七條  通過票據(jù)質(zhì)押所取得的貸款只能用于出口項(xiàng)目項(xiàng)下的資金需求，不得挪作他用。

第八條  貸款期限計(jì)算從第一筆貸款發(fā)放之日起，至票據(jù)項(xiàng)下款項(xiàng)收妥之日止，最長不得超過票據(jù)有效期屆滿后的30天。

第九條  貸款金額不得超過出口成本總額減去定金和企業(yè)自籌資金之和。人民幣貸款最高不得超過票據(jù)金額等值人民幣的85%，外匯貸款金額最高不得超過進(jìn)口用匯總額。

第四章  貸款程序

第十條  貸款申請。

申請人除提交申請出口賣方信貸必備的材料外，還應(yīng)另行提交：

（一）境外銀行開立的不可撤消的有效信用證正本；

（二）或銀行保函；

（三）或交單后申請人收到的銀行承兌匯票、銀行本票。

第十一條  貸款調(diào)查。

（一）信貸部門按照《中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸試行辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)貸款申請進(jìn)行調(diào)查；

（二）與行國際貿(mào)易結(jié)算部門一起對(duì)票據(jù)的真實(shí)性、有效性和條款的可操作性進(jìn)行嚴(yán)格審查；

（三）對(duì)遠(yuǎn)期票據(jù)質(zhì)押貸款，凡國別風(fēng)險(xiǎn)大、銀行實(shí)力弱的，應(yīng)要求企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)，保險(xiǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓我行。

第十二條  貸款審批和發(fā)放。

票據(jù)質(zhì)押貸款的審批和發(fā)放按《中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸試行辦法》和《中國進(jìn)出口銀行項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》執(zhí)行。

第十三條  借款人在與我行簽訂質(zhì)押協(xié)議后方能簽訂借款合同。

第五章  貸款管理

第十四條  票據(jù)質(zhì)押貸款的管理按《中國進(jìn)出口銀行賣方信貸貸后管理試行辦法》及本辦法執(zhí)行。

第十五條  借款人應(yīng)在我行指定的行開立托管賬戶或共管賬戶，票據(jù)質(zhì)押貸款項(xiàng)下的人民幣和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)，均應(yīng)在上述賬戶中辦理。

第十六條  作為權(quán)利憑證的信用證正本，交行保管；銀行保函、銀行承兌匯票、銀行本票，交我行保管。

第十七條  在收匯后，可不受貸款本金是否到期的限制，行應(yīng)配合我行主動(dòng)從結(jié)匯的金額中扣收或結(jié)入借款人在行開立的共管賬戶，共管賬戶內(nèi)任何資金的使用都須經(jīng)我行的批準(zhǔn)。

第十八條  票據(jù)質(zhì)押貸款的展期、逾期按《中國進(jìn)出口銀行出口賣方信貸貸款展期和貸款逾期管理試行辦法》執(zhí)行。

第十九條  借款人挪用票據(jù)質(zhì)押貸款的，按借款合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章  附則

第7篇：發(fā)票管理辦法范文

    為規(guī)范上市公司信息披露行為，中國證監(jiān)會(huì)制定了公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)《年度報(bào)告的內(nèi)容與格式（試行）》，現(xiàn)予以公布。各上市公司應(yīng)按準(zhǔn)則第二號(hào)的規(guī)定，編制、呈報(bào)并摘要刊登年度報(bào)告。執(zhí)行中有什么問題，請及時(shí)報(bào)告中國證監(jiān)會(huì)。

    附：公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)年度報(bào)告的內(nèi)容與格式（試行）

    說  明

    （一）根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》（以下簡稱《股票條例》）和《公開發(fā)行股票公司信息披露實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱《信息細(xì)則》）制訂本準(zhǔn)則。

    （二）凡根據(jù)《股票條例》在中華人民共和國境內(nèi)公開發(fā)行股票的股份有限公司應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則的規(guī)定編制年度報(bào)告。

    （三）本準(zhǔn)則規(guī)定的年度報(bào)告的內(nèi)容與格式包括：

    1、封面及目錄；

    2、年度報(bào)告正文

    （1）公司簡介，

    （2）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要，

    （3）董事長或總經(jīng)理的業(yè)務(wù)報(bào)告，

    （4）董事會(huì)報(bào)告，

    （5）財(cái)務(wù)報(bào)告，

    （6）公司在報(bào)告年度內(nèi)發(fā)生的重大事件及其披露情況要覽，

    （7）關(guān)聯(lián)企業(yè)，

    （8）有關(guān)本公司的參考信息；

    3、備查文件。

    （四）公司對(duì)本準(zhǔn)則列舉的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行披露。但是本準(zhǔn)則某些具體要求對(duì)公司確實(shí)不適用的，公司可根據(jù)實(shí)際情況做出適當(dāng)修改，同時(shí)予以說明。公司還可根據(jù)其自身的實(shí)際情況，增加其他內(nèi)容。

    已發(fā)行人民幣特種股票（包括B股和H股）以及其他類型的海外股票及其派生證券的公司，同時(shí)應(yīng)編制年度報(bào)告外文譯本。公司應(yīng)努力保證兩種文本內(nèi)容的一致性。并在外文本上注明：“本報(bào)告分別以中、英（或日、法文等）文兩種語言編制，在對(duì)兩種文本的理解上發(fā)生歧義時(shí)，以中文文本為準(zhǔn)。”

    已在境內(nèi)和境外兩個(gè)以上證券市場（含兩個(gè)，下同）發(fā)行了股票和掛牌上市的公司，在編制境內(nèi)和境外的年度報(bào)告時(shí)，應(yīng)盡量做到內(nèi)容一致。如果境外證券市場所要求的年度報(bào)告的內(nèi)容與本準(zhǔn)則不同，應(yīng)遵守報(bào)告內(nèi)容從多不從少，報(bào)告編制時(shí)間從短不從長，報(bào)告要求從嚴(yán)不從寬的原則辦理。如境內(nèi)外年度報(bào)告內(nèi)容有較大差異的，應(yīng)將另一文本的年度報(bào)告列為備查文件。

    （五）公司全體董事必須保證年度報(bào)告所提供的信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公正，并就其保證承擔(dān)連帶責(zé)任。向股東提供的年度報(bào)告可以刊載宣傳本公司業(yè)績的照片、圖表等，但內(nèi)容應(yīng)與年度報(bào)告正文相一致，不得有誤導(dǎo)和欺詐行為。

    （六）公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)編制完成年度報(bào)告。報(bào)告完成后，公司應(yīng)立即將年度報(bào)告十份報(bào)送中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡稱“證監(jiān)會(huì)”）和其股票掛牌交易的證券交易所。在召開年度股東會(huì)之前至少二十個(gè)工作日，公司應(yīng)將不超過五千字的報(bào)告摘要刊登在至少一種由證監(jiān)會(huì)指定的全國性報(bào)刊上，同時(shí)將年度報(bào)告?zhèn)渲糜诠舅诘亍炫平灰椎淖C券交易所、有關(guān)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn)，以供股東和投資公眾查閱。

    已在境內(nèi)和境外兩個(gè)以上證券市場發(fā)行了股票和掛牌上市的公司，應(yīng)在同一時(shí)間對(duì)境內(nèi)、外市場公布年度報(bào)告。如果國內(nèi)外市場對(duì)編制年度報(bào)告的期限要求不同，應(yīng)以較短的期限為準(zhǔn)。

    （七）如果公司確有困難，無法在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后一百二十日內(nèi)編制完成年度報(bào)告，應(yīng)該在報(bào)送年度報(bào)告最后期限到期前至少十五個(gè)工作日，向其股票掛牌交易的證券交易所提出延期申請，延期最長不得超過六十日。同時(shí)報(bào)告證監(jiān)會(huì)。在申請中應(yīng)說明延期的原因及預(yù)計(jì)的最后期限。一旦證券交易所予以批準(zhǔn)，公司應(yīng)在指定報(bào)刊上公布延期提供年度報(bào)告的消息。

    （八）公司按以上第（六）條要求在證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊上披露年度報(bào)告摘要時(shí)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括年度報(bào)告正文第（二）節(jié)的數(shù)據(jù)部分，第（三）節(jié)第1、2、3、4條的主要內(nèi)容，第（四）節(jié)第1、2、3、4、5條的主要內(nèi)容，第（五）節(jié)、第（七）節(jié)和第（八）節(jié)。

    經(jīng)交易所同意，公司可以在股東大會(huì)召開之前公布財(cái)務(wù)報(bào)表，其后公布年度報(bào)告。

    （九）年度報(bào)告所用的紙張應(yīng)有良好的質(zhì)量，幅面應(yīng)為209×295毫米（相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)的A4紙規(guī)格）。

    （十）本準(zhǔn)則由證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。凡地方有關(guān)規(guī)定與本準(zhǔn)則規(guī)定相抵觸的，按本準(zhǔn)則執(zhí)行。

    一、封面及目錄

    年度報(bào)告的封面應(yīng)載明公司的正式名稱、“年度報(bào)告”字樣和報(bào)告期年份，并可以載有本公司的外文名稱以及公司徽章或其它標(biāo)記的圖案。

    目錄應(yīng)在封面內(nèi)首頁上排印。

    二、年度報(bào)告正文

    （一）公司簡介

    本節(jié)簡要介紹公司的歷史與發(fā)展、各項(xiàng)主營業(yè)務(wù)、突出的特點(diǎn)及規(guī)模等，以400字以內(nèi)為宜，可以刊載于封二或正文中。

    （二）會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要

    本節(jié)采用數(shù)據(jù)列表方式（還可以附有圖形表），提供至報(bào)告年度末為止的公司前三年（或自公司成立以來）的主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)，包括（但不限于）以下各項(xiàng)：凈營業(yè)收入、稅后利潤、總資產(chǎn)、股東權(quán)益、每股收益、每股凈資產(chǎn)、每股紅利、凈資產(chǎn)收益率等。

    每股收益＝稅后利潤／普通股份總數(shù)（按全面攤薄計(jì)算）

    每股凈資產(chǎn)＝股東權(quán)益／普通股份總數(shù)

    每股紅利＝當(dāng)年可分配利潤／普通股份總數(shù)

    凈資產(chǎn)收益率＝稅后利潤／股東權(quán)益×100％

    已發(fā)行普通股以外的其他種類的股票（如優(yōu)先股等）的公司，應(yīng)按國際慣例計(jì)算以上指標(biāo)，并說明計(jì)算方法和參照依據(jù)。

    除會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)外，公司也可以采用數(shù)據(jù)列表方式或圖形表方式，提供與上述會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)相同期間的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)，例如，產(chǎn)品銷售量、市場份額、以實(shí)物量計(jì)算的人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、公司各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)占總收入的百分比，公司各地區(qū)收入占總收入的百分比等等。

    數(shù)據(jù)的排列應(yīng)該從左到右，左邊是報(bào)告年度（最近一期）的數(shù)據(jù)。報(bào)告年度的數(shù)據(jù)也可采用與其他年度數(shù)據(jù)不同顏色或黑體字印刷。

    （三）董事長或總經(jīng)理的業(yè)務(wù)報(bào)告

    公司董事長或總經(jīng)理應(yīng)向股東和其他年度報(bào)告的使用人報(bào)告公司的經(jīng)營情況及本節(jié)規(guī)定的其他內(nèi)容。

    1、公司經(jīng)營情況的回顧

    報(bào)告人應(yīng)首先簡要回顧公司在執(zhí)行年度內(nèi)總的經(jīng)營情況。然后對(duì)公司所處的行業(yè)做簡要介紹，例如行業(yè)的總體情況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、本行業(yè)的主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。

    報(bào)告還應(yīng)介紹公司在本行業(yè)中的地位，如按銷售額排列的名次、是否為國家主管部門專業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位等。

    凡引用的有關(guān)本行業(yè)的數(shù)據(jù)，應(yīng)注明數(shù)據(jù)來源。

    在介紹了行業(yè)的情況之后，報(bào)告人應(yīng)較詳細(xì)地介紹公司在報(bào)告年度的經(jīng)營情況，包括（但不限于）以下內(nèi)容：

    （1）公司在報(bào)告年度取得的成績與進(jìn)展以及對(duì)經(jīng)營計(jì)劃目標(biāo)的完成情況。應(yīng)分別介紹每類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售數(shù)量和市場占有率，或建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、服務(wù)項(xiàng)目的收支情況，以及產(chǎn)品改進(jìn)措施的落實(shí)、科研成果的應(yīng)用效果，技術(shù)的改進(jìn)與提高，人員的增加和專業(yè)素質(zhì)的提高等。

    （2）在經(jīng)營中出現(xiàn)的問題與困難及解決方案。

    （3）有關(guān)公司的其他情況。公司可根據(jù)其具體情況補(bǔ)充陳述（但不限于）下列內(nèi)容：

    ①受國家限額控制的資源消耗情況；

    ②境外市場的發(fā)展情況；

    ③公司外匯平衡情況；

    ④對(duì)公司業(yè)務(wù)有影響的工業(yè)產(chǎn)權(quán)及版權(quán)的有關(guān)情況。

    如果公司實(shí)行多元化經(jīng)營，其業(yè)務(wù)涉及不同行業(yè)，則應(yīng)對(duì)占公司主管業(yè)務(wù)收入10％以上（含）的經(jīng)營活動(dòng)及其所在行業(yè)分別作出介紹。如果公司在不同地區(qū)或國家開展業(yè)務(wù)，還應(yīng)該按照不同地區(qū)或國家來反映公司主營業(yè)務(wù)收入的構(gòu)成。

    2、對(duì)實(shí)際經(jīng)營結(jié)果與盈利預(yù)測的重大差異的說明

    如果公司在報(bào)告年度之前或之中公布過報(bào)告年度全年或六個(gè)月以上（含）的盈利預(yù)測，而報(bào)告年度實(shí)際經(jīng)營結(jié)果與盈利預(yù)測存在重大差異的，應(yīng)對(duì)差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行較為詳細(xì)的分析與說明，包括產(chǎn)生差異的主要項(xiàng)目和造成差異的主要原因。

    本條所說重大差異，是指公司在報(bào)告年度內(nèi)的主營業(yè)務(wù)利潤實(shí)際數(shù)低于預(yù)測數(shù)的20％或高于預(yù)測數(shù)的50％。

    3、對(duì)前次募集資金的運(yùn)用情況的說明

    如果公司在報(bào)告年度內(nèi)募集過資金（包括增資配股），或者雖然報(bào)告年度內(nèi)沒有新募集資金，但報(bào)告年度之前募集的資金所投入的項(xiàng)目的建設(shè)延續(xù)到報(bào)告年度之內(nèi)，則應(yīng)就以下幾方面（但不限于此）對(duì)資金的運(yùn)用情況和結(jié)果加以說明：

    （1）資金的投入情況，是否按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行，是否控制在原預(yù)算金額之內(nèi)，其他配套資金（如果有的話）是否按計(jì)劃到位，如有改變，應(yīng)就其原因及依據(jù)進(jìn)行披露。

    （2）項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展是否符合計(jì)劃進(jìn)度；

    （3）項(xiàng)目的收益是否與預(yù)測相符。

    4、新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃

    本條介紹公司在新的年度中的業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，包括（但不限于）下列各項(xiàng)：

    （1）公司在這一年中生產(chǎn)經(jīng)營的總目標(biāo)；

    （2）為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需采取的措施；

    （3）固定資產(chǎn)更新、改造和擴(kuò)充；

    （4）新技術(shù)、新工藝、新材料的研究、開發(fā)與實(shí)施；

    （5）正在建設(shè)、開發(fā)中的項(xiàng)目的預(yù)期進(jìn)度；

    （6）人員數(shù)量的增加和素質(zhì)的提高；

    （7）配套資金的籌措等等。

    5.其他需要披露的業(yè)務(wù)情況與事項(xiàng)

    本條列示報(bào)告人或者公司股票掛牌的證券交易場所認(rèn)為有必要披露的、與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的其他信息。

    （四）董事會(huì)報(bào)告

    1、董事會(huì)工作報(bào)告摘要

    本條摘要登載董事會(huì)向股東會(huì)提交的工作報(bào)告的要點(diǎn)。

    2、股票與股東

    本條介紹公司在報(bào)告年度末股票與股東的有關(guān)情況及其在報(bào)告年度內(nèi)的變動(dòng)情況，包括（但不限于）下列各項(xiàng)：

    （1）股票與股本變動(dòng)情況

    ①股票發(fā)行與上市情況

    本項(xiàng)介紹到報(bào)告年度末為止的前三年（或自公司成立以來）歷次股票發(fā)行情況，包括每一次的股票和派生證券的種類（A種股票、B種股票、H種股票、其他種類的海外股票、優(yōu)先股、認(rèn)股權(quán)證等）、發(fā)行日期、發(fā)行價(jià)格、發(fā)行數(shù)量、上市日期、獲準(zhǔn)上市交易數(shù)量、交易終止日期等；

    ②對(duì)報(bào)告期內(nèi)因發(fā)行新股票（包括送、配股）、拆細(xì)或合股等原因引起本公司股票面值和股份總數(shù)的變動(dòng)，對(duì)認(rèn)股權(quán)證的購股情況，可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股轉(zhuǎn)為普通股和可轉(zhuǎn)換債轉(zhuǎn)股的情況等應(yīng)分別說明。

    ③公司本年內(nèi)各類發(fā)行在外的股票的最高價(jià)、最低價(jià)、年初交易首日的開盤價(jià)和年終最后交易日的收盤價(jià)以及全年交易量。

    ④介紹到報(bào)告年度末為止的前三年（或自股份公司成立以來）普通股每股凈資產(chǎn)的變化情況。

    ⑤介紹報(bào)告年度內(nèi)公司回購和注銷已發(fā)行在外的本公司股票的情況。

    ⑥內(nèi)部職工股情況，指專門向內(nèi)部職工發(fā)行的股票、股權(quán)證及派生證券。應(yīng)介紹現(xiàn)存的內(nèi)部職工股歷次發(fā)行日期、數(shù)量、發(fā)行價(jià)格、托管起止日期、本年獲準(zhǔn)公開轉(zhuǎn)讓的數(shù)量等。

    （2）股東情況介紹

    ①股權(quán)結(jié)構(gòu)情況，介紹報(bào)告期末的股權(quán)結(jié)構(gòu)？？即以數(shù)量和比例表示的國家、法人、個(gè)人等各類股東持有的股份和外國投資人持有的股份。

    ②股東數(shù)量，介紹報(bào)告期末的股東總?cè)藬?shù)、法人股東、個(gè)人股東和內(nèi)部職工股東人數(shù)等。

    ③主要股東持股情況，要求將持有本公司5％以上股份的股東的名稱、年末持股數(shù)量、年度內(nèi)股份增減變動(dòng)的情況如實(shí)報(bào)告。若持股5％以上的股東少于10人，則應(yīng)列出至少10名最大股東的持股情況。

    以上列出的股東情況中對(duì)代表國家持有股份的股東、非境內(nèi)公民或外籍股東應(yīng)予以注明。證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)豁免的情況除外。

    ④內(nèi)部職工股東（指通過專門向內(nèi)部職工發(fā)行而獲得股票的內(nèi)部職工）數(shù)量，年末持股總?cè)藬?shù)、年度內(nèi)增加（或減少）的人數(shù)。

    3、董事、監(jiān)事與高級(jí)管理人員

    本條包括（但不限于）下列各項(xiàng)：

    （1）現(xiàn)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的姓名、性別、年齡、職務(wù)、任期和專業(yè)簡歷，并陳述報(bào)告期內(nèi)前述人員的變動(dòng)情況；

    （2）公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員年末持股數(shù)量、年度內(nèi)股份增減變動(dòng)的情況。

    （3）公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員年度報(bào)酬情況（以公司支付為限），包括采用貨幣形式、實(shí)物形式和其他形式的工資、獎(jiǎng)金、福利、特殊待遇及有價(jià)證券等。

    年度報(bào)告中，應(yīng)列有以上人員的身份證號(hào)碼。

    4、重大訴訟事項(xiàng)報(bào)告

    本條要求披露重大訴訟事項(xiàng)（如果有的話）的有關(guān)情況，內(nèi)容要求如下：

    （1）對(duì)發(fā)生在編制本年度中期報(bào)告之后、且尚未編入重大事件報(bào)告的重大訴訟事項(xiàng)，應(yīng)陳述該事項(xiàng)中的訴訟提出日期、參與訴訟各方當(dāng)事人、人及其所在單位的姓名或名稱、受理法院的名稱和所在地、訴訟的原因和依據(jù)、對(duì)賠償和處罰的要求、開庭審理日期、判決日期、判決結(jié)果、訴訟各方當(dāng)事人對(duì)該結(jié)果的意見等；

    （2）對(duì)已編入本年度中期報(bào)告或重大事件報(bào)告、但當(dāng)時(shí)尚未結(jié)案的重大訴訟事項(xiàng)，應(yīng)陳述其進(jìn)展情況或?qū)徖斫Y(jié)果。

    （3）公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員個(gè)人被司法機(jī)關(guān)處以拘役以上的刑事處罰或受到刑事起訴后，亦應(yīng)在本節(jié)陳述。

    （4）如報(bào)告期內(nèi)無以上情況發(fā)生，應(yīng)明確陳述“本年度公司無重大訴訟事項(xiàng)?！?/p>

    本條所指的重大訴訟事項(xiàng)是：公司以法人的名義、公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員因其在本公司任職而以個(gè)人名義作為當(dāng)事人所參與的、對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、聲譽(yù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和未來前景等可能產(chǎn)生較大影響的法律訴訟事務(wù)。

    如果公司確知存在與公司有關(guān)的重大訴訟的可能，也應(yīng)對(duì)此加以說明。

    5、年度股東會(huì)

    本條應(yīng)公布年度股東會(huì)的召開時(shí)間和地點(diǎn)，并簡要介紹準(zhǔn)備提交股東會(huì)審議批準(zhǔn)的事項(xiàng)，包括下列各項(xiàng)：

    （1）董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)向股東會(huì)提交的工作報(bào)告；

    （2）年度決算和預(yù)算報(bào)告；

    （3）利潤分配或虧損彌補(bǔ)方案（包括股利分配方案）；

    （4）新年度發(fā)行股票（包括配股）、公司債券和其他股本變動(dòng)的方案；

    （5）董事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員的變動(dòng)，董事、監(jiān)事的報(bào)酬、福利的變動(dòng)；

    （6）董事會(huì)提交股東會(huì)審議批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。

    6、其他報(bào)告事項(xiàng)

    本條提供董事會(huì)認(rèn)為有必要報(bào)告，而又未包括在上述各項(xiàng)之中的事項(xiàng)，例如：

    （1）注冊會(huì)計(jì)師的變更；

第8篇：發(fā)票管理辦法范文

1、可以，etc通行費(fèi)屬于網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，可以開發(fā)票。

2、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》對(duì)其有相應(yīng)的規(guī)定：第二十三條安裝稅控裝置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用稅控裝置開具發(fā)票，并按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。按照規(guī)定保存、報(bào)送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)。國家推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，具體管理辦法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門制定。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第9篇：發(fā)票管理辦法范文

——關(guān)于新體制下××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及其稅收管理情況報(bào)告

一、當(dāng)前××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況

××區(qū)是由原××市的兩縣三區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成，發(fā)展空間廣闊，具有綜合發(fā)展優(yōu)勢，是石家莊市發(fā)展的主要方向和重點(diǎn)區(qū)域。幾年來，該區(qū)圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“商貿(mào)服務(wù)發(fā)達(dá)、科技工業(yè)領(lǐng)先、文化教育繁榮、綠色居住怡人”的功能定位要求，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢和特殊政策優(yōu)勢，狠抓項(xiàng)目的謀劃、跑辦和建設(shè)。今年前九個(gè)月全區(qū)固定資產(chǎn)投資保持了快速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后續(xù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，今年，全區(qū)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)183項(xiàng)，計(jì)劃投資568500萬元，千萬元以上項(xiàng)目78項(xiàng)。其中：省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目9項(xiàng)，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng)，區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目31項(xiàng)。截止9月底，全區(qū)社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成407000萬元，同比增長71.7%。其中：國有及其他投資完成349000萬元，增長84.7%。在全部投資中,房地產(chǎn)開發(fā)投資181863萬元,占全部投資總額的45%。2004年項(xiàng)目建設(shè)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值26億元，實(shí)現(xiàn)利稅 1.17億元。

二、新體制下項(xiàng)目建設(shè)稅收控管機(jī)制和主要措施

從××區(qū)項(xiàng)目建設(shè)概況可以看出，基建投資和房地產(chǎn)投資占有較大比重，而基建和房地產(chǎn)投資在建項(xiàng)目納稅人在稅收管理上涉及納稅地點(diǎn)、稅種歸屬、經(jīng)營形式（工程分包轉(zhuǎn)包）、內(nèi)建外建等情況十分復(fù)雜。根據(jù)新的戶籍管理辦法，我局主要從以下幾方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤管理。

(一)按照屬地管理的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)稅務(wù)管理責(zé)任制。我局把項(xiàng)目建設(shè)列為管理部門重點(diǎn)稅源監(jiān)控的內(nèi)容之一，對(duì)開工在建項(xiàng)目實(shí)行信息采集按月專報(bào)制度，準(zhǔn)確鎖定項(xiàng)目目標(biāo)；建立村委會(huì)、辦事處（鎮(zhèn)）、政府部門（計(jì)劃局）三級(jí)項(xiàng)目建設(shè)信息傳遞機(jī)制。

(二) 實(shí)行源泉控管。一是建立房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)信息傳遞制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控。城建局發(fā)展計(jì)劃部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的立項(xiàng)批復(fù)，土地管理局對(duì)土地出讓的批復(fù)等各種資料報(bào)送地稅機(jī)關(guān)備查。二是嚴(yán)格實(shí)行以票管稅。城建局、土地管理局在辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，向房產(chǎn)開發(fā)商索取銷售不動(dòng)產(chǎn)完稅證明和專用發(fā)票。三是委托代征稅款。由于付款方與收款方有著項(xiàng)目合作上的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，稅務(wù)管理部門與項(xiàng)目建設(shè)的付款單位簽訂委托代征協(xié)議書，能夠更為有效地防止稅款流失。四是聯(lián)合城建局、土地管理局組織房地產(chǎn)業(yè)稅收大檢查。

(三)健全和完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，堵漏增收。注重發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅組織的優(yōu)勢，彌補(bǔ)稅務(wù)征管力量不足，取得最佳的結(jié)合效果，防止個(gè)體、私營投資項(xiàng)目稅收流失。

（四）強(qiáng)化分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理。對(duì)分期收款納稅人按正常戶進(jìn)行管理，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供發(fā)票，納稅人提供發(fā)票保證金或納稅擔(dān)保，并責(zé)令其按期納稅。

（五）創(chuàng)造良好的稅收征管環(huán)境。叫響：“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是地稅形象”的口號(hào)。把文明禮貌、熱情服務(wù)、規(guī)范操作貫穿于稅收執(zhí)法的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法，一切為納稅人著想，簡化程序，提高工作效率”的思想，初步形成全方位、零距離的納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、項(xiàng)目建設(shè)稅收管理存在的問題及建議

從目前情況看，在實(shí)際工作中，項(xiàng)目建設(shè)稅收管理還存在一些問題：

（一）政府經(jīng)管部門和社會(huì)團(tuán)體對(duì)稅源的協(xié)管作用還有待于發(fā)揮。一些相關(guān)部門對(duì)稅收法律責(zé)任缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，主觀上對(duì)稅源的協(xié)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、配合較差；個(gè)別單位或相關(guān)部門在職權(quán)范圍內(nèi)從事或管理涉稅事項(xiàng)，內(nèi)心缺乏稅收法律觀念或與稅務(wù)機(jī)關(guān)貌合神離，往往在強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展的同時(shí)犧牲國家稅收利益，有時(shí)還會(huì)成為制約稅收發(fā)展的阻力。

（二）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)納稅人使用發(fā)票的管理問題。現(xiàn)行《戶籍管理辦法》規(guī)定，市內(nèi)各區(qū)不能代開發(fā)票，若讓其使用原籍發(fā)票如何控稅，項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其所使用的發(fā)票有無檢查權(quán)？若由項(xiàng)目所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供票，如何管理？如何控稅等等還存在很多問題。

（三）現(xiàn)行體制與戶籍管理辦法的銜接上存在問題。比如說離開機(jī)構(gòu)所在地到外區(qū)經(jīng)營的納稅人在經(jīng)營地需辦理登記或登錄,但是《登記管理辦法》已經(jīng)無登錄的規(guī)定而戶籍管理辦法依然存在；境外企業(yè)在中國境內(nèi)承包的項(xiàng)目建設(shè)稅收管理在《戶籍管理辦法》中沒有體現(xiàn)；還有外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記在《戶籍管理辦法》中沒有明顯體現(xiàn)。

針對(duì)以上存在的問題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)規(guī)范管理。稅法宣傳要注意在廣度和深度上下功夫，把突擊宣傳、重點(diǎn)宣傳同日常宣傳結(jié)合起來，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，選擇正、反兩個(gè)方面的典型曝光，樹立納稅光榮、偷稅可恥得社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)企業(yè)的守法經(jīng)營意識(shí)。

（二）加強(qiáng)部門聯(lián)合，形成治稅合力。一方面要加強(qiáng)與工商、城建、土地、公安等部門聯(lián)合，互通信息，有效地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督控管。另一方面，要充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)管理中心、居委會(huì)和各級(jí)民間組織管理范圍比較廣，觸角比較深的的優(yōu)勢，形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，從源頭堵塞稅收漏洞，實(shí)現(xiàn)稅收的應(yīng)收盡收。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目明確專人負(fù)責(zé)，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)掌握各項(xiàng)目建設(shè)情況；二是加大檢查力度，以查促收；三是加強(qiáng)部門協(xié)作。定期向城建管理、國土資源、房產(chǎn)管理等部門了解建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息，加強(qiáng)源泉控管。