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“五五”普法規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃同步,從開始實(shí)施,今年是最后一年。按照中央的統(tǒng)一部署,今年的普法重點(diǎn)是按照規(guī)劃的要求,認(rèn)真總結(jié)、全面檢查、查漏補(bǔ)缺,圓滿完成“五五”普法的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為了順利通過全國、省、市的考核驗(yàn)收,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委羅書記、陳縣長專門聽取了匯報(bào)和市局高度重視,縣人大常委副主任代表普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組陳縣長還要作重要講話,市局盛處長作專題輔導(dǎo)。下面,我先就“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,作一個(gè)簡要的布置。主要兩個(gè)方面:一是考核驗(yàn)收工作的大體安排;二是需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié);
第一方面考核驗(yàn)收工作的大體安排
(一)考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容
為了做好這項(xiàng)工作,縣普法辦按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,深入調(diào)查研究,征求各方意見,制定了《德清縣“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作實(shí)施意見》,已下發(fā)。按照全國、省、市的統(tǒng)一部署,“五五”普法考核驗(yàn)收主要涉及六大方面的內(nèi)容:一是即“五五”普法《規(guī)劃》貫徹執(zhí)行情況;二是普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、工作機(jī)制、保障措施等落實(shí)情況;三是《憲法》等國家基本法律,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況;四是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法情況,也就是“法律六進(jìn)”活動(dòng)開展情況;五是依法治理工作尤其是“法治德清”創(chuàng)建活動(dòng)開展情況;六是法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況等。圍繞這六個(gè)方面的內(nèi)容,我們分別制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、縣級機(jī)關(guān)部門考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)責(zé)任部門的任務(wù)分解表,今后大家仔細(xì)研究一下對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色和部門職能,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施。
(二)、考核驗(yàn)收的時(shí)間安排
這次考核驗(yàn)收工作從3月份開始,年底結(jié)束。共分五個(gè)為階段動(dòng)員部署、組織自查、集中驗(yàn)收、迎接檢查和總結(jié)體現(xiàn)。按時(shí)間的要求3月份,主要是制定下發(fā)全縣“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施意見及檢查標(biāo)準(zhǔn),召開普法辦工作會議;4月份,召開縣普法工作會議。要求各單位成立組織,落實(shí)人員,制定具體措施,進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展自查,將自查情況及申請驗(yàn)收報(bào)告報(bào)縣普法辦??h級有關(guān)部門在做好本單位自查工作的同時(shí),對照全縣“五五”普法檢查驗(yàn)收責(zé)任分解表,將責(zé)任項(xiàng)目落實(shí)情況一并上報(bào)。5月份,縣普法辦聯(lián)合有關(guān)部門將組成檢查驗(yàn)收小組,赴各單位進(jìn)行抽查。6—9月份,各單位根據(jù)檢查組檢查情況進(jìn)行整改。縣普法辦要集中精力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,認(rèn)真迎接全國、省、市的考核驗(yàn)收。10—12月份,主要做好“五五”普法先進(jìn)典型的推薦工作,縣里將組織開展評比表彰,并推薦上報(bào)全國、省、市先進(jìn)。
(三)、考核驗(yàn)收的方式方法
主要采取實(shí)地考察、聽取匯報(bào)、查閱檔案材料、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。檢查的標(biāo)準(zhǔn)就不按文件的要求,請各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分不要雞澡做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,主要工作的重點(diǎn)是收納、整理、匯總縣檢查組會對被查單位的檢查情況作意見反饋,總結(jié)驗(yàn)收結(jié)果將由縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組在全縣進(jìn)行通報(bào)。這是一個(gè)方面,第二個(gè)方面講講下一步。
第二方面需要把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
這次“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作時(shí)間緊,任務(wù)重,責(zé)任大。為了達(dá)到事半功倍的效果,我們要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
1、全面總結(jié),充分展示普法成果。自以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和各部門圍繞“五五”普法規(guī)劃,全方位地開展法制宣傳教育。一是圍繞中心工作開展法制宣傳教育。結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)影響,開展了“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)”主題法制宣傳活動(dòng)。結(jié)合第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),深入開展了“普法行動(dòng)”圍繞舉辦北京奧運(yùn)會和殘奧會、國慶60周年慶典、上海世博會、建設(shè)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),大力宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。二是突出重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進(jìn)”,突出領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。三是深化“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建。主動(dòng)圍繞“中國和美家園”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)市級以上“民主法治村”創(chuàng)建。我縣“五五”普法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的關(guān)心支持下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力,整合資源、創(chuàng)新載體、打造品牌取得了明顯成效。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門要全面總結(jié)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施以來的工作情況,全方位、多角度地展示“五五”普法的實(shí)效。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)開展查漏補(bǔ)缺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)認(rèn)真地做好自查工作,并針對自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足和薄弱環(huán)節(jié),研究落實(shí)整改意見,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺力爭少一項(xiàng)補(bǔ)一項(xiàng),整理好各項(xiàng)必備的資料,確?!拔逦濉逼辗ā兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
一、上半年工作總結(jié)
今年上半年,我辦按照市局的部署和要求,緊緊圍繞年初的《工作計(jì)劃》開展工作,通過創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),上半年的各項(xiàng)工作均已保質(zhì)保量的完成。
(一)有效落實(shí)了《年度生態(tài)任務(wù)書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計(jì)劃的具體要求,服從于、服務(wù)于《2009年度寧波市生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》的考核獲優(yōu)目標(biāo)和“兩創(chuàng)”硬指標(biāo);完成了慈溪生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2009年第一次會議的籌備工作,制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》和《慈溪生態(tài)市建設(shè)工作機(jī)制與工作制度》;完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的公示;初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》的制定;完成了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》的初稿,目前,正在廣泛征求意見。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)了“兩創(chuàng)”工作?!皟蓜?chuàng)”工作是今年生態(tài)建設(shè)所確定的中心任務(wù)。今年的工作重點(diǎn)主要是抓全面啟動(dòng)、抓組織發(fā)動(dòng)、抓創(chuàng)建指標(biāo)達(dá)標(biāo)和抓資料的建檔,使“兩創(chuàng)”進(jìn)入程序,力爭創(chuàng)建活動(dòng)于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標(biāo)是剛性的,也是動(dòng)態(tài)的。國家和省對“兩創(chuàng)”的考核指標(biāo)是不斷調(diào)整、充實(shí)、提高,以始終保持“兩創(chuàng)”的先進(jìn)性和示范性。為此,我們在“兩創(chuàng)”工作在實(shí)施過程中,切實(shí)做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),決不滿足于低限達(dá)標(biāo)。一是有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設(shè)典型示范項(xiàng)目工作,對“兩創(chuàng)”典型示范項(xiàng)目進(jìn)行了深入的調(diào)研,廣泛收集項(xiàng)目,現(xiàn)已完成初稿。
(三)有效開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作。一是完成了省級農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作的調(diào)研,初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。
(四)切實(shí)加強(qiáng)了飲用水源的保護(hù)工作。一是進(jìn)一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點(diǎn)方案》;二是完成了列入市政府實(shí)事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計(jì)劃的制定;三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整,發(fā)揮了環(huán)保服務(wù)和監(jiān)管職能,工程經(jīng)費(fèi)由設(shè)計(jì)概算的270萬元降到60萬元。
(五)廣泛開展了生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作實(shí)施方案》,切實(shí)做好了“六•五”世界環(huán)境日活動(dòng)的策劃、協(xié)調(diào)工作,現(xiàn)己完成《了慈溪市紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)方案》報(bào)批,開展了環(huán)保志愿者、機(jī)關(guān)干部環(huán)保公益活動(dòng)日,成功組織各地各部門開展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動(dòng)。
(六)充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報(bào)》的作用。《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報(bào)》是一份推廣經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導(dǎo)工作和開展宣傳的一個(gè)重要平臺和工作園地。因此,要辦好把這份簡報(bào),達(dá)到“大家愛看、實(shí)在有用”的目標(biāo),既是一份責(zé)任,更是一份壓力。
為了辦好這份簡報(bào),我們定下了“四條基本標(biāo)準(zhǔn)”:一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設(shè)中心工作,貼近上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,緊扣生態(tài)任務(wù)這個(gè)重點(diǎn),及時(shí)反映我們的新思路、新舉措、新動(dòng)態(tài),及時(shí)反映大的行動(dòng),大的典型,及時(shí)反映好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法、好的建議,及時(shí)通報(bào)上級指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量,數(shù)量上有一定密度,形式活潑多樣,文風(fēng)精煉樸實(shí);材料真實(shí),事實(shí)清楚,全面客觀,時(shí)效性強(qiáng);主題突出,觀點(diǎn)鮮明,文題相符。三是有影響。就是上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志看了我們的簡報(bào)后,對我市生態(tài)建設(shè)工作更加了解、更加重視、更加支持,在省、市局和市政府那里有位置,在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設(shè)上各地各部門能形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的局面,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感?,F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報(bào)》,收到了良好的效果。
(七)切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程進(jìn)行了檢查,完成了3個(gè)村的初步設(shè)計(jì)審核。
二是對去年立項(xiàng)開工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì);三是確定了2009年度20個(gè)村生活污水治理村名單的;四是《農(nóng)村生活污水治理實(shí)施細(xì)則》己完成第二次修改稿,轉(zhuǎn)下月召開聯(lián)合會審會議后發(fā)文。
(八)不斷深化了基層生態(tài)系列建設(shè)。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗(yàn)收前的指導(dǎo)工作,成功創(chuàng)建了45個(gè)村,創(chuàng)建申報(bào)通過率達(dá)到82%。二是積極與相關(guān)局溝通協(xié)商,進(jìn)一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設(shè)任務(wù)》相關(guān)配套制度、措施。
(九)有效落實(shí)了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個(gè)水庫保護(hù)區(qū)污染源的調(diào)查;二是切實(shí)加強(qiáng)了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點(diǎn)工作,己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議,對工作進(jìn)行了深入細(xì)致的部署和安排,并完成各項(xiàng)任務(wù)的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案,因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長不在位,評審會推遲于6月中旬召開。
二、下半年工作安排
(一)進(jìn)一步抓好年度《生態(tài)任務(wù)書》的落實(shí)。按照主次分開的原則,對“有難度、需重點(diǎn)突破”的任務(wù),確定為公示項(xiàng)目,將推進(jìn)和落實(shí)情況每季見報(bào)、每兩月上《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報(bào)》,增強(qiáng)抓落實(shí)的剛性;按照《2009年生態(tài)建設(shè)任務(wù)書》的考核辦法,6、7、8三個(gè)月作重點(diǎn)跟蹤,9、10月作重點(diǎn)督查督辦,11月份結(jié)合年度任務(wù)調(diào)研作拉網(wǎng)式普查,掌握第一手資料,12月上旬完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)年度分析報(bào)告;12月下旬抓好年終考核。同時(shí),我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書》中“一類目標(biāo)”的工作(1+4),繼續(xù)加大督查力度,采取有針對性、系統(tǒng)和綜合措施,密切把握工作動(dòng)態(tài),積極推動(dòng)任務(wù)按期完成。一是對重點(diǎn)工作和任務(wù)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實(shí)施計(jì)劃,列出進(jìn)度圖表,推動(dòng)工作落實(shí);二是要建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。以市生態(tài)辦的名義,密切聯(lián)系各地各部門,做好聯(lián)系、銜接,加強(qiáng)工作通報(bào)和交流,協(xié)調(diào)解決困難和問題,形成合力抓工作的局面;三是認(rèn)真對照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,不斷尋找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),千方百計(jì)確保完成。
(二)進(jìn)一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進(jìn)力度。對創(chuàng)建工作深入的調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,分析查找薄弱環(huán)節(jié),制訂詳細(xì)的迎檢工作方案,提升優(yōu)勢指標(biāo),縮短差距指標(biāo),切實(shí)提高評估創(chuàng)建達(dá)標(biāo)度;
進(jìn)一步細(xì)化“兩創(chuàng)”方案,排出“兩創(chuàng)”計(jì)劃表,做到一環(huán)套一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣;一步接一步,步步緊逼。適時(shí)組織“兩創(chuàng)”技術(shù)培訓(xùn),編印“創(chuàng)模”手冊和生態(tài)市創(chuàng)建手冊;落實(shí)“兩創(chuàng)”示范項(xiàng)目,抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃,今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程和“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線,確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點(diǎn)工程并完成建設(shè)方案,迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(diǎn)(工程);(7-8月)遞交創(chuàng)建申請,使創(chuàng)建進(jìn)入程序,做好“兩創(chuàng)”動(dòng)員大會的準(zhǔn)備工作,使“兩創(chuàng)”工作實(shí)質(zhì)性啟動(dòng);有效開展“兩創(chuàng)”資料整編工作,本著“全面、真實(shí)、細(xì)致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則,落實(shí)指導(dǎo)性材料、說明性材料和補(bǔ)充性材料等支撐材料的豐富性整理;9月前完成“兩創(chuàng)”技術(shù)核查路線內(nèi)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境整治方案;著力營造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個(gè)氛圍”,即工作和輿論氛圍;積極主動(dòng)進(jìn)位,防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,把創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí),緊緊把握工作主動(dòng)權(quán),全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、完成好,確保2010年6月前完成所有精品、亮點(diǎn)工程,沿途區(qū)域整治全面達(dá)到“兩創(chuàng)”考核要求。
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)的推進(jìn)力度。組織開展試點(diǎn)系列培訓(xùn)和專題輔導(dǎo),幫助試點(diǎn)鎮(zhèn)、村制定試點(diǎn)實(shí)施計(jì)劃,組織試點(diǎn)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進(jìn)行考察。
(四)進(jìn)一步加大飲用水源的保護(hù)工作的推進(jìn)力度。一是重點(diǎn)開展梅湖水庫源頭污染治理試點(diǎn)工作,待市政府批文后,立即組織實(shí)施;二是于8月底前完成9個(gè)水庫源頭污染治理方案的制定,對9個(gè)水庫源頭污染源進(jìn)行全面調(diào)查,為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準(zhǔn)備;切實(shí)將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。
(五)進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)宣傳教育工作的推進(jìn)力度。一是以擴(kuò)大環(huán)?!皣摺币庾R為載體,開展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)村、“兩創(chuàng)”檢查點(diǎn)(社區(qū)、企業(yè))開展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點(diǎn),擴(kuò)大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面,使社會公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體,成為生態(tài)文明的實(shí)踐者、傳播者;二是進(jìn)一步營造環(huán)保宣傳氛圍,突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導(dǎo),指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動(dòng),選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌,在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場所設(shè)立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄,張貼環(huán)境保護(hù)公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個(gè)重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境教育培訓(xùn)基地,把全市50%的中小學(xué)校建成青少年環(huán)境教育基地,把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地,把《慈溪日報(bào)》辦成生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)基地,利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢來引導(dǎo)建設(shè),搭建一個(gè)致力于社會公眾環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育的開發(fā)和推廣,為社會公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢平臺。
(六)進(jìn)一步抓好《慈溪生態(tài)建設(shè)簡報(bào)》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡報(bào),對簡報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容列出計(jì)劃安排,進(jìn)行約稿。信息內(nèi)容多時(shí),適當(dāng)增加發(fā)簡報(bào)的次數(shù)。二是切實(shí)把握《簡報(bào)》的特殊性。提高《簡報(bào)》的時(shí)效性、真實(shí)性與針對性,增強(qiáng)《簡報(bào)》的導(dǎo)向性和可讀性,做到《簡報(bào)》的全面性、綜合性、專題性,達(dá)到《簡報(bào)》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報(bào)》的參考性?!逗唸?bào)》信息刊出后,對上級---要讓領(lǐng)導(dǎo)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)、趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù);對橫向---可使相關(guān)部門、單位相互溝通信息、相互借鑒;對基層---應(yīng)起到指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作的作用。四是抓好信息報(bào)送制度。使信息報(bào)送制度化、信息來源規(guī)范化。
(七)進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場踏勘,在全市完成12個(gè)位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的生態(tài)化改造;擬定標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場有效開展污染治理試點(diǎn)工作;
對年存欄豬200頭(牛20頭)以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場進(jìn)行環(huán)境專項(xiàng)全面普查。逐個(gè)登記,逐個(gè)檢查,查清情況,建立臺賬,分類管理。對污染現(xiàn)狀要進(jìn)行具體分析并提出治理整改意見,建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。
(八)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和“兩創(chuàng)”示范點(diǎn)的建設(shè)。圍繞亮點(diǎn)抓提升,繼續(xù)健全完善各類亮點(diǎn)工程培優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、措施、步驟,在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點(diǎn)工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)整、精選精品工程,完善考察線路,按照做精、做亮的要求,加快建設(shè)和整治,全面突出生態(tài)內(nèi)涵,真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平,真正使“亮點(diǎn)”線路、“亮點(diǎn)”工程、“亮點(diǎn)”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程;辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、有看點(diǎn)”上作文章,在生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領(lǐng)域培育生態(tài)示范點(diǎn),堅(jiān)持面上打基礎(chǔ)、點(diǎn)上求突破,竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。
(九)進(jìn)一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項(xiàng)目的推進(jìn)督查,力爭完成50%的項(xiàng)目驗(yàn)收。對09項(xiàng)目開展每月一次的督查,督查情況在生態(tài)簡報(bào)上,力爭80%項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施。同時(shí),組織召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保進(jìn)度督查的實(shí)際效果。
(十)進(jìn)一步深化基層生態(tài)系列建設(shè)。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn),加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),確保9月底前申報(bào);配合實(shí)施環(huán)保“國策”意識和“兩創(chuàng)”氛圍開展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。
抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,抓緊下發(fā)《關(guān)于開展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個(gè)創(chuàng)建目標(biāo)的如期完成。
(十一)進(jìn)一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”的落實(shí)。
做好迎接7月份人大代表對“生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)決議”執(zhí)行情況督查的前期準(zhǔn)備工作,確?!坝锌袋c(diǎn)、有展示、有材料、有匯報(bào)”。
一是飲用水源村莊生活污水活理,要求:橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個(gè)水庫的生活污水治理必須完成。其中:橫河7月中旬完成,
二是城河治理:五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設(shè)施建設(shè)7月中旬完成50%左右。
(十二)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每月組織要開展一次環(huán)境整治明查或暗訪,10月份召開環(huán)境整治現(xiàn)場會,11月前完成庭院整治復(fù)評,12月完成庭院整治驗(yàn)收考核。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),
首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)來我院檢查工作,現(xiàn)將我院的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以介紹;
高平中心衛(wèi)生院地處312國道沿線,是一所一級甲等衛(wèi)生院,占地面積5103.3平方米?,F(xiàn)有職工44人,中級職稱3人、初級職稱34人,專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的88%。開設(shè)病床45張,開設(shè)業(yè)務(wù)科室23個(gè),擁有半自動(dòng)生化分析儀、300mAX光機(jī)等中小型設(shè)備20多(件)。承擔(dān)著轄區(qū)內(nèi)29個(gè)行政村3.6萬多人及周邊群眾的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等工作。
今年以來,我院按照“?;荆瑥?qiáng)基層,見機(jī)制”的總體要求,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極推行基本藥物制度,擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)職能,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),使整體工作保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢。
一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)為契機(jī)提高群眾健康意識。切實(shí)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,扎實(shí)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化項(xiàng)目。2012年,免費(fèi)為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)22892人次,建立居民健康檔案8002本,為65歲以上老年人體檢3286人次,完成高血壓病人檔案管理1358人,完成糠尿病人檔案管理55人,重性精神病患者檔案管理141人, 孕產(chǎn)婦建檔案304人,0-36月齡兒童檔案管理2218人;基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)得到全面落實(shí),轄區(qū)群眾的健康水平得到進(jìn)一步保障。
二是以基本藥物零差率銷售突破口有效緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。積極實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行基本藥物零差率銷售。全鎮(zhèn)29個(gè)村衛(wèi)生所及衛(wèi)生院全部實(shí)行基本藥物零差率銷售,全年共購進(jìn)基本藥物153萬元,衛(wèi)生院購進(jìn)99萬,村衛(wèi)生所購進(jìn)54萬,實(shí)施零差率銷售以后,藥價(jià)平均降幅24.3%,人均門診費(fèi)用從35元降至23.1元,同比下降34%,有效緩解了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
三是以項(xiàng)目建設(shè)為支撐拓展衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展空間。2010年,投資120萬新建醫(yī)技綜合樓784.8平方米,使衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房達(dá)到2100平方米,2012年,衛(wèi)生院積極爭取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程”國家投資120萬,預(yù)計(jì)修建業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)用房850平方米,項(xiàng)目前期手續(xù)已基本完成,今年建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所2處,上梁村,杜家。
四是以全省中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建提升中醫(yī)藥發(fā)展水平。中醫(yī)藥臨床適宜技術(shù)應(yīng)用是該院特色品牌,在全省中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建中,該院拓展了中醫(yī)藥發(fā)展范圍,新增設(shè)了中醫(yī)科、針灸推拿科、頸肩腰腿疼??频?。采用傳統(tǒng)中醫(yī)藥、針灸推拿、穴位注射、神經(jīng)阻滯等中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療頸肩腰腿疼及關(guān)節(jié)疾病,取得了良好的效果。全省中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作實(shí)施以來,該院全年收入200萬元,藥品收入114.3萬元,中藥收入18.9萬元,藥收入占總收入的比達(dá)到了57.5%,位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院前列,受到了上級衛(wèi)生部門的肯定。中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作的實(shí)施,進(jìn)一步帶動(dòng)了全縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展。
五.堅(jiān)決落實(shí)院務(wù)公開,四,八排隊(duì),警示教育,培訓(xùn)例會制度,醫(yī)療質(zhì)量月分析制度,加大抗菌藥品專項(xiàng)整治力度,狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,扎實(shí)開展醫(yī)療市場清理整治工作,逐村逐戶清理登記,共清查個(gè)體診所25家,關(guān)閉3家,全力落實(shí)綜治維穩(wěn)工作,深入化解矛盾糾紛,及時(shí)解決好職工,群眾反映的合理訴求,防止問題發(fā)生,全年未發(fā)生不安全事件。
以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以確保如期建成國家環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)縣(市)為目標(biāo),圍繞國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村考核體系,對標(biāo)找差,突出重點(diǎn),咬定目標(biāo),倒軋時(shí)點(diǎn),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān),奮力沖刺,加速推進(jìn)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,為全面建設(shè)更加富裕的小康社會創(chuàng)造條件。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
年底前10個(gè)鎮(zhèn)基本達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)基本達(dá)到省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)(鎮(zhèn)除外);各鎮(zhèn)鄉(xiāng)30%的行政村達(dá)到省級生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)。
(二)階段性目標(biāo)
(1)3月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動(dòng)力生活污水處理工程設(shè)計(jì)工作;
(2)4月底前完成《鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》審議及上報(bào)審批工作,并報(bào)市環(huán)保局備案;
(3)5月底前完成主集鎮(zhèn)公共綠地、主要道路兩側(cè)綠化及沿街美化、亮化工程建設(shè)。
(4)6月底前完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地生活污水管網(wǎng)、微動(dòng)力生活污水處理裝置建設(shè)并投運(yùn);
(5)6月底前完成主集鎮(zhèn)公共廁所、農(nóng)民休閑場所和農(nóng)村改廁、規(guī)?;B(yǎng)殖場畜禽糞便無害化處理等工程建設(shè);
(6)10月底前完成創(chuàng)建材料的編制工作并報(bào)省環(huán)保廳;
(7)11月底前過省級考核并上報(bào)環(huán)保部。
三、主要任務(wù)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)根據(jù)編制的《環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合本鎮(zhèn)鄉(xiāng)目前現(xiàn)狀,抓住重點(diǎn),認(rèn)真開展好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核要求。各創(chuàng)建村要認(rèn)真編制《創(chuàng)建省級生態(tài)村工作計(jì)劃》,扎實(shí)開展創(chuàng)建工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省級生態(tài)村考核要求。
(一)加快建設(shè)或完善生活污水收集處理系統(tǒng)。實(shí)施生活污水接管工程的鎮(zhèn)鄉(xiāng)及生活污水處理廠,要加快鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集系統(tǒng)和污水處理廠建設(shè);采用微動(dòng)力生活污水處理裝置的鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完善集鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng),建設(shè)污水處理設(shè)施(氧化溝、塘、人工濕地等),確保生活污水集中處理率達(dá)到70%以上。創(chuàng)建村也要因地制宜,按照“先試點(diǎn)后選擇,先示范后推廣”的思路,積極探索農(nóng)村小型污水處理裝置新模式,建設(shè)污水治理設(shè)施。有條件的地方,也可就近接入市鎮(zhèn)集中式污水處理廠進(jìn)行處理。
(二)實(shí)施生活垃圾無害化處理。加快生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),完善生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的機(jī)制,確保轄區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
(三)加快鎮(zhèn)區(qū)綠化和公共設(shè)施建設(shè)。完善鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地市政基礎(chǔ)設(shè)施、居民休閑場地等公共設(shè)施,做到供水排水網(wǎng)絡(luò)完善、供電、訊設(shè)施齊全、飲水衛(wèi)生安全、農(nóng)貿(mào)市場完善、公廁數(shù)量及管理達(dá)標(biāo)要求。加大鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地公共綠地建設(shè)和主要道路兩側(cè)綠化工程建設(shè),使鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積達(dá)到11㎡以上,主要道路兩側(cè)綠化普及率達(dá)到95%以上;轄區(qū)林木覆蓋率達(dá)到10%以上,農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到70%以上。
(四)強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖管理。建設(shè)和完善規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便無害化處理設(shè)施,提高綜合利用率和養(yǎng)殖污水排放達(dá)標(biāo)率,嚴(yán)禁直排。
(五)持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。做到鎮(zhèn)鄉(xiāng)布局合理、管理有序、街道整潔、環(huán)境優(yōu)美;村莊環(huán)境整潔、不留死角,無臟亂差現(xiàn)象、無白色垃圾。
(六)扎實(shí)推進(jìn)秸稈禁燒工作。強(qiáng)化秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),建立秸稈禁燒工作責(zé)任制,標(biāo)本兼治,疏堵結(jié)合,確保秸稈綜合利用和禁燒工作收到實(shí)效。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村是一項(xiàng)綜合性工程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要把環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村重要工作議事日程,成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,同時(shí),要成立創(chuàng)建辦公室、調(diào)配人員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村要立足實(shí)際,認(rèn)真制定創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作實(shí)施方案,將各項(xiàng)任務(wù)分解到單位和人員,并健全協(xié)調(diào)制度、責(zé)任制度、檢查監(jiān)督制度,確保創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃、有步驟開展。
(二)營造創(chuàng)建氛圍。要充分利用新聞媒體積極開展有創(chuàng)意、影響大、效果好的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村工作對推動(dòng)生態(tài)建設(shè)、改善環(huán)境質(zhì)量、維持生態(tài)平衡、保障食品衛(wèi)生安全和身體健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大意義;要加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境道德教育,增強(qiáng)全民特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識,形成人人積極行動(dòng),自覺參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好社會氛圍。
(三)加大資金投入。創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村,關(guān)鍵在于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,需要大量資金投入。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、園區(qū)要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、圍繞薄弱環(huán)節(jié)和設(shè)施,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),切實(shí)加大和保障對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,建立以政府公共財(cái)政投入為主、市場社會投入為輔的多元化投入機(jī)制,完善環(huán)境設(shè)施使用和服務(wù)收費(fèi)制度,鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成份和各類投資主體參與建設(shè),積極爭取上級部門資金的支持。
(四)健全指標(biāo)檔案。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村在創(chuàng)建過程當(dāng)中,要嚴(yán)格創(chuàng)建程序;按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)解釋,逐項(xiàng)梳理,將各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行計(jì)算匯總,連同本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施意見、任務(wù)分解、有關(guān)文件、數(shù)據(jù)來源、各項(xiàng)總結(jié)等資料及時(shí)進(jìn)行歸檔,確保檔案資料完整齊全、計(jì)算依據(jù)充分。同時(shí)注重積累素材、制作好創(chuàng)建紀(jì)實(shí)片。
為貫徹落實(shí)州、縣關(guān)于開展“農(nóng)村生活垃圾”的決策布署,切實(shí)改善鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提升村民文明素質(zhì),創(chuàng)建整潔村。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立了“農(nóng)村生活垃圾治理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:組長:副組長:成員:各包村組長及成員各村村主任。
二、工作開展情況
(一)對轄區(qū)內(nèi)的通村、通組公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了全面的清理,公路、河道沿線的環(huán)境衛(wèi)生治理難度還較大,其原因是過往行人和車輛駕乘人員亂扔垃圾的現(xiàn)象還較為嚴(yán)重,給治理工作帶來較大的壓力。鑒于此原因,鄉(xiāng)建立了公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生每天清理制度,并有保潔員13人。
(二)對轄區(qū)內(nèi)的廣告亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,消除各類“牛皮癬”,確保境內(nèi)鎮(zhèn)容村貌的整潔。
(三)對“車輛亂停”等違規(guī)交通行為進(jìn)行專門的督查,發(fā)現(xiàn)角木牛村境內(nèi)依然存在此現(xiàn)象,對亂?,F(xiàn)象進(jìn)行了及時(shí)糾正,確保道路安全暢通。
同志們:
剛才中心組集體學(xué)習(xí)了國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理在國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議上的講話。下面,結(jié)合公司實(shí)際,就貫徹會議精神,我講三個(gè)方面:
一、深刻領(lǐng)會國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
在黨的十六屆六中全會勝利閉幕不久,,全國公務(wù)員共同的天地!國家電網(wǎng)公司專門召開會議學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神,集團(tuán)公司也對學(xué)習(xí)貫徹提出了明確要求,充分體現(xiàn)了國家電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司對學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神的高度重視。在國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議上,劉振亞總經(jīng)理作了題為《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,努力創(chuàng)建和諧企業(yè),在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮表率作用》的重要講話,就學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神,圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè),解決公司發(fā)展中存在的突出問題,創(chuàng)建和諧企業(yè),促進(jìn)行業(yè)和諧,服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的問題,作了深刻闡述。劉總的講話,對于我們深刻領(lǐng)會十六屆六中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè),努力創(chuàng)建和諧企業(yè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會和國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議精神,是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。要在這次中心組學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織好中層干部、管理人員的學(xué)習(xí)活動(dòng),同時(shí)要加大宣傳力度,充分利用陽光信息港、宣傳欄、日照電力報(bào)等載體,全方位、多途徑宣傳會議精神,努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。通過學(xué)習(xí),把班子成員的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到十六屆六中全會、國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議精神上來,把公司全體干部職工的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)全年奮斗目標(biāo)、加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司上來,在公司迅速興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹會議精神的,以會議精神統(tǒng)領(lǐng)我們的各項(xiàng)工作,奮發(fā)進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺階。
二、以十六屆六中全會和國網(wǎng)公司系統(tǒng)黨政主要負(fù)責(zé)人會議精神為指導(dǎo),大干四季度,確保全面和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
作為基層供電企業(yè),學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會會、落實(shí)好十六屆六中全會和國網(wǎng)公司黨政主要負(fù)責(zé)人會議精神,就是要嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司、集團(tuán)公司部署,圍繞公司年初“兩會”確定的堅(jiān)持“五個(gè)第一”、圍繞“一條主線”、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”、做到“四個(gè)確保”的工作思路,動(dòng)員全體干部職工堅(jiān)定信心,振奮精神,大干四季度,確保全面和超額完成“六大目標(biāo)”。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)百分之百”的要求,嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化“無違章企業(yè)、個(gè)人”創(chuàng)建活動(dòng),以“兩票”執(zhí)行和作業(yè)現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn),深入推進(jìn)硬指標(biāo)查禁違章,以“三鐵”反“三違”、杜絕“三高”。切實(shí)抓好秋季設(shè)備檢修和清掃工作,認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,抓好冬季培訓(xùn),做好冬季“四防”,確保電網(wǎng)迎峰過冬。超前做好明年迎峰度夏工作。加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),依法打擊盜竊破壞電力設(shè)施和竊電犯罪行為。
二是要加快電網(wǎng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)日照電網(wǎng)發(fā)展《會談紀(jì)要》精神,全力以赴加快電網(wǎng)建設(shè)。確保220千伏××站擴(kuò)建、110千伏××輸變電工程11月底竣工投運(yùn),110千伏××輸變電工程年底投產(chǎn);加快推進(jìn)220千伏××、110千伏××、××工程前期工作,確保按計(jì)劃開工建設(shè)。加快電氣化鎮(zhèn)和電氣化村建設(shè),提高農(nóng)村電氣化水平。加強(qiáng)工程管理,推行典型設(shè)計(jì),實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保建設(shè)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)投運(yùn)。
三是要強(qiáng)化經(jīng)營管理。加快“一系統(tǒng)四中心”建設(shè),確保電費(fèi)結(jié)算中心、需求側(cè)監(jiān)測中心年底前建成。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三千精神”,加強(qiáng)電費(fèi)回收工作,加大計(jì)劃結(jié)算力度,保證電費(fèi)計(jì)劃結(jié)算率70%以上,確保電費(fèi)月結(jié)月清、年底結(jié)零。推進(jìn)低壓線損分臺區(qū)考核,降低低壓線損率。完成營銷大修項(xiàng)目實(shí)施和防竊電技術(shù)改造。加強(qiáng)農(nóng)電管理,扎實(shí)推進(jìn)供電所專業(yè)化改革,確保年底前全面完成農(nóng)村低壓電力資產(chǎn)接收工作。
四是要加快多產(chǎn)發(fā)展。加強(qiáng)陽光集團(tuán)機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、考核職能,確保完成全年經(jīng)營承包合同。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,制定完善企業(yè)往來帳清理辦法,加大往來帳清理力度。深化銀企合作,拓展融資渠道。確保陽光佳日年內(nèi)開工建設(shè)。完善客戶工程服務(wù)制度,建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的電氣產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)熱電運(yùn)行管理,加快熱網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),積極開拓供暖市場。
五是要深化創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)。認(rèn)真開展指標(biāo)“四項(xiàng)分析”,全面梳理完善業(yè)務(wù)流程,學(xué)習(xí)最佳實(shí)踐,落實(shí)改進(jìn)措施,突出加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的分析和控制,積極做好對標(biāo)成果的吸收轉(zhuǎn)化。繼續(xù)深化車間、班組、崗位、縣供電企業(yè)創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作。要嚴(yán)格調(diào)度例會制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)管理,確保指標(biāo)的科學(xué)性、真實(shí)性,確保在集團(tuán)公司綜合評價(jià)排序中提高一個(gè)位次。
六是要深入推進(jìn)績效管理。進(jìn)一步強(qiáng)化績效評價(jià)工作,嚴(yán)格執(zhí)行工作日志和主管點(diǎn)評制度,加強(qiáng)各單位績效管理的指導(dǎo)、檢查和考核,進(jìn)一步理順管理程序,將績效管理真正融入企業(yè)日常管理,確保10月份通過集團(tuán)公司階段性評估驗(yàn)收,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。
七是要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。進(jìn)一步深化服務(wù)文化建設(shè),開展好“××進(jìn)萬家”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)管理。加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)窗口建設(shè),提高95598服務(wù)熱線運(yùn)行管理質(zhì)量。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),全力以赴做好行風(fēng)測評工作。分層次向各級黨委、政府進(jìn)行工作匯報(bào)。邀請市人大、政協(xié)來公司視察。召開第10次客戶關(guān)系委員會會議和彩虹聯(lián)絡(luò)員座談會。
八是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“111人才工程”和“三支隊(duì)伍”建設(shè)。健全全員教育培訓(xùn)體系,抓好生產(chǎn)一線人員和跨工種、跨專業(yè)、轉(zhuǎn)崗人員以及新員工的教育培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)外聘工、農(nóng)電工教育培訓(xùn)。加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè),提高公司自主培訓(xùn)能力。深入開展技術(shù)比武競賽活動(dòng)。
九是要加強(qiáng)黨建精神文明建設(shè)。深化社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)黨的思想、作風(fēng)、組織建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐敗和反“嫌疑腐敗”工作,深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作的通知》,加強(qiáng)思想政治工作。繼續(xù)深入開展“愛心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”,努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的良好局面。,全國公務(wù)員共同的天地!
三、結(jié)合實(shí)際,超前謀劃,認(rèn)真做好工作調(diào)研和明年指標(biāo)預(yù)測工作
一是認(rèn)真做好工作調(diào)研。為切實(shí)搞好2006年總結(jié),超前謀劃2007年工作,公司將于10月下旬11月上旬開展工作調(diào)研。公司各部門、單位要本著實(shí)事求是、反應(yīng)特色的精神,對公司2006年工作成績、經(jīng)驗(yàn)和體會進(jìn)行全面回顧和總結(jié),著眼公司的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定2007年工作思路、工作重點(diǎn)和保證措施,做到思路清晰,重點(diǎn)突出,措施精細(xì),為明年工作開好頭、起好步奠定基礎(chǔ)。生技部、企劃部、政工部、陽光企業(yè)集團(tuán)等4個(gè)單位要高度負(fù)責(zé),牽頭開展生產(chǎn)、經(jīng)營、黨建精神文明建設(shè)、多種產(chǎn)業(yè)等4個(gè)專題調(diào)研,研究新情況、分析新形勢、制定新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新突破。公司各單位、各部門在調(diào)研工作匯報(bào)時(shí),要堅(jiān)持說實(shí)話、講真情,言簡意賅、思路清晰、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效,真正達(dá)到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、促進(jìn)工作的目的。公司將適時(shí)召開總經(jīng)理辦公會議,專門聽取專題調(diào)研匯報(bào)。
一、構(gòu)建關(guān)愛工作組織網(wǎng)絡(luò)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵,在于優(yōu)化關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)班子。由于工作需要和人動(dòng)等原因,關(guān)愛工作隊(duì)(組)班子要進(jìn)行必要的調(diào)整,使之得到充實(shí)和加強(qiáng)。村(社區(qū))關(guān)愛工作組由村(社區(qū))黨支部分管綜治的負(fù)責(zé)人任組長,村(社區(qū))關(guān)工委常務(wù)副主任、團(tuán)支部書記、駐村(社區(qū))民警和學(xué)校負(fù)責(zé)人任副組長。
按照“全面覆蓋、屬地管理”的原則,關(guān)愛工作隊(duì)(組)隸屬所在地綜治委、關(guān)工委管理,上級綜治委、關(guān)工委對下級關(guān)愛工作隊(duì)(組)有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系,從而形成“上下貫通,整體聯(lián)動(dòng)”的關(guān)愛工作新格局。
二、加強(qiáng)關(guān)愛工作隊(duì)伍建設(shè)
做好關(guān)愛工作的關(guān)鍵在于建設(shè)一支以“五老”為主體的,有愛心、有威望、有能力的關(guān)愛工作隊(duì)伍。要通過組織發(fā)動(dòng)、“五老”帶動(dòng)、典型推動(dòng)、表彰促進(jìn)等各種做法,組織發(fā)動(dòng)更多的“五老”參與關(guān)愛工作。從政法系統(tǒng)退下來的老同志,他們長期從事法律工作,積累了豐富而寶貴的法制教育經(jīng)驗(yàn),是做好關(guān)愛工作的主要人力資源和依靠力量。要把那些剛從政法系統(tǒng)退下來的、年紀(jì)較輕、身體較好、威信較高、能力較強(qiáng)的老同志,吸納到關(guān)愛工作隊(duì)伍中來,使關(guān)愛工作隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,力量進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、明確關(guān)愛工作職責(zé)任務(wù)
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要主動(dòng)配合有關(guān)部門對未成年人違法犯罪基本情況、特點(diǎn)、原因等進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)真分析研究,及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見與建議;同時(shí)通過召開關(guān)愛工作隊(duì)(組)例會、組織開展檢查督查活動(dòng)等方法,了解和掌握關(guān)愛工作信息,研究探索做好新形勢下關(guān)愛工作的新舉措、新途徑,增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。
2、開展法制教育。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要以未成年人為主要工作對象,積極配合綜治、司法、教育等相關(guān)部門,廣泛深入開展以“兩法一條例”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育;特別要利用關(guān)愛工作隊(duì)(組)成員熟悉法律法規(guī)、把握未成年人特點(diǎn)的優(yōu)勢,認(rèn)真編寫法律宣傳講稿,為基層關(guān)愛工作隊(duì)(組)提供未成年人法制教育宣傳材料。同時(shí)要采用以案釋法、法律知識競賽等生動(dòng)活潑的形式,加強(qiáng)法制宣傳教育,切實(shí)提高廣大未成年人法制觀念和遵紀(jì)守法意識。
3、組織結(jié)對幫教。要積極參與,主動(dòng)配合相關(guān)部門深入推進(jìn)未成年人零犯罪社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng),對失足未成年人和有嚴(yán)重不良行為未成年人以及未成年人中的特殊群體開展結(jié)對幫教和關(guān)愛服務(wù)。要研究探索結(jié)對幫教和關(guān)愛活動(dòng)的新路子、新方法,指導(dǎo)各地開展結(jié)對幫教和關(guān)愛工作。要建立健全關(guān)愛幫教工作的長效機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)制度,制定幫教計(jì)劃,簽訂幫教協(xié)議,建立幫教臺賬,使結(jié)對幫教和關(guān)愛活動(dòng)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
4、搞好網(wǎng)吧監(jiān)督。要配合文廣新、公安、工商、電信等部門做好網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作,探索網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督的規(guī)律和方法,指導(dǎo)基層關(guān)愛工作隊(duì)(組)做好網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作;要通過家長學(xué)校、校外教育輔導(dǎo)站等工作平臺,向未成年人家長宣傳網(wǎng)絡(luò)文化的利弊,引導(dǎo)家長教育未成年子女不進(jìn)入網(wǎng)吧;要協(xié)助做好網(wǎng)吧業(yè)主勸導(dǎo)和教育工作,使他們守法經(jīng)營,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
5、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。關(guān)愛工作隊(duì)(組)要注意總結(jié)推廣在關(guān)愛工作中一些行之有效的做法和成功的典型經(jīng)驗(yàn),尤其要善于總結(jié)、推廣廣大“五老”在法制宣傳教育、結(jié)對幫教、網(wǎng)吧監(jiān)督等工作中具有較強(qiáng)針對性、指導(dǎo)性的典型經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮示范帶頭作用,以此帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)面上個(gè)關(guān)愛工作的深入開展。
四、建立齊抓共管工作機(jī)制
大家好!
我們非常高興地迎來了市衛(wèi)生鄉(xiāng)考核驗(yàn)收組一行。首先,請?jiān)试S我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的蒞臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎!下面,我就春建鄉(xiāng)創(chuàng)建“市衛(wèi)生鄉(xiāng)”的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家們作如下匯報(bào):
一、主要做法和取得的成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
確立創(chuàng)建“市衛(wèi)生鄉(xiāng)”工作目標(biāo)以來,我們堅(jiān)持把創(chuàng)建工作作為推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提,擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作機(jī)制,列入專項(xiàng)考核,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)黨委政府專門成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,由鄉(xiāng)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,3名黨政班子成員擔(dān)任副組長,抽調(diào)精干力量成立創(chuàng)建辦公室,集中人員、集中精力協(xié)調(diào)開展創(chuàng)建工作。各單位部門、各村也都建立起“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組,確保對創(chuàng)衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的“創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)組織和管理網(wǎng)絡(luò),確保創(chuàng)衛(wèi)工作“層層有人抓,事事有人管”,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、持續(xù)有效的工作機(jī)制。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,建立保障機(jī)制
建立了民辦公助、分級負(fù)責(zé)、多渠道、多元化的投入機(jī)制。年鄉(xiāng)財(cái)政支出2016.18萬元,年鄉(xiāng)財(cái)政支出2584.14萬元,增長比例為28.1%;年鄉(xiāng)支出衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)32.62萬元,年鄉(xiāng)支出衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)42.41萬元,增長比例30%。年落實(shí)年度居民預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)35元/人、農(nóng)村公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金31.15萬元、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金35萬元,農(nóng)民健康體檢專項(xiàng)資金6.09萬元。年落實(shí)年度艾滋病、結(jié)核病等其他公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和基層衛(wèi)生結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)1.5萬元;基本設(shè)備配備和人員培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)1萬元。年截止今日,我鄉(xiāng)已投入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)33.29萬元,其中考核獎(jiǎng)金116400元,垃圾焚燒處理費(fèi)24000元,改水改廁142500元,除四害市場化運(yùn)作18000元,創(chuàng)衛(wèi)臺賬經(jīng)費(fèi)2000元,健康教育宣傳圖板5000元,疫苗經(jīng)費(fèi)25000元。
(三)強(qiáng)化考評獎(jiǎng)勵(lì),確保責(zé)任落實(shí)
落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門責(zé)任制,將創(chuàng)建任務(wù)分解落實(shí)到各職能部門,使創(chuàng)衛(wèi)工作形成層層有人管、處處有人抓、事事有落實(shí)的良好工作格局。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)創(chuàng)“衛(wèi)生鄉(xiāng)”考核檢查標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)考核經(jīng)費(fèi),并從年開始,提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。采取按人口每人每年17元獎(jiǎng)勵(lì)到村,根據(jù)每月督查情況,每季進(jìn)行評定的辦法實(shí)施,平均分在90分以上的村,該季度獎(jiǎng)金全額撥付;平均分在85—90分的村,該季度獎(jiǎng)金按85%撥付;平均分在85分以下的村,取消當(dāng)季獎(jiǎng)勵(lì)。年終,鄉(xiāng)財(cái)政再安排6000元,對各村全年的衛(wèi)生工作進(jìn)行評比,對前3名進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn),狠抓工作落實(shí)
1、扎實(shí)開展健康教育。我們充分認(rèn)識到“健康教育”工作的重要性,專門成立了健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了健康教育工作計(jì)劃,健全組織機(jī)構(gòu),采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作。設(shè)置健康教育宣傳欄14處,每月定期出版報(bào);從健康知識、健康觀念、健康行為幾方面宣傳教育。轄區(qū)中小開設(shè)健康教育課,開課率100%,學(xué)生健康知曉率87.4%,健康行為形成率78.1%。目前,我鄉(xiāng)農(nóng)民健康知識知曉率達(dá)到81%,健康行為形成率達(dá)到72%。
2、大力整治環(huán)境面貌。我們以創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體,大力整治“臟、亂、差、散”現(xiàn)象,通過整治,全鄉(xiāng)面貌有了較大的變化,生活環(huán)境有了明顯改觀。一是制定一系列環(huán)境保潔長效機(jī)制,與各村簽訂了環(huán)境保潔工作責(zé)任書;建立衛(wèi)生保潔工作聯(lián)絡(luò)員制度和村干部包組制度,黨員村民代表包戶制度,確保了環(huán)境保潔橫向落實(shí)到邊,縱向進(jìn)行到底。二是根據(jù)《春建鄉(xiāng)“清潔城鄉(xiāng)”工作考核細(xì)則》,成立督查組,每月對全鄉(xiāng)環(huán)境保潔工作情況進(jìn)行督查,針對督查中存在的問題,下發(fā)整改通知書,提出整改意見,落實(shí)快速處置措施。目前我鄉(xiāng)市級衛(wèi)生村率達(dá)到50%,生活垃圾收集按照“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的處理機(jī)制運(yùn)行,生活垃圾年產(chǎn)生量為2.5萬余噸,做到日產(chǎn)日清,垃圾實(shí)現(xiàn)無害化處理,建成區(qū)綠化覆蓋率35.2%,人均綠化面積8.1平方米。
3、積極開展環(huán)境保護(hù)。通過生態(tài)村建設(shè)和百千工程的開展,農(nóng)村環(huán)境狀況明顯改善。春建是農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),大氣環(huán)境污染源較少,工業(yè)企業(yè)較少,目前已落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保治理措施。污染物處理后達(dá)標(biāo)排放,重點(diǎn)工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率保持100%。企業(yè)危險(xiǎn)廢物納入廢物集中收集處置體系,農(nóng)村醫(yī)療廢物統(tǒng)一納入城市醫(yī)療廢物集中處置體系。合理整治各溪流,制訂了水源保護(hù)制度,對飲用水源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,水環(huán)境質(zhì)量明顯上升,各村均采用集中式供水,配備了過濾、消毒設(shè)施。飲用水合格率100%。污水管網(wǎng)服務(wù)人口比率為82%,生活污水處理率達(dá)到82%。
4、除“四害”工作常抓不懈。始終把除“四害”工作作為愛國衛(wèi)生和“創(chuàng)建”的主要任務(wù)來抓,鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦每年制訂除四害工作計(jì)劃并根據(jù)《國家病媒生物防治管理辦法》,采取專業(yè)消殺和群眾消殺相結(jié)合,化學(xué)防治與環(huán)境防治相結(jié)合的辦法,大力開展滅鼠、滅蚊、消除蒼蠅孽生地為重點(diǎn)的除四害防病工作。加強(qiáng)了對各類食品經(jīng)營場所、服務(wù)場所“四害”密度的監(jiān)測與管理。年對“除四害”工作進(jìn)行了市場化運(yùn)作,有效降低了“四害”密度。三年來,全鄉(xiāng)共投放粘鼠板3000多張,毒餌約1噸,到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達(dá)到100%,鼠密度控制在2.5%以內(nèi)。2007年度我鄉(xiāng)被評為富陽市滅鼠先進(jìn)鄉(xiāng)。
5、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督。鄉(xiāng)管轄范圍內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)、公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和職業(yè)病危害企業(yè)建檔率、監(jiān)管率達(dá)到100%,每年對企事業(yè)單位進(jìn)行一期職業(yè)病防治培訓(xùn)。建立了農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管制度。三年來,全鄉(xiāng)無重大食物中毒和職業(yè)中毒事件發(fā)生。無證行醫(yī)和非法行醫(yī)基本得到控制。積極開展餐飲業(yè)、公共場所的衛(wèi)生整治工作。針對公共場所、食品行業(yè)點(diǎn)多、面廣、線長等特點(diǎn),實(shí)行歸口管理,加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生審核,建立健全各項(xiàng)崗位衛(wèi)生責(zé)任制,各食品經(jīng)營單位硬件設(shè)施建設(shè);組織餐飲業(yè)、公共場所經(jīng)營戶,統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)和健康檢查,培訓(xùn)率達(dá)90%,合格率達(dá)98%以上。
6、認(rèn)真開展疾病防控。認(rèn)真完成上級布置的疾病預(yù)防控制任務(wù)。成立防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)先統(tǒng)籌和解決傳染病防控工作經(jīng)費(fèi)。健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系;完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高衛(wèi)生應(yīng)急快速有效應(yīng)對能力。每年重點(diǎn)抓好手足口病、甲型H1N1流感和艾滋病防控工作。加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員的技術(shù)培訓(xùn)。利用廣播、橫幅、黑板報(bào)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展防控應(yīng)急知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識。幾年來,我鄉(xiāng)無重大傳染病疫情。認(rèn)真做好免疫接種工作,免疫規(guī)劃疫苗全程接種率98%,安全注射率100%,注重對流動(dòng)人口的調(diào)查摸底工作,流動(dòng)人口免疫接種率達(dá)到96%。
7、積極實(shí)施改水改廁。根據(jù)市農(nóng)村改水改廁工作整體部署,及時(shí)下發(fā)全鄉(xiāng)年度工作目標(biāo),將工作任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,把工作目標(biāo)分解到村、責(zé)任到人、落實(shí)到基層。年下俞村成功創(chuàng)建改廁樣板村,年春建村創(chuàng)建已基本達(dá)標(biāo)。鄉(xiāng)改水改廁領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,研究部署改水改廁工作,并深入各行政村指導(dǎo)督促。目前,我鄉(xiāng)衛(wèi)生戶廁已達(dá)到2859戶,普及率達(dá)到99.69%,其中三格式戶廁達(dá)到2312戶,糞便無害化處理率達(dá)到80.61%。在農(nóng)村改水工作上,我們把農(nóng)村改水工作納入政府的工作計(jì)劃,安排??睿糜谵r(nóng)村改水。目前全鄉(xiāng)農(nóng)村已經(jīng)建成自來水站11座,飲用自來水普及率為100%。徐家塢、鐵坎2個(gè)村水站正在改建。強(qiáng)化自來水站內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水質(zhì)。農(nóng)村自來水站全面落實(shí)各項(xiàng)管理措施,安裝水質(zhì)加氯消毒器11套;對供水管網(wǎng)進(jìn)行定期排污、沖洗,并建立值班和搶修制度,保證安全正常供水;加強(qiáng)飲用水監(jiān)測,水質(zhì)余氯合格率達(dá)到100%。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家:10月27日市衛(wèi)生鄉(xiāng)技術(shù)評估組對我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了調(diào)研。評估組對我鄉(xiāng)前期創(chuàng)衛(wèi)工作給予肯定,指出了存在的一些問題和不足。針對調(diào)研組指出的問題,我們及時(shí)召開創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真梳理,研究措施,制訂《春建鄉(xiāng)創(chuàng)建市衛(wèi)生鄉(xiāng)整改方案》。方案中對近期我鄉(xiāng)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行分解和細(xì)化,并明確責(zé)任,具體落實(shí)到各單位和行政村。各單位和行政村迅速行動(dòng),逐項(xiàng)實(shí)施,通過近一個(gè)月緊張有序地整改,我鄉(xiāng)的創(chuàng)衛(wèi)工作又邁上了新臺階。在組織管理方面:一是進(jìn)一步完善了臺帳資料,并制作資料目錄,對符合要求的資料及時(shí)進(jìn)行裝訂;二是合理設(shè)計(jì)了群眾滿意度調(diào)查表,并重新進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計(jì)。在經(jīng)費(fèi)投入方面:針對部分環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不到位情況加大投入,調(diào)研后截止今日已投入衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)6萬余元,新建垃圾收集房2處,購置果殼箱、垃圾箱100余只。在健康教育方面:一是進(jìn)一步完善了健康教育組織網(wǎng)絡(luò),按“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”中的規(guī)定,充實(shí)部門、單位網(wǎng)絡(luò)成員;二是加強(qiáng)了控?zé)熜麄髁Χ?,營造了濃厚氛圍;三是新制作健康教育墻體畫2處,各行政村及企事業(yè)單位都更新了健康教育宣傳欄。在鄉(xiāng)容環(huán)境衛(wèi)生方面:一是加強(qiáng)道路清掃保潔,對積泥及時(shí)進(jìn)行清洗。二是對環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),大大提高了保潔質(zhì)量;三是對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了徹底整治;四是加強(qiáng)了居民住宅區(qū)房前屋后的衛(wèi)生整治,清理堆積物和建筑材料。在除四害方面:一是在除四害市場化運(yùn)作的基礎(chǔ)上,加大檢查督促力度;二是按照規(guī)范要求,單位、飲食店食品倉庫加設(shè)了擋鼠板;三是飲食經(jīng)營單位完善了“三防”設(shè)施;四是對四害滋生地加強(qiáng)衛(wèi)生打掃,進(jìn)行消殺,并及時(shí)清理雜物,清除四害活動(dòng)痕跡。在食品公共衛(wèi)生方面:一是對轄區(qū)內(nèi)飲食經(jīng)營單位進(jìn)行檢查督促,落實(shí)食具消毒保潔制度,規(guī)范消毒保潔操作;二是進(jìn)一步規(guī)范飲食經(jīng)營單位從業(yè)人員的操作。在傳染病防治方面:一是將“五苗”接種年報(bào)等有關(guān)業(yè)務(wù)資料充實(shí)到臺帳中;二是規(guī)范了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的門診日志。在社區(qū)單位衛(wèi)生方面:一是進(jìn)一步完善了社區(qū)單位的愛國衛(wèi)生臺帳;二是對社區(qū)單位加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生整治。在行政村衛(wèi)生方面:一是鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)了對行政村內(nèi)和道路沿線的衛(wèi)生整治;二是加強(qiáng)了對行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護(hù);三是結(jié)合“庭院整治”,加強(qiáng)居民的庭院衛(wèi)生整治,有效提高了行政村的衛(wèi)生水平。目前,對照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn),我鄉(xiāng)已基本達(dá)到市衛(wèi)生鄉(xiāng)的各項(xiàng)要求。
二、下一步工作打算
下一步,將重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一是進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)劃2011年全面完成巧溪集鎮(zhèn)改造,使集鎮(zhèn)面貌更加整潔;二是堅(jiān)持建管并重,完善長效管理機(jī)制。三是不斷提升創(chuàng)建工作整體水平。繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度,提升創(chuàng)建工作水平;四是不斷提高全民參與意識。通過多種渠道、多種形式,提高居民參與建設(shè)參與管理的自覺性,提高居民衛(wèi)生意識。
一、法制宣傳工作
一是制定各類普法文件。先后印發(fā)關(guān)于調(diào)整區(qū)普法講師團(tuán)及下發(fā)《區(qū)普法講師團(tuán)制度》的通知、關(guān)于開展全區(qū)“法制宣傳村村行暨第八個(gè)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員普法宣傳月”活動(dòng)的通知、關(guān)于開展區(qū)普法講師團(tuán)“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知、關(guān)于召開“六五”普法中期考核驗(yàn)收動(dòng)員會議的通知、關(guān)于開展“深化‘法律六進(jìn)’推進(jìn)依法治國”法制宣傳主題活動(dòng)的實(shí)施意見的通知等文件和制度。
二是廣泛開展各類普法活動(dòng)。先后開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)場法律咨詢會、3.15維權(quán)周、學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣志愿者現(xiàn)場法律咨詢會、送法到鄭樓、送法制圖書到洋北小學(xué)等一系列法制宣傳會。
三是全面做好中期驗(yàn)收工作。今年是“六五”普法中期驗(yàn)收之年,在年初就制定迎接驗(yàn)收的工作計(jì)劃,并召開全區(qū)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議和“六五”普法中期驗(yàn)收工作動(dòng)員會,布置任務(wù),做好臺賬資料的收集整理工作,制作“六五”普法宣傳材料,同時(shí)精心選取龍河的喬莊、幸福街道的幸福社區(qū)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、精科集團(tuán)、工商分局等單位作為示范點(diǎn),5月22日、6月6日區(qū)人大和市檢查組先后到我區(qū)檢查“六五”普法工作,我局從臺賬準(zhǔn)備、示范點(diǎn)的選擇、匯報(bào)材料的準(zhǔn)備等幾個(gè)方面進(jìn)行積極準(zhǔn)備,獲得了區(qū)人大和市檢查組的一致好評。
四是積極做好新聞信息工作。3月底我局成立新聞信息寫作小組,并積極與市局、區(qū)委區(qū)政府新聞中心對接,了解寫作動(dòng)態(tài)和寫作要求,同時(shí)聯(lián)系江南日報(bào)、法制報(bào)、法制網(wǎng)頻道,爭取更多采用我局新聞信息。
二、人民調(diào)解工作
一是深入社會矛盾糾紛排查預(yù)防。依托劃分的排查網(wǎng)格,積極開展村居(社區(qū))和基層單位每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每半月、區(qū)每月的集中排查,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛的排查,及時(shí)上報(bào)排查發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查全覆蓋。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“有事報(bào)情況,無事報(bào)平安”的要求,實(shí)行矛盾糾紛信息直報(bào)、快報(bào)及“零報(bào)告”制度。遇到重大矛盾糾紛要直接、迅速上報(bào)至區(qū)司法局。若無糾紛信息情況,實(shí)行矛盾糾紛信息“零報(bào)告”每天下午4:30前通過矛盾糾紛調(diào)處工作QQ群上報(bào)。
二是提高專職人民調(diào)解能力。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員及部分優(yōu)秀村居調(diào)解員參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),由司法局領(lǐng)導(dǎo)班子主講人民調(diào)解的相關(guān)業(yè)務(wù)知識、調(diào)解技能及相關(guān)案例,并邀請了區(qū)人民法院同志講解以《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《婚姻法》等為主的民事方面的法律、法規(guī)知識,增強(qiáng)人民調(diào)解員分析和解決問題的能力。
三是加強(qiáng)專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。由區(qū)人民調(diào)解委員會、司法局、經(jīng)信局、總工會聯(lián)合出臺了《關(guān)于在全區(qū)企業(yè)建立人民調(diào)解組織的實(shí)施意見》,要求在職工人數(shù)300人以上的企業(yè)建立人民調(diào)解委員會。根據(jù)人員變動(dòng)情況,年初調(diào)整了區(qū)級醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會組成人員,進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛調(diào)解工作。
上半年,全區(qū)排查和受理社會矛盾糾紛共991起,調(diào)處成功989起,成功率達(dá)99.8%。各類糾紛主要集中在勞資、拆遷、交通事故及婚姻家庭糾紛等方面。其中婚姻家庭糾紛共發(fā)生171件,占比17.3%;勞資糾紛共發(fā)生116件,占比11.7%;拆遷糾紛共發(fā)生107件,占比10.8%;交通事故糾紛共發(fā)生94件,占比9.5%。
三、社區(qū)矯正工作
一是密切協(xié)作,規(guī)范社區(qū)矯正銜接工作。上半年以來,我們進(jìn)一步加強(qiáng)了同法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通,做好社區(qū)服刑人員的銜接工作。做好審前調(diào)查、假釋評估工作。通過審前調(diào)查、假釋評估把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”,上半年以來,共為法院、公安、檢察院、監(jiān)獄出具各類調(diào)查評估意見函133件,采信率達(dá)100%。
二是加強(qiáng)舉措,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)行工作。今年以來,我們以“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步規(guī)范日常管理,認(rèn)真做好監(jiān)管,要求社區(qū)矯正專職工作者將電話匯報(bào)記錄、思想?yún)R報(bào)收集、集體勞動(dòng)和學(xué)習(xí)的組織及走訪等監(jiān)管工作真刀實(shí)槍的落到實(shí)處,不搞形式主義,不走過場。同時(shí)實(shí)施平臺監(jiān)管,監(jiān)控到點(diǎn)。推進(jìn)監(jiān)控現(xiàn)代化,以定位管理系統(tǒng)為依托,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)管控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,對重點(diǎn)人員和外出務(wù)工人員進(jìn)行全員定位管理,嚴(yán)格矯正對象外出請假審批制度和雙擔(dān)保制度,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的嚴(yán)密監(jiān)控,目前全區(qū)共有167人被定位監(jiān)管。
三是強(qiáng)化培訓(xùn),提高矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)。首先是對社區(qū)矯正專職工作者開展月培訓(xùn),以會代訓(xùn)社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識,不定期組織業(yè)務(wù)考試,并將考核成績納入季度考核。其次是對社區(qū)矯正專職工作者績效考評。對專職考工作者的工作實(shí)績進(jìn)行績效考核,一月一考核,實(shí)行積分制,工作實(shí)績和薪酬直接掛鉤,工作干的好積分就會高,積分越高工資越高,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。
目前,我區(qū)在矯社區(qū)服刑人員470人,其中緩刑366人,假釋95人,督予監(jiān)外執(zhí)行8人,管制1人;上半年期滿解矯110人,因疾病死亡2人,無脫漏管,無重新犯罪。
四、法律服務(wù)工作
一是以創(chuàng)建省級優(yōu)秀司法所為動(dòng)力,提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平。為鞏固司法所軟、硬件建設(shè),提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,2月26日在羅圩鄉(xiāng)召開了全區(qū)規(guī)范化司法所現(xiàn)場會,會上介紹和觀看了羅圩鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)司法所建設(shè)。
二是以構(gòu)建和諧村居為契機(jī),深入開展法律進(jìn)村居活動(dòng)。建立“一村(居)一法律顧問”制度,截止5月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)簽訂法律顧問合同率達(dá)100%;積極開展送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),全區(qū)共印發(fā)宣傳材料12000份,為做好法律服務(wù)宣傳,區(qū)局印發(fā)了法律服務(wù)便民聯(lián)系卡發(fā)給司法所,在社區(qū)、村(居)發(fā)放;圍繞區(qū)中心工作,積極組織律師、法律工作者參與城市更新和舊房改造,提供法律服務(wù)。
三是以年檢注冊工作為契機(jī),推動(dòng)全區(qū)法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè)再上臺階。按年檢注冊工作要求,使全區(qū)15個(gè)法律服務(wù)所61名法律工作者順利通過年檢注冊;舉辦法律工作者培訓(xùn)班,請區(qū)法院法官上法律知識講座,受到了與會參訓(xùn)者的一致好評;同時(shí)按照省、市文件要求,在全區(qū)開展基層法律服務(wù)法治惠民活動(dòng),切實(shí)解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的法律問題,依法維護(hù)公民合法權(quán)益。
四是以“深化法治惠民活動(dòng)”為抓手,以年檢注冊和集中教育整頓活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)誠信教育,嚴(yán)格財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)。今年以來,全區(qū)基層法律工作者共擔(dān)任法律顧問一家,訴訟事務(wù)434件,非訴訟事務(wù)513件,解答法律咨詢2088人次,辦理法律援助473件。
五、法律援助工作
一是法律援助進(jìn)農(nóng)村。印制法律援助知識宣傳手冊,把法律援助知識宣傳到農(nóng)村千家萬戶,家喻戶曉,并開展“三個(gè)一”活動(dòng),即:向農(nóng)民贈(zèng)送一本法律援助書籍、贈(zèng)送一張法律援助程序卡和開展一次法律咨詢活動(dòng),讓廣大農(nóng)民了解法律援助的性質(zhì)、對象、條件和程序,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、婚姻家庭等領(lǐng)域解答群眾咨詢。
二是法律援助進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),向社區(qū)的低保和特困戶發(fā)放法律援助聯(lián)系卡,為社區(qū)弱勢群體提供法律援助。將社區(qū)內(nèi)所有低保戶、特困戶、老年人、殘疾人等受援對象分類建立檔案,為符合法律援助條件的對象發(fā)放《法律援助便民服務(wù)卡》,打造社區(qū)的“快速通道”。
三是法律援助進(jìn)企業(yè)。深入農(nóng)民工比較集中的工地、企業(yè),通過發(fā)放《法律援助便民卡》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》、《法律援助指南》等資料,張貼《勞動(dòng)合同法》和法律援助宣傳掛圖,宣傳法律援助知識,引導(dǎo)他們通過法律途徑表達(dá)合理訴求和保護(hù)自身權(quán)益。
四是法律援助進(jìn)學(xué)校。積極與學(xué)校協(xié)作,建立“中小學(xué)法律援助工作站”,充分發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”的職能作用,向?qū)W生及家長宣傳《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī),定期開展法制講座、法律咨詢等活動(dòng),提高學(xué)生的法律意識,促進(jìn)青少年健康成長。
2014年上半年,我中心共受理各類案件267件,其中刑事辯護(hù)51件,民事216件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。接待解答法律咨詢600人次,代書5件。
六、隊(duì)伍建設(shè)
一是深化政治理論建設(shè)。黨“十”精神、三個(gè)代表"重要思想是新時(shí)期指導(dǎo)司法行政工作、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的根本指導(dǎo)思想.我局充分認(rèn)識新時(shí)期加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的緊迫性和重要性.按照黨的"十"精神的要求,深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題實(shí)踐教育活動(dòng),全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì),通過學(xué)習(xí)教育,我局全體工作人員能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅(jiān)定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。