容易簡歷精選(九篇)

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第1篇：容易簡歷范文

一、深刻認(rèn)識明禮誠信的內(nèi)涵

“明禮誠信”是中華民族優(yōu)良的傳統(tǒng)美德之一，是《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和社會公德的重要內(nèi)容。“明禮誠信”實(shí)際包含著“明禮”和“誠信”兩個規(guī)范。

（一）關(guān)于明禮

所謂“明禮”，包括狹義和廣義兩個方面的內(nèi)容。從狹義上講，“明禮”就是講究“禮儀”和“禮讓”，包括重禮節(jié)和講禮貌，既包含申明、倡明“禮”，又包含注重“禮”的實(shí)踐?！岸Y儀”和“禮讓”，并滲透到職業(yè)場所、公共場合和家庭生活中。從廣義上講，“明禮”就是講“文明”。從這個意義上講，“明禮”就不是一般地講“禮儀”、“禮讓”，不是專注于“禮”的倡明和踐行，而是講注重公共文明和公共道德，就是講究“社會公德”，包括人與人、人與社會、人與自然的相互關(guān)系中表現(xiàn)出來的基本道德規(guī)范，包括《綱要》對“社會公德”具體規(guī)范的概括，即“文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法”，甚至包括維護(hù)公共秩序、遵守交通規(guī)則、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不在公共場合大聲喧嘩等要求，都應(yīng)當(dāng)算做“明禮”的內(nèi)在涵義。

（二）關(guān)于誠信

“誠信”的基本內(nèi)涵，包括“誠”和“信”兩方面。“誠”主要是講誠實(shí)、誠懇；“信”主要是講信用、信任?！罢\信”的含義，主要是講忠誠老實(shí)、誠懇待人，以信用取信于人，對他人給予信任。“誠信”是對“明禮”規(guī)范的進(jìn)一步深化和“升華”，誠信是道德賴以維系的前提，它既是個人與社會、個人與個人之間的相互關(guān)系的基礎(chǔ)道德規(guī)范，也是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范。首先，“誠信”是處理個人與社會、個人與個人之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范。國“無信不立”、統(tǒng)治者“無信不立”、領(lǐng)導(dǎo)者“無信不立”、家庭“無信不立”、個人當(dāng)然也是“無信不立”，今天要大力倡導(dǎo)做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事，以信待人、以信取人、以信立人的美德。其次，“誠信”還是市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中基礎(chǔ)性的行為規(guī)范，具有明確的建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)實(shí)針對性。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要以誠信為本，不但要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的法律體系，而且要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德體系，要把依法治國和以德治國結(jié)合起來，靠法治和德治兩手，從源頭上根治假冒偽劣和欺詐行為。

（三）關(guān)于明禮誠信

“明禮”與“誠信”二者具有內(nèi)在的必然聯(lián)系，一般來說，“明禮”是人的行為的外在表現(xiàn)，“誠信”是人的內(nèi)心狀態(tài)?！懊鞫Y”只有表現(xiàn)了人內(nèi)心“誠信”的本質(zhì)，才不會流于形式或繁文縟節(jié)；“誠信”只有通過“禮儀”、“禮讓”的形式，才能夠最恰當(dāng)、最真實(shí)地表現(xiàn)出來?！爸倚?，禮之本也；義理，禮之文也。無本不立，無文不行?！保ā抖Y記·禮器》），“誠”于內(nèi)而“禮”于外，是對“明禮”與“誠信”相互關(guān)系的最好的解說，不“誠”，則無“禮”；無“禮”，則不“誠”，應(yīng)把“明禮”與“誠信”二者結(jié)合起來，辯證把握“明禮誠信”。

二、明禮誠信建設(shè)的主要內(nèi)容

（一）從道德規(guī)范角度加強(qiáng)明禮誠信建設(shè)

一方面，將“禮儀”、“禮讓”滲透到職業(yè)場所、公共場合和家庭生活中。要求我縣每一位公民在工作上，辦事熱情，服務(wù)周到；在生活中，注重言行舉止，穿著得體、打扮適宜，為人處世做到彬彬有禮、平等友善，待人接物做到落落大方、謙虛有禮，充分發(fā)揮“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的精神，對長者尊敬，對幼者慈愛；在處理人與人、人與社會、人與自然的相互關(guān)系中做到相互尊重、坦誠相待、文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法等，遵守社會公德、維護(hù)公共秩序、維護(hù)國家安定團(tuán)結(jié)。另一方面，將“誠信”作為一個人的立身之本，作為一個社會發(fā)展的基石。抨擊在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中迷失自我、急功近利、弄虛作假、偽善欺詐的行為，轉(zhuǎn)變?nèi)伺c人之間互不信任、相互欺騙的嚴(yán)重扭曲人與人之間關(guān)系的社會風(fēng)氣，倡導(dǎo)真誠坦白、和睦友善，以誠信促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，逐年加快提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會又好又快發(fā)展。為此，我們可以采取以下措施。首先，從青少年抓起，全面開展學(xué)校明禮誠信教育，凈化育人環(huán)境，在中小學(xué)師生中樹立明禮誠信的風(fēng)氣。其次，在全社會開展明禮誠信宣傳教育活動，使全社會的人們從思想意識里認(rèn)識到明禮誠信的重要性，強(qiáng)化背信棄義、弄虛作假、不守誠信可恥的觀念，形成明禮誠信者受尊重、不明禮誠信者遭鄙夷的社會氛圍，對那些信用缺失、道德淪喪的給以道德鞭撻、輿論譴責(zé)。第三，建立相應(yīng)的約束機(jī)制，對社會機(jī)構(gòu)和個人建立信譽(yù)檔案，對那些講信用的機(jī)構(gòu)和個人給予表揚(yáng)和鼓勵，對那些不守信用的機(jī)構(gòu)和個人給予披露和懲罰，嚴(yán)重者追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。最后，突出干部的帶頭作用，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信，在群眾中率先垂范，做好表率，不允許陽奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套。

（二）從市場經(jīng)濟(jì)角度強(qiáng)化明禮誠信建設(shè)

1．開展社會信用體系建設(shè)

以征信體系建設(shè)為核心，推動社會信用制度及體系建設(shè)。一是以金融機(jī)構(gòu)為主體，開展誠信體系建設(shè)。立足于信貸，將誠實(shí)守信的觀念傳播到經(jīng)濟(jì)生活中去，建立企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，收集、記錄企業(yè)和個人的信用記錄，不僅從金融機(jī)構(gòu)采集基本信息和信貸信息，還要充分利用企業(yè)和個人在其他領(lǐng)域的與信用有關(guān)的信息，全面反映企業(yè)和個人信用狀況，金融部門在放貸前調(diào)查這些資料，幫助了解企業(yè)、個人的信用狀況，據(jù)此在擴(kuò)大貸款投放支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，防范信用風(fēng)險(xiǎn)，保持金融穩(wěn)定，促進(jìn)金融發(fā)展；同時也為有良好信用記錄的企業(yè)和個人創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，使企業(yè)和個人更加重視保持自身良好的信用記錄，從而為整個社會的誠信建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是政府重視和投入信用體系建設(shè)，積極推進(jìn)信息化工程，夯實(shí)社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。在開展金融部門誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國質(zhì)檢系統(tǒng)開展的“金質(zhì)工程”建設(shè)與勞動和社會保障部開展的信息化建設(shè)，在我縣對應(yīng)的部門建設(shè)軟硬件設(shè)施完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和功能強(qiáng)大的信息化平臺，由此推動全縣各單位征信系統(tǒng)建設(shè)。三是實(shí)現(xiàn)信

息整合，將包括勞動和社會保障、規(guī)劃與建設(shè)、工商、稅務(wù)、交通、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等在內(nèi)的各政府部門征信系統(tǒng)和包括銀行、證券、保險(xiǎn)、電信、公用事業(yè)、商業(yè)信用交易等在內(nèi)的各企業(yè)征信系統(tǒng)進(jìn)行對接，整合來源于社會各方面與信用有關(guān)的信息，綜合利用。逐步擴(kuò)大信息共享范圍。2．開展信用＊＊建設(shè)

一是企業(yè)信用建設(shè)。提高不講誠信經(jīng)營成本，提高誠信經(jīng)營利潤，推動企業(yè)和商家從內(nèi)心認(rèn)同誠信的重要價(jià)值，用誠信法則重建企業(yè)經(jīng)營倫理，采取切切實(shí)實(shí)的行動，營造良好氛圍，建立誠信經(jīng)營的行為規(guī)則乃至社會準(zhǔn)則。以此為契機(jī)，開展誠信企業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變企業(yè)價(jià)值觀和經(jīng)營理念，視誠信為企業(yè)的無形資產(chǎn)，唱響以誠爭取機(jī)會，以信把握機(jī)會主旋律，全方位打造企業(yè)形象，提高企業(yè)核心競爭力，提升誠信企業(yè)的美譽(yù)度使企業(yè)走上良性循環(huán)的道路，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。把建設(shè)誠信企業(yè)與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作結(jié)合起來，在企業(yè)中深入開展“重合同守信用”活動，把“明禮誠信”作為企業(yè)的基本道德規(guī)范大力倡導(dǎo)，營造講信用、重信譽(yù)、平等競爭、公平交易的良好道德風(fēng)尚，形成“守信光榮，失信可恥”的社會共識。把明禮誠信作為企業(yè)經(jīng)營策略的一個部分，作為企業(yè)對社會歷史和國家未來的一種責(zé)任感。

二是個人信用建設(shè)。積極推進(jìn)個人信用建設(shè)，制定個人征信的政策文件，建設(shè)個人信用中心數(shù)據(jù)庫，分期分批建設(shè)人事、金融、司法、公用事業(yè)、通信等個人信用數(shù)據(jù)分庫，形成網(wǎng)上個人信用檔案。通過嚴(yán)格個人信用信息采集、傳輸和等管理程序，實(shí)現(xiàn)個人信用信息的歸屬征集，并適時有權(quán)限地進(jìn)行公示和，推動個人信用在影響銀行信貸業(yè)務(wù)，求職，房屋、汽車租賃、保險(xiǎn)等方面發(fā)揮杠桿作用，體現(xiàn)信用的價(jià)值。銀行對個人信用良好者在一般性信貸、買房買車按揭貸款、辦理信用卡等方面，可以提供快速服務(wù)，同時還能在金額、利率上給予一定優(yōu)惠；隨著人才市場各項(xiàng)制度的完善與成熟，逐步在就業(yè)環(huán)節(jié)上發(fā)揮個人信用記錄的重要作用。判斷一個人是否誠信，一個重要的標(biāo)志是看他遵守和履行合同的情況，首先將企業(yè)和個人征信系統(tǒng)中的借貸信息作為一個重要指標(biāo)，以后將逐步把電信、水電等社會管理費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金等社會保障費(fèi)用的繳納等信息納入其中，這些日常合同的履行情況都將成為傳遞個人誠信信息的渠道。

第2篇：容易簡歷范文

《春》是朱自清散文中的名篇佳作，不僅在解放前被編入中學(xué)語文教材，1981年人民教育出版社中學(xué)語文編輯室編的《語文》第一冊，也收錄了它，多年來一直是初中語文教材的范文。它以唯美的詩歌化筆調(diào)，描繪了我國南方春天特有的景象：綠草如茵，花團(tuán)錦簇，春風(fēng)和煦，細(xì)雨綿綿，呈現(xiàn)出一派生機(jī)和活力；春天里的人們，精神抖擻，辛勤勞作，對未來充滿希望和憧憬。所以說，《春》是一幅風(fēng)光秀美的畫卷，是一曲熱愛生活的頌歌。

《春》在寫作上景情理三者交融，形意神兼?zhèn)?，不管在藝術(shù)方面，還是在思想方面，都臻于完美。作者筆下，春草天真爛漫、活潑可愛。“園子里，田野里，瞧去，一大片一大片滿是的。坐著，躺著，打兩個滾兒，踢幾腳球，賽幾趟跑，捉幾回迷藏?！睕]有發(fā)自內(nèi)心的由衷喜愛，怎能寫出這等神韻！作者筆下，春天的風(fēng)雨也顯得格外柔美動人。風(fēng)中的柳枝多么溫柔，風(fēng)中的樂聲多么動聽，風(fēng)中的氣息又是多么令人心曠神怡！還有那綿綿春雨，“像牛毛、像花針、像細(xì)絲、像薄煙”，盡顯飄渺朦朧之美。讀著讀著，我們仿佛沐浴在春風(fēng)里盡情地欣賞一部春天的樂章，一幅春天的寫意畫。作者對春天真摯的贊美之情，已不露聲色、不留痕跡地融入到景物描寫之中，讓人讀來回味無窮。

《春》在寫作上還做到了景中寓理。文章先描繪春天的美景，再寫到春天的人們?！俺抢镟l(xiāng)下，家家戶戶，老老小小，他們也趕趟兒似的。一個個都出來了，舒活舒活筋骨，抖擻抖擻精神，各做各的一份事去”。這段描寫讓我們感受到一種積極向上的氣息，這氣息，能讓消沉的人振作精神，讓懶惰的人勤奮工作，讓失望的人充滿希望。特別是文章的第七、八、九節(jié)，作者連用三個比喻性的排比句式，說明春天是新鮮、美麗、歡快、具有強(qiáng)大生命力的，人類也應(yīng)當(dāng)踏著春天的步伐，去創(chuàng)造美好幸福的生活?！耙荒曛?jì)在于春”這句話，不正是勸告我們要珍惜美好時光，把握時機(jī)，干一番事業(yè)嗎？

另外，《春》簡潔質(zhì)樸、口語化的語言是本文又一大特色。如寫草，“園子里，田野里，瞧去，一大片一大片滿是的”；寫花，“你不讓我，我不讓你，都開滿了花趕趟兒”。這些語言都是從生活中提煉出來的，生動活潑，節(jié)奏明快，言簡義豐，表現(xiàn)力強(qiáng)。作者為了更好地描寫春天，還采用比喻、擬人、排比等多種修辭方法，把春天形象化、人格化。朱自清不愧是語言大師，他用極其凝練的文筆把秀美怡人的春天從自然界拉回到書面上，使其四季常駐，隨時可睹。

第3篇：容易簡歷范文

關(guān)鍵詞： 金融壓抑；中小微企業(yè)融資難；利率市場化

2012年二季度，我國GDP增長7.6%，創(chuàng)下自2009年二季度（7.9%）以來三年新低。在經(jīng)濟(jì)增長放緩的過程中，我國金融領(lǐng)域的“金融壓抑”現(xiàn)象凸現(xiàn)：中小微企業(yè)融資難問題更加突出，民間借貸資金鏈斷裂情況屢見不鮮，而中央企業(yè)、壟斷資源企業(yè)的貸款意愿顯著下滑，銀行存貸款增長放緩等等。今年6、7月，人民銀行兩次下調(diào)存貸款利率，更令人關(guān)注的是央行同時擴(kuò)大了存貸款利率的上下浮區(qū)間，邁出了利率市場化的第一步。這些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象以及已經(jīng)啟航的利率市場化改革，使得我們有必要回顧相關(guān)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，關(guān)注我國的“金融壓抑”現(xiàn)象，分析其對經(jīng)濟(jì)增長的不利影響，并提出相應(yīng)的金融改革建議。

一、金融壓抑理論回顧

“金融壓抑”（Financial Repression）一詞源于上世紀(jì)70年代著名美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·麥金農(nóng)與愛德華·肖創(chuàng)立的金融深化理論。在國內(nèi)，亦有經(jīng)濟(jì)學(xué)專著將其翻譯成為“金融抑制”。本文采用《麥金農(nóng)經(jīng)濟(jì)學(xué)文集》中的“金融壓抑”譯法，該譯法能更貼切地反映政府金融政策的非市場化及金融改革滯后所導(dǎo)致的金融運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，更生動地反映利率限制與信貸資源管制對經(jīng)濟(jì)增長壓抑的現(xiàn)實(shí)情況。

1973年，麥金農(nóng)發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貨幣與資本》，肖發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融深化》，兩書成為了金融壓抑、金融開放與金融深化理論的奠基之作。麥金農(nóng)指出在發(fā)展中國家，企業(yè)家往往面臨不同的生產(chǎn)機(jī)會、融資狀況，及投資回報(bào)率，處于廣義的資本市場分割狀態(tài)。僅有少量的受政府保護(hù)或擁有壟斷資源的企業(yè)可以得到低息貸款或外部融資，但其回報(bào)率往往是偏低的。而大量非壟斷、中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者只能通過“自我融資”進(jìn)行生產(chǎn)，或者只能通過典當(dāng)行、甚至高利貸等不正規(guī)渠道獲得融資。而政府由于受傳統(tǒng)凱恩斯思想的影響，簡單地認(rèn)為低利率能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，高利率抑制經(jīng)濟(jì)增長，從而進(jìn)行利率管制。他認(rèn)為，人為的壓低利率一方面不能吸引和刺激儲蓄；另一方面，導(dǎo)致銀行完全向低風(fēng)險(xiǎn)的國有企業(yè)或者壟斷企業(yè)貸款，而這些企業(yè)的邊際投資收益遞減，利用低息貸款進(jìn)行低收益投資，使得整個社會投資效率低下，這就是所謂的“金融壓抑”現(xiàn)象。他主張采取取消最高利率限制、提高實(shí)際利率、銀行向各類企業(yè)發(fā)放小規(guī)模貸款等一系列“金融開放”（Financial Liberalization）的措施以刺激資本積累和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。愛德華·肖則針對發(fā)展中國家的金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提出了“金融深化”（Financial Deepening）為核心的發(fā)展戰(zhàn)略。他指出金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，深度金融與淺度金融對經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)與抑制的作用。他認(rèn)為金融深化首先要貨幣深化，主張放棄利率限制，打破政府管制對市場的人為分割，打破銀行業(yè)的壟斷，并配套進(jìn)行財(cái)政稅收、外貿(mào)及匯率體制改革。

二、我國的金融壓抑現(xiàn)象

凱恩斯曾經(jīng)說過，“許多實(shí)干家自以為不受任何經(jīng)濟(jì)理論之影響，但往往恰恰淪為某個已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家學(xué)說之不自覺的奴隸”。經(jīng)過三十多年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，中國企業(yè)融資的現(xiàn)狀恰恰呼應(yīng)了近40年前兩個偉大的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在地球的另一端開創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。雖然經(jīng)過改革開放，尤其是近10年來國內(nèi)銀行業(yè)的重組、改革、改制、上市，我國各類商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量與風(fēng)險(xiǎn)控制能力已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨越式的飛躍，但就我國整體企業(yè)融資狀況而言，金融壓抑現(xiàn)象依然普遍存在，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第4篇：容易簡歷范文

為進(jìn)一步改善本鎮(zhèn)市容環(huán)境面貌，提高城市綜合管理水平，塑造整潔靚麗、規(guī)范有序的城市新形象，根據(jù)上海市市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理聯(lián)席會議工作部署和《閔行區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于年本區(qū)開展市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作方案的通知》要求，年我鎮(zhèn)將繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理達(dá)標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作。具體實(shí)施意見如下：

一、組織機(jī)構(gòu)

成立浦年度市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市級達(dá)標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促。鎮(zhèn)長馬順華任組長，相關(guān)黨委委員、副鎮(zhèn)長任副組長，相關(guān)單位與職能部門行政負(fù)責(zé)人任成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作的方案制定、組織牽頭、工作聯(lián)絡(luò)、資料匯總及向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門報(bào)告工作狀況等日常工作。

二、創(chuàng)建范圍

浦年度市容環(huán)境市級達(dá)標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建總面積為17.2平方公里，主要范圍為：

1、三魯河以西、姚家浜以北、浦星公路以東、立躍路以南區(qū)域，共計(jì)11.2平方公里；

2、浦星公路以西、沈莊塘以北、飛燕路以東、周浦塘以南區(qū)域，共計(jì)6平方公里。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

進(jìn)一步鞏固市容環(huán)境區(qū)級達(dá)標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建成果，全面完成市級達(dá)標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建任務(wù)，不斷完善和創(chuàng)新長效管理機(jī)制，提升城市品位，實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑物立面靚麗、基礎(chǔ)設(shè)施完好、整體環(huán)境優(yōu)美、城市管理有序、破解頑癥見成效的城市管理新局面，塑造浦現(xiàn)代化新鎮(zhèn)區(qū)形象。

四、創(chuàng)建任務(wù)

1、嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)達(dá)標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成市容環(huán)境市級達(dá)標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建任務(wù)。

2、按照達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，完成創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)店招店牌綜合治理、亂停車管理、亂設(shè)攤整治、黑色廣告整治、攤亭棚整治、跨門營業(yè)、沿街商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整、外立面清洗粉刷、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、河道整治、道路及設(shè)施建設(shè)、綠化建設(shè)等市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理工作。

3、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)新和落實(shí)長效機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)建區(qū)域環(huán)境優(yōu)美、管理有序。

五、工作步驟

市容環(huán)境市級達(dá)標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作擬于10月底前完成，年底前驗(yàn)收。各階段工作安排如下：

1、準(zhǔn)備階段（4月—5月中旬前）。完成實(shí)施方案評審，確定整治目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃；召開全鎮(zhèn)動員會，布置任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

2、實(shí)施階段（5月中旬—10月底）。各相關(guān)單位按整治內(nèi)容和要求，開展整治并逐項(xiàng)落實(shí)。期間，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室將組織召開工作推進(jìn)會，了解整治進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題，并定期組織檢查，以保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

3、自查整改階段（10月—11月）。在完成整治的基礎(chǔ)上，各單位對照創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)開展自查，并對不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保創(chuàng)建工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

4、迎接驗(yàn)收考核階段（11月—12月）。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對整治任務(wù)完成情況進(jìn)行初驗(yàn)，并落實(shí)長效管理責(zé)任。初驗(yàn)合格后，以書面形式報(bào)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請驗(yàn)收。

七、職責(zé)分工

為確保創(chuàng)建工作按時、有序進(jìn)行，做到分工清晰、責(zé)任明確，按照各職能部門職責(zé)，主要分工如下：

鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)完成創(chuàng)建工作多媒體資料的制作。

鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)對違反環(huán)保規(guī)定的違法行為依法進(jìn)行處置，配合各地區(qū)進(jìn)行集中整治。

鎮(zhèn)建設(shè)辦是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，根據(jù)全鎮(zhèn)的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)特點(diǎn)，制定實(shí)施計(jì)劃，協(xié)調(diào)各部門工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開展。同時，負(fù)責(zé)抓好建筑工地的施工、安全等管理。

鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各派出所做好各階段的聯(lián)合整治工作，協(xié)助管理好外來人員聚居地的環(huán)境衛(wèi)生。

鎮(zhèn)社事辦負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、落實(shí)與管理工作，對沿街房屋外立面的清洗、粉刷、整治進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并會同食監(jiān)所、衛(wèi)監(jiān)所做好食品衛(wèi)生及公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)社區(qū)中心、居委、物業(yè)公司做好集中居住區(qū)和園區(qū)的創(chuàng)建宣傳及環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

鎮(zhèn)城管所做好牽頭工作，負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)全鎮(zhèn)工作任務(wù)的匯總統(tǒng)計(jì)，并向鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時匯報(bào)工作進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和督促等工作。同時，負(fù)責(zé)抓好市容市貌、“六亂”現(xiàn)象、戶外設(shè)施和市政設(shè)施的管理工作。

城管監(jiān)察浦江分隊(duì)負(fù)責(zé)做好違章建筑的處置工作。

鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的籌集、審核及撥付工作。

鎮(zhèn)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)做好道路綠化的養(yǎng)護(hù)管理工作。

鎮(zhèn)土管所負(fù)責(zé)違章建筑專項(xiàng)整治中違章建筑的認(rèn)定工作。

鎮(zhèn)文明辦負(fù)責(zé)市容環(huán)境綜合建設(shè)管理的宣傳工作。

鎮(zhèn)工業(yè)園負(fù)責(zé)做好園區(qū)內(nèi)綠化、道路、環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施及施工圍墻的管理工作。

鎮(zhèn)三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)做好集市和菜場的管理、廣告的規(guī)劃布局、店招店牌的設(shè)置工作，并會同城管所加強(qiáng)對市場亂設(shè)攤的管理與監(jiān)督工作。

鎮(zhèn)市政經(jīng)營公司負(fù)責(zé)做好道路、居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置及保潔工作。

鎮(zhèn)水務(wù)站負(fù)責(zé)做好河道、水面的保潔工作及河岸的綠化管理工作。

區(qū)交巡警六中隊(duì)幫助做好各類交通指示牌、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施的設(shè)置，會同城管所開展對亂停車及社會黑車的整治工作。

派出所負(fù)責(zé)各專項(xiàng)整治中的安全維穩(wěn)工作。

食監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)所負(fù)責(zé)做好食品衛(wèi)生及公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理及亂設(shè)攤、跨門營業(yè)、沿街商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整專項(xiàng)整治的牽頭工作。

其它有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相應(yīng)的配合工作。

八、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

深入開展市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)市容環(huán)境面貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和可持續(xù)發(fā)展大計(jì)，各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識這一工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把市容環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)抓好。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重、要求高、范圍廣，各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)鎮(zhèn)政府的總體部署和要求，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，認(rèn)真制定本部門工作方案，集中精力、全力以赴，落實(shí)人力、物力、財(cái)力，確保創(chuàng)建任務(wù)順利完成。

3、求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效

各有關(guān)部門要以高度的責(zé)任感和對人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入推進(jìn)市容環(huán)境綜合建設(shè)和管理創(chuàng)建工作，要真正把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，堅(jiān)決防止只求進(jìn)度，不講質(zhì)量；要嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)，確保整治質(zhì)量，并落實(shí)長效管理機(jī)制，做到“整治一個、鞏固一個、提高一個”，努力消除創(chuàng)建質(zhì)量不平衡的現(xiàn)象，切實(shí)提升市容環(huán)境整體水平。

第5篇：容易簡歷范文

關(guān)鍵詞：基建；財(cái)務(wù)；管理

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-02

根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的文件精神，為了在基建投資工作中更好貫徹國家法律、法規(guī)，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，完善和加強(qiáng)基建投資工程中資金使用的計(jì)劃性、規(guī)范化和制度化，保證資金的安全使用，使其基建投資資金的使用盡量達(dá)到可控狀態(tài)，必須將醫(yī)院基建財(cái)務(wù)工作中的制度和流程進(jìn)一步細(xì)化和完善。

一、基建財(cái)務(wù)核算的職能

由于基建投資資金大、建設(shè)周期長，為了保證醫(yī)院資金安全和滿足基建工程項(xiàng)目核算的需要，醫(yī)院財(cái)務(wù)部設(shè)立基建財(cái)務(wù)崗位，并安排專人負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)工作，從組織結(jié)構(gòu)上完善了基建會計(jì)核算和基建財(cái)務(wù)管理的工作。

按財(cái)政部《基本建設(shè)管理規(guī)定》、《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求，我們建立了一套完善的基建財(cái)務(wù)核算體系，及時、準(zhǔn)確、完整的記錄和反映基建投資的過程和結(jié)果；并對工程投資成本正確的歸集和分析，滿足了基建財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的各種需求；進(jìn)一步在基建投資過程中規(guī)范操作流程、嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)權(quán)限的監(jiān)督；為我院在基建投資過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家政策法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)錄、以及資金的安全、有效、合理使用提供了制度的保障。

二、基建資金支出的原則

(一)基建資金的使用原則

1.必須是批準(zhǔn)立項(xiàng)的基建項(xiàng)目。凡醫(yī)院新建、改擴(kuò)建的基建項(xiàng)目，如需在基建賬套中單獨(dú)核算和支付工程款項(xiàng)，須有發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部或相關(guān)的計(jì)劃審批部門批準(zhǔn)的立項(xiàng)批復(fù)文件。

2.嚴(yán)格執(zhí)行年度資金計(jì)劃。醫(yī)院所有基本建設(shè)投資的款項(xiàng)支付均應(yīng)具備年度資金投資需求計(jì)劃，并按衛(wèi)生部或醫(yī)院每年下達(dá)的年度預(yù)算資金使用計(jì)劃，安排各工程項(xiàng)目的年度基建投資資金支出。

(二)支付資金的依據(jù)及審批權(quán)限

1.凡納入基建投資的項(xiàng)目，應(yīng)該提供醫(yī)院職能部門及衛(wèi)生部、發(fā)改委批準(zhǔn)的立項(xiàng)計(jì)劃，才能辦理基建資金的支付。

2.合同的簽訂及審批權(quán)限。按《經(jīng)濟(jì)合同法》規(guī)定，法人簽定的合同為有效合同，如果醫(yī)院職能機(jī)構(gòu)決定委托分管院長簽訂合同，需出具由法人簽字的《法人委托書》，具有同等法律效力，可以作為財(cái)務(wù)付款的依據(jù)。招標(biāo)后的金額在三十萬元以下的基建合同由分管院長簽訂，三十萬元以上的由分管院長、院長簽訂(原則上應(yīng)經(jīng)過招標(biāo)后再簽訂合同)。

3.合法有效且真實(shí)的支付憑據(jù)：(1)合法的經(jīng)濟(jì)合同；(2)政府強(qiáng)制性收取的與工程相關(guān)的費(fèi)用(按國家政策收款單位需出具收費(fèi)通知單)；(3)在合同執(zhí)行過程中的付款，由醫(yī)院授權(quán)確定的醫(yī)院基建部分管項(xiàng)目責(zé)任人員、工程監(jiān)理人員及基建部責(zé)任人、審計(jì)處責(zé)任人審核后聯(lián)簽形成的付款憑證，同時應(yīng)附上乙方單位出具的工程完成進(jìn)度的工作量的記錄、有涉及到材料設(shè)備合同款項(xiàng)的支付時，應(yīng)由甲方責(zé)任人、監(jiān)理責(zé)任人對購進(jìn)材料、設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號的驗(yàn)收、對設(shè)備安裝調(diào)試等按合同要求簽署意見；(4)有合法資質(zhì)的中介出具的審計(jì)結(jié)算報(bào)告；(5)其他由分管院長、院長或醫(yī)院職能機(jī)構(gòu)決議審核簽批的臨時支出的經(jīng)濟(jì)文件。

4.涉及合同變更或超出預(yù)算投資增加支出的，必須按醫(yī)院合同管理的相關(guān)制度簽訂補(bǔ)充合同或變更合同文本文件。在支付超出投資的工程款時，必須出具由授權(quán)院長審簽的增加投資的分析報(bào)告。

5.如果合同簽訂時無法確定金額的，在合同完成付款時由分管院長、院長審簽后再支付(根據(jù)大額支出簽批權(quán)限)。

6.工程竣工財(cái)務(wù)決算的支付依據(jù)：(1)經(jīng)社會審計(jì)并由指定的分管院長審簽后的《竣工決算審計(jì)報(bào)告書》；(2)并依據(jù)《XX項(xiàng)目施工合同》、《XX項(xiàng)目施工補(bǔ)充合同》、《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》等資料辦理財(cái)務(wù)竣工結(jié)算；(3)凡超預(yù)算支出的工程辦理財(cái)務(wù)結(jié)算時，須有補(bǔ)充合同或變更合同文本文件；(4)需要辦理竣工財(cái)務(wù)結(jié)算的項(xiàng)目，由財(cái)務(wù)部內(nèi)審審核后，再由財(cái)務(wù)主管審簽，最后送分管院長或主管院長審簽、付出結(jié)算尾款。

三、基建財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

(一)合同款的資金支出

凡基建工程投資中需支付工程款的事項(xiàng)，都由基建主管部門提供付款的有效合同原件，按照合同進(jìn)度提出付款申請，并出具合同要求的驗(yàn)收、調(diào)試等相關(guān)的原始附件(復(fù)印件也可)，并由基建經(jīng)辦人員、基建部負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的責(zé)任人、基建部長、審計(jì)處長審簽，最后交財(cái)務(wù)主管簽批后付款。

第6篇：容易簡歷范文

論文關(guān)鍵詞：武漢;金融競爭力

1 培育有競爭力的金融市場

1 完善金融交易市場

武漢是老工業(yè)基地，其工業(yè)基礎(chǔ)相對較好，這就為金融市場的進(jìn)一步發(fā)展提供了良好的實(shí)體依托。但是，由于在武漢的工業(yè)企業(yè)中，國有企業(yè)所占的比重比較大，那么武漢產(chǎn)權(quán)交易市場這一平臺的建立與改革和金融交易市場的發(fā)展與完善就不應(yīng)是特立獨(dú)行的。因此，如何作好武漢市產(chǎn)權(quán)交易市場與金融交易市場的分層和分步建設(shè)，應(yīng)是當(dāng)前的需求之重。

2 加速金融市場國際化

從引進(jìn)外資貨幣經(jīng)紀(jì)公司入手構(gòu)建外匯拆借市場和貨幣市場；從組建中外合資證券公司和基金公司入手發(fā)展證券市場；從外匯市場引入外資經(jīng)紀(jì)商逐步實(shí)現(xiàn)國際化。其中，外匯市場的建設(shè)十分重要。在國際資本流動中，外匯市場是一個規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)資本流動性滿足投資需求的重要市場。隨著武漢市對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的不斷發(fā)展，銀行和企業(yè)對更多地參與外匯交易的需求越來越大，如果在武漢建立自己的外匯交易中心，將使國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)外匯買賣更加方便，這對加速金融市場國際化會起到積極的作用。

3 促進(jìn)金融市場多元化

為了在金融發(fā)展上有特色，并保證武漢在金融創(chuàng)新過程中的穩(wěn)定性發(fā)展，需要培育完善的市場體系和多元化經(jīng)營模式。應(yīng)積極培育和完善貨幣市場、證券市場、外匯市場、黃金市場和期貨市場。其中，應(yīng)著力注重以鄭州商品期貨交易市場為依托的金融期貨交易市場的建立與完善，使其成為一種品牌，發(fā)揮期貨交易的多種功能。尤其應(yīng)創(chuàng)造條件，盡快進(jìn)行金融期貨品種的研究開發(fā)和設(shè)計(jì)，在政策允許的情況下，加大金融期貨的市場規(guī)模。為武漢區(qū)域性國際金融中心的建設(shè)發(fā)揮更大的作用。同時，應(yīng)積極創(chuàng)建和完善其他市場，如黃金市場、貨幣市場、證券市場等，以建立多元化金融市場體系。

2 完善金融法規(guī)制度，規(guī)范金融運(yùn)行環(huán)境

2.1 培育地方金融法規(guī)

金融法規(guī)賦予了中央銀行獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策、獨(dú)立開展金融業(yè)務(wù)、以及獨(dú)立履行金融監(jiān)管職能的可能性。但是，在其執(zhí)行過程中，來自行政方面的干預(yù)卻難于避免。再加上我國根本就沒有獨(dú)立于地方政府的金融司法體系，所以這對于地方金融系統(tǒng)的建設(shè)與完善無疑是個不小的挑戰(zhàn)。

2.2 強(qiáng)化金融信用觀念

武漢作為中部地區(qū)的特大城市，其在金融行為上不管是將要扮演中轉(zhuǎn)站的角色也好，還是出于“中部金融中心”這一戰(zhàn)略目標(biāo)的驅(qū)使也好，這種金融資源配置背離償還性原則的信用觀念一再弱化現(xiàn)象的存在是極為不協(xié)調(diào)的。近幾年經(jīng)過多方努力，雖然有所改善，但總體上信用環(huán)境與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不對稱、不協(xié)調(diào)矛盾依然存在，影響到市場的有效運(yùn)作，阻礙著武漢經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)武漢市金融信用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)自然也就成了當(dāng)前所要加緊完成的金融工程項(xiàng)目之一。

2.3 明確金融監(jiān)管重心

目前，銀監(jiān)會、保監(jiān)會、證監(jiān)會的地區(qū)辦總部均設(shè)在武漢，為完善武漢的金融監(jiān)管體系創(chuàng)造了良好的條件。作為全國金融市場的有機(jī)組成部分之一，武漢金融市場的不斷完善，就要充分利用這些有利條件，創(chuàng)新監(jiān)管的方式，在現(xiàn)有的情況下，真正做好監(jiān)與管的結(jié)合。在提升自身化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力的同時，注重金融運(yùn)行潛在效率的實(shí)現(xiàn)。

3 調(diào)整金融科技戰(zhàn)略，加速金融網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

眾所周知，我國金融體制改革的目標(biāo)之一是要建立現(xiàn)代化的金融管理體系。

因此，金融科技工作的重點(diǎn)就是要大力發(fā)展金融電子化建設(shè)，積極開展金融科技創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮其“服務(wù)、保障，促進(jìn)、發(fā)展”的作用，以最大限度的保證

我國金融業(yè)改革與發(fā)展的順利完成。

3.1 進(jìn)一步加大科技投入量，確保金融電子化的持續(xù)高速發(fā)展

現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展靠的主要是金融科技水平的發(fā)展?fàn)顩r。而金融科技的發(fā)展歸根結(jié)底仍是金融電子化的發(fā)展程度，即計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展程度。所以，調(diào)動各方面的積極因素，加大科技投入力度則成了區(qū)域金融發(fā)展首要的任務(wù)之一。武漢在金融基礎(chǔ)設(shè)施競爭力上排在所選城市中的第十位。可見，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的各類金融網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建立就成為了當(dāng)前武漢市網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展的適時所需。因?yàn)椋挥杏辛肆己玫挠布A(chǔ)和運(yùn)行環(huán)境，才能有效保證系統(tǒng)的可靠與安全，才能有效降低故障發(fā)生率。通過網(wǎng)絡(luò)改造，不但能提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速度，縮短交易時間，提升服務(wù)效率；還有助于增強(qiáng)金融系統(tǒng)在客戶中的信譽(yù)。而金融信譽(yù)的提高顯然對客戶消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變是有正的促進(jìn)作用的，一旦人們養(yǎng)成了這種網(wǎng)上的消費(fèi)習(xí)慣，也就是金融電子化大發(fā)展機(jī)會的到來。

3.2 注重金融網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，加速現(xiàn)代化客戶服務(wù)中心的建立

金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，就必須跟上時代的發(fā)展步伐，大力推動金融網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和金融服務(wù)方面的創(chuàng)新。要充分利用已有的Interact技術(shù)架構(gòu)、以Web為平臺的客戶服務(wù)與營銷中心，并提供多元化金融電子服務(wù)。如企業(yè)

理財(cái)和家庭理財(cái)服務(wù)，B to C支付服務(wù)，B to B支付服務(wù)等。

這不僅是金融體系優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的充分體現(xiàn)，而且也是進(jìn)一步深化金融體制改革，應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，提升服務(wù)手段的重要保證。更主要的還在于它確立了一種新的服務(wù)和營銷體系，一種當(dāng)今現(xiàn)代化金融體系所必需的經(jīng)營手段和服務(wù)方式。

目前，武漢的金融電子化還有待進(jìn)一步完善，有的金融交易甚至還保持著點(diǎn)對點(diǎn)的老模式。但是，作為中部地區(qū)最大的中心城市，其自身逐步建立電子化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范服務(wù)的規(guī)則和程序，建設(shè)和完善新的金融服務(wù)系統(tǒng)，顯然在強(qiáng)化自身金融服務(wù)能力的同時，也會有利于與周圍地區(qū)及全國金融中心的服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，從而增強(qiáng)其作為區(qū)域金融中心的地位。

3.3 積極開發(fā)金融科技新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管的電子化轉(zhuǎn)變

尋求經(jīng)營理念、管理模式和服務(wù)手段等方面的創(chuàng)新，從體制和經(jīng)營機(jī)制入手，以期真正建立以金融電子化為依托的全新體系，進(jìn)而以科技創(chuàng)新推動管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，力爭實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段現(xiàn)代化、業(yè)務(wù)品種多元化、經(jīng)營運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)方式電子化。最終全面提高經(jīng)營管理水平和綜合競爭能力。

武漢目前要做的就是：其一，建立一個穩(wěn)健、公開的金融監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把銀行、證券、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)連接起來，以促成完善的金融信息交流平臺的最終建立。通過這一信息網(wǎng)絡(luò)平臺，就可及時有關(guān)金融信息，公示有些企業(yè)的信譽(yù)資料。其二，建立綜合風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度，及時將金融市場的運(yùn)行情況向企業(yè)和金融相關(guān)部門反饋，以便盡量避免非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的滋生。其三，完善市場風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。逐步建立完整的市場監(jiān)控體系，發(fā)展金融行業(yè)的自律體系，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評價(jià)、預(yù)警指示體系，現(xiàn)代化的技術(shù)保險(xiǎn)體系，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過加強(qiáng)市場安全運(yùn)行化解市場風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，確保網(wǎng)上金融操作的穩(wěn)定運(yùn)行

金融電子化的發(fā)展，在縮短了交易時間，降低了交易成本，增加了交易的靈活性的同時也削弱了交易的可控性，所以必須采取措施保證網(wǎng)絡(luò)安全；否則，不僅網(wǎng)上金融業(yè)務(wù)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且人們也會對網(wǎng)上交易喪失信心。對于網(wǎng)絡(luò)病毒，應(yīng)把技術(shù)手段和管理手段緊密結(jié)合，提高人們的防范意識。網(wǎng)絡(luò)工作站應(yīng)作好經(jīng)常性的病毒檢查，及時查出系統(tǒng)中、服務(wù)器中出現(xiàn)的故障。對將要使用的軟件進(jìn)行嚴(yán)格測試，決不能使用非法得到的軟件。對于網(wǎng)上犯罪，我們要以高標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)來對整個計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行加固，采用訪問控制技術(shù)、口令控制技術(shù)、防火墻技術(shù)等保障網(wǎng)絡(luò)安全。對于軟件風(fēng)險(xiǎn)，要做好系統(tǒng)評估，按系統(tǒng)的功能開發(fā)檢測程序，選擇適合的軟件程序，對系統(tǒng)安全進(jìn)行嚴(yán)格測試、審核，找出漏洞，并及時設(shè)法彌補(bǔ)或更換。

第7篇：容易簡歷范文

關(guān)鍵詞：容器封頭 監(jiān)督檢驗(yàn)

封頭是壓力容器中不可缺少的主要受壓元件，是容器上最重要的壓力部件之一。封頭的品質(zhì)直接關(guān)系到壓力容器長期安全的可靠運(yùn)行，目前封頭現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)為GB/T25198-2010（壓力容器封頭），是由原JB/T4746-2002（鋼制壓力容器用封頭）改版升級而成。

用得較多的是旋轉(zhuǎn)曲線狀的凸形封頭，凸形封頭的種類有半球形封頭、橢圓形封頭、碟形封頭、錐形封頭等。封頭制造過程一般包含對毛坯鋼板進(jìn)行材料檢驗(yàn)、凈化、矯形、劃線、切割、焊接、檢驗(yàn)、沖壓（旋壓、爆炸、分瓣沖壓組焊）成形、無損檢測、熱處理、坡口加工、形狀和尺寸檢驗(yàn)等工序。在封頭制造的每一個階段，總是伴隨著一定的檢驗(yàn)項(xiàng)目。對于監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來說，不可能就封頭制造的整個流程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢驗(yàn)。因此，江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院將“封頭產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工藝作業(yè)指導(dǎo)書”進(jìn)行了修訂，全新升版至4.0，將監(jiān)檢工作形式明確分為在制品常規(guī)檢查和產(chǎn)品制造過程質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的評價(jià)兩部分。在制品常規(guī)檢查主要針對具體產(chǎn)品，質(zhì)保體系檢查主要針對整個封頭產(chǎn)品制造過程的監(jiān)檢過程體系檢查。不論是封頭產(chǎn)品的抽查還是整個封頭廠質(zhì)保體系的檢查，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)針對封頭監(jiān)檢項(xiàng)目的重點(diǎn)已越發(fā)明確，即在于對封頭材料、焊接、無損檢測、熱處理、外觀和幾何尺寸五方面進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)督控制。

材料：封頭廠對材料的控制分為原材料和焊接材料兩部分，材料采購需選擇合格的供方，收貨檢驗(yàn)后，審核材料質(zhì)量證明書，核對標(biāo)識測厚，外觀質(zhì)量檢查以及規(guī)定的復(fù)驗(yàn)，將檢驗(yàn)記錄報(bào)告匯總，審批合格后入庫編號，并作標(biāo)記，不合格的材料應(yīng)予以隔離，入庫后的材料妥善保管并發(fā)放。封頭原材料通常情況都是鋼板，鋼板在入庫前應(yīng)核對其材料牌號、規(guī)格、數(shù)量、材料標(biāo)記等與材料質(zhì)量證明書是否相符，遵照材料有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗(yàn)收規(guī)則和試驗(yàn)方法檢查材料的表面質(zhì)量，按相關(guān)工藝要求等對材料性能進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。原材料表面質(zhì)量的檢驗(yàn)主要通過肉眼、低倍放大鏡、磁粉探傷、滲透探傷等方法檢查材料表面凹陷不平、銹蝕、夾雜、裂紋等缺陷，內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)通過超聲波探傷儀探測如分層、夾雜、氣孔等內(nèi)部缺陷。對于封頭材料的控制，首先要明確材料質(zhì)量控制程序，其次抓住材質(zhì)證明書、材料入庫標(biāo)識、復(fù)驗(yàn)情況三方面對其進(jìn)行監(jiān)督控制。

焊接：焊接也是影響封頭性能的重要工序之一，例如凸形封頭毛坯成形的組裝拼焊，以及瓜瓣封頭成形后的組裝焊接等。焊工必須按照TSG Z6002-2010 《特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則》 進(jìn)行考試，取得焊工合格證后，才能在有效期內(nèi)擔(dān)任合格項(xiàng)目范圍的焊接工作。焊接前首先需進(jìn)行焊接工藝評定，進(jìn)行焊接性試驗(yàn)，對焊接焊評試板進(jìn)行外觀檢查、無損檢測以及理化試驗(yàn)，各項(xiàng)試驗(yàn)均合格后確定覆蓋范圍，經(jīng)監(jiān)檢確認(rèn)后編制焊接工藝規(guī)程，常用材料使用通用焊接工藝規(guī)程，若沒有，可編制專用焊接工藝卡，焊工應(yīng)按焊接工藝規(guī)程對封頭產(chǎn)品進(jìn)行施焊，若相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和用戶要求制作產(chǎn)品試板（焊接試件），或是焊縫需返修，則應(yīng)重新進(jìn)行外觀及無損檢測，合格后方可進(jìn)入下一工序。焊接工藝評定必須符合NB/T47014-2011等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，焊接工藝評定的項(xiàng)目須覆蓋封頭產(chǎn)品焊接所需要的焊接工藝，焊接工藝評定報(bào)告（PQR）、焊接工藝規(guī)程（WPS）、相關(guān)檢驗(yàn)檢測報(bào)告、工藝評定施焊記錄以及焊接工藝評定試樣須按規(guī)定保存。對于封頭焊接的控制，首先是焊工資格及鋼印的確認(rèn)，其次抓住焊接工藝評定報(bào)告、焊接工藝規(guī)程、焊接工藝卡三方面進(jìn)行確認(rèn)。

無損檢測：目前封頭制造中常用的無損檢測方法有射線探傷（RT）、超聲波探傷（UT）、磁粉探傷（MT）、滲透探傷（PT）。封頭在成形過程中，一般對焊縫采用射線探傷，對原材料鋼板、鍛件采用超聲波探傷，而表面探傷除對部分材料的焊接破口有要求外，一般并不采用。無損檢測人員也需按照規(guī)定考核合格，取得證書后方可上崗。無損檢測工藝分為通用工藝和專用工藝兩類，專用工藝卡是根據(jù)產(chǎn)品特殊要求，適用于某一特定工件或產(chǎn)品。封頭的無損檢測控制主要包括三方面，材料的UT，成形封頭的RT/PT/MT，焊接工藝評定。在人員、設(shè)備、工件狀況、暗室條件透照、操作、NDE工藝均滿足條件的前提下，進(jìn)行無損檢測工藝操作，初評合格后出具報(bào)告，并保留所需資料存檔，若初評不合格，則返工處理，復(fù)評合格后方可出具報(bào)告。對于封頭無損檢測的控制，主要是對無損檢測工藝卡、無損檢測報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)，對于射線探傷，還需進(jìn)行底片抽查，掌握了無損檢測工藝的質(zhì)量控制程序，再對以上幾方面進(jìn)行控制，就能夠較好地掌握無損檢測的監(jiān)督檢驗(yàn)。

熱處理：由于冷成形封頭會引起冷加工硬化以及產(chǎn)生內(nèi)應(yīng)力，因此，沖壓成形的封頭一般均采用熱成形，通常對碳素鋼、低合金鋼而言，只有厚度在6mm以下的封頭才有可能此進(jìn)行冷沖壓成形。冷沖壓或冷旋壓成形封頭應(yīng)根據(jù)需要采取成形后的熱處理，而奧氏體不銹鋼制冷成形封頭一般可不作熱處理。封頭熱處理，應(yīng)編制相應(yīng)的熱處理工藝，審核合格后方可執(zhí)行。熱處理人員需經(jīng)過培訓(xùn)考核后方可上崗，熱處理的加熱設(shè)備以及測溫設(shè)備需通過計(jì)量檢定合格后方可使用。封頭熱處理時，應(yīng)具有相應(yīng)的熱處理溫度―時間曲線記錄，最終出具熱處理報(bào)告。對于熱處理外協(xié)分包項(xiàng)目，應(yīng)與外協(xié)單位簽訂技術(shù)合同，也需提供附有外協(xié)單位熱處理責(zé)任人簽署的人處理報(bào)告和時間―溫度自動記錄曲線。對于封頭熱處理的控制，最重要的是能夠查閱原始熱處理記錄曲線，通過核對與熱處理工藝是否一致，就可大致確保熱處理工藝的質(zhì)量控制。

第8篇：容易簡歷范文

[關(guān)鍵詞]鍋爐；壓力容器；檢驗(yàn)依據(jù)；管理

中圖分類號：TH49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0148-01

鍋爐壓力容器是工業(yè)生產(chǎn)常用設(shè)備，由鍋爐、壓力容器等雙向設(shè)備組合而成，為工業(yè)自動化生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。同時，鍋爐在工業(yè)自動化中承擔(dān)的工作荷載越來越大，導(dǎo)致鍋爐壓力容器故障次數(shù)增加，不利于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)的安全化控制。對工業(yè)設(shè)備采取科學(xué)檢驗(yàn)方法，不僅及時掌握了設(shè)備工作狀態(tài)，對常見故障防范處理也具有指導(dǎo)作用，從多個方面維持工業(yè)自動化運(yùn)行水平。

一、鍋爐壓力容器功能

鍋爐壓力容器是鍋爐與壓力容器的全稱，因?yàn)樗麄兺瑢儆谔胤N設(shè)備，在生產(chǎn)和生活占有很重要的位置。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民產(chǎn)業(yè)主體，隨著國民產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各種工業(yè)設(shè)備在生產(chǎn)中的作用更加明顯，鍋爐壓力容器是現(xiàn)代工業(yè)不可缺少的設(shè)備，由鍋爐、壓力容器等兩部分構(gòu)成，主要規(guī)模包括：

1、鍋爐。利用燃料或其他能源的熱能，把水加熱成為熱水或蒸汽的機(jī)械設(shè)備，常作為一臺設(shè)備的能量轉(zhuǎn)換中心。鍋爐中產(chǎn)生的熱水或蒸汽，可直接為工業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供所需要的熱能，也可通過蒸汽動力裝置轉(zhuǎn)換為機(jī)械能，或再通過發(fā)電機(jī)將機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能，具有廣泛性的功能價(jià)值，滿足了設(shè)備自動化操控要求。

2、壓力容器。壓力容器工業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的裝置，是具有特定工藝功能并承受一定壓力的設(shè)備。一般來說，工業(yè)自動化系統(tǒng)所用的貯運(yùn)容器、反應(yīng)容器、換熱容器、分離容器等均屬壓力容器，按照工業(yè)自動化控制要求執(zhí)行某項(xiàng)操作。壓力容器在很大程度上緩解了其它設(shè)備工作壓力，顯著降低了工業(yè)設(shè)備的故障率。

二、鍋爐壓力容器危害性檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

鍋爐壓力容器由多種設(shè)備共同組合而成，其在使用期間發(fā)揮出能量轉(zhuǎn)換、壓力調(diào)控等方面作用，成為工業(yè)自動化控制的主要構(gòu)成部分?；诠I(yè)經(jīng)濟(jì)改革時代，國內(nèi)企業(yè)所用設(shè)備承擔(dān)的運(yùn)行荷載越來越大，滿負(fù)荷、超負(fù)荷工作是設(shè)備發(fā)生故障的根本因素，也導(dǎo)致鍋爐壓力容器面臨著許多危害性。檢修人員對鍋爐壓力容器狀態(tài)進(jìn)行測評，主要檢驗(yàn)設(shè)備功能狀態(tài)是否異常，“危害性”檢驗(yàn)依據(jù)包括：

1、沖擊波。鍋爐壓力容器內(nèi)的介質(zhì)一般是具有一定壓力的氣體、液化氣體或高溫液體，承壓部件一旦破裂，介質(zhì)即泄壓膨脹或瞬時汽化，瞬間釋放出大量的能量。檢驗(yàn)沖擊波可及時發(fā)現(xiàn)鍋爐壓力容器潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，對壓力容器內(nèi)結(jié)構(gòu)組織采取科學(xué)的處理技術(shù)，提高設(shè)備抗害、抗損的能力。檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)，鍋爐壓力容器運(yùn)行階段，大約85%的能量用以產(chǎn)生沖擊波，向周圍快速傳播，破壞設(shè)備、建筑并危害人身安全。

2、碎片。鍋爐壓力容器破裂時，有些殼體可能會斷裂成碎片并高速飛出，擊穿、撞壞相遇的設(shè)備或建筑，有時直接傷人。一般來說，設(shè)備碎裂是十分嚴(yán)重的意外事故，檢驗(yàn)這一危害需從多方面觀察，從鍋爐壓力容器性能檢測及故障排查等方面，及時掌握可能發(fā)生碎片的位置，做好碎片防護(hù)及預(yù)處理工作。此外，現(xiàn)場檢驗(yàn)人員可適當(dāng)調(diào)試設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，對可能發(fā)生的故障實(shí)施預(yù)處理。

3、介質(zhì)。鍋爐壓力容器破裂時介質(zhì)外泄，常常造成人員燙傷、中毒、現(xiàn)場燃燒及二次爆炸，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。鍋爐壓力容器爆炸，常造成大面積的、立體性的破壞和群體傷害，給事發(fā)單位和社會造成嚴(yán)重?fù)p失。鍋爐壓力容器應(yīng)用廣泛，工作條件惡劣，容易損壞并發(fā)生事故，且事故后果嚴(yán)重。因而對鍋爐壓力容器安全不能等閑視之，一定要慎之又慎，確保萬無一失。

4、效能。鍋的是指在火上加熱的盛水容器，爐是指燃燒燃料的場所，鍋爐包括鍋和爐兩大部分。檢驗(yàn)鍋爐壓力容器要分析其性能狀態(tài)，綜合評估設(shè)備所處的功能模式，判斷是否符合工業(yè)化生產(chǎn)需求，進(jìn)而對設(shè)備提出科學(xué)的改良意見。效能檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：提供熱水的鍋爐稱為熱水鍋爐，主要用于生活，工業(yè)生產(chǎn)中也有少量應(yīng)用；產(chǎn)生蒸汽的鍋爐稱為蒸汽鍋爐，常簡稱為鍋爐，多用于火電站、船舶、機(jī)車和工礦企業(yè)。

三、鍋爐日常使用管理體系建設(shè)對策

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)不僅帶動國民經(jīng)濟(jì)收益增長，也是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的有效方式。改革開放之后，我國大力扶持工業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，為企業(yè)提供設(shè)備、技術(shù)、稅收等方面政策。工業(yè)設(shè)備決定生產(chǎn)效率，決定產(chǎn)品收益，搞好設(shè)備檢驗(yàn)與管理工作是不可缺少的。鍋爐壓力容器是工業(yè)化生產(chǎn)必備設(shè)施，可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)況建立科學(xué)的檢修與管理體系，全面保障設(shè)備工作狀態(tài)安全與穩(wěn)定。

1、入廠檢驗(yàn)。工業(yè)生產(chǎn)所選用設(shè)備，在使用前需經(jīng)過專項(xiàng)檢測處理，符合生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后投入生產(chǎn)線使用，做好設(shè)備管理前期的準(zhǔn)備工作。按照設(shè)備使用流程，對鍋爐壓力容器進(jìn)行必要的入廠檢驗(yàn)，從內(nèi)外結(jié)構(gòu)檢測設(shè)備可利用空間，做好設(shè)備應(yīng)有的模擬調(diào)試工作，及時發(fā)現(xiàn)鍋爐壓力容器潛在的結(jié)構(gòu)問題，提前執(zhí)行故障防御與分析處理。

2、運(yùn)行維護(hù)。壓力容器的用途十分廣泛，它是在石油化學(xué)工業(yè)、能源工業(yè)、科研和軍工等國民經(jīng)濟(jì)的各個部門都起著重要作用的設(shè)備。隨著壓力容器多功能應(yīng)用，其投入工業(yè)自動化生產(chǎn)中承擔(dān)的受力荷載越來越大，日常使用強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)是很有必要的。企業(yè)可安排專業(yè)人員完成設(shè)備檢測與處理，及時做好設(shè)備檢測與維護(hù)工作。

3、故障防范。壓力容器一般由筒體、封頭、法蘭、密封元件、開孔和接管、支座等六大部分構(gòu)成容器本體。此外，還配有安全裝置、表計(jì)及完成不同生產(chǎn)工藝作用的內(nèi)件。壓力容器由于密封、承壓及介質(zhì)等原因，容易發(fā)生爆炸、燃燒起火而危及人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)的安全及污染環(huán)境的事故。故障防范期間，綜合檢修各類設(shè)備性能狀態(tài)，執(zhí)行科學(xué)的故障監(jiān)督與處理決策，把故障風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。

4、監(jiān)督檢查。目前，世界各國均將其列為重要的監(jiān)檢產(chǎn)品，由國家指定的專門機(jī)構(gòu)，按照國家規(guī)定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查和技術(shù)檢驗(yàn)。定期對鍋爐壓力容器展開檢測，實(shí)時調(diào)節(jié)設(shè)備潛在的故障功能，按照國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)展開測試，有助于提升鍋爐設(shè)備工作效能，避免外界因素造成的故障煩人。檢查中，發(fā)現(xiàn)隱性故障需及時處理，如：更換零件、功能調(diào)試等，這些都是提升工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)性能的關(guān)鍵。

結(jié)論

鍋爐壓力容器對工業(yè)自動化生產(chǎn)影響較大，注重設(shè)備工作期間維護(hù)與管理，可降低設(shè)備故障帶來的不利影響，提高鍋爐及壓力容器操控性能。檢修人員要做好設(shè)備檢驗(yàn)與模擬調(diào)試工作，及時解決鍋爐潛在的故障隱患，全面提高設(shè)備的可利用性能。其中，沖擊波、碎片、介質(zhì)、效能等是危害性檢驗(yàn)指標(biāo)，據(jù)此采取科學(xué)的設(shè)備管理措施，能夠?yàn)楣I(yè)自動化提供有用的保障性措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 項(xiàng)智.鍋爐壓力容器壓力管道檢驗(yàn)中的裂紋問題[J].石油和化工設(shè)備.2011（10）.

[2] 蔣石鎖.淺議鍋爐壓力容器及管道檢驗(yàn)[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2011（06）.

[3] 杜火根.鍋爐壓力容器制造監(jiān)督檢驗(yàn)問題探討[J].科技傳播.2011（08）.

第9篇：容易簡歷范文

關(guān)鍵詞：離岸市場；金融；監(jiān)管

一、目前我國離岸金融市場存在的缺陷

我國離岸金融市場發(fā)展已經(jīng)歷20多年，這里總結(jié)幾點(diǎn)目前我國離岸金融市場存在的缺陷：

一是缺乏對于離岸業(yè)務(wù)進(jìn)行有效規(guī)制、激勵相容的監(jiān)管框架。主要表現(xiàn)在個別政策出現(xiàn)前后矛盾，沒有出臺新的法律對離岸業(yè)務(wù)加以規(guī)范；監(jiān)管主體定位和監(jiān)管職責(zé)一直沒有明確的法規(guī)加以確定；監(jiān)管的混亂導(dǎo)致準(zhǔn)入監(jiān)管方面的一些真空，外資銀行離岸銀行業(yè)務(wù)不受嚴(yán)格“內(nèi)外分離”的監(jiān)管約束；業(yè)務(wù)監(jiān)管方面的缺失，一些銀行并未按照規(guī)定要求嚴(yán)格區(qū)分在岸與離岸賬戶，一些銀行在賬戶處理上把在岸業(yè)務(wù)利潤向離岸業(yè)務(wù)利潤轉(zhuǎn)移，以規(guī)避在岸業(yè)務(wù)的高稅負(fù)，這些行為并未受到嚴(yán)格禁止和處罰。

二是缺乏一以貫之的、以法規(guī)形式明確下來的優(yōu)惠制度框架。我國離岸銀行業(yè)務(wù)稅收基本上處于無法可依的狀態(tài)。在離岸稅收問題上基本上是依靠內(nèi)部文件征稅，處于一事一議、一年一個政策的狀態(tài)。其次納稅主體定位困難，離岸業(yè)務(wù)部門雖然相對獨(dú)立卻沒有法人地位，這使得經(jīng)營主體和納稅主體的不統(tǒng)一。在實(shí)踐中，由于離岸業(yè)務(wù)所得稅稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于在岸業(yè)務(wù)的所得稅稅率，因此普遍存在著銀行通過擴(kuò)大離岸業(yè)務(wù)計(jì)稅依據(jù)、減少其他金融業(yè)務(wù)計(jì)稅依據(jù)的手段而避稅的現(xiàn)象。

三是商業(yè)銀行對離岸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平有待提高。由于服務(wù)對象的特殊性、資金來源和運(yùn)用的國際化，離岸業(yè)務(wù)除了具有在岸業(yè)務(wù)共同的風(fēng)險(xiǎn)外，還有其特殊的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在我國銀行開辦離岸銀行業(yè)務(wù)的歷史上曾出現(xiàn)過風(fēng)險(xiǎn)高企的階段，雖然有外部環(huán)境變化和宏觀政策變化的原因，但是銀行片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模和增長速度、客戶選擇不當(dāng)、貸款投向過于集中、風(fēng)險(xiǎn)控制體系不健全才是真正的內(nèi)因。

二、對策建議

1.完善法律制度

在構(gòu)成離岸金融中心的各種制度性因素中，法律環(huán)境的作用是至關(guān)重要的。沒有健全、穩(wěn)定的法律體系，就沒有離岸金融市場的持續(xù)發(fā)展。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，世界主要離岸金融中心，其金融法律法規(guī)建設(shè)都十分健全，這是因?yàn)殡x岸金融業(yè)務(wù)自由化程度比較高，政府干預(yù)較少，它們業(yè)務(wù)活動的依據(jù)就是法律法規(guī)和國際慣例，而且也只有健全的法律法規(guī)才能保證離岸金融市場正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。這些國家和地區(qū)除制定有《金融服務(wù)法》等母法外，還制定了銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等業(yè)務(wù)法及相關(guān)法規(guī)。英國為倫敦國際金融市場的形成和發(fā)展制定了大量的成文法律，如《銀行法》、《通貨與銀行鈔票法》、《金融服務(wù)業(yè)法》等。我國法律制度應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點(diǎn)：一是法律適用主體應(yīng)該包括外資銀行；二是適度擴(kuò)大“非居民”定義；三是確定離岸業(yè)務(wù)單位的法律地位；四是建立離岸賬戶保密制度；五是制定離岸業(yè)務(wù)的反洗錢法規(guī)。

2.構(gòu)建監(jiān)管框架

首先針對監(jiān)管主體來說應(yīng)當(dāng)離岸在岸統(tǒng)一監(jiān)管。由于離岸業(yè)務(wù)屬于銀行整體業(yè)務(wù)的一部分，離岸監(jiān)管部門作為離岸業(yè)務(wù)監(jiān)管主體，與在岸業(yè)務(wù)監(jiān)管主體之間的責(zé)任義務(wù)難以清晰地劃分，所以需要統(tǒng)一管理。離岸業(yè)務(wù)由于具備與在岸業(yè)務(wù)不同的特點(diǎn)，因此需要專門制定針對其準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)過程和退出的監(jiān)管法律法規(guī)及細(xì)則。另外，由于離岸業(yè)務(wù)主要客戶為非居民，涉及的主要是外匯業(yè)務(wù)，對于我國這樣存在外匯管制的國家，要充分監(jiān)測其外匯流動的合法合規(guī)性，因此，在我國涉及離岸業(yè)務(wù)的監(jiān)管主體至少應(yīng)該包括銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和外匯管理機(jī)構(gòu)。

對于銀行機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，可以借鑒倫敦經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施兩級牌照制度，即“全面牌照”和“有限牌照”。前者是指銀行可以同時經(jīng)營離岸資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)，后者只能經(jīng)營離岸負(fù)債業(yè)務(wù)。從銀行的風(fēng)險(xiǎn)控制能力、外匯資產(chǎn)規(guī)模等方面分別為兩種牌照制定準(zhǔn)入條件。

我國應(yīng)當(dāng)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管制度。第一，離岸銀行應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)赝鈪R局報(bào)送離岸銀行業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及業(yè)務(wù)狀況分析報(bào)告；第二，離岸銀行應(yīng)當(dāng)對離岸銀行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行單獨(dú)監(jiān)測，可以依照《巴塞爾協(xié)議》制定我國的指標(biāo)，并且應(yīng)當(dāng)高于協(xié)議的要求；第三，要提升非現(xiàn)場監(jiān)管的質(zhì)量，隨時掌握銀行機(jī)構(gòu)和整個體系的運(yùn)行情況、存在的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)因素，及時采取防范和糾正措施。如果問題較復(fù)雜，則可安排現(xiàn)場檢查。

最后著重提出退出監(jiān)管。對于違規(guī)經(jīng)營的離岸金融機(jī)構(gòu)，要采取懲罰性的措施。離岸銀行機(jī)構(gòu)從事違反我國銀行業(yè)有關(guān)規(guī)定的活動，由銀監(jiān)會予以警告、罰款等處罰；離岸銀行機(jī)構(gòu)在外匯管理上出現(xiàn)違規(guī)行為的，由國家外匯管理局予以處罰。